法律規(guī)制范文10篇

現(xiàn)代社會在快速發(fā)展的同時，伴隨著生態(tài)環(huán)境破壞、生活節(jié)奏加快、生活壓力加大等一系列連鎖反應的出現(xiàn)，使得人類遺傳基因的變異、疾病的滋生趨勢也愈演愈烈。近些年來，不孕癥的患病率逐年攀高，這儼然成為世界性的突出問題。代孕技術的出現(xiàn)，為諸多不孕不育者、高齡失獨夫婦帶來了福音，促進了生命科學的壯大；但不可否認的是，代孕技術具有“雙刃劍”的性質。

一、代孕的界定及我國的代孕立法現(xiàn)狀

（一）代孕的概念和分類。20世紀70年代世界上第一例試管嬰兒露易絲•布朗在英國誕生，這引起了全世界的巨大轟動。伴隨著科技的不斷進步、醫(yī)療水平的快速發(fā)展，代孕技術應運而生。代孕，原是一個專業(yè)醫(yī)學概念，是指運用現(xiàn)代醫(yī)療技術，將委托夫婦中丈夫一方的精子或者人工培育成功的受精卵、胚胎植入代孕母親的子宮內，待代孕子女出生后由該委托夫婦取得親權的一種人類輔助生殖技術。根據(jù)代孕子女與代孕母親之間是否具有血緣關系為依據(jù)，可分為完全代孕、捐胚型代孕和局部代孕。完全代孕另稱“妊娠型代孕”（FullSurrogacy)，是指將委托夫婦中丈夫的精子與妻子的卵子或者其中一方的卵子、精子與捐獻的精子、卵子，通過人工授精方式將精子與卵子結合，再將受精卵移植入代孕母親子宮而使其懷孕生子；捐胚型代孕另稱為“捐精捐卵代孕”（DonatedEmbryosSurrogacy），是指將他方捐獻的精子與捐獻的卵子結合形成受精卵，后移植入代孕母親子宮而使其懷孕生子；局部代孕另稱“基因型代孕”（GeneticSurrogacy），是指將委托方中丈夫的精子或者捐獻的精子與代孕母親的卵子相結合，并使代孕母親懷孕生子。（二）我國的代孕立法現(xiàn)狀。近幾年，代孕在我國發(fā)展較為迅速，成為一個暴利的黑色產(chǎn)業(yè)[1]。由于當前我國需借助代孕技術求子的群體規(guī)模日益龐大、代孕市場日益火爆，加上代孕技術的愈發(fā)成熟完善，這就催生出一系列代孕公司、代孕網(wǎng)站。甚至在微博、抖音等影響力強的自媒體平臺上，也不乏代孕廣告的傳播。我國當前對于代孕行為的立法規(guī)制仍是一片空白。到目前為止，我國只頒布了兩部關于代孕行為的行政規(guī)章。2001年衛(wèi)生部頒布《人類輔助生殖技術管理辦法》，其中第3條明確規(guī)定禁止以任何形式買賣配子、合子、胚胎；醫(yī)療機構和醫(yī)務人員不得實施任何形式的代孕技術。第22條中規(guī)定了對上述兩種禁止性行為的違反處罰。2003年衛(wèi)生部頒布了《人類輔助生殖技術與人類精子庫相關技術規(guī)范、基本準則和倫理原則》，其中明確規(guī)定了禁止代孕技術的實施，并明確規(guī)定了對違反規(guī)定實施代孕技術的醫(yī)療機構予以處罰的具體條款。從上述兩處行政規(guī)章的有關條款可以看出，我國政府在21世紀初對于任何形式的代孕行為，持有的都是絕對禁止的一刀切態(tài)度。

二、我國立法規(guī)制代孕行為的必要性

其一，我國的代孕市場龐大且雜亂。根據(jù)國家計生委、中國人口協(xié)會聯(lián)合公布的《中國不孕不育現(xiàn)狀調研報告》顯示，我國的不孕不育率已從上世紀九十年代的2.5%~3%攀升到12.5%~15%左右。中國人口協(xié)會在2013年的調查報告顯示，我國的不孕不育患者總量已超過4000萬。代孕這一輔助生殖方式讓眾多求子心切的家庭，以違背國家行政規(guī)章的規(guī)定為代價，不惜重金、鋌而走險去尋求代孕。當前社會，不乏一些公眾人物例如熒屏上活躍的女星、運動員等為保持維持個人的良好形象，也開始尋求代孕方式來實現(xiàn)自己做母親的愿望。還有一些新富女性、部分高齡失獨夫婦、同性戀者，也是代孕市場的主顧。面對如此雜亂的代孕市場，我國立法卻仍置若罔聞，這是極為不妥當?shù)摹Ｆ涠诜梢?guī)制下，代孕技術的運用可以緩解中國老齡化社會的趨勢。中國如今已步入人口發(fā)展的深度轉型期。伴隨二胎時代的到來，我國的代孕是否合法之爭再掀高潮[2]。2017年在《人民日報》刊發(fā)的“二孩政策一年追蹤”系列報道中的第三期，其焦點就披露了當今社會熱議的不孕不育與代孕問題。雖然從總量上看我國人口仍會長期保持在13.5億以上，但人口增速已放緩，出生人口呈現(xiàn)下行趨勢。代孕技術的應用，不僅可以滿足不孕不育夫婦、高齡失獨夫婦迫切的求子需求，也會提高我國新生兒的出生率，緩解我國現(xiàn)階段人口結構的矛盾。因此，應從立法上對這一技術的應用進行合理規(guī)制，使其從大局上服務于我國當前人口戰(zhàn)略的發(fā)展。其三，必須通過立法對非法代孕機構進行嚴厲打擊。非法代孕機構近幾年愈發(fā)猖獗，媒體對形形色色的代孕報道可謂是屢見不鮮。由于代孕行業(yè)的暴利，代孕市場在暗地賴以滋生。代孕機構良莠不齊，一條代孕灰色產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)生成。在四川省法治與社會治理研究會主辦的關于“代孕與道德和法律的理性思考”的高峰論壇上提供的相關數(shù)據(jù)顯示，截止2017年，全國從事代孕行業(yè)的中介機構已達到400多家。我國現(xiàn)行關于代孕立法的欠缺，是導致我國代孕行業(yè)發(fā)展不規(guī)范的重要原因。其四，代孕行為引發(fā)的法律挑戰(zhàn)亟待立法解決。（1）代孕行為引發(fā)撫養(yǎng)權爭議。代孕子女的撫養(yǎng)權應歸屬于哪一方？這一法律問題自代孕技術應用以來，便一直爭議至今。司法實踐中涉及的撫養(yǎng)權爭議案件仍不在少數(shù)。（2）代孕技術的應用會涉及到委托方夫婦的生育權以及代孕母親身體權的合法支配問題。公民的生育權是一項與生俱來的基本人權。[3]生育權其內涵是不斷發(fā)展、充實的。但伴隨著代孕技術的出現(xiàn)和應用，生育決定權的內容是否可以再擴展到委托他人代為生育，也是一直以來爭議的話題。（3）代孕協(xié)議的合法性。在我國司法實踐中以及學術界，關于代孕協(xié)議的效力問題一直是論而未決的。代孕協(xié)議是聯(lián)系兩方或者三方權利義務關系的重要紐帶，它是實施代孕行為的前置程序[4]。我國對于代孕協(xié)議尚沒有專門的立法規(guī)制。

三、域外代孕立法比較及對我國的啟示

摘要:現(xiàn)階段，由于網(wǎng)絡游戲與各種不良思想的影響，部分青少年變得越來越暴力化，各類校園霸凌事件越來越多。這不但損害了在校學生的身心健康，也影響了我國教育事業(yè)的順利發(fā)展。為此，本文在概述校園霸凌概念與界定的基礎上，全面分析了我國在反校園霸凌法律規(guī)制方面的不足，同時提出了有效的反校園霸凌法律規(guī)制措施，以供相關人員參考。

關鍵詞:校園霸凌;概念;界定;反校園霸凌;法律規(guī)制;不足;措施

近些年來，校園霸凌事件的發(fā)生率越來越高，屢屢引起全社會的關注。而我國目前還沒有專門的反校園霸凌法制法規(guī)，如何依法有效地防止校園霸凌事件，正確懲治校園霸凌行為人，確保在校學生的人身安全與心理健康，成為我國目前面臨的重要問題。

一、校園霸凌的概念與界定

“霸凌”一詞最早是由英文中的“Bullying”音譯而來的，在我國又通常稱作“欺凌”。而校園霸凌一般是指學生個體長期反復地處于其它學生主導的各種負面行為狀態(tài)中。校園霸凌一般表現(xiàn)出言語霸凌、社交霸凌、肢體霸凌以及性霸凌等多種形式。而無論哪種形式的霸凌行為，均表現(xiàn)出意圖性、長期性和反復性特征。這三個特性既是界定校園霸凌行為最主要的依據(jù)，也是校園霸凌行為區(qū)別于學生間偶然沖突行為的主要特點［1］。

二、我國在反校園霸凌法律規(guī)制方面的不足

一、國外電信資費法律規(guī)制

在壟斷時期，西方國家的電信資費政策由有關電信和保護消費者權益的立法決定。這些立法構成主管部門對電信資費進行管制的主要依據(jù)，在美國，有關電信資費管制的聯(lián)邦立法有兩個：一個是《1934年電信法》，另一個是對美國聯(lián)邦通訊委員會(簡稱FCC)進行管制授權的《FCC法》聯(lián)邦立法確定了資費的定價原則、基本定價辦法、管制的目的、管制機構的構成、進行管制的權力范圍及行使權力的方式、程序等。除《1934年電信法》和《FCC法》兩部專門電信立法外，其他立法也可對電信資費管制發(fā)生法律效力如保護消費者權益的立法。在這些立法中，消費者在接受電信服務時，享有和接受其他服務同樣受保護的權利。

引入競爭前西歐、日本、澳大利亞電信的經(jīng)營管理體制雖然和和美國有很大不同,但在資費政策決定上，這些國家和美國大同小異，資費政策的基本內容也由國家立法明確規(guī)定，主要電信業(yè)務資費調整要報國會審批。以英國為例。英國是世界上第一個開放電信市場的國家，其電信市場從完全壟斷逐步走向完全開放。英國電信業(yè)改革的歷程和中國的情況十分類似，經(jīng)歷了寡頭壟斷時期、雙寡頭壟斷時期，然后逐步開放。2003年7月17日，英國議會批準了新的《通信法》草案，從而2003年《通信法》取代1984年《電信法》成為英國電信規(guī)制的根本性法律文件。這是英國依據(jù)歐盟的新規(guī)制框架和有關電信規(guī)制研究領域內的最新進展，并結合全球電信規(guī)制成果和英國自身的經(jīng)驗對英國電信規(guī)制進行的重大改革。英國2003年《通信法》的頒布旨在進一步完善市場規(guī)范，建立更高效的監(jiān)管體系。下表列出了《通信法》與電信資費相關的改革前后對比及其啟示(參見表1)。

表1英國2003年《通信法》與資費相關改革及啟示

措施改革前改革后啟示

上限規(guī)制

在當今社會經(jīng)濟生活和市場交易中，各種各樣的格式合同隨處可見。特別是在自然壟斷型的公用企業(yè)，以及維修、旅店、餐飲和其他與人們日常生活息息相關的服務型行業(yè)中，格式合同的使用已司空見慣。

一、格式合同的種類及普遍性

何謂格式合同?格式合同，又稱標準化合同或者定型化合同，是指當事人一方預先擬定好簽約條款、形成一種固定的合同形式、可以向任何同類的交易對方提供并經(jīng)某一特定的交易相對人簽字即可生效的合同。格式合同的特點是極為突出的:(l)合同的內容和形式由當事人一方預先擬定。在交易相對人簽字之前，業(yè)已存在預先擬定好了的合同文本，而一經(jīng)對方簽字，合同即告成立，此間提供格式合同的當事人通常不允許對方對合同條款討價還價，只希望并要求其“簽字畫押”。或者，要么全盤接受，要么不與其交易。即使允許對方提出修改意見，這種修改往往是個別的內容，不會改變基本內容。(2)格式合同是固定化了的，即這種預先擬定好了的合同文本不是僅僅針對某個特定交易對方的，而是針對所有的同一類的交易相對人，提供格式合同的當事人對同類的交易相對人均一視同仁地使用這種格式合同。(3)提供格式合同的一方往往具有優(yōu)勢地位，這在公用企業(yè)(供水、供電、供氣、供熱、通訊、交通)中尤為明顯，即人們對這種企業(yè)往往是離不開而又惹不起，即使所提供的格式合同不合理，雙方的權利與義務極不平等，也別無選擇，不能不接受。(4)格式合同一經(jīng)制定，可以在相當長的期限內使用，具有固定性和連續(xù)性。法律之所以對格式合同進行干預，主要是由于格式合同具有以上特點。

我國法律對格式合同進行規(guī)制首見于《消費者權益保護法》，即其第24條規(guī)定:“經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。”其實，通知、聲明、店堂告示等也是經(jīng)營者單方作出的以為對方設定義務、為自己減免責任等為內容、并認為只要對方與自己進行交易即視為接受這些交易條件的意思表示，因此，本質上屬于格式合同的一種特殊形式。當然，《消費者權益保護法》所規(guī)定的只是經(jīng)營者與消費者之間的格式合同。相比較而言，由于經(jīng)營者之間的格式合同對抗性較強，一般均注竟權利與義務的平等，再由于國家工商局根據(jù)國家有關規(guī)定多年來單獨或全岡有關卞管部門連續(xù)了一批經(jīng)濟合同示范文本，所以，這種合同存在的問題不如經(jīng)營者與消費者之間的格式合同突出。

二、利弊對策:允許存在、必須規(guī)制

從世界范圍看，格式合同是在市場經(jīng)濟到了較為發(fā)達的階段才流行起來的，時間大約在19世紀末、20世紀初。在自由放任居主導地位的市場經(jīng)濟初期，契約自由原則被絕對化地奉為神圣，當事人在簽約時有著選擇對方當事人、確定合同的內容與形式等方面的完全自由，有礙契約自由的格式合同當然為當時的社會環(huán)境所不容。但是，隨著市場經(jīng)濟的日趨發(fā)達，格式合同應運而生，并逐漸廣為流行。究其原因，主要是為了節(jié)約交易成本，提高經(jīng)濟效率。

〔摘要〕共享房屋具有較大的外部性影響，其占據(jù)社區(qū)公共資源，不安全因素較多;尚不健全的信息信用體系影響他人選擇;沖擊傳統(tǒng)市場，影響社會公平;平臺性質的認定帶來稅收監(jiān)管問題。把握對其規(guī)制時應秉持公平和鼓勵的原則，探討應限制房屋共享時間，彌補公共設施損失;加強平臺信息信用建設，提升不同主體間的信任;促進平臺與原企業(yè)正當競爭，完善社會公平機制以及強化稅收規(guī)定，對其進行稅收，以此提高共享房屋領域的外部認可度。

〔關鍵詞〕房屋共享;外部性影響;法律規(guī)制

1978年，MarcusFelson和JoeL．spaeth在《美國行為科學家》雜志中首次提到的“合作消費”的新理念被認為是共享經(jīng)濟的雛形。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代的崛起，共享經(jīng)濟逐步從理論變?yōu)閷嵺`。2011年，美國《時代周刊》稱共享經(jīng)濟模式將成為改變未來世界的十大創(chuàng)意之一。

一、房屋共享的現(xiàn)狀及特點

(一)房屋共享的現(xiàn)狀。共享經(jīng)濟中擁有巨大發(fā)展?jié)摿Φ姆课荨⒖臻g以及車輛領域正方興未艾。自2014年來，政府不斷推行“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略。基于共享房屋具有刺激經(jīng)濟增長的優(yōu)勢，在政策上更是秉持“創(chuàng)新友好”的理念，大力支持發(fā)展。2015年8月，《國務院辦公廳關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》首次放寬了在線度假租賃等新業(yè)態(tài)的經(jīng)營許可。同年11月，《國務院辦公廳關于加快發(fā)展生活性服務業(yè)促進消費結構升級的指導意見》提出要大力發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、長短租公寓等新型的旅游形態(tài)，以滿足消費者對于旅行的多式多樣的需求。2016年3月，國家發(fā)改委、商務部等十部委出臺《關于促進綠色消費的指導意見》，看重共享房屋的“綠色”形態(tài)。2017年10月，國家旅游局出臺了《旅游民宿基本要求與評價》，對民宿的規(guī)范、等級做出了較為詳細的規(guī)定，“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”成為主基調。2017年共享住宿交易規(guī)模約145億元，比上年增長70.6%，參與者人數(shù)約為7800萬人，房客達到7600萬人。然而根據(jù)《中國共享住宿發(fā)展報告2018》，通過平臺共享的房源僅占我國空置房源的4%左右，共享房屋還有巨大的發(fā)展?jié)摿Υ诰颉?二)房屋共享的特點。1．房屋式體驗，滿足多樣化需求。不同于酒店、賓館格式化的房屋擺設，共享房屋體現(xiàn)為“千房千樣”。中國產(chǎn)業(yè)調研信息網(wǎng)顯示國內短租仍以公寓需求為主，占整個短租市場產(chǎn)品結構的51.5%。公寓更好地滿足了消費者想要體驗做飯、洗衣等多樣化消費的需求。其次消費者可以選擇不同風格的房屋，提高出行質量。共享房屋的房東一般都為8090后，提供的房屋也更容易滿足人們多樣化的需求。2．房屋共享的供給主體更為多元化。“共享房屋”利用的是閑置資源，個人提供房源占據(jù)了較大份額，而酒店賓館提供的房間多為目的性建造。多源的房屋供給主體，不僅緩和了旅游旺季淡季的季節(jié)性影響，而且還很好地利用閑置資源，從而拉動個人收入，以促進經(jīng)濟增長。3．消費方式多樣化，滿足不同價位與情感需求。共享房屋按照住宿方式可分為合租模式與整租模式，合租模式適應了低層消費者的旅行需求。其對房屋質量的要求不是很高，并且借鑒青年旅舍的發(fā)展理念，更好地適應愛好交流、體驗民俗的消費者的需求。整租模式對于更享受私密獨處的家庭、朋友更為適用，并且相較昂貴的酒店套間更具有人情味，成為人們出行的另一選擇。

二、房屋共享外部性影響引起的法律問題

摘要:代孕行為的客觀存在已成為我國突出的婚姻夫妻領域的社會問題之一。因不孕不育群體的生育需求及人工輔助生殖技術的發(fā)展，為我國代孕立法提供了可能性；又因我國現(xiàn)有的代孕法規(guī)規(guī)制的對象只是醫(yī)療機構及醫(yī)務人員，并沒有對代孕主體及相關法律后果作出規(guī)定，且效力等級較低，無法解決司法實踐中的代孕糾紛，且代孕立法態(tài)勢是從禁止到規(guī)范，表明我國代孕立法具有必要性。

關鍵詞:代孕行為;立法;可能性;必要性;法律規(guī)制

由于環(huán)境的惡化，工作的壓力，不孕不育癥已經(jīng)成為我國突出的婚姻夫妻領域的社會問題之一。人類輔助生殖技術給不孕癥夫妻繁衍后代帶來了希望，同時也給社會帶來了負面影響，如代孕富商生下八胞胎，代孕寶寶的撫養(yǎng)權爭議，這些都是代孕現(xiàn)象因缺乏法律規(guī)制造成的負面后果。目前我國雖有法規(guī)對代孕技術作出了相關規(guī)定，但其規(guī)范的對象是醫(yī)療機構及醫(yī)務人員，并沒有法律法規(guī)對代孕主體及相關法律后果作出規(guī)定。立法的滯后性，導致不能對目前的代孕行為進行有效的引導，用法律手段來規(guī)范代孕行為有其理論與實踐意義。

一、問題的提出

代孕是指具有生育能力的成年女性通過簽訂代孕委托合同，利用人工生殖技術為他人生育孩子的行為。一般而言，代孕類型可依據(jù)代孕所生子女的遺傳特征劃分為生殖型、基因型兩種。生殖型代孕是指由委托方夫妻提供生殖細胞，借助代孕母親的子宮進行懷胎生育的行為，所生子女與代孕母親沒有遺傳特征上的聯(lián)系。基因型代孕是由代孕母親提供卵子，通過人工授精的方式形成受精卵，再植入代孕母親體內進行生育的行為，所生子女具有代孕母親的遺傳特征。目前，縱觀各國關于代孕的立法模式有三種：一是絕對禁止代孕。許多歐洲國家明確禁止代孕，例如法國，瑞士、德國絕對禁止代孕。二是相對禁止代孕。如英國不限制自愿的無償?shù)拇小Ｈ情_放代孕行為。例如俄羅斯對代孕委托方和代孕母的相關權利義務通過法律進行明確保護。目前我國采取的是第一種立法模式，但是全盤禁止代孕對社會上已經(jīng)出現(xiàn)的旺盛的代孕現(xiàn)象缺乏正面的法律回應，代孕事實的發(fā)生并不會因為法律沒有規(guī)范、或禁止就不會發(fā)生。因此，提出該命題，并對代孕立法的可能性和必要性進行分析，進而對代孕行為的法律規(guī)制提出自己的建議，以期將代孕行為納入法律規(guī)制的范疇，滿足不孕夫婦擁有自己孩子的愿望。

二、我國代孕立法的可能性分析

【摘要】“普惠金融”這一概念已于2005年在國際小額信貸年會上，由聯(lián)合國提出。經(jīng)過12年的發(fā)展，普惠金融已經(jīng)初步得到了全球各個國家的認可并實施推廣。本文從普惠金融概念定義入手，主要介紹農(nóng)村普惠金融的國際發(fā)展經(jīng)驗以及在我國的發(fā)展現(xiàn)狀，分析我國農(nóng)村普惠金融發(fā)展階段存在的問題，并從法律角度提出推進農(nóng)村普惠金融發(fā)展的對策建議。

【關鍵詞】農(nóng)村普惠金融;傳統(tǒng)金融機構;小額信貸;法律規(guī)制

一、引言

關于農(nóng)村普惠金融發(fā)展領域，這么多年來，國內外有不少學者進行過分析研究。在農(nóng)村普惠金融發(fā)展主體研究方面，李蒼舒[1]（2015）認為，商業(yè)銀行等傳統(tǒng)金融機構在農(nóng)村普惠金融發(fā)展過程中應當具有引領作用，應當盡快推出一系列適合農(nóng)民群體的新型金融產(chǎn)品，給予農(nóng)村、農(nóng)民更多的普惠服務；楊雯[2]（2017）認為，城市大銀行應當貫徹落實普惠金融理念，帶領小銀行以及農(nóng)村信用合作社等農(nóng)村金融機構更多服務農(nóng)民；劉成玉、黎賢強、王煥印[3]（2011）從社會資本和農(nóng)村信貸風險控制兩個方面，講述銀行信貸在農(nóng)村的巨大作用以及積極意義，同時認為社會資本在農(nóng)村普惠金融發(fā)展方面也可以發(fā)揮積極意義；周孟亮、李明賢[4]（2015）將普惠金融理念與國家頂層設計結合考慮，認為普惠金融與“中國夢”的理念息息相關，對我國實現(xiàn)全面小康社會具有重大戰(zhàn)略意義。在農(nóng)村普惠金融立法規(guī)制方面，馬建霞[5]（2012）基于銀行信貸服務角度出發(fā)，進行法律規(guī)制研究，認為在農(nóng)村促進普惠金融發(fā)展過程中，對銀行信貸進行立法規(guī)制具有積極意義；李慧玲[6]（2016）從普惠金融法律制度建設角度入手，給予我國普惠金融發(fā)展立法規(guī)制對策建議，并認為做好征信體系的建設是農(nóng)村信貸服務推廣的關鍵；陸岷峰、沈黎怡[7]（2016）從立法及目前法律存在的問題方面，分析我國普惠金融目前存在的立法漏洞以及監(jiān)管缺失；鄭曉栩[8]（2015）研究了西部貧困地區(qū)普惠金融發(fā)展現(xiàn)狀，結合地區(qū)特點和發(fā)展現(xiàn)狀，針對目前西部地區(qū)普惠金融法律不健全的原因進行分析并提出政策導向。

二、農(nóng)村普惠金融的國際發(fā)展經(jīng)驗

農(nóng)村普惠金融作為普惠金融中一大特別需要關注的部分，近幾年在國際上得到了眾多國家的積極響應，尤其在發(fā)展中國家推廣進程不斷加快，推出了諸多符合本國國情的普惠金融服務模式。典型的成功案例是孟加拉鄉(xiāng)村銀行———格萊珉銀行①。格萊珉銀行著眼于最貧困的農(nóng)戶，并將貧困家庭中的婦女作為主要目標客戶，根據(jù)女性特征推出適合其的金融服務；給予客戶群小額短期貸款，考慮到其收入、財富等諸多因素，推出按周期還款，貸整還零，也給予時限寬限，這是該鄉(xiāng)村銀行模式的關鍵之處；貸款無須抵押擔保人，按五人小組聯(lián)保形式，相互監(jiān)督，形成內部約束監(jiān)督機制，并按比例收取部分基金和強制儲蓄作為風險保障金，這是該模式的創(chuàng)新之處。如今，孟加拉鄉(xiāng)村銀行模式已成為當今世界規(guī)模最大、效益最好、運作最成功的普惠金融機構，在國際上被大多數(shù)發(fā)展中國家模仿或借鑒。

［摘要］社會經(jīng)濟的高速發(fā)展使得互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應運而生，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來動力與變革時，也深刻改變著勞資關系。目前我國一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)盛行的“996”工時制實質上是違法的強制加班現(xiàn)象。結合當前國內外相關法律規(guī)制，通過Nvivo12整理分析51名18～30歲上海互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)員工的訪談記錄，可以將“996”強制加班現(xiàn)象概括為加班時長的溢出與加班工資的濫用。解決此類現(xiàn)象，需要在立法、執(zhí)法等不同環(huán)節(jié)共同努力。

［關鍵詞］“996”;強制加班;法律規(guī)制

1“996”強制加班現(xiàn)象概述

社會經(jīng)濟的高速發(fā)展與進步使互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有著快速迭代與變革的特質。不同于傳統(tǒng)企業(yè)的特點，互聯(lián)網(wǎng)公司往往內部與外部競爭激烈，其對于員工的工作時間的需求也區(qū)別于傳統(tǒng)行業(yè)，具有靈活性、隨機性的特點，很大程度上助長了一些互聯(lián)網(wǎng)公司的加班行為，“996”工作制常態(tài)化、普遍化，甚至形成了“加班文化”。根據(jù)我國《勞動法》相關條例，“996”工時制其月加班時間總計超過108小時，遠高于法定加班時間每月36小時，是法定加班時長的3倍以上。這不僅嚴重違反國家法律法規(guī)，侵害了勞動者應享有的休息休假的權利，并且不利于職工的身心健康與企業(yè)的長期發(fā)展。因此，強制加班現(xiàn)象，其本質是對《勞動法》的嚴重違反，是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對于雇員的合法勞動者權益的剝奪。從立法角度上來說，已經(jīng)突破了季節(jié)、突發(fā)情況、客戶需要等傳統(tǒng)加班立法假定，普遍突破了標準工時制“每天8小時，每周40小時”的要求。

2現(xiàn)階段國內外延長工時立法情況

2.1我國立法情況。目前我國保護勞動者權益的法律法規(guī)有《勞動法》《勞動合同法》《促進就業(yè)法》等，《勞動法》中也對加班情況做了較為規(guī)范完備的法律安排。如此規(guī)定，目的是保護員工經(jīng)濟利益，規(guī)避企業(yè)濫用加班制度的行為。首先，法律對加班程序進行了嚴格限制，企業(yè)安排員工進行加班，必須要與員工與工會進行協(xié)商，員工必須是為了勞動報酬愿意加班而自愿延長工作時間，并且只要工會不同意，則企業(yè)無法安排員工進行加班。其次，關于加班報酬方面，《勞動法》對于加班規(guī)定了高額的工資補助，平常加班需按150%支付報酬，休息日加班按200%支付報酬，節(jié)假日加班按300%支付報酬。再次，關于加班時長方面，每天加班時長不得超過1小時，特殊情況下不超過3小時，每月總加班時間不得超過36小時。最后，若企業(yè)拒付加班工資，則企業(yè)必須按照應付金額的50%以上100%以下標準向員工加付賠償金。2.2國際立法情況。縱觀各國加班現(xiàn)象，韓國與日本相比于中國可以說是有過之而無不及。據(jù)統(tǒng)計，韓國是工作時間最長的國家之一，長時間工作的壓力使得韓國人的自殺率升高，同時韓國的出生率也一直突破新低。而日本則更是加班文化盛行的國家，“過勞死”在日本首先引起人們關注。針對加班現(xiàn)象，各個國家目前所呈現(xiàn)的立法趨勢都是為勞動者爭取更多權益，嚴格限制最高工時。日本在2018年6月底通過的《勞動方式改革相關法案》規(guī)定加班上限為每月45小時，每年360小時，一年最高加班時間不得超過720小時，單月不得超過100小時。韓國在2018年7月修訂的《勞動標準法》也將每周工作時間上限從68小時調制52小時，違法雇主可能面臨兩年的監(jiān)禁。而據(jù)歐盟統(tǒng)計局統(tǒng)計，歐洲國家每周平均工作時長接近40小時，德國人加班時間位居歐盟前列，但每周工作時間也不超過41小時。在與別國進行針對加班現(xiàn)象的立法比較中，可以發(fā)現(xiàn)我國對于保障勞動者工時方面立法規(guī)范較為明確，立法內容也具有清楚指向性，加班時長上限也低于別國，在國際中處于立法前列位置。但仍需反思的是，在我國相對較為完備的加班法律體系背后，為何“996”加班文化仍日益盛行?員工的加班是否出于自愿?雇主的用工是否合理?以上需要進一步探討。

[內容提要]商號是商人用于表彰自己的標記，是隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展而不斷發(fā)展起來的。商號具有財產(chǎn)權的性質，商人可將自己的商號轉讓給他人而獲得經(jīng)濟利益，從而法律應對商號的轉讓進行具體嚴格的法律規(guī)制，否則將造成商號的混淆，不利于保護市場經(jīng)濟的安全與交易的秩序。本人首先對世界各國商號轉讓的法律規(guī)制進行了簡要的介紹，認為我國法律對商號的轉讓應允許其單獨轉讓，亦可同營業(yè)一起轉讓；且受讓人應承擔一定的競業(yè)禁止的義務；商號轉讓須履行登記手續(xù)，才能生效，始能對抗善意第三人。

[關鍵字]商號權商號轉讓法律規(guī)制可單獨轉讓主義

一、商號及商號權

商號又稱商事名稱，商業(yè)名稱，商人名稱，是指商事主體在從事商行為時所使用的名稱。商號被商事主體用在營業(yè)中表彰自己，以區(qū)分不同的市場交易主體，從而使市場主體人格化，特定化。[1]商號的概念在不同的國家有著不完全一致的解釋，我國現(xiàn)行商事法律和商事理論關于商號的界定也不十分清晰，字號，商號，廠商名稱，企業(yè)名稱等各種稱呼混雜在一起。《民法通則》對個體工商戶和個人合伙的商事名稱成為“字號”，而《企業(yè)名稱登記管理條例》對工商企業(yè)的名稱成為“企業(yè)名稱”，商號使企業(yè)名稱中的一個組成部分，以此同時，該規(guī)定第七條中將字號等同于商號。有些學者認為，商號名稱，字號，商號，廠商名字，企業(yè)名稱屬于同一概念。[2]

商號權的概念在不同的國家的法律中也有著不完全一致的解釋，其差異主要體現(xiàn)在對商號的外延有著不同的認識。從商號的發(fā)展來看，商號最終是商主體用于表示其營業(yè)的名稱，部分國家的商法典或者民法典均在商主體的名稱意義上界定商號的含義。如《德國民法典》第17條第1款明確規(guī)定：“商人的商號是指商人進行營業(yè)經(jīng)營和進行簽名的名稱。”日本，意大利等國也在商主體名稱意義上使用商號的概念。在世界知識產(chǎn)權組織國際局編撰的《反不正當競爭保護示范條款及其注釋》中，對商號的注釋是：“商號的作用是識別企業(yè)及其商業(yè)活動，并將其與其他企業(yè)及其營業(yè)活動區(qū)分開來。”也有國家從廣義上理解商號的概念，即不將商號的含義限定在企業(yè)名稱范疇內，而將商號等同于商業(yè)名稱，是商號的概念泛化產(chǎn)品的名稱等具有商業(yè)價值的名稱。[3]總的來說，商號因商業(yè)的不斷發(fā)達及商業(yè)制度的不斷發(fā)展而發(fā)達起來，使用商號是商人的特權。商人通過商號來表征自己，商人行使其特權而使用商號時，則產(chǎn)生了商號權。商號是商事主體經(jīng)營活動的代表，是商事主體產(chǎn)品服務的代表，是他們信譽的標志。法律賦予商事主體對其所享有的商號的排他專有使用權。但對于商號的性質，學理上一直存在著爭議，主要有三種學說：[4]

（1）人格權說.根據(jù)人格權說的觀點，商號是公民姓名權在商人領域的延伸，其權力屬于人格權的一種。認為商號權同商事主體緊密聯(lián)系在一起，是商事主體在營業(yè)商用于表彰自己的名稱。商號與商事主體的存在相始終，商業(yè)名稱一經(jīng)取得即在一定區(qū)域內排斥其他商事主體使用相同或相類似的商號，與財產(chǎn)無關，這些特點符合人格權的一些基本要求，所以商號本質上一種人格權。

摘要:互聯(lián)網(wǎng)消費金融呈迅猛發(fā)展的背景下，消費金融產(chǎn)品迅速發(fā)展，金融脫媒現(xiàn)象愈發(fā)顯著，互聯(lián)網(wǎng)消費信貸成為民眾日常經(jīng)濟生活的一部分，但是市場的不穩(wěn)定性以及經(jīng)濟主體的市場盲目性、自發(fā)性導致消費信貸出現(xiàn)諸多經(jīng)濟與法律風險，其中套現(xiàn)問題是最為隱蔽且難以打擊的漏洞。互聯(lián)網(wǎng)消費信貸套現(xiàn)是否可以類推適用傳統(tǒng)銀行信貸套現(xiàn)相關法律，如何通過多方聯(lián)動規(guī)避這一風險?本文將從互聯(lián)網(wǎng)消費信貸套現(xiàn)的背景、市場風險以及法律風險等角度進行分析。

關鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)消費信貸;套現(xiàn);消費金融

一、概念界定

本文認為消費信貸套現(xiàn)是指在互聯(lián)網(wǎng)消費金融產(chǎn)品提供的信貸服務中，消費者與交易對手或第三方通過虛假交易、虛開價格、現(xiàn)金退貨、商品轉賣等方式將授信資金通過交易對手或第三方變現(xiàn)的情形。與傳統(tǒng)信貸套現(xiàn)相比，互聯(lián)網(wǎng)消費信貸套現(xiàn)具有虛擬性、簡便性、隱蔽性、額度低等顯著特征。

二、研究背景

(一)消費金融產(chǎn)品迅猛增長。隨著我國對于拉動內需、消費促進經(jīng)濟進一步增長政策的進一步落地，國家對于消費金融持鼓勵態(tài)度。2014年，國家對于消費金融公司開始采取試點。2016年中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會落地，行業(yè)逐步完善。2017年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會議指出，要推動實現(xiàn)消費金融公司設立實現(xiàn)常態(tài)化。截止目前，各大電商平臺基本都推出了自己的消費金融產(chǎn)品。此外，各大銀行也推出了消費金融服務。(二)金融產(chǎn)品脫離原有媒介。近年來，中國深入金融改革、金融市場快速發(fā)展，金融脫媒現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生。投資者脫離銀行等金融媒介，將資金直接投入市場，這部分資金成為企業(yè)融資的重要組成部分。為消費金融公司和消費金融產(chǎn)品的運行提供了強大的資金支持。(三)個人征信體系尚不健全。大數(shù)據(jù)背景下，個人信息泄露的風險提高。但是各大消費金融產(chǎn)品各自為戰(zhàn)，但目前未能形成以央行征信信息為核心的個人征信體系，現(xiàn)有信息亦無法覆蓋整個金融系統(tǒng)，導致消費信貸產(chǎn)品對于用戶的評定出現(xiàn)偏差。隨著共享經(jīng)濟模式在我國的迅速發(fā)展，對于個人征信信息的共享、與共享同步的個人信息保護都成為了推動金融行業(yè)發(fā)展的重要影響因素。(四)法律地位暫未明確界定。我國關于套現(xiàn)行為的法律規(guī)制目前主要停留在傳統(tǒng)信用卡套現(xiàn)層面上，以非法經(jīng)營罪和信用卡詐騙罪分別定罪量刑。對于目前出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)消費信貸套現(xiàn)行為尚缺乏明確的相關法律法規(guī)或法律解釋，缺乏相關規(guī)制辦法。(五)行業(yè)標準難以達成一致。目前提供消費信貸產(chǎn)品的主體主要有以螞蟻金服為代表的各大消費信貸平臺，推出消費信貸產(chǎn)品的商業(yè)銀行、國有銀行，以及提供消費金融服務的各消費金融公司。主體類型不一、各個類型主體之間存在產(chǎn)品競爭狀態(tài)，導致行業(yè)內對于套現(xiàn)的容忍程度不同，管理辦法和具體操作不同，難以統(tǒng)一。(六)消費信貸套現(xiàn)屢禁不止。面對互聯(lián)網(wǎng)消費金融相關業(yè)務的快速發(fā)展，央行已經(jīng)出臺多部相關辦法。各大消費信貸平臺也給出了自身防套現(xiàn)機制體系。但套現(xiàn)消費者和套現(xiàn)商家仍能通過其他渠道進行隱蔽的聯(lián)絡溝通，進行套現(xiàn)交易，消費信貸套現(xiàn)現(xiàn)象屢禁不止。(七)穿透式監(jiān)管法有待發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)消費信貸套現(xiàn)在當今以越來越多的方式呈現(xiàn)在社會大眾面前。面對行業(yè)的復雜化，每一監(jiān)管部門的監(jiān)管權限、范圍、尺度、方式等更亟需明確。消費信貸套現(xiàn)規(guī)制出現(xiàn)監(jiān)管空白、重復監(jiān)管等現(xiàn)象。央行在2016年明確了穿透式監(jiān)管在互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管中的重要地位，但這一監(jiān)管方式尚未完全地發(fā)揮作用。