民辦學(xué)校宣傳方案范文

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篇1

教育局民辦學(xué)校安全管理工作方案1縣（區(qū)）教（文）體局、管委會(huì)社會(huì)事業(yè)局、各民辦學(xué)校：

為了進(jìn)一步加強(qiáng)民辦學(xué)校的安全管理工作，落實(shí)民辦學(xué)校安全工作責(zé)任制，增強(qiáng)民辦學(xué)校師生的安全防范意識(shí)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，確保民辦學(xué)校師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)民辦學(xué)校穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就民辦學(xué)校安全管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、民辦學(xué)校要建立健全安全工作管理制度，成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定安全工作考核目標(biāo)，層層簽訂安全工作責(zé)任狀，全面落實(shí)安全工作責(zé)任制和事故追究制，確保學(xué)校安全管理工作規(guī)范有序。

二、民辦學(xué)校要定期對(duì)校舍、場(chǎng)地和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備、文體活動(dòng)器材、供電設(shè)備線路、鍋爐壓力容器等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)維修，消除安全事故隱患，保證各種設(shè)施設(shè)備完好運(yùn)行。同時(shí)，各類操作人員必須持證上崗，遵守操作規(guī)程，嚴(yán)禁違章操作。

三、落實(shí)消防安全制度和消防工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和器材的日常維護(hù)，在學(xué)校易發(fā)生危險(xiǎn)的地方設(shè)置安全警示，保證疏散通道、安全出口和消防車(chē)通道暢通。

四、強(qiáng)化安全意識(shí)，不斷提高師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力；幫助師生掌握安全救護(hù)常識(shí)，學(xué)會(huì)預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段；教育學(xué)生在課間操、放學(xué)、上下樓梯時(shí)不要擁擠，以免發(fā)生意外。

五、民辦學(xué)校要經(jīng)常對(duì)師生進(jìn)行交通安全知識(shí)教育，加強(qiáng)校車(chē)管理，建立接送車(chē)輛的安全管理制度，做好車(chē)輛的安全檢查工作，堅(jiān)決做到不帶隱患出車(chē)，杜絕技術(shù)狀況和安全性能無(wú)保障的車(chē)輛上路。凡未按規(guī)定參加年檢的車(chē)輛、故障車(chē)、報(bào)廢車(chē)、證件不全的車(chē)輛不準(zhǔn)用來(lái)接送學(xué)生。

六、民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生規(guī)定》，建立健全食品衛(wèi)生安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，建立食堂物資定點(diǎn)采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、飯菜留點(diǎn)制度，嚴(yán)把食品的進(jìn)校關(guān)和食品入口關(guān)；食堂工作人員必須身體健康，持證上崗，遵守衛(wèi)生操作規(guī)范；加強(qiáng)對(duì)校園商店的管理，禁止銷(xiāo)售“三無(wú)”和過(guò)期變質(zhì)食品，嚴(yán)防食物中毒和各種食源性疾患的發(fā)生。

七、有寄宿生的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立住宿學(xué)生的安全管理制度，配備專人負(fù)責(zé)住宿學(xué)生的生活管理和安全保衛(wèi)工作。

八、民辦學(xué)校在確保師生人身安全的前提下，組織好各種活動(dòng)，豐富師生的生活，提高學(xué)生的整體素質(zhì)。原則上，民辦學(xué)校不得組織學(xué)生集體到市外活動(dòng)。確有必要組織學(xué)生集體外出參觀、旅游等活動(dòng)時(shí)，要履行必要的審批手續(xù)，落實(shí)安全保障措施。外出的同時(shí)必須由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，明確專人做好安全保衛(wèi)工作，確保學(xué)生安全。

九、構(gòu)建安全工作保障體系，健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善事故預(yù)防措施，及時(shí)排除安全隱患，不斷提高學(xué)校安全管理工作水平。各民辦學(xué)校請(qǐng)?jiān)?月底以前將學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)市教育局社管處備案。

十、實(shí)行安全事故上報(bào)制度，學(xué)校發(fā)生的安全事故應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)，對(duì)不履行安全管理和安全教育職責(zé)，對(duì)重大安全隱患未及時(shí)采取措施，瞞報(bào)、謊報(bào)或緩報(bào)重大事故的，教育行政部門(mén)將按照有關(guān)規(guī)定給予通報(bào)、行政處分或吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

教育局民辦學(xué)校安全管理工作方案2各縣市區(qū)教育局，工業(yè)新區(qū)社發(fā)局、濱湖新區(qū)教委，市直各學(xué)校、幼兒園：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作的部署要求，徹底排查各類安全隱患，堅(jiān)決堵塞一切安全漏洞，確保教育系統(tǒng)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的會(huì)議勝利召開(kāi)創(chuàng)造穩(wěn)定的學(xué)校安全環(huán)境，根據(jù)市安委辦《衡水市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》精神要求，市教育局決定在全市教育系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)校安全大檢查活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示批示精神及國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“全面檢查、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，依法嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，徹底治理一批重大事故隱患，問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，推動(dòng)安全工作各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展有效防范和堅(jiān)決遏制較大及以上事故發(fā)生。

二、檢查范圍

全市各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園、教育部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的各類教育機(jī)構(gòu)，都要按照本方案要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際全面開(kāi)展安全大檢查。

三、檢查內(nèi)容

（一）縣市區(qū)教育局層面

1.近期全國(guó)、全省、全市安全工作一系列會(huì)議及文件精神和安全工作法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況。

2.學(xué)校安全大檢查方案制定、宣傳發(fā)動(dòng)、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作舉措、落實(shí)效果情況。

3.建立建全安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防控制機(jī)制情況。

4.民辦學(xué)校特別是民辦幼兒園的辦學(xué)條件排查整治情況。對(duì)達(dá)不到相關(guān)要求尤其是安全要求的公辦幼兒園，立即責(zé)令限期整改，直至驗(yàn)收合格；對(duì)辦學(xué)條件不符合辦學(xué)資質(zhì)的民辦幼兒園，立即責(zé)令停園整頓；對(duì)未經(jīng)審批的民辦幼兒園，要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣⒓从枰匀【啞?/p>

5.各縣市區(qū)教育局要嚴(yán)格落實(shí)省教育廳和省公安廳《關(guān)于校車(chē)和接送學(xué)生車(chē)輛安全管理工作的通知》（冀教安〔20xx〕30號(hào)）和《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》相關(guān)要求，確保校車(chē)及集中接送學(xué)生車(chē)輛安全。

6.暑期、汛期及惡劣天氣學(xué)校安全工作安排部署情況，重點(diǎn)部位措施制定和落實(shí)情況；強(qiáng)化安全應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。

7.國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)巡查及明查暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患整改落實(shí)情況；建立重大隱患臺(tái)帳、制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案情況。

（一）學(xué)校層面

一是學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施安全排查整治情況。主要檢查今年汛期校舍各個(gè)部位和校園圍墻及周邊是否存在安全隱患；樓梯、樓道的照明、欄桿、扶梯扶手是否達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；通道和樓梯上是否存在障礙物；室內(nèi)設(shè)施設(shè)備（如電風(fēng)扇、燈具、吊頂天花板等）是否安全；學(xué)校各類教育教學(xué)設(shè)備特別是體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施是否符合安全規(guī)范，有無(wú)體育運(yùn)動(dòng)的安全要求和防范措施；電梯、液壓容器等特種設(shè)備是否按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)；對(duì)于在建工程要按相關(guān)要求采取切實(shí)措施進(jìn)行有效隔離，確保安全。

二是寄宿制學(xué)校安全管理排查整治情況。主要檢查學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)、活動(dòng)的管理制度是否完善；住宿環(huán)境是否安全；床具是否完好、是否符合安全要求；宿舍管理員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、對(duì)消防等各類應(yīng)急處置方法是否掌握；各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度是否健全、措施是否到位。

三是食品衛(wèi)生安全排查整治情況。主要檢查飲用水源是否符合國(guó)家飲水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；是否按要求進(jìn)行48小時(shí)留樣；食堂衛(wèi)生條件、硬件設(shè)施是否符合要求；“三防”措施是否落實(shí)到位，食品衛(wèi)生管理制度是否健全；食堂是否有衛(wèi)生部門(mén)發(fā)放的有效衛(wèi)生許可證；從業(yè)人員是否持有健康證上崗并定期體檢；是否有防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施；是否制定突發(fā)流行性疾病、傳染病、食物中毒等應(yīng)急預(yù)案。

四是消防安全排查整治情況。主要檢查安全出口、疏散通道、消防通道是否暢通；疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈是否完好；消防設(shè)施、滅火器材是否齊全、有效；學(xué)生宿舍、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、教室等重點(diǎn)部位有無(wú)違章用火、用電情況；電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路設(shè)置是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定；學(xué)生宿舍公共區(qū)域及逃生通道的外窗金屬護(hù)欄是否符合安全疏散和應(yīng)急救援要求；校舍防火、防煙設(shè)置情況以及校舍消防栓等設(shè)施的配備和完好情況。

五是校園欺凌防治工作情況。主要檢查是否成立專門(mén)機(jī)構(gòu)，配合專門(mén)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；是否建立健全防治校園欺凌和暴力的相關(guān)工作機(jī)制；學(xué)校對(duì)學(xué)生管制刀具等違禁物品的管理措施；“安全防范進(jìn)校園”活動(dòng)開(kāi)展情況。

六是易燃易爆有毒危化品排查整治情況。主要檢查教學(xué)實(shí)驗(yàn)室是否制定操作規(guī)程及相應(yīng)的安全制度；教學(xué)實(shí)驗(yàn)用的危險(xiǎn)物品是否按規(guī)定專人保管、專柜存放；各類教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施是否符合安全要求。

七是交通安全隱患排查整治情況。要認(rèn)真檢查學(xué)校周邊特別是新建學(xué)校周邊交通安全警示標(biāo)志設(shè)置情況，檢查學(xué)校交通安全教育工作落實(shí)情況，違規(guī)、違法使用校車(chē)及使用非法車(chē)輛接送學(xué)生等情況；校車(chē)駕駛員定期培訓(xùn)制度落實(shí)情況；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)清理校園周邊“三無(wú)車(chē)”、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛搭載學(xué)生的情況。

八是“三防”設(shè)置情況。主要檢查學(xué)校是否將“三防”設(shè)施投入資金列入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；校園圍墻是否安裝防入侵系統(tǒng)；校園內(nèi)重點(diǎn)部位是否安裝監(jiān)控設(shè)備，且使用正常；視頻回放是否能準(zhǔn)確調(diào)取，并存儲(chǔ)達(dá)30天以上；是否按照要求配備了保安或門(mén)衛(wèi)，保安或門(mén)衛(wèi)年齡是否符合要求；查是否按要求配備警用器材、懸掛相關(guān)職責(zé)；查門(mén)衛(wèi)對(duì)臨時(shí)人員、物品等出入校門(mén)登記制度落實(shí)情況；查門(mén)衛(wèi)和行政值班巡邏記錄等相關(guān)的門(mén)衛(wèi)及行政值班制度的落實(shí)情況。

九是針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)學(xué)生防溺水工作措施，落實(shí)衡教安〔20xx〕26號(hào)《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于做好暑期雨季汛期學(xué)校安全工作的通知》情況。

四、檢查步驟

學(xué)校安全大檢查活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一） 動(dòng)員部署、自查自改階段（7月至8月）

各地、各單位結(jié)合本地、本單位工作實(shí)際，研究制定學(xué)校安全大檢查工作實(shí)施方案，成立大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開(kāi)全體人員參加的教育動(dòng)員大會(huì)。同時(shí)充分利用各種宣傳手段，采取多種方式，對(duì)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，積極爭(zhēng)取師生、家長(zhǎng)、社會(huì)和其他有關(guān)部門(mén)的參與和支持。

（二）全面檢查階段（9月）

各單位、學(xué)校按照本方案要求，結(jié)合本地、本單位實(shí)際情況，制定具體方案，在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，按照屬地管理原則，全面開(kāi)展檢查整改，重點(diǎn)圍繞校舍、教育教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、安全通道等維修、改造，消除安全隱患；食堂食品衛(wèi)生安全；夏季防溺水和交通安全教育；健全安全規(guī)章制度；購(gòu)置或建設(shè)三防設(shè)施等。

（三）鞏固提高階段（10月）

各縣市區(qū)和市直學(xué)校要對(duì)學(xué)校安全大檢查活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重在建立和完善安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大大檢查活動(dòng)成果，確保安全隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市教育局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市局思政體衛(wèi)科。各地、各學(xué)校要高度重視這次安全大檢查工作，按照本方案要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際部署開(kāi)展大檢查工作，確保取得工作實(shí)效。

（二）全面排查隱患

此次檢查是落實(shí)全市開(kāi)展安全大檢查的具體安排，檢查工作一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，決不能敷衍了事。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，扎實(shí)工作，務(wù)求實(shí)效。對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)，有隱患不排查、不整改，或者督查不力的單位，要予以通報(bào)。

（三）及時(shí)上報(bào)檢查情況

市教育局組織檢查組自7月至10月對(duì)各縣市區(qū)教育局，各市直學(xué)校、幼兒園進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各縣市區(qū)教育局分別于7月20日、10月20日，市直各學(xué)校（幼兒園）分別于8月30日、10月20日前將檢查方案、活動(dòng)總結(jié)電子版報(bào)市教育局思政體衛(wèi)科。

篇2

天津市民辦教育促進(jìn)條例全文第一章　總則

第一條　為了促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校及其舉辦者、教職工、受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條　國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，在本市行政區(qū)域內(nèi)面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本條例。

第三條　民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是國(guó)家教育事業(yè)的組成部分。民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位。

第四條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針，將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，制定鼓勵(lì)與扶持政策，加大對(duì)捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校的支持力度，為民辦教育事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

第五條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立民辦教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，組織有關(guān)部門(mén)研究、解決民辦教育發(fā)展中的重大問(wèn)題。

第六條　市教育行政部門(mén)主管全市民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理，負(fù)責(zé)民辦高等教育的管理工作;區(qū)、縣教育行政部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作，負(fù)責(zé)中等及中等以下民辦學(xué)歷教育、學(xué)前教育和有關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作。

市和區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)民辦技工學(xué)校和職業(yè)資格、技術(shù)等級(jí)、勞動(dòng)就業(yè)等職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理工作。

市和區(qū)、縣其他有關(guān)行政部門(mén)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)民辦教育的工作。

第七條　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家教育方針，遵循教育、教學(xué)規(guī)律，規(guī)范辦學(xué)，提高管理水平，保證教育教學(xué)質(zhì)量，維護(hù)受教育者和教職工的合法權(quán)益，培養(yǎng)符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類人才。

第二章　民辦學(xué)校的設(shè)立、變更、終止

第八條　設(shè)立民辦高等學(xué)校或者其他高等教育機(jī)構(gòu)的審批，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

設(shè)立中等及中等以下民辦學(xué)歷教育學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和有關(guān)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由區(qū)、縣教育行政部門(mén)審批，并抄送市教育行政部門(mén)備案。

設(shè)立民辦技工學(xué)校和以職業(yè)技能為主的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由市和區(qū)、縣人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定審批，并抄送同級(jí)教育行政部門(mén)備案。

第九條　設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合本市教育發(fā)展需求，具備教育法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的條件。

民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;國(guó)家未有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，市教育、人力資源和社會(huì)保障等行政部門(mén)可以制定有關(guān)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)行。

第十條　審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)民辦學(xué)校的設(shè)立條件、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批期限以及需要提交有關(guān)資料的要求;對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并向社會(huì)公示學(xué)校名稱及其章程。

民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)登記。

第十一條　民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校章程和有關(guān)審批文件履行出資義務(wù);以貨幣作為辦學(xué)出資的，應(yīng)當(dāng)有具備相應(yīng)資格的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告;以土地使用權(quán)作為辦學(xué)出資的，應(yīng)當(dāng)有合法的土地權(quán)屬證明;以實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他無(wú)形資產(chǎn)作為辦學(xué)出資的，應(yīng)當(dāng)有具備相應(yīng)資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告。

在法律允許范圍內(nèi)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者其他無(wú)形資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，其作為辦學(xué)出資的數(shù)額，由該民辦學(xué)校的各方舉辦者參照評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估結(jié)果并按照有關(guān)規(guī)定協(xié)商認(rèn)定。

國(guó)家的資助、向?qū)W生收取的費(fèi)用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)及以信托方式投入辦學(xué)的資產(chǎn)，不屬于學(xué)校舉辦者的出資。

第十二條　公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定。公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校取得的合理回報(bào)，應(yīng)當(dāng)用于公辦學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。

第十三條　舉辦者退出辦學(xué)時(shí)，可以依法轉(zhuǎn)讓其投入辦學(xué)的資產(chǎn)。同等條件下，該民辦學(xué)校的其他舉辦者有優(yōu)先受讓權(quán)。受讓人承受轉(zhuǎn)讓人相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。受讓人承受轉(zhuǎn)讓人的出資額計(jì)入受讓人的出資額。

應(yīng)舉辦者要求，經(jīng)民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱決策機(jī)構(gòu))同意，可以依法調(diào)整舉辦者的出資比例。調(diào)整出資比例的方案應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

第十四條　由區(qū)、縣審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校跨區(qū)、縣變更辦學(xué)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向新的辦學(xué)場(chǎng)所所在地審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，符合條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù);在審批機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)變更或者增設(shè)辦學(xué)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案。

民辦學(xué)校變更決策機(jī)構(gòu)成員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案;變更法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十五條　民辦學(xué)校終止后，其中的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)或者信托財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)或者信托協(xié)議的約定，繼續(xù)用于發(fā)展民辦教育事業(yè)或者其他公益事業(yè)。

第三章　組織與活動(dòng)

第十六條　民辦學(xué)校依法設(shè)立決策機(jī)構(gòu)，并依照法律、法規(guī)和學(xué)校章程的規(guī)定履行職責(zé)。未在民辦學(xué)校從事教育、教學(xué)和管理服務(wù)工作的決策機(jī)構(gòu)成員，不得在民辦學(xué)校領(lǐng)取薪金。

第十七條　民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)，經(jīng)三分之二以上成員討論通過(guò)，有權(quán)推選其負(fù)責(zé)人、解除其負(fù)責(zé)人職務(wù)，選聘、解聘其成員。

第十八條　民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的校長(zhǎng)任職條件聘任校長(zhǎng)。民辦學(xué)校聘任的校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具有五年以上的教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，年齡適當(dāng)放寬，一般不超過(guò)七十周歲。

第十九條　民辦學(xué)校的校長(zhǎng)依照法律、行政法規(guī)以及聘任合同的規(guī)定，負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作，有權(quán)提出職工工資、福利方案，編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算方案，報(bào)學(xué)校決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行;經(jīng)決策機(jī)構(gòu)授權(quán)，管理民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)和資產(chǎn);向決策機(jī)構(gòu)和審批機(jī)關(guān)報(bào)告教育、教學(xué)情況及其他重大事項(xiàng)。

第二十條　民辦學(xué)校依法自主制定教職工的分配制度和福利待遇。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障教職工取得合理報(bào)酬、享受規(guī)定的福利待遇、接受繼續(xù)教育、申請(qǐng)科研課題等權(quán)益;按照規(guī)定為教職工繳納失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，辦理住房公積金;有條件的民辦學(xué)校可以依照有關(guān)規(guī)定為教職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充住房公積金。

第二十一條　民辦學(xué)校自主聘任合格的教師、職員。民辦學(xué)校聘任教師、職員，應(yīng)當(dāng)依法簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

民辦學(xué)校根據(jù)教育教學(xué)的客觀需要，可以與所聘任的教師、職員在聘任合同中約定辭職和解聘的具體條件。

第二十二條　民辦學(xué)校教師在教師資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科研項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面，享有與公辦學(xué)校的教師同等權(quán)利。

民辦學(xué)校教師的職稱評(píng)審，由區(qū)、縣以上教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)與公辦學(xué)校同批次組織實(shí)施。

第二十三條　民辦學(xué)校和公辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校之間的教師流動(dòng)，其工齡和教齡均應(yīng)連續(xù)計(jì)算。

第二十四條　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度，依法建立財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理制度，聘用具有從業(yè)資格的人員擔(dān)任會(huì)計(jì)，對(duì)舉辦者投入的辦學(xué)資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)、收取的費(fèi)用以及辦學(xué)積累等分別核算、登記建賬，并接受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督。

民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)在銀行開(kāi)設(shè)民辦學(xué)校獨(dú)立賬戶，將投入辦學(xué)的資產(chǎn)與舉辦者的其他財(cái)產(chǎn)相分離。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。

第二十五條　民辦學(xué)校依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，對(duì)學(xué)校財(cái)產(chǎn)有權(quán)自主管理和使用，但不得擅自改變按照公益事業(yè)優(yōu)惠政策所獲得的土地和興建的校舍、場(chǎng)地等的用途，不得用學(xué)校的資產(chǎn)從事與教育無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不得將辦學(xué)資金借貸他人。

民辦學(xué)校財(cái)產(chǎn)在運(yùn)行中的增值部分屬于學(xué)校資產(chǎn)。舉辦者可以依照法律、法規(guī)規(guī)定取得合理回報(bào)。舉辦者將依法取得的合理回報(bào)用于學(xué)校發(fā)展的，其數(shù)額應(yīng)當(dāng)計(jì)入舉辦者出資額。

第二十六條　實(shí)施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照其培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置編制的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱組織教學(xué)，所設(shè)的專業(yè)、開(kāi)設(shè)的課程、選用的教材應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

實(shí)施高級(jí)中等教育、義務(wù)教育的民辦學(xué)校，可以自主開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。但是，該民辦學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)制定的課程標(biāo)準(zhǔn)，其所選用的教材應(yīng)當(dāng)依法審定。

實(shí)施學(xué)前教育的民辦學(xué)校可以自主開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，但是，該民辦學(xué)校不得違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，可以按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。

第二十七條　民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急機(jī)制，完善教育教學(xué)、教師、學(xué)生學(xué)籍和學(xué)生檔案、校園安全等管理制度。

第四章　監(jiān)督管理

第二十八條　經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定刻制印章，并報(bào)登記機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)備案。

民辦學(xué)校刻制外文印章應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。刻制的外文印章應(yīng)當(dāng)同時(shí)使用規(guī)范漢字。

第二十九條　民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和招生廣告，應(yīng)當(dāng)在前將招生簡(jiǎn)章和招生廣告的內(nèi)容、形式和相關(guān)證明材料報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。

民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告內(nèi)容必須客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，與備案內(nèi)容一致，要載明學(xué)校名稱、性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)層次、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)形式、辦學(xué)場(chǎng)所、收取費(fèi)用、證書(shū)發(fā)放等有關(guān)事項(xiàng)。

民辦學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等，應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)收費(fèi)場(chǎng)所的明顯位置予以公示。

民辦學(xué)校不得委托中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人進(jìn)行招生活動(dòng)。

第三十條　市人民政府確定的監(jiān)管機(jī)構(gòu)按照專款專戶、專款專存、專款專用的原則，對(duì)民辦學(xué)校收取的學(xué)費(fèi)實(shí)施監(jiān)管。民辦學(xué)校使用受監(jiān)管的學(xué)費(fèi)資金，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出用款計(jì)劃。用款計(jì)劃經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核同意后，民辦學(xué)校按照用款計(jì)劃確定的用途、期限或者額度支取受監(jiān)管的學(xué)費(fèi)資金。

學(xué)費(fèi)監(jiān)管的具體辦法，由市人民政府規(guī)定。

第三十一條　教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立民辦學(xué)校信用資源數(shù)據(jù)庫(kù)，建立和完善民辦學(xué)校的誠(chéng)信檔案制度，信用信息征集、評(píng)估體系和對(duì)不良行為信息的警示系統(tǒng)等，實(shí)施民辦學(xué)校信用分類管理與監(jiān)督。

前款規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)，方便公眾查詢。

第三十二條　縣級(jí)以上人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)同級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、下級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)履行民辦教育工作職責(zé)的情況和民辦學(xué)校的辦學(xué)情況進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。

第三十三條　市教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)向民辦高等學(xué)校委派督導(dǎo)專員，依法對(duì)民辦高等學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)質(zhì)量等情況進(jìn)行監(jiān)督、引導(dǎo)。

第五章　扶持與保障

第三十四條　市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立與本行政區(qū)域民辦教育發(fā)展相適應(yīng)的民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。

民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金用于下列事項(xiàng):

(一)民辦教育創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和服務(wù);

(二)資助民辦學(xué)校的發(fā)展，鼓勵(lì)民辦學(xué)校教師的培養(yǎng)提高;

(三)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)民辦教育做出突出貢獻(xiàn)的組織或者個(gè)人;

(四)支持建立民辦教育信用擔(dān)保體系;

(五)其他有關(guān)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的事項(xiàng)。

民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金由財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)管理，由教育行政部門(mén)或者人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)后使用。

市和區(qū)、縣人民政府對(duì)符合本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，辦學(xué)質(zhì)量高，信譽(yù)好，有發(fā)展?jié)摿Φ拿褶k學(xué)校，優(yōu)先給予資助或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條　新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。

捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校所需土地，應(yīng)當(dāng)與公辦學(xué)校享有同等待遇，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)劃撥土地。

第三十六條　民辦學(xué)校的舉辦者以不動(dòng)產(chǎn)作為出資，因履行出資義務(wù)需要將有關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記到民辦學(xué)校名下的，只繳納證照工本費(fèi)和登記費(fèi)。

第三十七條　捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策;出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校享受?chē)?guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

第三十八條　民辦普通高等學(xué)歷教育學(xué)校進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的直接用于科學(xué)研究或者教學(xué)的科研、教學(xué)用品，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，享受與公辦普通高等學(xué)歷教育學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。

第三十九條　市財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)制定民辦學(xué)校享受?chē)?guó)家稅收優(yōu)惠政策的具體實(shí)施辦法，并隨著國(guó)家相關(guān)政策的調(diào)整作出相應(yīng)調(diào)整。

第四十條　民辦學(xué)校用水、用電、用氣、采暖、通信等公共服務(wù)價(jià)格，應(yīng)當(dāng)與公辦學(xué)校執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

第四十一條　任何單位或者個(gè)人不得在國(guó)家和本市規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以外對(duì)民辦學(xué)校增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

民辦學(xué)校對(duì)有關(guān)部門(mén)或者組織的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派及非法強(qiáng)制性檢測(cè)、檢查、培訓(xùn)等行為有權(quán)予以拒絕，并向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。

第四十二條　本市重點(diǎn)引導(dǎo)、支持舉辦職業(yè)教育。在教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整中，職業(yè)教育的增量部分優(yōu)先安排民辦教育。鼓勵(lì)民辦學(xué)校依法開(kāi)展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)。

第四十三條　民辦學(xué)校有權(quán)依照審批機(jī)關(guān)的設(shè)立許可，自主確定招生規(guī)模、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式;國(guó)家對(duì)高等學(xué)歷教育招生另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條　民辦學(xué)校受教育者在升學(xué)、就業(yè)、參加先進(jìn)評(píng)選、乘坐交通工具、社會(huì)優(yōu)待、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校受教育者同等的權(quán)利。

第四十五條　符合條件的民辦高等學(xué)校可以依法申請(qǐng)相應(yīng)的學(xué)位授予權(quán)和職稱評(píng)定權(quán)，申請(qǐng)國(guó)家和本市設(shè)立的科研項(xiàng)目，享受引進(jìn)高層次人才的優(yōu)惠政策，依法獲得學(xué)術(shù)刊物編輯出版的資格與權(quán)利。

第四十六條　市和區(qū)、縣人民政府可以將公辦學(xué)校終止后的設(shè)施、設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)依法出租、轉(zhuǎn)讓給民辦學(xué)校使用。

第四十七條　鼓勵(lì)企業(yè)捐資助學(xué)。企業(yè)依法向民辦教育事業(yè)的捐贈(zèng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。

企業(yè)用稅后利潤(rùn)在本市投資辦學(xué)的，與其投資額相對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分，由財(cái)政部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)，全額用于辦學(xué)。

第四十八條　民辦學(xué)校可以以教育設(shè)施以外的財(cái)產(chǎn)為自身發(fā)展抵押貸款。

金融機(jī)構(gòu)可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為民辦學(xué)校發(fā)展提供低息或者貼息貸款，支持民辦學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。

鼓勵(lì)各種擔(dān)保機(jī)構(gòu)為民辦學(xué)校提供信用擔(dān)保。

第六章　法律責(zé)任

第四十九條　民辦學(xué)校擅自將用于教育教學(xué)的場(chǎng)地、校舍改作他用的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由審批機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，由登記管理部門(mén)撤銷(xiāo)登記。

第五十條　民辦學(xué)校虛假宣傳，以誤導(dǎo)、欺騙等方式招收學(xué)生，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，由登記管理部門(mén)撤銷(xiāo)登記;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十一條　民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章或者招生廣告未向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條　對(duì)未按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定為教職工繳納失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的，由人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)依法予以處理。

第五十三條　審批機(jī)關(guān)及其工作人員侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究責(zé)任。

第七章　附則

第五十四條　本條例自20xx年4月1日起施行。

民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具條件(一)申辦報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：舉辦者、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)層次、辦學(xué)形式、辦學(xué)條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與管理使用等;

(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;

篇3

我分管儀器電教、社會(huì)力量辦學(xué)、自學(xué)考試、女工工作、計(jì)劃生育工作、聯(lián)系工會(huì)工作至今已有十個(gè)年頭了。因?yàn)殚L(zhǎng)期分管這些工作，在業(yè)務(wù)上雖談不上精通，但可以說(shuō)比較熟悉。所以年在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我和股室的同志一道，堅(jiān)持黨的教育方針，內(nèi)抓管理，外樹(shù)形象，較好的完成了各項(xiàng)工作。

一、錦上添花，現(xiàn)代教育技術(shù)花紅葉肥

分管儀器電教工作時(shí)，我就明確提出了現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的工作思路，那就是描準(zhǔn)一點(diǎn)，即現(xiàn)代教育技術(shù)的至高點(diǎn)；抓住兩線，即實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)創(chuàng)新人才這兩條主線；建好三件，即硬件、軟件、潛件（教師隊(duì)伍）；促進(jìn)四化，即教育網(wǎng)絡(luò)花、管理現(xiàn)代化、培訓(xùn)制度化、研究科學(xué)化。這么多年來(lái)，我們一直按照這個(gè)思路在工作。近幾年，我們走全全省前列，年，儀器電教站被評(píng)為省現(xiàn)代教育技術(shù)工作先進(jìn)單位。

1、強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)和“校園網(wǎng)”工程建設(shè)

截止年底，我區(qū)有7所學(xué)校跨入省、市現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校行列，有6所學(xué)校實(shí)施了“校園網(wǎng)”的建設(shè)。完成了10個(gè)模式一、48個(gè)模式二、9個(gè)模式三的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程的設(shè)備發(fā)放，安裝調(diào)試工作。在教育技術(shù)裝備的投入上。我們指導(dǎo)、支持、配合基層安裝多媒體教室60個(gè)，監(jiān)控點(diǎn)37個(gè)，采購(gòu)筆記本電腦150臺(tái)。婁底三中順利通過(guò)了省現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校的復(fù)查驗(yàn)收。

2、大力開(kāi)展現(xiàn)代教育技術(shù)教學(xué)教研工作。

為了落實(shí)新課程的新思想、新觀念，提高所有任課老師的教學(xué)研究水平，充分運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)媒體，優(yōu)化課堂教學(xué)手段，從而達(dá)到全面提高教學(xué)質(zhì)量的目的，我們開(kāi)展了“三優(yōu)聯(lián)評(píng)”（優(yōu)秀教案、優(yōu)秀論文、優(yōu)秀課件）的評(píng)選活動(dòng)，對(duì)收上的電教論文，我們組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行認(rèn)真的評(píng)選，并將優(yōu)秀作品送省、市參評(píng)，其中獲省一等獎(jiǎng)的有8篇，二等獎(jiǎng)的有13篇。年年10月，我們?cè)谌薪M織了“區(qū)中學(xué)生物教師實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新大賽”，通過(guò)緊張激烈的角逐，我們把獲區(qū)一等獎(jiǎng)的二中曾偉老師、三中童桃仁老師送市參賽分獲特等獎(jiǎng)。另外，6所省級(jí)現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)學(xué)校都有省級(jí)立項(xiàng)的課題研究。其中婁底三中的“信息技術(shù)與初中課程整合研究”評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀課題。信息技術(shù)教育在全區(qū)已經(jīng)普及，對(duì)各校的開(kāi)課年級(jí)，課時(shí)安排、教材使用、教學(xué)進(jìn)度、教師備課、作業(yè)批改、成績(jī)考核、學(xué)生上機(jī)，以及學(xué)校對(duì)該項(xiàng)工作的管理等情況，我們進(jìn)行不定期的檢查指導(dǎo)，促進(jìn)了信息技術(shù)教育的進(jìn)一步開(kāi)展。

3、切實(shí)抓好遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程建設(shè)。

農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程是新形勢(shì)下加快農(nóng)村教育發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，惠及廣大農(nóng)村人民群眾的民心工程，任務(wù)光榮而艱巨。為此，我們高度統(tǒng)一思想。一是加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)目工程的領(lǐng)導(dǎo)，成立遠(yuǎn)教工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案；三是積極籌措資金，做好安裝前的一切準(zhǔn)備工作；四是成立施工工作組，負(fù)責(zé)整個(gè)工程的安裝、調(diào)試；五是組織項(xiàng)目培訓(xùn)；六是發(fā)揮工程應(yīng)用。從項(xiàng)目設(shè)備發(fā)放到安裝完畢，至省級(jí)驗(yàn)收，我們共進(jìn)行54天緊張的工作。54天里，工作組共下到67所學(xué)校指導(dǎo)服務(wù)三百余次，從天線的安裝地點(diǎn)、電視機(jī)的擺放位置、電腦桌的設(shè)計(jì)、防盜窗門(mén)的安裝到施工工藝的設(shè)計(jì)、硬件的安裝、軟件的運(yùn)行，都一一落實(shí)到位。施工完成后，我們按省廳要求對(duì)模式二學(xué)校的骨干教師在大科中心學(xué)校進(jìn)行了為期五天的培訓(xùn)。我們對(duì)項(xiàng)目學(xué)校提出了“領(lǐng)導(dǎo)要懂、項(xiàng)目管理員要精、教師要會(huì)”的總體要求，采取骨干培訓(xùn)與全員培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)相結(jié)合等方式，使所有教師會(huì)運(yùn)用，從而最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目工程效益。為此，我要求各項(xiàng)目學(xué)校建立制度，規(guī)范管理，確保運(yùn)行，營(yíng)造氛圍；強(qiáng)化效益。

二、負(fù)重打拼，民辦教育工作上臺(tái)階

經(jīng)過(guò)幾年的努力，我區(qū)民辦教育工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在人們對(duì)民辦教育的主要意義和相關(guān)政策認(rèn)識(shí)不清，民辦學(xué)校自身發(fā)展過(guò)程中的不規(guī)范和不完善也十分明顯。于是我們?cè)凇靶麄鳌薄ⅰ肮芾怼薄ⅰ爸笇?dǎo)”上下功夫。

強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是利用媒體宣傳。我們要求各民辦學(xué)校訂閱《民辦教育》雜志，從雜志里去了解民辦教育的法律法規(guī)、方針政策和發(fā)展動(dòng)態(tài)。在婁底電視臺(tái)、婁底晚報(bào)對(duì)民辦學(xué)校的文藝匯演、大勢(shì)宣傳、營(yíng)造聲勢(shì)。二是利用會(huì)議宣傳。每年我們召開(kāi)兩次以上民辦教育負(fù)責(zé)人會(huì)議，在會(huì)上，我們都強(qiáng)調(diào)民辦教育管理的規(guī)范性和民辦教育發(fā)展的重要性。三是向領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士個(gè)別宣傳，讓人們對(duì)民辦教育有一個(gè)全面的了解和正確的認(rèn)識(shí)，從而贏得全社會(huì)的理解和支持。

篇4

政策性風(fēng)險(xiǎn)

政策性風(fēng)險(xiǎn)是指國(guó)家由于政治因素變動(dòng)、經(jīng)濟(jì)與教育政策變動(dòng)以及法律法規(guī)的變更而給投資者帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

在民辦教育領(lǐng)域，投資者和辦學(xué)者最關(guān)心的政策有土地、稅收、產(chǎn)權(quán)、回報(bào)和文憑等政策及新的教育改革措施。在當(dāng)前民辦教育發(fā)展的不成熟階段，民辦教育政策的不穩(wěn)定已成為投資者面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，如果政府對(duì)教育的管理方針和政策做重大調(diào)整，則會(huì)給民辦學(xué)校帶來(lái)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。

民辦教育法規(guī)與相關(guān)投資法規(guī)的不完善也是政策風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要原因。我國(guó)的民辦教育法規(guī)仍存在諸多不完善的地方，由此引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍存在著：如規(guī)定民辦學(xué)校校產(chǎn)不可以轉(zhuǎn)讓、拍賣(mài)或抵押，辦學(xué)收益不能用于其他投資，同時(shí)規(guī)定投資者的投入只有在教育機(jī)構(gòu)被解散時(shí)清償學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)、教職工工資和其他債務(wù)后才能返還，使投資教育的退出成本極高，這些都使得教育投資的資產(chǎn)流動(dòng)性和變現(xiàn)能力差，一旦辦學(xué)失敗，投資者就要承擔(dān)所有的經(jīng)濟(jì)損失。

資金風(fēng)險(xiǎn)

資金風(fēng)險(xiǎn)主要是指民辦學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)籌集、經(jīng)費(fèi)的管理和運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此我們可分為資金成本風(fēng)險(xiǎn)和資金收益風(fēng)險(xiǎn)。

目前民辦學(xué)校的融資渠道主要包括自有資金、銀行信貸和資本市場(chǎng)：①自有的投入者包括個(gè)人、企業(yè)或其他社會(huì)團(tuán)體，利用自己的獨(dú)立或共同出資辦學(xué)。這類受外部條件如利率市場(chǎng)、匯率市場(chǎng)和資本市場(chǎng)波動(dòng)的影響程度較小，但單純依靠自有資金的投入也就意味著風(fēng)險(xiǎn)成本完全是由自己承擔(dān)的，一旦辦學(xué)失敗，投資者所受的損失會(huì)很大。②銀行信貸目前仍然是我國(guó)投資最主要的融資渠道，但對(duì)于民辦教育的融資來(lái)說(shuō)，利用信貸的力度還很小。我國(guó)實(shí)行的是固定——浮動(dòng)利率制度，利率表現(xiàn)出相對(duì)的穩(wěn)定性，自由浮動(dòng)的幅度很小，因此利用銀行貸款因利率變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)是很小的。但民辦學(xué)校必須考慮償還貸款期限的風(fēng)險(xiǎn)，一旦不能按期償還，由此產(chǎn)生的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加，學(xué)校的信譽(yù)也會(huì)受到很大影響。③資本市場(chǎng)融資是一種效率較高的直接融資方式，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，教育投資者為了迅速擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，采用多層次的發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)參股、收購(gòu)、兼并等方式整合教育資本，從而加速了資本的聚集。

經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

民辦學(xué)校建立起來(lái)，投資者最關(guān)心的應(yīng)該是如何像經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)一樣來(lái)經(jīng)營(yíng)一所學(xué)校，創(chuàng)造出學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，可以從市場(chǎng)需求風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)層面考慮，無(wú)論對(duì)于哪種市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行準(zhǔn)確的定位和創(chuàng)造獨(dú)有的特色是民辦學(xué)校生存和發(fā)展的關(guān)鍵，但問(wèn)題是如何進(jìn)行科學(xué)定位、如何辦出特色，它涉及一系列的問(wèn)題：如何確定學(xué)校的辦學(xué)層次與類別，如何根據(jù)市場(chǎng)需求確定專業(yè)方向，如何吸引高水平的教師加盟，如何形成獨(dú)特的校園文化，如何推銷(xiāo)出自己的畢業(yè)生，如何招到足夠多的學(xué)生以及如何進(jìn)行自我宣傳、如何在區(qū)域市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行有效競(jìng)爭(zhēng)等等，都要求學(xué)校管理者和經(jīng)營(yíng)者在激烈的教育市場(chǎng)中開(kāi)拓出一條別具特色的路子。任何一個(gè)環(huán)節(jié)的失誤或失敗，都會(huì)帶來(lái)不同程度的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)

質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的因素很多，但就目前民辦學(xué)校的情況看，主要有三個(gè)方面：一是辦學(xué)理念、辦學(xué)目標(biāo)。民辦學(xué)校舉辦者具有什么樣的辦學(xué)理念，希望達(dá)到什么樣的辦學(xué)目標(biāo)，決定著管理者是否會(huì)把教育質(zhì)量放在重要的地位；二是教師隊(duì)伍的素質(zhì)水平。高質(zhì)量的教育水平取決于教師的高素質(zhì)，民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍水平直接影響學(xué)生素質(zhì)的提高，而能否擁有一支穩(wěn)定的高水平的專職教師隊(duì)伍對(duì)辦學(xué)質(zhì)量的提高有重要影響。三是民辦學(xué)校特色是否突出。民辦學(xué)校不具有公立學(xué)校諸多的優(yōu)勢(shì)，要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，必須在辦學(xué)特色上做文章，而辦學(xué)特色則是學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量高低的重要表現(xiàn)。

規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)

目前我國(guó)民辦學(xué)校的規(guī)模普遍較小，依靠學(xué)費(fèi)為主要來(lái)源渠道的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)得不到保證，許多學(xué)校都把擴(kuò)大規(guī)模作為重要的發(fā)展目標(biāo)，從而減小規(guī)模太小帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)壓力。

對(duì)民辦教育投資是要承擔(dān)來(lái)自方方面面的風(fēng)險(xiǎn)的，決不是辦個(gè)學(xué)校，拉幾個(gè)學(xué)生就可以獲取收益了。為此，一方面投資者與舉辦者要正視風(fēng)險(xiǎn)存在、控制風(fēng)險(xiǎn)，努力辦好學(xué)校，使風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，實(shí)現(xiàn)民辦學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和可持續(xù)收益；另一方面各地教育部門(mén)要像防范金融風(fēng)險(xiǎn)一樣對(duì)民辦學(xué)校加以監(jiān)管，尤其是辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)收支，在保證投資者一定利益的情況下，使收益盡可能地用到學(xué)校的發(fā)展上。

防范民辦教育投資風(fēng)險(xiǎn)的措施

第一，完善相關(guān)的政策法規(guī)

首先，要對(duì)民辦學(xué)校的性質(zhì)和產(chǎn)權(quán)做出明確規(guī)定。民辦教育投資的對(duì)象是以獲取收益為目的營(yíng)利性學(xué)校，政府首先需要在法律上區(qū)分營(yíng)利性和非營(yíng)利性，承認(rèn)營(yíng)利性學(xué)校存在的合法性，才能使投資者敢于將資本投入到上面來(lái)。產(chǎn)權(quán)是否明確決定了投資者能否獲得收益以及收益的大小，政府也要在法律上規(guī)定不同的產(chǎn)權(quán)所有者應(yīng)有的權(quán)利和責(zé)任。其次，要確定教育投資資本退出的法規(guī)。投資資本能否順利退出是投資者最為關(guān)心的問(wèn)題之一，民辦教育法規(guī)允許資本在學(xué)校獲得一定發(fā)展后退出，一方面可以保護(hù)投資者利益，另一方面又使資本能自由流動(dòng)，再投到新的民辦教育機(jī)構(gòu)，形成良性循環(huán)。最后，政府要在激勵(lì)和優(yōu)惠政策上對(duì)投資者給予明確的法律規(guī)定。

第二，進(jìn)行投資可行性分析，提高投資決策水平

投資者要對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格的論證，從發(fā)展目標(biāo)、辦學(xué)層次、投資額度、回報(bào)周期、學(xué)校選址、布局建設(shè)、學(xué)科專業(yè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、生源市場(chǎng)、教學(xué)模式等方面進(jìn)行科學(xué)、全面分析，防止違背教育規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律，確保學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展和投資效益的實(shí)現(xiàn)。教學(xué)投資決策是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要有相關(guān)教育領(lǐng)域的知識(shí)和對(duì)投資領(lǐng)域的深刻研究，既要綜合分析外部環(huán)境和自身資源條件，選擇最佳投資方案和投資時(shí)機(jī)，又要研究國(guó)家有關(guān)法律政策、研究辦學(xué)成本、運(yùn)營(yíng)策略，做到?jīng)Q策科學(xué)，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。

第三，投資者對(duì)被投資教育機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督機(jī)制

結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)投資者對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)參與經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督的途徑就是參加董事會(huì)，在學(xué)校決策上擁有權(quán)利。要實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督需要做到：一是事先在投資合同中對(duì)各種違約情況下退出程序和方式做出詳細(xì)規(guī)定；二是與民辦教育機(jī)構(gòu)簽訂投資協(xié)議，除派人參加董事會(huì)外，還要定期了解學(xué)校的經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況以及資金的正確使用方向，并有權(quán)在被投資教育機(jī)構(gòu)違約時(shí)可撤出資金。通過(guò)這兩個(gè)程序，才能對(duì)學(xué)校進(jìn)行有效地監(jiān)督，進(jìn)而減少投資風(fēng)險(xiǎn)。

篇5

一、基本原則

堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)校招生實(shí)行“劃片、就近、免試”的原則；適齡兒童、少年戶籍與其父母(其他法定監(jiān)護(hù)人)戶籍一致并與其父母單獨(dú)立戶，適齡兒童少年戶籍地址與其父母(其他法定監(jiān)護(hù)人)的房產(chǎn)證地址一致，實(shí)際居住地與戶口薄、房產(chǎn)證地址一致“三個(gè)一致”的原則；公開(kāi)、公平、公正的原則。

二、合理劃定學(xué)區(qū)

（一）根據(jù)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、班額規(guī)定、交通狀況等因素，按照確保公平和免試就近的入學(xué)原則，依街道、路段、門(mén)牌號(hào)、村組、河流等，采取單校劃片的方式，使學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年與學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)，合理劃分公辦學(xué)校學(xué)區(qū)。

（二）通過(guò)區(qū)政府和教育局門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分方案，義務(wù)教育階段學(xué)校要在學(xué)校公示欄、學(xué)校網(wǎng)站等顯著位置公示本校學(xué)區(qū)范圍，接受社會(huì)監(jiān)督。

（三）學(xué)區(qū)劃定后將保持穩(wěn)定，確需調(diào)整時(shí)須經(jīng)區(qū)人民政府同意。

（四）學(xué)區(qū)無(wú)縫覆蓋，確保每位適齡兒童少年都有一個(gè)公辦學(xué)校學(xué)位。

三、新生入學(xué)辦法

（一）公辦小學(xué)新生入學(xué)

凡戶籍在xx區(qū)年滿6周歲的適齡兒童，按照“三個(gè)一致”的原則，由其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)持身份證、戶口簿、房產(chǎn)證（發(fā)證時(shí)間一年及以上）等材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)手續(xù)。小學(xué)入學(xué)年齡為年滿6周歲（2011年8月31日前出生）。若學(xué)校有空余學(xué)位，年齡可以適當(dāng)放寬，但必須是當(dāng)年12月31日之前年滿6周歲的兒童。有空余學(xué)位而放寬年齡招生的學(xué)校,必須公開(kāi)規(guī)范辦理，公告辦法、流程和空余學(xué)位數(shù)。無(wú)空余學(xué)位的學(xué)校不得放寬入學(xué)年齡，任何學(xué)校不得接收無(wú)法辦理電子學(xué)籍的不足齡兒童入學(xué)。不得超班額、超計(jì)劃放寬年齡招收不足齡學(xué)生入學(xué)。

（二）公辦初中新生入學(xué)

適齡少年父母(其法定監(jiān)護(hù)人)按照“三個(gè)一致”的原則，持戶口簿、身份證、房產(chǎn)證（發(fā)證時(shí)間一年及以上）、小學(xué)畢業(yè)證書(shū)、畢業(yè)學(xué)校打印蓋章的電子學(xué)籍表，在規(guī)定時(shí)間到居住地所屬學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)登記手續(xù)。

（三）民辦學(xué)校新生入學(xué)

1.民辦學(xué)校招生要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合自身辦學(xué)能力，依法依規(guī)實(shí)行自主報(bào)名、免試入學(xué)。

2.民辦學(xué)校的招生計(jì)劃須報(bào)經(jīng)區(qū)教育局同意，按計(jì)劃招生。當(dāng)招生人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃時(shí)，需報(bào)請(qǐng)區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)變更招生計(jì)劃后方可實(shí)施。

（四）特殊群體入學(xué)

1.適齡殘疾兒童、農(nóng)村留守兒童少年入學(xué)。公辦學(xué)校要按照公布確定的學(xué)區(qū)范圍和招生計(jì)劃，安排接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。任何學(xué)校不得拒收學(xué)區(qū)內(nèi)具有一定學(xué)習(xí)能力的殘疾學(xué)生。無(wú)法接受隨班就讀的殘疾學(xué)生，要安排到特殊教育學(xué)校集中就讀。做好對(duì)農(nóng)村留守兒童及貧困家庭兒童的關(guān)愛(ài)工作，摸清底數(shù)和情況，關(guān)愛(ài)到人，資助到生，確保每一個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

2.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。進(jìn)城務(wù)工人員是指：非我市戶籍、阜南、臨泉、潁上、太和、界首戶籍和阜陽(yáng)三區(qū)農(nóng)村戶籍并在xx城區(qū)合法穩(wěn)定居住的務(wù)工人員。

進(jìn)城務(wù)工人員子女在我區(qū)入學(xué)需提供如下材料：（1）居住證明（隨遷子女父母雙方的居住證或在我區(qū)合法穩(wěn)定居住的證明，當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育政策管理規(guī)定的相關(guān)證明材料街道計(jì)生部門(mén)出具、一年及以上,同時(shí)提供阜陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心出具的在阜陽(yáng)城區(qū)無(wú)房產(chǎn)證明等相關(guān)材料）；（2）戶籍證明（隨遷子女與父母同一戶籍的原籍戶籍證明及父母的身份證原件、復(fù)印件）；（3）務(wù)工證明（隨遷子女父母雙方的社保卡、合法真實(shí)有效的勞動(dòng)務(wù)工合同或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)材料）；（4）流出證明（戶籍所在地政府街道辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府開(kāi)具的在當(dāng)?shù)責(zé)o監(jiān)護(hù)條件的學(xué)生流出證明）；（5）阜陽(yáng)三區(qū)五縣務(wù)工人員子女在我區(qū)就學(xué)必須出具戶籍所在地中心學(xué)校登記、蓋章并報(bào)縣級(jí)教育主管部門(mén)同意的就學(xué)聯(lián)系函）。入七年級(jí)就讀的還需要提供小學(xué)當(dāng)年頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)。

上述材料經(jīng)學(xué)校審核無(wú)異議后，按居住地學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。若所屬學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位已滿，由學(xué)校統(tǒng)一出具相關(guān)手續(xù)，報(bào)到區(qū)教育局，由教育局統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排到相對(duì)就近有空余學(xué)位的公辦學(xué)校就讀。

3.政府引進(jìn)特殊人才子女入學(xué)。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定，可在居住地學(xué)區(qū)安排入學(xué)。區(qū)政府招商引資投資商、企業(yè)引進(jìn)人才子女入學(xué)可比照?qǐng)?zhí)行。住廠企業(yè)員工子女入學(xué)可比照進(jìn)城務(wù)工隨遷子女入學(xué)辦法執(zhí)行。

4.現(xiàn)役軍人子女新生入學(xué)。按照阜陽(yáng)市教育局《關(guān)于認(rèn)真做好軍人子女入學(xué)工作的通知》（阜教基〔2012〕22號(hào)）和《阜陽(yáng)市教育局轉(zhuǎn)發(fā)xx省教育廳xx省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施軍人子女教育優(yōu)待辦法的通知》（教基函〔2013〕35號(hào)）文件精神辦理。

5.漁民子女按照其上岸實(shí)際居住地和戶籍所屬學(xué)區(qū)入學(xué)。

6.父母雙亡的孤兒，在實(shí)際監(jiān)護(hù)人居住地學(xué)區(qū)入學(xué)。實(shí)際監(jiān)護(hù)人需提供孤兒證、監(jiān)護(hù)人證明、戶口薄、身份證、房產(chǎn)證等有效證件。

（五）因特殊情況造成xx城區(qū)戶籍與實(shí)際居住地不一致的，按下列規(guī)定辦理：

1.適齡兒童少年父母中一方戶籍不在本區(qū)，其戶籍隨另一方在本區(qū)并實(shí)際居住，在實(shí)際居住地（符合“三個(gè)一致”）所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

2.房屋拆遷戶。因舊城改造、拆遷過(guò)渡等原因造成人戶分離的，拆遷后未安置、未購(gòu)房的無(wú)房戶，憑拆遷協(xié)議、戶口簿和在阜陽(yáng)城區(qū)無(wú)房產(chǎn)證明（阜陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心出具），按其原居住地（原房產(chǎn)證地址）學(xué)區(qū)入學(xué)；重新購(gòu)房（貨幣化安置）的，以新購(gòu)房的房產(chǎn)證地址確定其入學(xué)學(xué)區(qū)；拆遷異地安置的，以實(shí)際安置地確定其入學(xué)學(xué)區(qū)，拆遷戶需提供拆遷協(xié)議書(shū)、原房產(chǎn)證和水、電、氣發(fā)票等原始證明材料。

3.自建房。對(duì)適齡兒童少年戶籍在學(xué)區(qū)內(nèi)的自建房戶，需提供戶口簿、土地使用證、水、電、氣發(fā)票和符合當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育政策管理規(guī)定的相關(guān)證明材料（街道辦事處計(jì)生部門(mén)出具、一年及以上），在自建房地址所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

4.適齡兒童少年的父母（其法定監(jiān)護(hù)人）有兩套或兩套以上固定房產(chǎn)，按實(shí)際長(zhǎng)期居住的固定房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)；同時(shí)有自有房產(chǎn)和租賃住房，以自有房產(chǎn)確定學(xué)區(qū)。

5.適齡兒童少年戶籍隨父母戶籍在其祖父母或外祖父母落戶且實(shí)際常住（要有相關(guān)證明）、戶籍從未遷移過(guò)（以戶口簿記載為憑證），其父母無(wú)產(chǎn)權(quán)住房的（以阜陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記中心開(kāi)具的父母雙方在阜陽(yáng)城區(qū)無(wú)房產(chǎn)證明為憑證），在其祖父母或外祖父母的戶籍地址（與房產(chǎn)證一致、一年及以上）所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

6.適齡兒童、少年隨父母（其法定監(jiān)護(hù)人）已入住新購(gòu)房屋一年以上，但暫未辦理房產(chǎn)證、未遷移戶籍的家庭，憑購(gòu)房合同、購(gòu)房發(fā)票和水、電、氣、有線電視繳費(fèi)發(fā)票和符合當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育政策管理規(guī)定的相關(guān)證明（街道辦事處計(jì)生部門(mén)出具、一年及以上）等有效憑據(jù)，在入住的新購(gòu)房地所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

7.父母離異的（提供相關(guān)證件），按照“三個(gè)一致”的原則在其法定監(jiān)護(hù)人的居住地所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

8.未取得房產(chǎn)證的低保家庭子女，由適齡兒童少年父母(其法定監(jiān)護(hù)人)持低保證、戶口簿和符合當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育政策管理規(guī)定的相關(guān)證明（街道辦事處計(jì)生部門(mén)出具、一年及以上）等有效憑證到現(xiàn)居住地所屬學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。

9.其他特殊情況造成xx城區(qū)戶籍與實(shí)際居住地不一致的，由區(qū)教育局依據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合具體情況，協(xié)調(diào)解決入學(xué)問(wèn)題。

10.共有房產(chǎn)不得作為義務(wù)教育階段適齡兒童少年劃片入學(xué)的依據(jù)；空掛戶不能作為學(xué)位分配依據(jù)。適齡兒童少年的戶口掛靠在某一親友處（適齡兒童少年的非法定監(jiān)護(hù)人），適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍遷入xx城區(qū)掛靠在某親友處，但不在xx城區(qū)實(shí)際居住和工作，適齡兒童少年應(yīng)回父母實(shí)際居住地或工作地接受義務(wù)教育。

四、時(shí)間安排

（一）6月上旬到7月中旬，區(qū)教育局組織生源調(diào)查工作，劃分、調(diào)整好學(xué)區(qū)、組織招生學(xué)校按規(guī)定條件對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年摸底核查和登記（包括進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女和文件規(guī)定的其他情況人員子女）。

（二）8月18日至22日，各中小學(xué)組織招生登記報(bào)名，對(duì)符合“三個(gè)一致”條件的學(xué)區(qū)內(nèi)適齡兒童少年，第一次公示應(yīng)入學(xué)人員名單。同時(shí)民辦學(xué)校組織招生登記報(bào)名，并公示入學(xué)人員名單。

（三）8月23日至27日，核查特殊群體和其它特殊情況造成城區(qū)戶籍與實(shí)際居住地不一致的適齡兒童少年報(bào)名材料，第二次公示符合入學(xué)政策的人員名單。

（四）8月28日，有空余學(xué)位的學(xué)校對(duì)空余學(xué)位采用電腦搖號(hào)方式確定，由學(xué)校自主搖號(hào)，第三次公示入學(xué)人員名單。

（五）8月29日至30日，發(fā)放新生入學(xué)通知書(shū)。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)教育局、人社局等為成員單位的新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)教育局，負(fù)責(zé)招生工作。區(qū)教育局指導(dǎo)各義務(wù)教育學(xué)校成立新生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化入學(xué)方案，認(rèn)真做好新生入學(xué)工作。

（二）完善入學(xué)招生機(jī)制。義務(wù)教育階段的公辦和民辦學(xué)校一律實(shí)行免試入學(xué)，不準(zhǔn)舉行任何形式的選拔考試。嚴(yán)禁任何中小學(xué)校單獨(dú)或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦以選拔生源為目的的各類培訓(xùn)班；嚴(yán)禁小學(xué)向初中推薦擇校生源；嚴(yán)禁初中向小學(xué)摸底，索取優(yōu)質(zhì)生源；嚴(yán)禁學(xué)校簽約錄取學(xué)生；嚴(yán)禁任何公辦學(xué)校收取與入學(xué)掛鉤的各種捐資助學(xué)款或以后勤服務(wù)公司社會(huì)化的運(yùn)作方式收取入學(xué)費(fèi)用。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)控制班額，嚴(yán)格實(shí)行平行分班，嚴(yán)禁舉辦各種類型的“實(shí)驗(yàn)班” “提高班” “創(chuàng)新班” “英語(yǔ)班”等。任何學(xué)校均不得擅自提前招生、超計(jì)劃招生、超班額招生。

（三）規(guī)范學(xué)籍管理。加強(qiáng)學(xué)生學(xué)籍的新建、錄入環(huán)節(jié)的管理，通過(guò)學(xué)籍系統(tǒng)控制學(xué)校招生計(jì)劃，遏制學(xué)生無(wú)序流動(dòng)。規(guī)范入學(xué)手續(xù)，將學(xué)生原始入學(xué)依據(jù)材料復(fù)印存檔，作為學(xué)生紙質(zhì)檔案材料。按照省市文件要求，嚴(yán)格實(shí)行“一生一籍”，不準(zhǔn)重復(fù)注冊(cè)學(xué)籍。對(duì)于擅自違規(guī)招收的學(xué)生一律不予注冊(cè)學(xué)籍，所產(chǎn)生的一切后果由直接責(zé)任人承擔(dān)。提高學(xué)籍管理信息化、規(guī)范化水平。

（四）嚴(yán)明入學(xué)紀(jì)律。區(qū)政府將加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格招生紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正、查處新生入學(xué)工作中的違規(guī)違紀(jì)行為，對(duì)違反招生紀(jì)律的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（五）加大對(duì)義務(wù)教育民辦學(xué)校招生的監(jiān)管。我區(qū)將采取嚴(yán)格措施，堅(jiān)決制止民辦學(xué)校招生過(guò)程中的考試招生、擇優(yōu)錄取、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性搶奪生源、重復(fù)招生和亂收費(fèi)等違規(guī)行為。民辦學(xué)校招生簡(jiǎn)章和招生廣告須經(jīng)區(qū)教育局審核，并及時(shí)在學(xué)校和區(qū)教育局網(wǎng)站上向社會(huì)公示。招生簡(jiǎn)章和招生廣告須含以下內(nèi)容：學(xué)校的簡(jiǎn)要情況（含學(xué)校的性質(zhì)）；辦學(xué)地址；批準(zhǔn)辦學(xué)文號(hào)或辦學(xué)許可證號(hào)；招生對(duì)象；招生層次及分類招生人數(shù)；經(jīng)物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)、書(shū)籍、薄本、資料費(fèi)、食宿費(fèi)等及其他雜費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。其招生簡(jiǎn)章和廣告用語(yǔ)必須規(guī)范，有關(guān)內(nèi)容必須與法律法規(guī)、國(guó)家現(xiàn)行政策和相關(guān)規(guī)定一致，不得做任何可能誤導(dǎo)學(xué)生的宣傳和虛假承諾。違規(guī)招生一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法糾正，對(duì)于拒不執(zhí)行改正的，停止或減少其當(dāng)年招生，直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證。

（六）嚴(yán)格對(duì)招生違規(guī)行為的懲戒。違反招生政策、規(guī)定，有下列情形之一的，由教育主管部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予相應(yīng)處罰并追究相關(guān)人員的責(zé)任：

1.未按規(guī)定執(zhí)行學(xué)區(qū)劃分的；

2.采取考試、測(cè)試等形式選拔學(xué)生的；

3.違反規(guī)定招收擇校生和特長(zhǎng)生的；

4.未妥善安置符合條件的隨遷子女就學(xué)的；

5.巧立名目收取與入學(xué)掛鉤的各種費(fèi)用或其他亂收費(fèi)的；

6.未按規(guī)定要求辦理新生學(xué)籍的；

7.未落實(shí)義務(wù)教育招生公開(kāi)公示要求的。

（七）做好招生入學(xué)政策宣傳引導(dǎo)。通過(guò)區(qū)政府和教育局門(mén)戶網(wǎng)站、宣傳欄等多種渠道及時(shí)公布《xx區(qū)2017年義務(wù)教育新生入學(xué)工作實(shí)施方案》。區(qū)教育局指導(dǎo)各學(xué)校要通過(guò)公告、宣傳單、媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種方式加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策的解讀和宣傳，引導(dǎo)好社會(huì)輿論，服務(wù)好學(xué)生。大力宣傳“家門(mén)口的好學(xué)校”，引導(dǎo)學(xué)生就近入學(xué)。

六、其他要求

（一）區(qū)教育局要指導(dǎo)各中心學(xué)校、區(qū)直學(xué)校、民辦學(xué)校加強(qiáng)對(duì)新生入學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本校實(shí)際，細(xì)化各自的入學(xué)方案或?qū)嵤┺k法，由區(qū)教育局備案后實(shí)施。特別是要做好對(duì)農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童及貧困家庭兒童的關(guān)愛(ài)工作，摸清底數(shù)和情況，確保每一個(gè)適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

篇6

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)；民辦高校；招生

民辦高校作為我國(guó)高等教育學(xué)校的重要組成部分，是我國(guó)公辦高校教育的補(bǔ)充，與公辦高校最大的區(qū)別是沒(méi)有國(guó)家財(cái)政資金的支持，主要以學(xué)生學(xué)費(fèi)為收入來(lái)源。因此，保障公辦高校正常經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵是招生工作。在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境空前激烈的今天，民辦高校的當(dāng)務(wù)之急是嘗試市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略走出招生困境。

一、我國(guó)民辦高校發(fā)展?fàn)顩r

近年來(lái)，我國(guó)民辦高校招生工作呈現(xiàn)白熱化現(xiàn)象。自1999年以來(lái)，我國(guó)公辦高校開(kāi)始實(shí)行擴(kuò)招，且擴(kuò)招人數(shù)逐年增多。更為嚴(yán)峻的是自2008年之后，隨著教育的普及，民辦高校不斷擴(kuò)招，而全國(guó)生源逐年下降，民辦高校與公辦高校相比，招生工作更為困難。其原因來(lái)自多方面：民辦高校由于沒(méi)有國(guó)家財(cái)政資金的支持，以學(xué)生學(xué)費(fèi)為支撐經(jīng)營(yíng)，學(xué)費(fèi)偏高；加之人們心中潛意識(shí)認(rèn)為民辦高校名聲較小，可靠性不強(qiáng)，甚至有人認(rèn)為民辦高校是騙錢(qián)的，造成招生工作困難；同時(shí)，從國(guó)際形勢(shì)分析，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，英國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家的高校降低了門(mén)檻，出國(guó)留學(xué)費(fèi)用不再昂貴，家庭經(jīng)濟(jì)條件好的考生選擇自費(fèi)留學(xué)，降低了國(guó)內(nèi)生源。采取市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略進(jìn)行民辦高校招生勢(shì)在必行。

二、我國(guó)民辦高校招生營(yíng)銷(xiāo)的主要問(wèn)題

1.民辦高校招生團(tuán)隊(duì)專業(yè)性差

高考過(guò)后是民辦學(xué)校的招生高峰時(shí)期，與招生工作直接相關(guān)的部門(mén)就是民辦高校招生辦，由于工作性質(zhì)以及人員資源配置的原因，許多民辦高校安排招生辦的人員并不充足，造成招生人員缺少，不得不從其他部門(mén)進(jìn)行臨時(shí)調(diào)配，不經(jīng)專業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)招生工作不甚了解，招生工作難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.高校自身品牌的問(wèn)題

民辦高校的消費(fèi)顧客對(duì)象是當(dāng)年參加高考的考生和在校就讀的學(xué)生，贏得消費(fèi)者的青睞將是產(chǎn)品得以繼續(xù)推廣的前提。據(jù)了解，許多民辦高校存在問(wèn)題，自身辦學(xué)沒(méi)有特色，沒(méi)有創(chuàng)新式的人才培養(yǎng)模式，甚至不注重教學(xué)質(zhì)量，僅僅以短期盈利為目的，結(jié)果招收到的生源不夠優(yōu)質(zhì)，學(xué)校的品牌難以形成，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。此外，教師資源有限，學(xué)校文化建設(shè)以及學(xué)習(xí)環(huán)境不佳，造成學(xué)校品牌效應(yīng)差。

3.市場(chǎng)營(yíng)創(chuàng)新意識(shí)淡薄

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，民辦招生人停留在簡(jiǎn)單的宣傳，考生及家長(zhǎng)會(huì)感覺(jué)學(xué)校特別空洞，不真實(shí)，對(duì)民辦學(xué)校沒(méi)有興趣，這也是民辦學(xué)校營(yíng)銷(xiāo)方式存在的問(wèn)題，不能創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方案，營(yíng)銷(xiāo)渠道單一，不能從家長(zhǎng)和考生的角度量身打造最佳的營(yíng)銷(xiāo)方案。

三、民辦高效整合營(yíng)銷(xiāo)策略

1.組建優(yōu)良的營(yíng)銷(xiāo)招生團(tuán)隊(duì)

優(yōu)秀的招生團(tuán)隊(duì)將是招生工作的重中之重。民辦高校的招生團(tuán)隊(duì)需要各個(gè)部門(mén)協(xié)同合作，共同培養(yǎng)出一支專業(yè)精干的團(tuán)隊(duì)。宣傳團(tuán)隊(duì)進(jìn)行定期專業(yè)培訓(xùn)，招生工作不應(yīng)集中在高考前后，也不應(yīng)只面對(duì)參加高考的考生，而是應(yīng)時(shí)時(shí)處處進(jìn)行宣傳，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，做好長(zhǎng)期宣傳，從高一開(kāi)始，節(jié)假日提供體驗(yàn)機(jī)會(huì)，讓家長(zhǎng)和學(xué)生全面了解真實(shí)情況，并及時(shí)作出建議反饋，從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，讓消費(fèi)者感到這是個(gè)自主性強(qiáng)的學(xué)校。

2.提升高校產(chǎn)品口碑，打造自身形象

民辦高校若要贏得市場(chǎng)，就要做出區(qū)別于公辦高校的特色之處，打造良好的口碑。目前，大學(xué)生數(shù)量逐年攀升，在廢除原來(lái)包分配等制度的前提下，無(wú)形中就業(yè)壓力也將增大。民辦高校可充分在就業(yè)率上下功夫，打造自己高就業(yè)、高專業(yè)技能水平的特點(diǎn)，為自己贏得市場(chǎng)。其次，利用情感營(yíng)銷(xiāo)打造良好口碑也將是一種選擇，每年都會(huì)有一些新聞報(bào)道因經(jīng)濟(jì)條件有限或者身體殘疾而求學(xué)無(wú)門(mén)，無(wú)疑這也引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。給予弱勢(shì)群體幫助將會(huì)贏得人們更多的關(guān)注和認(rèn)可，夯實(shí)民辦高校良好口碑建立的基礎(chǔ)。

3.加大媒體等多方面的宣傳力度

宣傳工作全面落實(shí)，需要結(jié)合當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)，電視媒體以及現(xiàn)場(chǎng)推廣的方式。目前，推廣有多種方式，可選擇微博和微信進(jìn)行宣傳，定時(shí)學(xué)校近況信息，并注重與“粉絲”互動(dòng)，使關(guān)注者積極參與話題，從中獲取有利信息。

四、結(jié)語(yǔ)

民辦高校在面臨著自己解決資金的風(fēng)險(xiǎn)中成長(zhǎng)，依靠自身特色不斷發(fā)展壯大，采取營(yíng)銷(xiāo)策略適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，利用現(xiàn)有的資源平臺(tái)進(jìn)行以教育受眾為目標(biāo)的各種營(yíng)銷(xiāo)策略，獲得持續(xù)不斷的生源，才能維持民辦高校穩(wěn)定健康長(zhǎng)久的擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展，與時(shí)倶進(jìn)，獲得圓滿成功。

作者:馬正松 單位:云南工商學(xué)院招生辦公室

參考文獻(xiàn)：

篇7

現(xiàn)將《省人民政府關(guān)于免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作的通知》（陜政發(fā)〔〕40號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、城市義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

按照全省城市義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即小學(xué)240元/生.學(xué)年，初中300元/生.學(xué)年。

二、免除學(xué)雜費(fèi)所需資金分擔(dān)比例

免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)所需資金由各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)，其中，中央和地方按照5：5的比例分擔(dān)；地方財(cái)政負(fù)擔(dān)部分由省和市縣按照4：6比例分擔(dān)；市、縣財(cái)政負(fù)擔(dān)部分由市和縣按照4：6的比例分擔(dān)。

三、關(guān)于進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)問(wèn)題

進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育，以流入地為主、公辦學(xué)校為主解決。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女進(jìn)城就讀，按照以下要求執(zhí)行。

1、外來(lái)投資、經(jīng)商、務(wù)工人員子女，其父母任意一方在流入地投資、經(jīng)商、務(wù)工一年以上，且在流入地暫住一年以上者，在當(dāng)?shù)刂付ük學(xué)校就讀，免除其學(xué)雜費(fèi)，不收借讀費(fèi)。

2、界定流動(dòng)人口子女身份所要求的有效證件，由各縣市區(qū)教育主管部門(mén)和學(xué)校具體確定并鑒別。

3、凡到義務(wù)教育階段民辦中小學(xué)校就讀的學(xué)生，同樣享受?chē)?guó)家規(guī)定的免雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)費(fèi)的差額部分由學(xué)生家庭承擔(dān)。

四、明確責(zé)任，加強(qiáng)管理，確保免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作落到實(shí)處

1、各區(qū)、市要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，足額落實(shí)所需資金，確保免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作落到實(shí)處。要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理，健全城市義務(wù)教育階段學(xué)校預(yù)算編制制度，嚴(yán)格按照預(yù)算辦理各項(xiàng)支出，確保資金規(guī)范和有效使用，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。

2、堅(jiān)持學(xué)生自愿和非營(yíng)利原則，堅(jiān)持收費(fèi)公示制度，規(guī)范城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)。城市義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)后，城市公辦中小學(xué)校代收費(fèi)僅限課本費(fèi)一項(xiàng)，按政府采購(gòu)中標(biāo)零售價(jià)格據(jù)實(shí)核收。服務(wù)性收費(fèi)省上保留三項(xiàng)：伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、自行車(chē)保管費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)由市物價(jià)局和市教育局根據(jù)學(xué)校申請(qǐng)按成本審核后，報(bào)請(qǐng)省物價(jià)局和省教育廳批準(zhǔn)執(zhí)行。其中，省屬及中央駐陜事業(yè)單位舉辦的中小學(xué)校的服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由學(xué)校直接報(bào)省物價(jià)局會(huì)同省教育廳按成本審核批準(zhǔn)執(zhí)行。

3、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的管理。按照《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例和《省民辦教育收費(fèi)管理實(shí)施辦法》的要求，切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育階段民辦學(xué)校的收費(fèi)工作。對(duì)達(dá)不到辦學(xué)基本條件的義務(wù)教育階段民辦學(xué)校要堅(jiān)決取消其招生資格，并妥善做好學(xué)生的安置工作。

五、進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)城市義務(wù)教育的保障責(zé)任

1、按照省上要求，市政府將城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)工作納入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌管理，各區(qū)、市政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)城市義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。

2、各區(qū)、市政府在落實(shí)免除學(xué)雜費(fèi)所需資金的同時(shí)，要足額安排并逐步提高城市義務(wù)教育階段中小學(xué)預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)，保證城市義務(wù)教育階段中小學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。城市義務(wù)教育階段中小學(xué)校預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)，待省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3、各區(qū)、市政府要制訂合理的取暖費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn)，并納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算予以保障。

六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和宣傳引導(dǎo)，確保免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)工作的順利實(shí)施

1、市、區(qū)兩級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，把免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育等作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。

篇8

隨著外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女的增多，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下人口結(jié)構(gòu)的深刻變化，以及“全面二孩”政策的實(shí)施，作為佛山政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心區(qū)的禪城，其教育的供給從量到質(zhì)都面臨著前所未有的現(xiàn)實(shí)壓力。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的持續(xù)推進(jìn)，城市建設(shè)中心西進(jìn)戰(zhàn)略的不斷升溫，日漸多元的教育成才觀，對(duì)禪城教育的供給結(jié)構(gòu)提出了全新的高要求。

而祖廟布澤千年的文脈蔚然，南風(fēng)古灶綿延至今的文化傳承，大佛山教育創(chuàng)新發(fā)展的迫切要求，則無(wú)疑是禪城教育厚積薄發(fā)的底蘊(yùn)與動(dòng)力。

當(dāng)禪城這樣一座有著千年歷史的古城，在21世紀(jì)的今天，用供給側(cè)改革來(lái)思考與實(shí)踐區(qū)域教育發(fā)展的高位突破，其智慧與勇氣所衍生出的無(wú)疑是一片令人驚艷的風(fēng)景。

治理體系結(jié)構(gòu)：由二級(jí)向一級(jí)轉(zhuǎn)制

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這是國(guó)家改革的總目標(biāo)，也是各領(lǐng)域改革的總要求。教育改革作為全面深化改革的重要領(lǐng)域，一切改革的舉措和行動(dòng)，毫無(wú)疑義都要自覺(jué)圍繞這一總目標(biāo)、落實(shí)這一總要求，從教育部門(mén)自身改起，完善科學(xué)規(guī)范的教育治理體系，形成高水平的教育治理能力。正是在教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的視閾下，禪城區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的管理體制進(jìn)行大幅調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了從區(qū)鎮(zhèn)二級(jí)辦學(xué)、二級(jí)管理向區(qū)一級(jí)辦學(xué)、一級(jí)管理的改變。

1.歷史沿革

禪城區(qū)于2003年建區(qū)，建區(qū)之初中小學(xué)、幼兒園的管理還是沿用建區(qū)前各鎮(zhèn)（街道）的管理辦法，也就是“區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村”三級(jí)辦學(xué)管理，除原市直中小學(xué)、幼兒園由區(qū)直接管理，其他中小學(xué)、幼兒園均由屬地鎮(zhèn)（街道）管理。2008年，禪城區(qū)進(jìn)行中小學(xué)辦學(xué)管理體制改革，實(shí)行“以區(qū)為主，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）共同管理”的二級(jí)辦學(xué)、二級(jí)管理，村一級(jí)不再承擔(dān)辦學(xué)職能，將原村辦小學(xué)歸口到鎮(zhèn)（街道）管理，并全面納入公共財(cái)政保障范圍，而原本屬于鎮(zhèn)（街道）屬的中學(xué)，統(tǒng)一歸口到區(qū)教育局管理。

這種二級(jí)辦學(xué)、二級(jí)管理的模式在一定程度上激發(fā)了鎮(zhèn)街辦教育的熱情與積極性，但資源分散、管理低效、各自為政、步調(diào)不一等問(wèn)題同樣非常突出。禪城教育需要與中心城區(qū)的地位相匹配，需要最大限度地滿足家長(zhǎng)需求，需要進(jìn)一步激發(fā)活力，需要繼續(xù)保持可持續(xù)發(fā)展，這種模式無(wú)疑已經(jīng)成為禪城教育拔節(jié)向上的桎梏與阻礙。

2.實(shí)踐路徑

在2013年初，禪城區(qū)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，正式出臺(tái)《禪城區(qū)辦學(xué)管理體制改革方案》（下文簡(jiǎn)稱《方案》）。根據(jù)《方案》，改革內(nèi)容主要包括：實(shí)行“一級(jí)辦學(xué)、一級(jí)管理”的辦學(xué)管理制度和實(shí)行“統(tǒng)一管理，統(tǒng)一負(fù)擔(dān)”的經(jīng)費(fèi)投入與管理制度、實(shí)行區(qū)級(jí)統(tǒng)籌調(diào)配的人事管理制度、進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校依法行使辦學(xué)自及引導(dǎo)各級(jí)各類社會(huì)資源發(fā)展教育事業(yè)等內(nèi)容。《方案》明確提出將全區(qū)中小學(xué)、幼兒園以及成人學(xué)校全部收歸區(qū)一級(jí)管理，鎮(zhèn)（街道）不再承擔(dān)教育管理職能，鎮(zhèn)（街道）及各職能部門(mén)做好協(xié)同管理的辦學(xué)管理制度。

從2003年建區(qū)之初，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村“三級(jí)辦學(xué)、三級(jí)管理”，到2008年實(shí)行“以區(qū)為主，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）共同管理”的“二級(jí)辦學(xué)、二級(jí)管理”，再到2013年落實(shí)《義務(wù)教育法》要求，實(shí)施區(qū)“一級(jí)辦學(xué)、一級(jí)管理”，體現(xiàn)了禪城政府改革創(chuàng)新的魄力，完成了辦學(xué)管理責(zé)任的回歸。而一級(jí)辦學(xué)、一級(jí)管理的實(shí)施，將有利于更準(zhǔn)確的區(qū)域教育定位，有利于更高效的區(qū)域教育投入，有利于更好落實(shí)學(xué)校自主辦學(xué)，有利于更具活力的教育工作者隊(duì)伍建設(shè)，有利于更符合時(shí)代需要的人才培養(yǎng)目標(biāo)確立，有利于更優(yōu)化的教育環(huán)境改善，有利于更開(kāi)放的教育系統(tǒng)構(gòu)建，有利于更科學(xué)、可持續(xù)的發(fā)展路徑選擇。

3.效果明顯

全區(qū)中小學(xué)、幼兒園收歸區(qū)一級(jí)管理后，隨著辦學(xué)管理層級(jí)減少，管理成本亦隨之降低，政府對(duì)教育資源的統(tǒng)籌能力與教育管理的專業(yè)水平從根本上得到了提升，為學(xué)校自主辦學(xué)與優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展提供了更有力的資源保障。2013年9月，老城名校佛山九小成功合并南莊紫南小學(xué)使之成為其西校區(qū)，通過(guò)師資共享，使得原南莊鎮(zhèn)紫南小學(xué)的學(xué)生在家門(mén)口就可以就讀名校。同樣，佛山九小師生也可以共享原紫南小學(xué)的校園資源。兩校合并辦學(xué)，讓兩者的優(yōu)勢(shì)資源實(shí)現(xiàn)共享融合，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了九小優(yōu)質(zhì)學(xué)位的擴(kuò)充。

原本分屬于兩個(gè)鎮(zhèn)街的兩所學(xué)校，之所以能夠順利“聯(lián)姻”，無(wú)疑是得益于禪城區(qū)辦學(xué)頂層治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)制結(jié)出的碩果。“一級(jí)辦學(xué)、一級(jí)管理”體制下，禪城教育部門(mén)開(kāi)始強(qiáng)化區(qū)級(jí)教育統(tǒng)籌能力，高效配置公共教育資源。這才有了佛山九小順利“牽手”紫南小學(xué)的佳話。

辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)：由包辦向多元轉(zhuǎn)變

優(yōu)質(zhì)的學(xué)校和學(xué)位已成為城市的重要競(jìng)爭(zhēng)要素，成為投資企業(yè)、中高級(jí)人才選擇在禪城就業(yè)安家的首位要求。禪城作為大佛山的政治、文化中心區(qū)，區(qū)域教育的價(jià)值與責(zé)任擔(dān)當(dāng)不容旁落。而這種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，不可能僅是依靠公辦學(xué)校就能悉數(shù)解決。 因此，在推動(dòng)禪城教育向均衡化、優(yōu)質(zhì)化以及可持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中，進(jìn)行投入體制改革，由政府包辦教育向引入社會(huì)資金開(kāi)辦學(xué)校轉(zhuǎn)變，由公辦學(xué)校包打天下向民辦教育成為區(qū)域教育不可或缺的組成部分轉(zhuǎn)變，讓區(qū)域教育辦學(xué)主體結(jié)構(gòu)日漸豐富多元，向社會(huì)提供更多可供選擇的教育服務(wù)，成為禪城教育深化改革的必由路徑。

1.搭建平臺(tái)，把社會(huì)資金引進(jìn)來(lái)

2016年8月28日，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）新校區(qū)舉行落成儀式，隨著新校區(qū)的投入使用，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）的辦學(xué)規(guī)模將大為擴(kuò)充，其中，新入學(xué)的初一年級(jí)將在原來(lái)基礎(chǔ)上增加160個(gè)學(xué)位，從4個(gè)班擴(kuò)展為8個(gè)班，而未來(lái)3年，中學(xué)部將逐步擴(kuò)展到每個(gè)年級(jí)16個(gè)班的辦學(xué)規(guī)模，新校區(qū)最高可容納6000人。

據(jù)了解，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）成立于2012年，經(jīng)過(guò)四年的快速發(fā)展，生源不斷擴(kuò)大，原來(lái)的校區(qū)無(wú)法滿足需要。去年10月，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）新校區(qū)在位于張槎長(zhǎng)虹路1號(hào)的普立華地塊動(dòng)工，今年建成后正式啟用，初一、高一新生首批入駐，其他年級(jí)由學(xué)生和家長(zhǎng)自行決定是否搬遷。

佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）新校區(qū)以高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，每間課室配備觸屏多媒體一體機(jī)、兩臺(tái)空調(diào)和學(xué)生書(shū)柜；實(shí)驗(yàn)室、藝術(shù)樓均按照高標(biāo)準(zhǔn)配備器材教具。學(xué)校共有8個(gè)籃球場(chǎng)、6個(gè)排球場(chǎng)、2個(gè)網(wǎng)球場(chǎng)、400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠環(huán)形跑道，另設(shè)3個(gè)乒乓球室，室內(nèi)大型體育館等。在學(xué)生生活方面，學(xué)校飯?zhí)门溆兄醒肟照{(diào)，學(xué)生宿舍4人一間，每間宿舍有獨(dú)立衛(wèi)生間、浴室、配有單獨(dú)電話。

值得注意的是，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）新校區(qū)在普立華地塊動(dòng)工，充分利用舊廠區(qū)原有基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)生使用需求進(jìn)行改造裝修，重新激活了現(xiàn)有資源。“新校區(qū)的課室、宿舍和飯?zhí)茫杏X(jué)不錯(cuò)，孩子在這里讀書(shū)感覺(jué)很放心。”一位高一學(xué)生家長(zhǎng)參觀后表示。

而這正是禪城區(qū)大力支持、鼓勵(lì)社會(huì)資金興資辦學(xué)的成果之一。

2013年以來(lái)，禪城區(qū)已成功引進(jìn)超過(guò)6億元的社會(huì)資金，先后建成了佛山市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校、羅格實(shí)驗(yàn)學(xué)校、協(xié)同學(xué)校等一批優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校，為禪城學(xué)子提供了越來(lái)越豐富多元的就讀選擇。

禪城教育部門(mén)除了借力社會(huì)資金建設(shè)了一批優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校外，一些公辦學(xué)校也積極參照這種模式，引進(jìn)社會(huì)資金建設(shè)學(xué)校宿舍，為學(xué)生提供優(yōu)越的住宿條件和環(huán)境。

2.出臺(tái)文件，讓民辦教育“美”起來(lái)

為促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展，禪城區(qū)教育部門(mén)還專門(mén)出臺(tái)了促進(jìn)民辦教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，為改革的持續(xù)深入提供制度保障。

2015年底，《佛山市禪城區(qū)促進(jìn)民辦教育規(guī)范特色可持續(xù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》）正式印發(fā)。根據(jù)《意見(jiàn)》，禪城區(qū)政府可將符合條件的閑置工廠、宿舍租賃給民辦學(xué)校，特別是要探索“一元象征租賃場(chǎng)地用于民辦學(xué)校辦學(xué)”制度。

《意見(jiàn)》對(duì)禪城民辦教育的指導(dǎo)思想、工作原則、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施路徑、特色內(nèi)涵都給予了清晰的定位，提出力爭(zhēng)到2018年，禪城區(qū)全區(qū)民辦學(xué)校各學(xué)段招生規(guī)模科學(xué)合理，辦學(xué)行為規(guī)范有序，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段民辦學(xué)校100%達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、規(guī)范化民辦幼兒園達(dá)到100%。

為此，《意見(jiàn)》明確，政府將對(duì)民辦學(xué)校加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，并探索政府對(duì)民辦學(xué)校購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，對(duì)于承擔(dān)政府教育公共服務(wù)職能的民辦學(xué)校，根據(jù)學(xué)校的層次、類別、質(zhì)量以及辦學(xué)成本等因素，由教育部門(mén)聯(lián)合財(cái)政部門(mén)制定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。

《意見(jiàn)》指出，對(duì)經(jīng)改造能達(dá)到辦學(xué)條件的閑置的房舍、廠區(qū)等，經(jīng)審批后可用于舉辦各類民辦學(xué)校。在規(guī)劃上，要將民辦學(xué)校辦學(xué)用地統(tǒng)一納入土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。在解決民辦學(xué)校和公辦學(xué)校師資差距上，《意見(jiàn)》指出，鼓勵(lì)公辦學(xué)校優(yōu)秀管理人員和教師到民辦學(xué)校掛職交流，組織民辦學(xué)校教師到公辦學(xué)校掛職交流或跟崗培訓(xùn)。

資源配置結(jié)構(gòu)：由僵化向靈活轉(zhuǎn)化

優(yōu)化教育資源配置，既是老話題，又是新課題。在大力實(shí)踐區(qū)域經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革，全面推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)下，禪城教育通過(guò)對(duì)資金、師資、學(xué)位等資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)了資源效益的集約化、高效化、精準(zhǔn)化。

1.經(jīng)費(fèi)：引入競(jìng)爭(zhēng)性分配

近幾年，禪城持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制改革，不斷加大教育投入。“十二五”期間，禪城教育總投入連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，從2011年的16.6億元躍升至去年的21.9億元，五年總投入達(dá)96億元，其中財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入超70億元，比“十一五”期間投入大幅增長(zhǎng)56%。統(tǒng)計(jì)顯示，“十二五”期間，禪城區(qū)生均投入超6萬(wàn)元，位列省內(nèi)縣區(qū)前列。

禪城區(qū)為進(jìn)一提高財(cái)政資金的使用效益，激發(fā)廣大學(xué)校的改革創(chuàng)新活力，在部分教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)引入競(jìng)爭(zhēng)性分配制度，主要特點(diǎn)是引入第三方專家參與評(píng)審，全面科學(xué)把握學(xué)校情況。競(jìng)爭(zhēng)性資金分配涉及教育聯(lián)盟、中小學(xué)信息技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目等眾多內(nèi)容。

以教育聯(lián)盟專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)性分配現(xiàn)場(chǎng)答辯會(huì)為例。答辯會(huì)評(píng)委由區(qū)教育局相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專家組成。答辯會(huì)分兩個(gè)環(huán)節(jié)，第一個(gè)環(huán)節(jié)是教育聯(lián)盟進(jìn)行項(xiàng)目陳述，第二個(gè)環(huán)節(jié)是答辯。在項(xiàng)目陳述環(huán)節(jié)，各教育聯(lián)盟圍繞教育聯(lián)盟共建項(xiàng)目的打造，從目標(biāo)愿景、實(shí)施措施、成果展示和資金安排等方面進(jìn)行了充分的闡述；在答辯環(huán)節(jié)，專家評(píng)委與各教育聯(lián)盟答辯團(tuán)進(jìn)行了充分的互動(dòng)交流。通過(guò)項(xiàng)目答辯，聯(lián)盟既展現(xiàn)了聯(lián)盟共建項(xiàng)目發(fā)展思路，同時(shí)得到專家的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的必要性、方案的科學(xué)性和合理性有了更深入的認(rèn)識(shí)。而競(jìng)爭(zhēng)性資金分配立足于聯(lián)盟學(xué)校的合作與共建，體現(xiàn)投入與績(jī)效相掛鉤的原則，旨在通過(guò)促進(jìn)教育聯(lián)盟共同打造重點(diǎn)項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)聯(lián)盟學(xué)校開(kāi)展全面合作共建和共同發(fā)展，打造區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源集聚群，彰顯品牌效應(yīng)。

2.教師：區(qū)管校聘，合理流動(dòng)

2014年，禪城落實(shí)教職工全員崗位聘用制，形成“按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理、崗薪一致”機(jī)制，激活教師工作熱情。在此背景下，禪城區(qū)教育局利用中小學(xué)校新一輪崗位設(shè)置及人員聘用工作契機(jī)，推動(dòng)超編學(xué)校富余教師到缺編學(xué)校，共有200名教師在區(qū)域內(nèi)學(xué)校流動(dòng)，占義務(wù)教育公辦教師總?cè)藬?shù)的5.3%，基本達(dá)到全區(qū)教師資源“削峰填谷”的目的。

剛性流動(dòng)有機(jī)制。2015年，禪城被國(guó)家確定為全國(guó)首批義務(wù)教育教師隊(duì)伍“區(qū)管校聘”管理改革示范區(qū)。對(duì)此，該區(qū)通過(guò)建立制度化的教師流動(dòng)機(jī)制，把教師參與校際間的流動(dòng)與職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，促進(jìn)區(qū)域教師資源均衡發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)年全區(qū)共199名教師參加交流輪崗，占義務(wù)教育公辦教師總?cè)藬?shù)的5.28%，其中骨干教師110人，占交流輪崗教師的55%。

今年，禪城進(jìn)一步推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度建設(shè)，制定了《佛山市禪城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗實(shí)施方案》，在剛流的基礎(chǔ)上，新增加了指導(dǎo)交流、跟崗交流、合作交流、優(yōu)化交流、支教交流等方式。數(shù)據(jù)顯示，今年共交流輪崗教師303人，占義務(wù)教育公辦教師總?cè)藬?shù)的8%，其中骨干教師131人，占參與交流教師總數(shù)的43%。

霍藻棉小學(xué)是禪城區(qū)教師交流輪崗機(jī)制的獲益學(xué)校。過(guò)去3年，累計(jì)有10多名優(yōu)秀教師交流輪崗到該校。該校校長(zhǎng)介紹說(shuō)，優(yōu)秀教師帶來(lái)了先進(jìn)的教育理念和教學(xué)方法，也激發(fā)了本校教師工作熱情，推動(dòng)學(xué)校教學(xué)水平穩(wěn)步提升，老百姓在家門(mén)口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育。

除了區(qū)域?qū)用娴慕涣鳎恍┙逃?lián)盟在內(nèi)部實(shí)施同學(xué)段或跨學(xué)段教師交流，禪城實(shí)驗(yàn)高中教育聯(lián)盟和佛山市實(shí)驗(yàn)中學(xué)教育聯(lián)盟等交流力度較大，客觀上為聯(lián)盟內(nèi)教師成長(zhǎng)搭建了更多平臺(tái)，為學(xué)生成長(zhǎng)拓展了渠道。

柔性流動(dòng)有情懷。教師交流輪崗牽動(dòng)著教師的切身利益。為了讓流動(dòng)機(jī)制真正能夠得到落實(shí)，禪城教育穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步步推進(jìn)，不論是評(píng)估考核、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，還是出臺(tái)的相關(guān)政策，都將教師的合理利益訴求放到前面，確保教師在流動(dòng)期間的待遇得到保障，從而調(diào)動(dòng)教師自覺(jué)自愿流動(dòng)的積極性，推進(jìn)了這一機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

如今，在禪城，好教師不再是“一校獨(dú)享”，而是每個(gè)學(xué)校都有，優(yōu)秀師資在學(xué)區(qū)內(nèi)流動(dòng)起來(lái)，不僅催生了學(xué)校的活力，更促進(jìn)了學(xué)校的共同提高，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育的普惠性，滿足了人民群眾希望孩子在家門(mén)口就能接受優(yōu)質(zhì)教育的心愿。

3.學(xué)位：增量?jī)?yōu)質(zhì)，存量?jī)?yōu)化

作為中心城區(qū)，禪城要打造與中心城區(qū)相適應(yīng)、讓人民群眾更滿意的教育，首先就必須擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位和資源的供給，給家長(zhǎng)和孩子更加豐富的選擇。圍繞這一目標(biāo)，過(guò)去5年來(lái)，禪城深化教育改革，新建、擴(kuò)建、改建學(xué)校和幼兒園，增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位數(shù)量供給；同時(shí)大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、組建教育聯(lián)盟，促進(jìn)了區(qū)域教育均衡發(fā)展，提升了優(yōu)質(zhì)教育供給能力。

增量?jī)?yōu)質(zhì)。2016年9月1日開(kāi)學(xué)首日，張槎街道將迎來(lái)比往日更多的中學(xué)生。而對(duì)于這群中學(xué)生來(lái)說(shuō)，這也是他們?cè)趶堥渡蠈W(xué)的第一天。在開(kāi)學(xué)前夕，落戶張槎的佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校（中學(xué)部）和佛山四中新校區(qū)先后舉行揭幕儀式并正式投入使用。

8月30日，佛山四中舉行新校區(qū)落成暨揭幕儀式，這所有著59年歷史的老校，成為全日制完全中學(xué)，辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大為60個(gè)教學(xué)班，分為初中部和高中部，初中為18個(gè)班，高中42個(gè)班，新增學(xué)位1000多個(gè)。同時(shí)，該校區(qū)為學(xué)生提供3000個(gè)床位、食堂等生活配套設(shè)施。

佛山四中校長(zhǎng)徐楊介紹，新校區(qū)按照“高起點(diǎn)、高品位、高質(zhì)量”要求打造，由教學(xué)辦公區(qū)、宿舍生活區(qū)及體育活動(dòng)區(qū)三個(gè)區(qū)域組成。整個(gè)學(xué)校空間由教學(xué)樓、圖藝樓、綜合樓、宿舍、食堂及體育館組成，形成布局合理又豐富多彩的空間組織。

在教學(xué)區(qū)，幾棟教學(xué)樓之間由平臺(tái)、空中連廊進(jìn)行連接，設(shè)計(jì)有媒體計(jì)算機(jī)教室、網(wǎng)絡(luò)多功能教室等先進(jìn)教學(xué)設(shè)備，還建有一流的現(xiàn)代化理、化、生實(shí)驗(yàn)室，科技創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室等。而在生活區(qū)，宿舍為8人一間，配有上床下桌、獨(dú)立衛(wèi)浴、空調(diào)等設(shè)施，并與食堂緊密相連。在校區(qū)北側(cè)的體育活動(dòng)區(qū)，400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、游泳池及擊劍館等設(shè)施一應(yīng)俱全。

“智能化是新校區(qū)最突出的特點(diǎn)。”徐楊介紹，新校區(qū)目前擁有最先進(jìn)的智能化教育管理系統(tǒng)，建設(shè)包括數(shù)字校園平臺(tái)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及無(wú)線局域網(wǎng)系統(tǒng)、安全防范系統(tǒng)、高考監(jiān)控、多媒體系統(tǒng)、校園一卡通系統(tǒng)等設(shè)施，同時(shí)全系統(tǒng)能與禪城區(qū)教育局“睿智教育”公共服務(wù)云平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。“通過(guò)應(yīng)用服務(wù)的集成與融合，新校區(qū)可以實(shí)現(xiàn)信息獲取、信息共享和信息服務(wù)，從而推進(jìn)智慧化的教學(xué)、科研、管理、生活以及服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教育信息化和智能化，還可以基于大數(shù)據(jù)的精細(xì)化管理提升教育內(nèi)涵品質(zhì)，讓每個(gè)孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)。”

過(guò)去5年，禪城通過(guò)新建環(huán)湖小學(xué)，擴(kuò)建鐵軍小學(xué)、瀾石小學(xué)，創(chuàng)辦啟智學(xué)校，擴(kuò)大佛山四中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、同濟(jì)小學(xué)等學(xué)校招生規(guī)模，開(kāi)辦佛山市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等民辦學(xué)校，全區(qū)新增中小學(xué)優(yōu)質(zhì)學(xué)位約15000個(gè)，同時(shí)新建一批幼兒園，新增幼兒園學(xué)位4000多個(gè)。

禪城區(qū)教育局常務(wù)副局長(zhǎng)李紅俠說(shuō)，大致算來(lái)，2011年至今，禪城全區(qū)新增學(xué)位約2萬(wàn)個(gè)，目前全區(qū)總學(xué)位量超過(guò)16萬(wàn)個(gè)，總學(xué)位量完全能夠滿足戶籍人口的就讀需求，并基本能滿足常住人口的就讀需求，其中公辦學(xué)校學(xué)位占比72%，民辦學(xué)校占比28%，市民的就讀選擇也越來(lái)也多。

存量?jī)?yōu)化。在做大增量的同時(shí)，禪城教育局還大力推進(jìn)存量?jī)?yōu)化，針對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有學(xué)校的實(shí)際情況，實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校創(chuàng)建工程、組建教育聯(lián)盟、推行一校多區(qū)戰(zhàn)略，改善辦學(xué)條件，有效促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。

禪城創(chuàng)新資源整合方式，積極探索集團(tuán)化及聯(lián)盟辦學(xué)。在邁向集團(tuán)化上，禪城深度整合同濟(jì)小學(xué)兩校區(qū)，整合佛山九小與紫南小學(xué)形成九小“一東一西”兩個(gè)校區(qū)，整合南莊三中與南莊小學(xué)成立佛科院附屬學(xué)校，佛山市實(shí)驗(yàn)學(xué)校增設(shè)中學(xué)部，委托實(shí)驗(yàn)學(xué)校管理佛山市外國(guó)語(yǔ)學(xué)校等。

在集約化辦學(xué)上，禪城目前已成功組建禪城實(shí)驗(yàn)高中教育聯(lián)盟等6個(gè)中小學(xué)教育聯(lián)盟，以“眾人拾柴火焰高”的想法進(jìn)行實(shí)踐，推動(dòng)教育資源的優(yōu)化配置。同時(shí)，以公辦園、省一級(jí)園為領(lǐng)銜園，全區(qū)近140所幼兒園形成20個(gè)學(xué)前教育發(fā)展共同體。

禪城區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)教育資源大整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的辦學(xué)效應(yīng)，帶動(dòng)原先基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的學(xué)校，有力地促進(jìn)教育的均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展，2014年禪城區(qū)成為國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。

招生供給結(jié)構(gòu)：由固化向可選擇轉(zhuǎn)移

入學(xué)公平是教育公平的基準(zhǔn)點(diǎn)，也是社會(huì)反映最強(qiáng)烈的民生問(wèn)題。每年招生季，學(xué)位都會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為滿足市民多元化的需求，禪城從2012年起大力推進(jìn)招生制度改革，通過(guò)自主選校、部分片區(qū)及教育聯(lián)盟內(nèi)部學(xué)校對(duì)口直升、普通借讀生積分入學(xué)等舉措活化學(xué)位供給，為市民提供更多的教育選擇。

1.調(diào)整普通高中招生結(jié)構(gòu)

調(diào)整普通高中體藝類考生招生結(jié)構(gòu)。針對(duì)2016年區(qū)屬公辦高中將全面取消擇校生的新情況，在區(qū)屬公辦高中進(jìn)行招生模式改革，區(qū)屬4所學(xué)校安排適量招生計(jì)劃不限制考生的報(bào)考條件，進(jìn)行創(chuàng)新招生。根據(jù)各學(xué)校招生計(jì)劃需求合理制訂錄取原則及劃定錄取最低控制分?jǐn)?shù)線。

2.優(yōu)化義務(wù)教育階段招生方式

為滿足市民多元化的需求，禪城實(shí)行轄區(qū)戶籍生免費(fèi)自主選讀公辦小學(xué)、初中。初中從2012年，小學(xué)從2013年起，在全部戶籍生按照地段安排后，戶籍生可以根據(jù)已經(jīng)安排的學(xué)校和本人意愿，選擇一所學(xué)校作為本人自主選校意愿，參加自主選校錄取，選校成功的學(xué)生免費(fèi)到意愿學(xué)校就讀。

統(tǒng)計(jì)顯示，2012年以來(lái)，該區(qū)初中招生選校成功的學(xué)生約4000人，2013年以來(lái)小學(xué)招生選校成功的3000多人。而隨著外來(lái)人員子女入學(xué)需求的增長(zhǎng)，為妥善安排大量政策性借讀生入讀公辦學(xué)校，2015年起，禪城也對(duì)政策性借讀生學(xué)位分配方式由統(tǒng)籌安排改為自主選校加統(tǒng)籌安排的方式。

禪城區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自主選校體現(xiàn)招生工作以人為本的價(jià)值追求，為市民群眾提供更多的教育選擇機(jī)會(huì)，同時(shí)也有效促進(jìn)公辦學(xué)校不斷提升自身辦學(xué)質(zhì)量和影響力，標(biāo)志著禪城教育從“學(xué)有所教”向“學(xué)有優(yōu)教”轉(zhuǎn)變。

“目前一門(mén)式改革也深入到招生事項(xiàng)，禪城正在推進(jìn)無(wú)紙化報(bào)名，預(yù)計(jì)到明年，義務(wù)教育階段戶籍生、政策性借讀生入學(xué)報(bào)名只需在終端上自助報(bào)名，更加方便快捷。”禪城區(qū)教育局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

此外，禪城的招生工作近年來(lái)也更加立足實(shí)際。禪城區(qū)從2015年起在部分教育聯(lián)盟內(nèi)試行片區(qū)小學(xué)對(duì)口直升公辦初中，今年試行范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。具有同一學(xué)校6年學(xué)籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生參加對(duì)口直升，大大減少了片區(qū)內(nèi)學(xué)生的升學(xué)壓力。

據(jù)介紹，禪城區(qū)近年來(lái)在招生方面的改革還有義務(wù)教育部分地段兩校選一，普通借讀生積分入學(xué)，中職春季招生等，并通過(guò)實(shí)行招生全城通辦，推進(jìn)入學(xué)報(bào)名無(wú)紙化等，多措并舉，極大活化了學(xué)位供給。

服務(wù)社會(huì)結(jié)構(gòu)：由管理向便民惠民轉(zhuǎn)向

教育為民，不僅要在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量上下功夫，還應(yīng)該回應(yīng)民眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，在服務(wù)方式、服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)途徑上花心思，做到精準(zhǔn)服務(wù)、有效服務(wù)、貼心服務(wù)。禪城教育供給側(cè)改革在面向社會(huì)的服務(wù)供給上不斷調(diào)整，摸索出了一條便民惠民的新路徑，效果喜人。

開(kāi)放學(xué)校設(shè)施惠民。目前禪城區(qū)共有公民辦學(xué)校100所，全區(qū)有6所學(xué)校有標(biāo)準(zhǔn)體育館，8所學(xué)校擁有400米標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)，55所學(xué)校有200米田徑場(chǎng)。在保障學(xué)生體育鍛煉需要的前提下，各學(xué)校積極面向社區(qū)和市民開(kāi)放。其中，華材職中、榮山中學(xué)、惠景中學(xué)、佛科院附屬學(xué)校4所有體育館的學(xué)校由文化體育局購(gòu)買(mǎi)服務(wù)向全社會(huì)開(kāi)放，部分中小學(xué)課后和節(jié)假日主動(dòng)面向村居開(kāi)放。全區(qū)32所中小學(xué)擁有游泳池，除了文化體育局駐點(diǎn)學(xué)校，大部分具備條件的均已對(duì)外開(kāi)放。

利用網(wǎng)絡(luò)溝通便民。近年禪城區(qū)教育局特別注重通過(guò)廣佛都市網(wǎng)、禪城、禪城教育微信等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就重大教育決策以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題與市民互動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展微信投票活動(dòng)，對(duì)教育微信公眾號(hào)即時(shí)信息進(jìn)行回復(fù)，增設(shè)新生入學(xué)信息自動(dòng)回復(fù)菜單，開(kāi)設(shè)具有吸引力和趣味性的信息欄目，在電臺(tái)播放微信宣傳聲帶等，加強(qiáng)了禪城教育微信公眾號(hào)建設(shè)，大大提高了該公眾號(hào)關(guān)注人群粘度，目前該公眾號(hào)粉絲已超過(guò)15萬(wàn)人，周閱讀量超過(guò)10萬(wàn)，其影響力名列佛山市各級(jí)政府部門(mén)官方微信前茅，成為教育部門(mén)與社會(huì)各界互動(dòng)的重要平臺(tái)。

規(guī)范提升托管為民。為解決家長(zhǎng)的后顧之憂，禪城區(qū)政府將“提升學(xué)生托管服務(wù)，抓好14個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)”列為2016年禪城區(qū)民生實(shí)事。《2016 年禪城區(qū)學(xué)生托管服務(wù)工作實(shí)施方案》明確2016年以“校內(nèi)為主、校外為輔，校內(nèi)提質(zhì)、校外規(guī)范”為原則，堅(jiān)持“規(guī)范培育校外托管機(jī)構(gòu)、提升校內(nèi)托管工作、學(xué)生托管服務(wù)向社區(qū)延伸”為主要工作方向，確定了18個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，包括校外托管機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象8個(gè)、托管服務(wù)延伸至社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象4個(gè)、校內(nèi)學(xué)生托管服務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象6個(gè)。截至目前，已建成6個(gè)校外托管機(jī)構(gòu)示范點(diǎn)，召開(kāi)了校外托管機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，起草了《校外托管機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》。校內(nèi)托管方面，印發(fā)了校內(nèi)服務(wù)工作指引，明晰校內(nèi)服務(wù)的時(shí)間、內(nèi)容、工作人員等工作要求， 6個(gè)校內(nèi)托管服務(wù)示范點(diǎn)學(xué)校分“家校共建、豐富課后活動(dòng)、引入第三方機(jī)構(gòu)”三個(gè)方向開(kāi)展試點(diǎn)，召開(kāi)了校內(nèi)托管服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。學(xué)生托管服務(wù)延伸至社區(qū)方面，已在各鎮(zhèn)（街道）選定示范點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，并對(duì)區(qū)內(nèi)可供學(xué)生托管服務(wù)的公共資源進(jìn)行全面梳理。

整治校園周邊愛(ài)民。禪城區(qū)教育局在職能范圍內(nèi)針對(duì)轄區(qū)部分校園交通擁堵問(wèn)題進(jìn)行了大膽嘗試，按照“教育學(xué)生、影響家長(zhǎng)、帶動(dòng)社會(huì)、削峰減量、一校一策、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合整治”的工作思路，指導(dǎo)各相關(guān)學(xué)校根據(jù)各自實(shí)際情況就緩解校園交通擁堵情況進(jìn)行探索，并取得一定成效，校園周邊擁堵?tīng)顩r得到一定程度的緩解。主要措施包括分段放學(xué)，舒緩車(chē)流；義工協(xié)助，提高車(chē)輛通行效率；家校合力，維護(hù)通暢；部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)管理；教育學(xué)生，帶動(dòng)家長(zhǎng)；低碳出行、拼車(chē)上學(xué)；多點(diǎn)疏散，分流壓力；等等。

記者觀察：禪城教育供給結(jié)構(gòu)改革的現(xiàn)實(shí)意義

在某種程度上，對(duì)于一個(gè)城市而言，教育的品質(zhì)，決定了她內(nèi)在的氣質(zhì)；教育的高度，決定了她發(fā)展的速度；教育的現(xiàn)在，決定了她的未來(lái)。

禪城，這所有著悠久歷史和深厚文化的古城，通過(guò)教育供給側(cè)改革的結(jié)構(gòu)突破，給我們展示了她不斷創(chuàng)新的蓬勃活力與深化改革的無(wú)窮動(dòng)力。

禪城教育供給結(jié)構(gòu)改革的成功，首先在于各級(jí)黨政堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，有賴于教育基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性作用的充分發(fā)揮；反之，教育只有很好地服務(wù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才具有旺盛的生命力，并贏得廣泛的支持。把教育系統(tǒng)的改革作為民生實(shí)事來(lái)抓，切實(shí)呼應(yīng)和解決學(xué)生、家長(zhǎng)的教育需要，不到5年時(shí)間新建、擴(kuò)建了一大批學(xué)校，增加了近20000個(gè)優(yōu)質(zhì)學(xué)位……一樁樁，一件件，枯燥的數(shù)字后面無(wú)不是禪城各級(jí)黨委政府對(duì)教育的感情與關(guān)愛(ài)。而禪城教育以其治理體系和治理能力的現(xiàn)代化、優(yōu)質(zhì)化、多樣化、信息化、國(guó)際化為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供著人才培養(yǎng)、智力支撐、環(huán)境優(yōu)化、資源整合等切實(shí)有效的反哺與推動(dòng)。在禪城，教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)之間的良性互動(dòng)已經(jīng)形成。

禪城教育供給結(jié)構(gòu)改革的成功，還在于禪城教育人敢于改革的勇氣與善于創(chuàng)新的智慧。只有不斷深化改革才能內(nèi)生源源發(fā)展動(dòng)力，只有持續(xù)創(chuàng)新實(shí)踐才能衍生無(wú)窮成長(zhǎng)活力。禪城人堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，改革管理體制、辦學(xué)體制、招生機(jī)制……每一項(xiàng)改革都意味著破舊立新，而破舊立新需要敢于碰硬、敢于攻堅(jiān)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職猓U城教育人無(wú)疑是一群勇者。但禪城教育供給側(cè)改革在供給結(jié)構(gòu)上的攻堅(jiān)碰硬，始終堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持系統(tǒng)解決禪城教育的實(shí)際問(wèn)題和發(fā)展束縛，堅(jiān)持理性思考、深入分析、科學(xué)決策。所以，無(wú)論是實(shí)施一校多區(qū)、教育聯(lián)盟，還是教師區(qū)管校聘合理流動(dòng)，每一項(xiàng)改革，每一次創(chuàng)新，都立足實(shí)情、注重實(shí)干、得出實(shí)效，禪城教育人更是一群智者。

篇9

第一部分公辦小學(xué)招生工作意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想

小學(xué)招生工作必須全面貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以努力辦人民滿意的教育為宗旨，進(jìn)一步規(guī)范招生行為，依法做好招生工作，使招生工作有利于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)行為，有利于全面實(shí)施素質(zhì)教育和課程改革實(shí)驗(yàn)工作，有利于促進(jìn)義務(wù)教育健康、均衡、和諧發(fā)展。

二、招生原則

按照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，根據(jù)2009年小學(xué)新生生源和各公辦小學(xué)的招生容量，堅(jiān)持“劃片招生，就近入學(xué)”原則，確定公辦小學(xué)招生片區(qū)，組織服務(wù)區(qū)內(nèi)（片內(nèi)）的適齡兒童按時(shí)就近免試入學(xué)。

三、報(bào)名條件和招生對(duì)象

（一）依照《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，小學(xué)一年級(jí)的入學(xué)年齡必須年滿6周歲（即20*年8月31日以前出生）。嚴(yán)禁招收不及齡的兒童入學(xué)。

（二）公辦小學(xué)一年級(jí)的招生對(duì)象

1.持有本區(qū)戶籍的適齡兒童

（1）服務(wù)片區(qū)招生對(duì)象必須“兩一致”，即適齡兒童與父母或者父母之一戶口一致，實(shí)際居住地與戶口所在地一致（適齡兒童及其家長(zhǎng)戶口所在地的住房是實(shí)際住所）。

如戶口和住所分離是因政府拆遷建設(shè)造成的，則可在政府安排的住所所在片區(qū)學(xué)校上學(xué)。

（2）片區(qū)內(nèi)招生對(duì)象所落戶口的截止日期為2009年8月17日。超過(guò)截止日期才取得戶口的適齡兒童由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排。

2.非島內(nèi)戶籍且在公辦小學(xué)招生片區(qū)內(nèi)購(gòu)房并已經(jīng)入住的適齡兒童

應(yīng)持有房產(chǎn)證或真實(shí)有效住房證件（購(gòu)房合同或購(gòu)房貸款合同）且實(shí)際在該套房產(chǎn)居住的。

3.屬于招生政策規(guī)定的政策性照顧對(duì)象的適齡兒童（見(jiàn)第六（六）項(xiàng)）。

4.外來(lái)務(wù)工人員的適齡兒童

學(xué)生父（母）親應(yīng)在我市合法務(wù)工滿一年以上，目前仍在廈務(wù)工。學(xué)生本人與父（母）親已在我區(qū)辦理暫住手續(xù)。

四、報(bào)名時(shí)間

（一）持有本區(qū)戶籍（戶籍截止時(shí)間為2009年8月17日）的適齡兒童報(bào)名時(shí)間為8月16日、17日兩天。

（二）非島內(nèi)戶籍且在公辦小學(xué)招生片區(qū)內(nèi)購(gòu)房并已經(jīng)入住的適齡兒童報(bào)名時(shí)間為8月18日、19日兩天。視報(bào)名學(xué)校空余生位按報(bào)名順序錄取，逾期不予受理。

（三）屬于招生政策規(guī)定的政策性照顧對(duì)象的適齡兒童報(bào)名時(shí)間為8月19日、20日兩天。

（四）符合報(bào)名條件的非本市戶籍外來(lái)務(wù)工人員適齡子女的報(bào)名時(shí)間為8月22日、23日兩天。逾期未報(bào)名者，視為自動(dòng)放棄統(tǒng)籌進(jìn)入公辦學(xué)校的機(jī)會(huì)。

未經(jīng)教育局批準(zhǔn)，任何公辦小學(xué)均不得提前報(bào)名和招生。

五、招生辦法

（一）招生片區(qū)由區(qū)教育局劃定并向社會(huì)公布。

（二）各公辦小學(xué)應(yīng)于8月10日起在劃定的服務(wù)區(qū)內(nèi)張貼招生通告。

（三）各街道辦事處應(yīng)于報(bào)名前1周向本區(qū)戶籍的適齡兒童發(fā)出《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書(shū)》，屆時(shí)由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人攜帶孩子，持報(bào)名時(shí)應(yīng)提供的材料（見(jiàn)第五(四)項(xiàng)），于規(guī)定的報(bào)名時(shí)間，到片區(qū)內(nèi)的學(xué)校報(bào)名，經(jīng)學(xué)校核對(duì)無(wú)誤后，給予辦理報(bào)名手續(xù)。

因故不能如期到校報(bào)名登記者，應(yīng)在接到報(bào)名通知書(shū)后3日內(nèi)向片區(qū)內(nèi)的學(xué)校提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校同意，可適當(dāng)推遲報(bào)名時(shí)間。未經(jīng)申請(qǐng)，逾期要求報(bào)名者，應(yīng)書(shū)面向?qū)W校或區(qū)教育局說(shuō)明原因，經(jīng)批準(zhǔn)后予以補(bǔ)報(bào)。若片區(qū)內(nèi)學(xué)校學(xué)額已滿，區(qū)教育局審核后統(tǒng)籌安排。未經(jīng)同意不報(bào)名或超過(guò)申請(qǐng)期限未報(bào)名者，學(xué)校應(yīng)及時(shí)書(shū)面反饋給街道和相關(guān)社區(qū)居委會(huì)，做好跟蹤了解，并同時(shí)上報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)教育局報(bào)政府相關(guān)部門(mén)依《義務(wù)教育法》處理。

（四）公辦小學(xué)一年級(jí)報(bào)名時(shí)應(yīng)提供的材料

1.持有本區(qū)戶籍的適齡兒童報(bào)名應(yīng)攜帶下列材料：

（1）《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書(shū)》。

（2）戶籍證明。適齡兒童與父（母）親同一戶籍的本區(qū)居民戶口簿。

（3）住房及居住情況證明。房產(chǎn)證或真實(shí)有效住房證件（購(gòu)房合同或購(gòu)房貸款合同）等原件及相應(yīng)復(fù)印件。

（4）《預(yù)防接種證》等其他證明材料。

2.非島內(nèi)戶籍且在小學(xué)招生片區(qū)內(nèi)購(gòu)房并已經(jīng)入住的適齡兒童報(bào)名應(yīng)攜帶下列材料：

（1）戶籍證明。適齡兒童與父（母）親同一戶籍的戶口簿。

（2）住房及居住情況證明。房產(chǎn)證或真實(shí)有效住房證件（購(gòu)房合同或購(gòu)房貸款合同）等原件及相應(yīng)的復(fù)印件。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)為適齡兒童的父（母）親。

（3）《預(yù)防接種證》等其他證明材料。

3.屬于招生政策規(guī)定的政策性照顧對(duì)象的適齡兒童報(bào)名時(shí)，除按上述不同戶籍類型應(yīng)提供相應(yīng)戶籍、居住證明或者住房情況等證明材料外，還應(yīng)提交符合政策性照顧對(duì)象的相關(guān)證件（原件和復(fù)印件）、經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)驗(yàn)證的證明材料（原件）等（見(jiàn)第六（六）項(xiàng)）。

4.非本市戶籍外來(lái)務(wù)工人員的適齡兒童報(bào)名應(yīng)攜帶下列材料：

（1）原籍身份證明。

（2）學(xué)生本人及父（母）親在我區(qū)的暫住證（家長(zhǎng)已實(shí)際居住一年以上，暫住證附頁(yè)中應(yīng)有攜帶子女的相關(guān)材料）。

（3）學(xué)生父（母）親在廈從業(yè)證明（與用人單位簽定的已工作滿一年以上的勞動(dòng)合同、勞動(dòng)協(xié)議或合法有效的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且目前仍在廈從業(yè)）。

適齡兒童報(bào)名時(shí)提供的材料應(yīng)真實(shí)可靠。若材料不實(shí)，一經(jīng)查實(shí)，做如下處理：①本區(qū)戶籍的學(xué)齡兒童一律視為非片區(qū)內(nèi)招生對(duì)象，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，有關(guān)學(xué)校和學(xué)生應(yīng)服從安排和調(diào)整；②外來(lái)務(wù)工人員的適齡兒童一律取消統(tǒng)籌進(jìn)入公辦學(xué)校的資格。

六、有關(guān)注意事項(xiàng)

（一）適齡兒童的戶籍應(yīng)與法定監(jiān)護(hù)人（父母）戶籍、實(shí)際居住地相一致。不一致的應(yīng)在法定監(jiān)護(hù)人實(shí)際居住地就近入學(xué)。確認(rèn)適齡兒童實(shí)際居住地（家庭住址）以法定監(jiān)護(hù)人（父母）戶口、房產(chǎn)證等有效證件、地址為準(zhǔn)（含祖孫三代同住一處的）。

法定監(jiān)護(hù)人（父母）戶口不在一起的，以適齡兒童實(shí)際居住地在一起的父親或母親的戶口為準(zhǔn)。

監(jiān)護(hù)人非父母的，應(yīng)提供監(jiān)護(hù)公證。

（二）為擇校而遷移戶口、掛靠在親戚或朋友處的適齡兒童，應(yīng)其回原施教區(qū)就讀。對(duì)因父母無(wú)住房導(dǎo)致掛靠戶口的新生，視生源情況確定就讀學(xué)校，原則上由區(qū)教育局在8月22日前統(tǒng)一安排到相對(duì)較近的學(xué)校就讀。

（三）各小學(xué)要認(rèn)真完成下達(dá)的招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制班生額，小學(xué)一年級(jí)新生每班一般為43人。若因特殊原因確需突破，須書(shū)面報(bào)經(jīng)區(qū)教育局核準(zhǔn)。湖里區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校附屬小學(xué)未交付使用前，該片區(qū)本地戶籍的學(xué)生由湖里實(shí)驗(yàn)小學(xué)代招，購(gòu)房未入戶的學(xué)生可向安兜小學(xué)、高林小學(xué)、縣后小學(xué)、金山小學(xué)申請(qǐng)就讀。

（四）為加強(qiáng)學(xué)籍管理，進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段辦學(xué)行為，各小學(xué)招收的新生，須報(bào)經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)并取得區(qū)教育局統(tǒng)一編發(fā)的學(xué)號(hào)后方可錄取，各小學(xué)不得自行編列學(xué)號(hào)。

（五）公辦小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格控制招收片外生。對(duì)個(gè)別適齡兒童因客觀原因或?qū)W生家長(zhǎng)工作、生活等方面的原因造成特殊困難，要求跨片區(qū)學(xué)校報(bào)名的，須由家長(zhǎng)填寫(xiě)《片外生就讀申請(qǐng)表》，在保證接收片區(qū)內(nèi)學(xué)生入學(xué)的前提下，經(jīng)接收學(xué)校審核后，于8月19日之前報(bào)區(qū)教育局核準(zhǔn)后方可錄取，逾期不予受理。未經(jīng)區(qū)教育局統(tǒng)籌安排，任何公辦小學(xué)不得擅自招生。

（六）招生政策規(guī)定的政策性照顧對(duì)象包括：

1.港、澳、臺(tái)、外籍生、華僑子女；

2.受市、區(qū)表彰的“見(jiàn)義勇為”者子女；

3.符合條件的重點(diǎn)引進(jìn)人才、歸國(guó)創(chuàng)業(yè)留學(xué)人員及專家的子女；

4.境外捐資助學(xué)人士直系親屬子女；

5.駐廈部隊(duì)（含武警）現(xiàn)役軍人子女；

6.湖里區(qū)所屬重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投資者、高級(jí)管理人員或技術(shù)骨干的子女以及納稅大戶的子女。

上述政策性照顧對(duì)象在提供相關(guān)書(shū)面證明材料并經(jīng)市、區(qū)有關(guān)主管部門(mén)驗(yàn)證（現(xiàn)役軍人子女應(yīng)持有部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上政治部門(mén)證明），由學(xué)校審核后，報(bào)區(qū)教育局研究批準(zhǔn)方可入學(xué)。

七、外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童進(jìn)入公辦小學(xué)一年級(jí)辦法

（一）總的原則

對(duì)要求統(tǒng)籌安排進(jìn)入公辦學(xué)校就學(xué)的外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童，區(qū)教育局將在確保戶籍關(guān)系在本市的適齡兒童按時(shí)就近入學(xué)的前提下，核清各校學(xué)位的余額，按照“四公開(kāi)”的原則（即“學(xué)校招生計(jì)劃公開(kāi)”、“招生辦法公開(kāi)”、“報(bào)名時(shí)間公開(kāi)”、“錄取結(jié)果公開(kāi)”），制定科學(xué)合理的招生辦法，并提前向社會(huì)公布，保證外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童公平進(jìn)入公辦學(xué)校。若外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童入學(xué)需求超出公辦學(xué)校的招生容量時(shí)，采取電腦隨機(jī)抽號(hào)的辦法公平解決公辦學(xué)校錄取問(wèn)題，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督。對(duì)未能錄取到公辦學(xué)校的外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童，區(qū)教育局將及時(shí)引導(dǎo)、統(tǒng)籌安排到就近的民辦學(xué)校。

各小學(xué)嚴(yán)禁招收不及齡的外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)。

（二）有關(guān)時(shí)間安排

1.8月10日起，符合報(bào)名條件的外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童攜帶規(guī)定的材料到暫住地居委會(huì)領(lǐng)取并填寫(xiě)《外來(lái)務(wù)工人員子女要求就讀湖里區(qū)公辦小學(xué)一年級(jí)申請(qǐng)表》。

2.8月20日各公辦小學(xué)上報(bào)學(xué)位余額并進(jìn)行公示。

3.8月22日、23日符合報(bào)名條件的外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童攜帶規(guī)定的材料到暫住地相應(yīng)片區(qū)的公辦小學(xué)報(bào)名，不得跨片報(bào)名。逾期未報(bào)名者，視為自動(dòng)放棄統(tǒng)籌進(jìn)入公辦學(xué)校的機(jī)會(huì)。

各校負(fù)責(zé)審查報(bào)名的外來(lái)務(wù)工人員適齡子女實(shí)際居住地是否符合“就近入學(xué)”的原則。

4.8月24日各公辦小學(xué)公示外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童報(bào)名名單。若外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童入學(xué)需求超出學(xué)校招生容量時(shí)，由區(qū)教育局統(tǒng)一采取隨機(jī)抽號(hào)的辦法公平解決入學(xué)問(wèn)題。

5.8月29日外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童到各公辦小學(xué)領(lǐng)取入學(xué)通知書(shū)。

6.8月30日、31日憑入學(xué)通知書(shū)報(bào)到注冊(cè)。

第二部分公辦中學(xué)招生工作意見(jiàn)

一、招生區(qū)域劃分

2009年秋季，湖里實(shí)驗(yàn)中學(xué)、廈門(mén)三中、禾山中學(xué)、湖里中學(xué)、金尚中學(xué)、寨上中學(xué)、蔡塘學(xué)校的初一新生均以廈門(mén)市教育局公布的電腦派位結(jié)果為主要生源。

二、公辦中學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)安排和借讀要求

各中學(xué)必須嚴(yán)格執(zhí)行《廈門(mén)市2009年初中招生工作意見(jiàn)》，認(rèn)真落實(shí)招生計(jì)劃，切實(shí)防止隱性溜生。

休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和借讀等工作，按《廈門(mén)市教育局關(guān)于印發(fā)初中和高中學(xué)籍管理辦法的通知》（廈教局綜〔2008〕14號(hào)）執(zhí)行。

因戶口遷入中途需要辦理轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生按下表規(guī)定相應(yīng)的地段安排，未經(jīng)區(qū)教育局許可，各中學(xué)不得跨片區(qū)接收轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生。如借讀生取得本區(qū)戶口后，直接轉(zhuǎn)入原借讀學(xué)校，不受戶口片區(qū)限制，原借讀學(xué)校不得拒收。

蔡塘學(xué)校原則上不接收本市戶籍學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)。

公辦中學(xué)接收借讀生原則上每個(gè)班級(jí)控制在2名以內(nèi)。借讀生須按規(guī)定辦理手續(xù)，經(jīng)區(qū)教育局核準(zhǔn)后方可接收。

各公辦中學(xué)接受轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生片區(qū)安排：

轉(zhuǎn)學(xué)生所在派出所初中轉(zhuǎn)學(xué)安排

湖里湖里中學(xué)、寨上中學(xué)

江頭、殿前廈門(mén)三中

禾山禾山中學(xué)、湖里實(shí)驗(yàn)中學(xué)

金山金尚中學(xué)

三、民辦小學(xué)畢業(yè)生升入公辦初中推薦方案

（一）推薦對(duì)象

取得辦學(xué)許可證的湖里區(qū)民辦學(xué)校2009屆小學(xué)畢業(yè)生中于2009年2月11日前已在本校實(shí)際就讀并具備正式學(xué)籍的本市戶籍學(xué)生及符合條件的外來(lái)務(wù)工人員子女。

（二）推薦條件

在我區(qū)取得辦學(xué)許可證的民辦學(xué)校就讀的，身體健康、品德合格，具有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，能適應(yīng)公辦中學(xué)的學(xué)習(xí)生活，在島內(nèi)有生活基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)、生活具有一定的穩(wěn)定性，具有走讀條件，能堅(jiān)持在我市公辦中學(xué)學(xué)習(xí)至初中畢業(yè)的本市戶籍2009屆小學(xué)畢業(yè)生及符合條件的外來(lái)務(wù)工人員子女2009屆小學(xué)畢業(yè)生。

外來(lái)務(wù)工人員子女還應(yīng)符合父（母）親在廈暫住并合法務(wù)工一年以上且目前仍在廈務(wù)工的條件。

（三）推薦分配原則

在符合推薦對(duì)象要求和條件的民辦學(xué)校2009屆應(yīng)屆小學(xué)畢業(yè)生中全區(qū)推薦名額1000名。各民辦小學(xué)根據(jù)符合推薦對(duì)象要求和條件的學(xué)生數(shù)，按每9名推薦4名參加電腦派位。

（四）推薦程序

1.要求在島內(nèi)升學(xué)參加電腦派位的本市戶籍2009屆小學(xué)畢業(yè)生及符合條件的外來(lái)務(wù)工人員子女2009屆小學(xué)畢業(yè)學(xué)生自愿向現(xiàn)就讀的民辦小學(xué)提出書(shū)面申請(qǐng)報(bào)名（家長(zhǎng)和學(xué)生都要簽名），并填寫(xiě)和辦理《非廈門(mén)島內(nèi)常住戶口小學(xué)畢業(yè)生要求在廈門(mén)島內(nèi)升學(xué)（借讀）申請(qǐng)表》一式3份．

2.學(xué)生自愿申請(qǐng)報(bào)名的基礎(chǔ)上：①自愿申請(qǐng)的學(xué)生數(shù)如低于推薦名額的1000名，全部直接獲得推薦資格，參加電腦派位；②自愿申請(qǐng)的學(xué)生數(shù)如高于推薦名額的1000名，各民辦小學(xué)按《湖里區(qū)民辦小學(xué)畢業(yè)生參加電腦派位的推薦名額分配表》（附件4）擇優(yōu)推薦參加電腦派位。

3.各民辦小學(xué)必須制定具體的推薦辦法，推薦過(guò)程應(yīng)公開(kāi)、透明，確保公正。推薦辦法一式兩份于2009年5月30日前報(bào)湖里區(qū)教育事務(wù)服務(wù)中心備案，并在學(xué)校張榜公布3天。

4.推薦參加電腦派位的學(xué)生名單在各民辦學(xué)校張榜公布3天。

5.推薦參加電腦派位的學(xué)生應(yīng)持義務(wù)教育情況登記卡、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)登記卡、體檢表等相關(guān)材料，填寫(xiě)報(bào)名表、非廈門(mén)島內(nèi)常住戶口學(xué)生要求在島內(nèi)升學(xué)申請(qǐng)表，按照相關(guān)政策，根據(jù)個(gè)人意愿填報(bào)志愿，經(jīng)區(qū)教育局審核后送市教育局基教處核準(zhǔn)，統(tǒng)一參加電腦派位。

外來(lái)務(wù)工人員子女除提供上述材料外，還應(yīng)持有以下材料方可報(bào)名：

①原籍身份證明；

②學(xué)生本人及父（母）親在島內(nèi)的暫住證（家長(zhǎng)已實(shí)際居住一年以上，暫住證附頁(yè)中應(yīng)有攜帶子女的相關(guān)材料）；

③學(xué)生父（母）親在廈務(wù)工證明（與用人單位簽定的已工作滿一年以上的勞動(dòng)合同、勞動(dòng)協(xié)議或合法有效的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且目前仍在廈務(wù)工）。

（五）有關(guān)說(shuō)明

1.就讀于民辦學(xué)校的并具備正式學(xué)籍的本市戶籍2009屆小學(xué)畢業(yè)生及符合條件的外來(lái)務(wù)工人員子女2009屆小學(xué)畢業(yè)生手續(xù)不齊全的，不予推薦。

2.就讀于民辦學(xué)校的并具備正式學(xué)籍的本市戶籍2009屆小學(xué)畢業(yè)生及符合條件的外來(lái)務(wù)工人員子女2009屆小學(xué)畢業(yè)生參加廈門(mén)市島內(nèi)初招電腦派位后，原則上不再轉(zhuǎn)回戶籍所在地就學(xué)，也不改變派位結(jié)果。

第三部分民辦學(xué)校招生工作意見(jiàn)

一、招生原則

按照《義務(wù)教育法》的要求，堅(jiān)持“就近入學(xué)”原則。民辦學(xué)校應(yīng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)政策規(guī)范招生行為，嚴(yán)格按照區(qū)教育局核準(zhǔn)的招生計(jì)劃招生，控制班生額，嚴(yán)格按照收費(fèi)許可項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，認(rèn)真做好學(xué)籍管理工作。

二、招生對(duì)象和報(bào)名時(shí)間

小學(xué)一年級(jí)的招生對(duì)象必須是年滿6周歲的適齡兒童（即20*年8月31日以前出生），嚴(yán)禁招收年齡不足的學(xué)生。

民辦小學(xué)一年級(jí)和民辦學(xué)校初一年級(jí)報(bào)名時(shí)間為8月20日。未經(jīng)區(qū)教育局批準(zhǔn)，任何民辦學(xué)校均不得提前報(bào)名和招生。

三、招生規(guī)模

各民辦學(xué)校招生規(guī)模按照《2009—2010學(xué)年湖里區(qū)民辦小學(xué)一年級(jí)秋季招生計(jì)劃表》（附件3）和《2009-2010學(xué)年湖里區(qū)民辦學(xué)校初中一年級(jí)招生計(jì)劃表》（附件2）執(zhí)行。

四、招生辦法

（一）區(qū)教育局2009年6月初通過(guò)媒體公布湖里區(qū)合法的民辦學(xué)校的辦學(xué)地點(diǎn)、招生計(jì)劃、招生范圍、收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

（二）各民辦小學(xué)必須按規(guī)定時(shí)間、核定招生計(jì)劃進(jìn)行招生，不得超范圍、超規(guī)模招生。民辦學(xué)校應(yīng)在8月30日前將招生名單報(bào)送區(qū)教育局備案。

五、“義務(wù)教育收費(fèi)減免卡”辦理辦法

外來(lái)務(wù)工人員適齡子女入學(xué)后，各民辦小學(xué)應(yīng)對(duì)外來(lái)務(wù)工人員適齡子女中的農(nóng)民工子女進(jìn)行身份確認(rèn)，并發(fā)放“義務(wù)教育收費(fèi)減免卡”。進(jìn)入民辦學(xué)校就讀的持有“義務(wù)教育收費(fèi)減免卡”的農(nóng)民工子女免收部分學(xué)費(fèi)。

第四部分公辦幼兒園及國(guó)有民辦幼兒園招生工作意見(jiàn)

一、招生原則

堅(jiān)持“劃片招生，就近入園”的原則，組織招生片區(qū)內(nèi)的適齡兒童按時(shí)就近免試入園，盡量滿足幼兒入園的需求。

公辦幼兒園要在確保完成片區(qū)招生任務(wù)且班生數(shù)有余額的情況下，方可接收跨片報(bào)名生。四所國(guó)有民辦園應(yīng)在招收劃片區(qū)域內(nèi)的本區(qū)戶籍適齡兒童后，方可自主招生。

二、公辦幼兒園招生規(guī)模

單位班數(shù)總?cè)藬?shù)大班中班小班

班數(shù)人數(shù)班數(shù)人數(shù)班數(shù)人數(shù)

康樂(lè)幼兒園931531203105390

康毅幼兒園11380312041404120

呂嶺幼兒園931531203105390

呂嶺五通園82752803105390

湖里幼兒園12420416041404120

東渡幼兒園6210280270250

三、報(bào)名時(shí)間

按照市教育局安排，統(tǒng)一在8月22日進(jìn)行。任何幼兒園均不得提前招生。

四、招生對(duì)象

幼兒園小班的招生對(duì)象為年滿3周歲的幼兒（即20*年8月31日以前出生），戶口截止日期為2009年8月22日。超過(guò)報(bào)名期限才取得戶口的招生片區(qū)內(nèi)的適齡兒童，家長(zhǎng)應(yīng)自行聯(lián)系幼兒園就讀。

五、報(bào)名應(yīng)攜帶的材料和注意事項(xiàng)

在規(guī)定的報(bào)名時(shí)間由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人攜帶孩子，持戶口簿、獨(dú)生子女證、免疫卡、健康卡等有關(guān)證件到幼兒園報(bào)名，經(jīng)幼兒園核對(duì)無(wú)誤后給予辦理報(bào)名手續(xù)。

因故不能按時(shí)到園報(bào)名的應(yīng)事先提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)幼兒園同意后方可延期報(bào)名。未經(jīng)批準(zhǔn)或者超過(guò)報(bào)名期限的，視為自動(dòng)放棄報(bào)名資格。

六、公辦幼兒園及國(guó)有民辦幼兒園招生區(qū)域劃分

東渡幼兒園東榮社區(qū)、東渡社區(qū)、金鼎社區(qū)、新港社區(qū)、濠頭社區(qū)、和通社區(qū)本地戶籍居民子女。

湖里幼兒園華榮路以西、長(zhǎng)岸路以東、興湖路以南的本地戶籍居民子女。

康毅幼兒園華榮路以東、宜賓路以南、仙洞路以西、南山路以北及仙洞136－159號(hào)、廣興368－391號(hào)、南山新村392－397號(hào)的本地戶籍居民子女。

康樂(lè)幼兒園仙洞路以東、興隆路以南、南山路以北、嘉禾路以西的本地戶籍居民子女。

呂嶺幼兒園鐵路以東、后埔老街以西、仙岳路以南的本地戶籍居民子女。

呂嶺五通分園五通社區(qū)及高林社區(qū)部分居民子女。

江頭幼兒園呂厝社區(qū)本地戶籍居民子女。

原江頭嘉裕幼兒園江頭社區(qū)本地戶籍居民子女。

原金尚幼兒園金尚小區(qū)步行街以西的金尚社區(qū)本地戶籍居民子女。

原金尚小金星幼兒園金尚小區(qū)步行街以東的金尚社區(qū)戶籍居民子女。

原禹州幼兒園禹州新村本地戶籍居民子女。

第五部分招生工作要求

一、我區(qū)2009年秋季學(xué)校招生工作，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理、分校招生”的方法進(jìn)行。各校應(yīng)成立招生工作小組，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，有關(guān)職能處室的領(lǐng)導(dǎo)為主要成員，共同研究、處理招生中的具體問(wèn)題。

二、為保證本區(qū)戶籍適齡兒童按時(shí)入學(xué)，各校必須在8月17日向社區(qū)反饋未報(bào)到的學(xué)生名單，并在9月1日前將報(bào)到情況報(bào)告區(qū)教育局。

公辦中學(xué)于9月5日前向區(qū)教育局報(bào)告學(xué)生到位情況。

各街道要督促未入學(xué)適齡兒童的家長(zhǎng)送其子女入學(xué)，杜絕適齡兒童輟學(xué)。

各公民辦學(xué)校應(yīng)按廈教局辦[20*]178號(hào)文件的要求（一居一表）在9月18日前將新生入學(xué)、畢業(yè)生升學(xué)等情況上報(bào)各街道，《學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育通知書(shū)》原件送各居委會(huì)存檔。

三、要認(rèn)真貫徹《殘疾人教育條例》和《廈門(mén)市教育局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好殘疾兒童少年隨班就讀工作的通知》（廈教局辦[2008]38號(hào)），除湖里區(qū)特教輔讀班招收殘疾學(xué)生入學(xué)外，各學(xué)校都應(yīng)接受片區(qū)內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童入學(xué)，特別要做好隨班就讀工作，不得歧視或拒收，確保今年三類殘疾兒童招生任務(wù)的完成。

四、各社區(qū)、小學(xué)、幼兒園要向適齡兒童發(fā)放湖里區(qū)教育局編制的招生宣傳材料《湖里區(qū)2009年小學(xué)招生指南》，做好有關(guān)宣傳工作，讓廣大家長(zhǎng)明確今年的招生政策，取得家長(zhǎng)的理解支持和配合。

各社區(qū)居委會(huì)還同時(shí)應(yīng)做好向符合條件的外來(lái)務(wù)工人員適齡兒童發(fā)放《外來(lái)務(wù)工人員子女要求就讀湖里區(qū)公辦小學(xué)一年級(jí)申請(qǐng)表》的工作。

各學(xué)校要增強(qiáng)法制觀念、政策意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真做好招生報(bào)名的服務(wù)工作，熱情接待家長(zhǎng)，遇到問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真解釋，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)，妥善解決。以維護(hù)招生秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定，確保今年秋季各級(jí)各類學(xué)校招生工作的順利進(jìn)行。

五、各學(xué)校要加強(qiáng)招生工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定招生，按照規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)。堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。

篇10

為了深入貫徹省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議和區(qū)政府辦公室《關(guān)于立即開(kāi)展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查的通知》精神，全面推進(jìn)我區(qū)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”第二季度隱患排查治理集中行動(dòng)深入開(kāi)展，進(jìn)一步做好學(xué)校安全工作，確保教育教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展，根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署，現(xiàn)將我區(qū)中小學(xué)學(xué)校安全大檢查通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，在區(qū)政府和區(qū)安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面、深入開(kāi)展學(xué)校安全大檢查，嚴(yán)防各類校園事故發(fā)生，為世博會(huì)順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的教育環(huán)境。

二、檢查時(shí)間：

即日起至5月底

三、檢查方式

本次學(xué)校安全大檢查以單位自查為主，區(qū)教體局抽查為輔，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題區(qū)教體局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格督查的形式進(jìn)行。

四、檢查內(nèi)容：

1、學(xué)校是否建立安全管理制度，各種安全預(yù)案是否健全、使用，是否層層簽訂安全責(zé)任書(shū)；

2、學(xué)校餐廳管理是否規(guī)范，食品是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)能飲水機(jī)是否按時(shí)清洗并更換濾芯；

3、學(xué)校有無(wú)開(kāi)展教育部“守護(hù)生命十大黃金法則”教育，有無(wú)開(kāi)展交通、消防等安全知識(shí)宣傳和教育，是否按照省教育廳要求開(kāi)展疏散逃生等應(yīng)急演練；

4、學(xué)校消防器材和設(shè)備是否按規(guī)定配置，消防通道、出口是否完好暢通；

5、住宿生的安全管理是否落到實(shí)處，學(xué)校門(mén)衛(wèi)登記管理制度是否健全；

6、學(xué)校鍋爐是否有生產(chǎn)許可證，鍋爐操作工是否持證上崗；

7、校園周邊環(huán)境是否存在安全隱患和治安問(wèn)題，有否采取補(bǔ)救措施。

8、中小學(xué)生、幼兒大型集會(huì)及集體外出活動(dòng)是否按區(qū)教體局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

9、校舍是否安全，特別是廁所、圍墻是否有安全隱患；

10、用電線路是否規(guī)范，是否存在私拉、私接電線，違章用火、用電等現(xiàn)象，用電線路有無(wú)老化，接頭、開(kāi)關(guān)是否存在安全隱患。

各街道教育中心，各直屬學(xué)校（幼兒園），各民辦學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)本次學(xué)校安全大檢查的組織和領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署大檢查方案，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé)落實(shí)安全隱患整改措施，制訂隱患監(jiān)控措施，督促整改到位。在教體局督查過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患整改不認(rèn)真、不徹底的單位，區(qū)教體局要在全區(qū)教育系統(tǒng)中進(jìn)行通報(bào)。