民辦學(xué)校范文10篇
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民辦學(xué)校發(fā)展思考
黨的**大報告和黨章明確指出黨的基層組織在非公有制組織中的職責(zé)和任務(wù),指明了非公有制組織黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法,指明了只有加強非公有制組織的黨建工作,才能堅持和實現(xiàn)黨對非公有制組織的正確領(lǐng)導(dǎo),才能增強黨的階級基礎(chǔ),擴大黨的群眾基礎(chǔ),才能推進黨的建設(shè)新的偉大工程,促進非公有制組織的健康發(fā)展。花園中學(xué)自**年創(chuàng)辦,**年從國有民辦改制為股份制學(xué)校,這對學(xué)校來講是一個新的起點,對學(xué)校黨支部來講是一個新的考驗,二年來學(xué)校取得了長足的進步,辦學(xué)效益與黨的領(lǐng)導(dǎo)并不矛盾,正是黨員的表帥作用,黨的政治核心作用促進了我校的健康發(fā)展。
一、加強黨的建設(shè),發(fā)揮黨支部政治核心作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
學(xué)校現(xiàn)有在職中共黨員39人,占全校教職工的39.8%,在當(dāng)前形勢下,抓好學(xué)校黨建工作,發(fā)揮黨的政治核心作用和共產(chǎn)黨的先鋒模范作用對培養(yǎng)新世紀接班人和提高民族素質(zhì)有著舉足輕重的意義。
(一)加強組織建設(shè),發(fā)揮黨支部的政治核心作用。
1、建設(shè)堅強有力的黨支部,特別是選好配強黨支部書記是搞好民辦學(xué)校黨建工作的關(guān)鍵。一是抓住關(guān)鍵,配強黨支部班子。我們按照“提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化效能”的要求,從學(xué)校黨員中選出黨務(wù)工作經(jīng)驗豐富、時任學(xué)校董事長的王增才老師擔(dān)任支部書記,形成一個政治堅定、團結(jié)協(xié)作、務(wù)實開拓的堅強戰(zhàn)斗集體和領(lǐng)導(dǎo)核心。同時,全面推行黨組織和群團組織班子成員交叉任職制,實現(xiàn)黨組織班子建設(shè)與群團組織班子建設(shè)相銜接。二是落實責(zé)任,強化“黨要管黨”意識。我們注重建立健全黨建目標(biāo)責(zé)任制,把黨建目標(biāo)分解落實到各小組的每個成員,形成班子成員抓黨建工作的合力,保證了支部各項工作有序、規(guī)范、順利開展。三是健全制度,規(guī)范黨支部工作。我們從制度建設(shè)入手,高標(biāo)準(zhǔn)地抓好黨支部自身規(guī)范化建設(shè)。建立健全了支部“”、黨員目標(biāo)管理、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨員活動制度,嚴格實行崗位責(zé)任制、民主評議黨員制度和黨員議事制度。黨支部定期聽取黨員工作、思想?yún)R報,按時按標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費,及時做好黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn),強化對黨員隊伍的日常管理;認真落實民主生活會的程序和要求,積極開展批評和自我批評,提高民主生活會質(zhì)量;扎實開展黨團活動日活動,嚴格黨內(nèi)生活,促進黨支部規(guī)范化建設(shè)。
2、在黨的建設(shè)中,學(xué)校黨支部在民主生活會上始終重視了兩點:其一,鼓勵、支持廣大黨員干部在學(xué)校教育教學(xué)改革進程中勇于思考,勇于探索,勇于實踐,勇于創(chuàng)新;其二,結(jié)合當(dāng)前新的形勢和學(xué)校實際,大力倡導(dǎo)黨員干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),對黨員干部嚴格要求,嚴格教育,嚴格管理,嚴格監(jiān)督,使黨組織始終保持高度的團結(jié)統(tǒng)一,并充滿創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
民辦學(xué)校競爭力研討論文
[摘要]民辦學(xué)校作為國家教育系統(tǒng)的一部分,對提高國民素質(zhì)有著很大的作用。在當(dāng)今社會,民辦學(xué)校要想適應(yīng)不同社會人群的需要,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,需要關(guān)注以下幾方面:第一,關(guān)注民辦學(xué)校的各種辦學(xué)要素(如校舍、校長、師資等),為提高民辦學(xué)校競爭力打下良好基礎(chǔ);第二,培育有競爭力的民辦學(xué)校文化,包括學(xué)校組織文化、治學(xué)文化、治教文化等;第三,樹立以人為本的學(xué)校質(zhì)量觀,以教育質(zhì)量的提高促使民辦學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]民辦學(xué)校;學(xué)校發(fā)展;學(xué)校競爭力
民辦學(xué)校作為教育服務(wù)組織,只有不斷培育和發(fā)展自身的競爭優(yōu)勢,提高獲取稀缺教育資源的競爭能力,為具有不同教育需求的人群提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù),才能穩(wěn)操勝券,持續(xù)發(fā)展。
一、辦學(xué)要素:形成民辦學(xué)校競爭力的基礎(chǔ)
一所民辦學(xué)校的舉辦,首先需要投入比較充足的資金。在這個基礎(chǔ)上,校舍、校長、師資和生源是民辦學(xué)校的辦學(xué)要素,也是形成民辦學(xué)校競爭力的基礎(chǔ)條件。
(一)完善的校舍和設(shè)施設(shè)備是形成民辦學(xué)校競爭力的物質(zhì)要素
民辦學(xué)校稅務(wù)分析管理策略
摘要:近年來我國教育行業(yè)得到了非常迅速的發(fā)展,民辦學(xué)校的數(shù)量也得到了一定程度的增加。但是隨著我國稅務(wù)管理的力度不斷加快,很多民辦學(xué)校在自身發(fā)展過程中的稅務(wù)風(fēng)險也得到了一定程度的增加,這也就需要民辦學(xué)校能夠加強對稅務(wù)分析與管理的工作,在日常工作中還要做好稅務(wù)風(fēng)險的有效規(guī)避,這樣才能夠獲得良好的稅務(wù)管理效果,對于民辦學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展也有著積極意義,本文主要就民辦學(xué)校的稅務(wù)分析管理工作進行了探究分析。
關(guān)鍵詞:民辦學(xué)校;稅務(wù)分析管理;稅務(wù)風(fēng)險
隨著我國稅務(wù)總局“金稅三期”稅務(wù)管理系統(tǒng)的全面展開,稅務(wù)管理工作也朝著全面化以及精細化的方向進行發(fā)展,稅收漏洞也得到了顯著控制。在這一趨勢下,也就要求民辦院校能夠在結(jié)合了自身實際運行特點基礎(chǔ)上,進行稅務(wù)管理制度的完善與優(yōu)化,這樣才能夠進行稅收風(fēng)險的有效控制,對民辦學(xué)校的持續(xù)與穩(wěn)定發(fā)展也有著非常重要的意義。
一、民辦學(xué)校稅務(wù)管理現(xiàn)狀概述
(一)稅務(wù)管理崗位缺失
目前我國民辦學(xué)校在稅務(wù)工作開展過程中多是由財務(wù)部門代為管理涉稅業(yè)務(wù),但是因為我國稅收法規(guī)存在有種類詳細、政策更新速度快的特點,對于稅收管理工作也提出了非常高的要求。我國民辦高校的財務(wù)管理人員并沒有接受過專業(yè)的稅收管理技能培訓(xùn)工作,一旦稅務(wù)機關(guān)下達了相關(guān)的稅務(wù)自查工作,也就難以滿足稅務(wù)管理工作的實際需求,甚至還有可能導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,對于民辦學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成了較大影響。要想獲得良好的稅務(wù)管理效果,需要民辦學(xué)校能夠加強對該方面工作的重視力度,進行稅務(wù)管理制度的合理制定。但是我國很多民辦學(xué)校在稅務(wù)管理工作中還存在有稅務(wù)管理崗位缺失的問題,也就導(dǎo)致了民辦學(xué)校難以對各種稅務(wù)風(fēng)險起到良好的規(guī)避與控制效果,管理制度過于松散,管理效率低下,對于民辦學(xué)校基礎(chǔ)職能的發(fā)揮也造成了較大阻礙。
民辦學(xué)校競爭力探析論文
[摘要]民辦學(xué)校作為國家教育系統(tǒng)的一部分,對提高國民素質(zhì)有著很大的作用。在當(dāng)今社會,民辦學(xué)校要想適應(yīng)不同社會人群的需要,實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,需要關(guān)注以下幾方面:第一,關(guān)注民辦學(xué)校的各種辦學(xué)要素(如校舍、校長、師資等),為提高民辦學(xué)校競爭力打下良好基礎(chǔ);第二,培育有競爭力的民辦學(xué)校文化,包括學(xué)校組織文化、治學(xué)文化、治教文化等;第三,樹立以人為本的學(xué)校質(zhì)量觀,以教育質(zhì)量的提高促使民辦學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]民辦學(xué)校;學(xué)校發(fā)展;學(xué)校競爭力
民辦學(xué)校作為教育服務(wù)組織,只有不斷培育和發(fā)展自身的競爭優(yōu)勢,提高獲取稀缺教育資源的競爭能力,為具有不同教育需求的人群提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù),才能穩(wěn)操勝券,持續(xù)發(fā)展。
一、辦學(xué)要素:形成民辦學(xué)校競爭力的基礎(chǔ)
一所民辦學(xué)校的舉辦,首先需要投入比較充足的資金。在這個基礎(chǔ)上,校舍、校長、師資和生源是民辦學(xué)校的辦學(xué)要素,也是形成民辦學(xué)校競爭力的基礎(chǔ)條件。
(一)完善的校舍和設(shè)施設(shè)備是形成民辦學(xué)校競爭力的物質(zhì)要素
局長在民辦學(xué)校發(fā)展會發(fā)言
同志們:
非常高興和大家共同學(xué)習(xí)和交流。今天我們在這里召開一年一度的春季開學(xué)民辦學(xué)校校長會議,主要是回顧總結(jié)2011年民辦教育工作,安排部署2012年工作,這樣的會議已經(jīng)堅持很多年了。據(jù)我所知,在春季開學(xué)時專門為民辦學(xué)校校長開一次例會,并且長年堅持,這不僅在省內(nèi),而且在全國也不多見。這充分說明,市教育局對民辦學(xué)校是關(guān)注和重視的。借此機會,我談三個方面的問題:一是正確認識民辦教育;二是教育部門能為民辦學(xué)校做些什么;三是民辦學(xué)校如何實現(xiàn)自我發(fā)展。
一、正確認識民辦教育
(一)正確認識民辦教育的現(xiàn)狀和問題
近年來,我市民辦教育事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得了長足的進步。截止2011年底,全市共有各類民辦學(xué)校1761所,在校生62萬余人,教職工47480人,總資產(chǎn)110多億元。初步形成了多層次、多形式、多門類的辦學(xué)體系,已經(jīng)成為教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。
目前全市民辦幼兒園778所,占全市幼兒園總數(shù)(1005所)的77.6%;在園兒童140000人,占全市幼兒園在園兒童總數(shù)(264000)的53%。各級各類民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)723所,民辦小學(xué)76所,初中52所,高中33所,中專62所,本專科院校11所。從整體布局來看,民辦幼兒園數(shù)量過多、規(guī)模過小;培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量飽和、千校一面;基礎(chǔ)教育學(xué)校特色不夠明顯,缺乏品牌意識;民辦中職,生源下滑,專業(yè)類同,校企合作不夠;民辦本專科學(xué)校,尤其是新審批的高職院校,招生情況不佳,有的甚至完不成當(dāng)年的招生計劃。
民辦學(xué)校管理總體意見
近年來,我縣認真貫徹民辦教育“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,堅持“先發(fā)展后規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展”的思路,民辦教育獲得長足發(fā)展,現(xiàn)已成為我縣教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。為深入貫徹落實全國教育工作會議精神,進一步推動我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,依據(jù)《民辦教育促進法》及其實施條例、《義務(wù)教育法》、《省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》等教育法律法規(guī),現(xiàn)就進一步加強和規(guī)范民辦中小學(xué)管理問題提出如下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、堅持嚴格的申報審批制度
舉辦民辦學(xué)校的社會組織,應(yīng)當(dāng)具備法人資格。舉辦民辦學(xué)校的個人,應(yīng)當(dāng)具備政治權(quán)利和完全民事行為能力。舉辦民辦學(xué)校,必須符合國家規(guī)定的設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)和基本辦學(xué)條件。民辦學(xué)校必須納入全縣教育布局規(guī)劃,合理設(shè)定學(xué)校發(fā)展規(guī)模,未經(jīng)縣教育局批準(zhǔn)不得舉辦民辦學(xué)校及其他民辦教育機構(gòu)。對批準(zhǔn)籌辦、試辦的,必須在兩年內(nèi)達到合格設(shè)置條件,逾期不達標(biāo),取消籌辦、試辦資格。嚴格實行民辦學(xué)校年檢制度,凡不參加年檢的,收回辦學(xué)許可證。對年檢基本合格的學(xué)校必須在兩年內(nèi)達到合格標(biāo)準(zhǔn),逾期不達標(biāo)將按不合格論處。堅決制止不符合教育規(guī)劃,辦學(xué)條件達不到要求,無證違規(guī)辦學(xué)行為。
二、依法建立健全民辦學(xué)校內(nèi)部管理體制
民辦學(xué)校應(yīng)依法設(shè)立董事會或理事會作為決策機構(gòu),嚴格按《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定行使決策權(quán)。董事長或理事長由舉辦者或投資方代表擔(dān)任。董(理)事會成員,1/3以上成員應(yīng)具有5年以上的教育教學(xué)經(jīng)驗。董(理)事會成員名單必須報縣審批機關(guān)備案。董事會或者其他形式的決策機構(gòu)每年至少召開一次會議。民辦學(xué)校校長應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的國家規(guī)定的任職資格,由學(xué)校董(理)事會聘任,報審批機關(guān)核準(zhǔn)后方可行使職權(quán)。民辦學(xué)校法人代表是學(xué)校安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人。
民辦學(xué)校應(yīng)建立健全黨團組織和以老師為主體的教職工代表大會制度,依法保障教職工參與學(xué)校教育教學(xué)的管理和監(jiān)督,每學(xué)年應(yīng)召開1次教職工代表大會。學(xué)校董事會和校長要支持和保證教職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán),聽取教職工對重大問題提出的意見和建議,落實教職工代表大會在其職權(quán)范圍內(nèi)作出的決定、決議。堅持依法辦學(xué),民主治校,建立和諧校園,不斷提升辦學(xué)品位。
民辦學(xué)校安全工作管理辦法
民辦學(xué)校安全工作不僅事關(guān)廣大師生的生命財產(chǎn)安全,也事關(guān)我鎮(zhèn)千千萬萬外來員工的家庭幸福和我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展。黨中央、國務(wù)院歷來十分關(guān)心和重視學(xué)校安全工作,省、市有關(guān)部門和省、市教育行政部門也對加強學(xué)校安全工作多次發(fā)出通知。我鎮(zhèn)民辦教育規(guī)模大,在校師生員工人數(shù)眾多,辦學(xué)時間短,基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管理薄弱,不少舉辦者安全意識淡薄,安全隱患嚴重,民辦學(xué)校的安全工作應(yīng)該引起我們的高度警惕。因此,鎮(zhèn)文教辦必須高度重視民辦學(xué)校的安全工作,全面貫徹落實上級有關(guān)加強學(xué)校安全工作的一系列指示精神。為了加強民辦學(xué)校的安全工作,預(yù)防民辦學(xué)校發(fā)生各類安全事故,特制訂如下管理辦法:
一、鎮(zhèn)文教辦加強對民辦學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和指導(dǎo),鎮(zhèn)文教辦設(shè)專門機構(gòu)負責(zé)民辦學(xué)校安全工作,明確責(zé)任人。公務(wù)員之家版權(quán)所有
鎮(zhèn)文教辦與市教育局一起通過年度檢查、督導(dǎo)評估和換證等工作,檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)民辦學(xué)校的安全工作。對存在安全隱患的民辦學(xué)校限期整改,不給換證,整改不合格的定為年檢不合格,兩次年檢不合格的民辦學(xué)校按法規(guī)規(guī)定吊銷其辦學(xué)許可證;對存在嚴重安全隱患的民辦學(xué)校,馬上停止其招生資格或吊銷其辦學(xué)許可證。
二、全鎮(zhèn)民辦學(xué)校的舉辦者、校長要高度重視學(xué)校安全工作,落實學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
民辦學(xué)校安全工作由學(xué)校法定代表人和校長負責(zé),學(xué)校法定代表人是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,校長(園長)是學(xué)校安全工作的直接負責(zé)人。要嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制,對造成重大安全事故的民辦學(xué)校,要按照有關(guān)法律、法規(guī),嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對造成重大安全事故的民辦學(xué)校,視其情節(jié)處以年檢不合格、停止招生或吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
三、從民辦學(xué)校的實際出發(fā),強化學(xué)校安全宣傳教育。
民辦學(xué)校黨建工作調(diào)研報告
x縣有民辦中學(xué)6所,教職工100多人,其中黨員18人,學(xué)生1300余人。已建立黨支部4所,僅有1---2個黨員的學(xué)校2所。民辦學(xué)校是社會主義市場經(jīng)濟條件下新興的一種社會組織。在新形勢下,如何在民辦學(xué)校中建立黨組織,擴大黨的覆蓋面和影響力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,是當(dāng)前黨建工作的一項重要內(nèi)容。
一、民辦學(xué)校黨建工作面臨的困難和問題
1、思想熟悉不到位。少數(shù)同志對民辦學(xué)校建立黨組織這個問題存在模糊熟悉,認為公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立黨的組織,而民辦學(xué)校沒有必要,因而抱著“無所謂”的態(tài)度,認為不建立黨的組織學(xué)校照樣發(fā)展;有的認為民辦學(xué)校剛起步,建立黨的組織難以發(fā)揮作用,等學(xué)校發(fā)展到一定規(guī)模再說,或是等上級有明文規(guī)定,有明確的工作思路再行動;有的認為民辦學(xué)校工作體系尚未形成,擔(dān)心在民辦學(xué)校成立黨的組織會成為他們的附屬物,成為業(yè)主對教職工約束的工具;有的思想上不重視,工作上不到位,沒把民辦學(xué)校黨建工作列入議事日程,不愿“惹麻煩”,怕民辦學(xué)校黨建工作是個“燙手的山芋”,工作開展不好影響整個黨建工作,主動性不強,積極性不高,工作部署少,檢查少,指導(dǎo)少。有的民辦學(xué)校業(yè)主對黨組織的設(shè)置及其作用的發(fā)揮熟悉不深,因而學(xué)校不主動要求成立黨組織,擔(dān)心成立黨組織又多了一個部門治理;有的業(yè)主利益優(yōu)先,把主要精力放在擴大招生,制定優(yōu)惠辦法以吸引骨干教師和強化學(xué)校治理方面,黨建工作不愿抓,被動應(yīng)付。
2、黨建工作覆蓋面不廣。到目前為止,全縣中學(xué)以上具備建立黨組織條件的有4所,現(xiàn)4所已建立黨組織,占應(yīng)建立黨組織總數(shù)的67。但是全縣民辦幼兒園135所,擁有黨員9名,但沒有一家建立了黨組織(我縣還沒有民辦小學(xué)).
3、黨組織的作用地位不突出。有的黨組織負責(zé)人對黨在民辦學(xué)校中究竟發(fā)揮什么作用熟悉不清,導(dǎo)致工作不知如何下手;有的黨組織存在“畏難”情緒,擔(dān)心業(yè)主不支持,不敢理直氣壯地開展黨建工作;有的思想觀念陳舊,方法落后,面對民辦學(xué)校這一新生事物,不知如何調(diào)整工作方法和思路,不會開展黨建工作;少數(shù)業(yè)主怕黨組織的戰(zhàn)斗力太強,會影響自己的威信,對黨組織工作不很支持;一些業(yè)主怕支部開展活動,會影響教學(xué),積極性不高。由于于黨組織難以正常開展活動,從而使黨組織的政治核心地位難以體現(xiàn)出來。
4、黨員教育治理不嚴。由于民辦學(xué)校帶“私有”性質(zhì),教職工的使用和治理都是業(yè)主個人說了算,不能由黨組織決定調(diào)配、治理黨員。黨組織要開展黨員教育活動,又要受業(yè)主態(tài)度、經(jīng)費、時間和精力等方面的制約。從調(diào)查的情況來看,民辦學(xué)校的黨組織負責(zé)人一般由中層以上治理人員兼任,而黨員絕大多數(shù)是普通教員,課程一般都比較多,很少有時間參加組織活動,能按“”要求正常開展活動的幾乎沒有。絕大多數(shù)民辦學(xué)校黨務(wù)工作力量比較薄弱,大部分是兼職,工作缺乏計劃、總結(jié)。此外,由于民辦學(xué)校的黨員流動性大,人員的不穩(wěn)定,大部分黨員不愿將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入到民辦學(xué)校,這在一定程度上也影響了黨員的教育治理。
民辦學(xué)校教育成本預(yù)算管理研究
摘要:新時代背景下,人們對教育的重視程度越來越高,這為民辦學(xué)校的運營發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。為了在競爭愈加突出的市場中站穩(wěn)腳跟并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,民辦學(xué)校必須結(jié)合辦學(xué)特點以及教育成本的特性,重點關(guān)注教育成本預(yù)算管理工作,這樣才能全面保障資源的利用效率,同時不斷提升學(xué)校自身核心競爭實力。本文將以浙江地區(qū)某K12學(xué)校為例,從民辦學(xué)校教育成本的特點著手,分析了其現(xiàn)存問題,并討論了相應(yīng)的完善對策,以供參考。
關(guān)鍵詞:民辦學(xué)校;教育成本;預(yù)算管理;問題;對策
新時期,隨著整個教育行業(yè)競爭環(huán)境逐漸加劇,民辦學(xué)校的穩(wěn)定運營與發(fā)展面臨著一定的挑戰(zhàn)。浙中地區(qū)某K12學(xué)校是一所由學(xué)前教育到高中教育的民辦學(xué)校,師資力量雄厚,為了實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,保障辦學(xué)水平以及教育實力,如今應(yīng)當(dāng)著重強調(diào)教育成本預(yù)算管理,把握各個管理環(huán)節(jié),健全預(yù)算管理體系,將教育成本的應(yīng)用效益充分發(fā)揮出來,繼而不斷提升民辦學(xué)校的市場競爭力。以下就此展開分析與論述。
1民辦學(xué)校教育成本的特點
1.1同時強調(diào)社會效益與經(jīng)濟效益
通常情況下企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)更加傾向于實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化,與之相比新時期民辦學(xué)校則同時強調(diào)社會以及經(jīng)濟效益。以浙中地區(qū)某K12學(xué)校為例,不僅培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好,而且注重拓展學(xué)生的知識視野,這樣的教育水平偏高,學(xué)生綜合素養(yǎng)也相對更高,經(jīng)過多年的教育培訓(xùn)后,學(xué)生進入更高的教育層次或者直接進入社會,必然會產(chǎn)生多方面的社會效益。因此民辦學(xué)校必須考慮最終成效,切勿片面地追求最小成本以及經(jīng)濟效益,而是需要秉持公益性的原則,走出功利化的困境,在現(xiàn)有教育成本的支出之上將其作用充分地發(fā)揮出來,同時產(chǎn)生更加可觀的社會與經(jīng)濟效益,這樣才能進一步實現(xiàn)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。
民辦學(xué)校融資機制創(chuàng)新研究
[提要]隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和科技的不斷進步,人們對于知識的渴求在日益增加,從而對于教育的需求也越來越高,很多民辦學(xué)校應(yīng)運而生;與此同時,資金問題也成為很多民辦學(xué)校需要解決的問題。本文以河北民辦高校為例,對于現(xiàn)存問題進行研究,并給出建議。
關(guān)鍵詞:民辦教育;融資;渠道;建議
一、河北民辦高校融資概況
在我國目前的高等教育組成中,民辦教育已經(jīng)發(fā)展成為一個無法忽視的力量。截至目前,河北省共有高校122所,其中民辦高校36所,占25.9%。在122所高校中,共計有61所本科院校,其中民辦院校有24所,占39.34%;專科院校共計61所,其中民辦院校有12所,占19.67%。從這些數(shù)據(jù)中,我們很容易看出,民辦高校已經(jīng)成為河北省高等教育組成中不可或缺的一部分。但我們還應(yīng)該認識到,雖然民辦高校有力地解決了河北省學(xué)生上學(xué)難的問題,但良好的發(fā)展機遇也隨之為民辦教育帶來巨大的挑戰(zhàn)。眾所周知,任何一個行業(yè)的發(fā)展都離不開資金的支持,教育行業(yè)同樣如此。根據(jù)我國《民辦教育促進法》有關(guān)規(guī)定,舉辦民辦教育的經(jīng)費不能利用國家財政性經(jīng)費,而是學(xué)校通過其他方式自籌。對于民辦高校來講,要發(fā)展,首先要解決的一個問題就是資金來源問題。只有資金充足,才能夠引進更加先進的設(shè)備,引進更加充足的師資力量,師資隊伍水平上升了,硬件設(shè)施到位了,才能培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的學(xué)生,提高辦學(xué)質(zhì)量。同理,辦學(xué)質(zhì)量的提高,才會擁有良好的社會聲譽,才能吸引更多的金融機構(gòu)、民間資本以及其他的投資者的信賴,才能拓寬資金來源渠道,從而形成良性的循環(huán)。河北省2018年1月3日的《河北省人民政府關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》,將民辦學(xué)校按照營利性和非營利性進行分類管理,并給出通過創(chuàng)新教育投融資機制吸引社會資金和市場資金,擴大民辦學(xué)校辦學(xué)資金來源;鼓勵社會力量對非營利性民辦學(xué)校給予捐贈等可行性建議,但在具體實施過程中,仍然存在著一定問題。
二、常見的幾種融資形式
(一)政府資助。雖然同樣是民間資金運作,但是民辦高校不同于民營企業(yè),民辦高校提供的是公共教育資源,屬于公共資源建設(shè),在很大程度上來講,民辦高校的出現(xiàn)和發(fā)展緩解了政府的部分壓力,為我國現(xiàn)代化教育建設(shè)貢獻了一部分力量,滿足了人民對于教育的需求,也加速了我國高等教育的發(fā)展,推動了我國高等教育管理體制的改革。政府在發(fā)展的過程中也逐漸意識到了民辦高校在整個教育體系的重要性,對于民辦高校采取了積極的鼓勵態(tài)度,一系列針對民辦高校的稅收、捐贈政策也逐步出臺,對于促進民辦高等教育有著積極的作用。(二)私人籌資。在民辦學(xué)校成立初期,由于自身實力不足,很難得到社會公眾的認可,故而能得到的社會資源也是十分有限。在這種情況下,辦學(xué)只能憑借舉辦者個人的投資,學(xué)校發(fā)展的主要資金也是以學(xué)雜費收入為主。由于個人的資源畢竟有限,所以在私人籌資的初期,學(xué)校的規(guī)模往往比較小,起點也相對較低。不可否認,這種融資模式下,很多學(xué)校依靠謹小慎微的發(fā)展,也取得了一定的發(fā)展,但不可否認的是,這種模式下想要在短時間內(nèi)取得大規(guī)模的良性發(fā)展,幾乎是不可能的,這也是很多民辦高校難以為繼的主要原因。(三)銀行貸款。隨著我國信用體系的逐漸完善,銀行貸款這種形式也成為了很多民辦高校在籌資過程中所采取的主要形式。但是銀行貸款往往有很多現(xiàn)實的限制,例如抵押物的問題。通常情況下,只有民辦學(xué)校發(fā)展到了一定的階段,擁有了一定的資本,才會選擇與銀行進行合作。或者也可以說,只有當(dāng)民辦高校發(fā)展到了一定的程度,銀行才會愿意與民辦高校進行合作。同時,隨著高校的逐步發(fā)展壯大,一種新的合作模式也在逐漸開展,由金融機構(gòu)為高校提供基礎(chǔ)建設(shè)或者學(xué)生助學(xué)貸款等資金支持,而高校則利用其培養(yǎng)人才、科研成果等優(yōu)勢為金融機構(gòu)提供全面支持,這種模式使得雙方都能受益。(四)企業(yè)投資。隨著民辦高校的發(fā)展壯大,越來越多的企業(yè)選擇對高校進行自主投資,并將自己的企業(yè)名稱作為學(xué)校的一部分,這種方式的融資為高校提供了大量的資金,同時,可以為學(xué)生提供就業(yè)的機會。這種合作模式下,學(xué)校可以根據(jù)企業(yè)的需求修訂相關(guān)的專業(yè)教學(xué)計劃,真正實現(xiàn)訂單培養(yǎng)。其中,比較著名有吉利集團投資創(chuàng)辦的北京吉利大學(xué)等。這種融資形式下,企業(yè)不一定是以貨幣資金形式進行投資,很多時候也可能是以投入固定資產(chǎn)的形式來進行,例如機器設(shè)備或者是投建建筑物等形式。