公文處理范文10篇
時間:2024-01-01 12:15:26
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公文處理原則
實事求是的原則
公文處理工作必須要發揚深入實際、聯系群眾、調查研究、認真負責的工作作風,因為公文的出發點和最后的目的就是要解決實際的問題,它是公務活動面對實際問題必須借助的方法、工具之一。如果不深入實際,調查全面真實的情況,只是閉門造車,必然陷入官僚主義、形式主義和文牘主義的泥沼,使公文成為脫離實際,堆滿了官話、套話、空話、假話、大話的垃圾堆,使浮夸虛飾、生搬硬套、本本主義、瞎指揮、妄下結論的官僚主義之風侵害機關和組織的健康肌體,這樣公文處理不但無助于組織的管理,發揮不了實際的作用,甚至可能會帶來混亂和矛盾等負面效應。所以公文處理必須是一種有效的信息溝通,公文處理的實踐者應該從客觀實際出發,傾聽群眾和基層的呼聲,如實地反映真實情況,不先入為主,不任意夸大和縮小問題,不掩飾矛盾,既報喜也報憂。同時,公文處理的實踐者要能對搜集上來的各種情況和材料的性質、真偽、是非、可行性做出準確的分析判斷推理,運用科學的方法論從客觀事實中得出正確的結論。能夠發現問題,提出問題,分析問題,最終還是要落在能有效地解決問題。所以在公文處理實踐中,最重要的是要能指出解決問題的具體方法、手段、途徑、措施。
精簡的原則
精簡是使公文處理活動能夠更加準確、便捷、高效的保證?!胺蔽娜旃潯币恢笔抢_公文處理活動實現高效的突出問題。黨和政府的有關領導曾一再要求“反對黨八股”,倡導“搬文山,填會?!?,但這些問題始終未能得到很好的解決。今天商品經濟社會對于公文處理活動的時效性要求更高,質量要求更嚴,因此必須要化繁為簡,刪繁就簡。首先,文章要寫得短一些,精一些,公文的格式、結構、種類都要力求簡化。其次,公文的運轉處理程序的環節要力求精簡,減少不必要的層次和工作環節,合并一些環節和手續,隨著逐步改善加工手段,有效地控制程序,減少出現差錯的機會,最終實現逐步簡化過程。第三,公文處理的實踐者必須從觀念上破除那種陳腐的以為繁瑣、層次多必有效的舊觀念,樹立起精簡的意識,認識到簡便易行的程序、責任到人的工作安排、規范功用強的方法、工具,才是保證公文處理便捷有效的正確方法。
高效的原則
效率和質量是相依相伴的,效率高不僅依賴于快節奏、高時效,更取決于公文處理的高質量,只有將每項工作、每個環節都做到準確、細致、嚴謹、周到,使公文處理這一系統工程、群體行為能夠按質完成,所有人員都能各司其職,公文處理的高效才有可能實現。公文處理的質量涉及到了公文處理活動構成的各個要素,涉及到了工作過程的每個環節,涉及到了評估審核的指標體系。首先,質量的高低不僅要依靠設備、物質、材料、工具等硬的因素,也要依靠人的主觀努力、信息的保證和制度的完備等很多軟的因素,只有在兩個方面都達到高的質量,效率才能真正有保證。否則,只是片面的強調速度,強調快,強調客觀設備條件、物質條件是否具備,就有可能“欲速則不達”,出現只重物而不重人的傾向。
公文處理程序
1.公文辦理程序:公文辦理分為收文和發文的辦理。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分辦、擬辦、承辦、催辦、辦結、立卷、歸檔、銷毀等程序。公文處理工作人員,應以高度負責的精神,努力提高公文處理工作的效率和質量。公文處理必須做到準確、及時、安全。公文處理的各個環節,應力求當日事當日畢。一般應在十五天內辦理完畢,并答復報文單位。因問題復雜,十五天內難以辦結的,應向報文單位說明情況。緊急文件隨到隨辦。有時限要求的文件,必須在時限內辦完。具體有以下幾個環節:
①簽收、登記:首先應建立嚴格的收文簽收、登記制度,加強對公文運轉的管理,保證收到的公文件件有著落。收文的簽收、登記一般由秘書處(室)負責簽收、拆封,并按規定編號、登記。送領導同志的信件,除親啟、絕密件和有特別交代的以外,一律由專門收文科室拆封,按其內容和性質,分別處理。對需納入收文辦理的,應編號、登記,按規定程序處理。收文登記一般應登記以下內容:收文日期、收文編號、來文單位、來文標題、密級、份數、承辦單位或分送范圍。
②分辦、擬辦:凡需辦理的公文,由文書處理部門根據文件內容和緊急程序,及時提出注批、注辦意見,呈送機關領導人批示或交有關職能部門辦理。緊急公文應按要求時限辦理完畢;一般公文應在文到之日起三日內交到承辦部門或送至有關領導人。除特殊情況外,領導同志不受理和審批未經文書處理部門登記、注批的公文。
③催辦:各級國家行政機關文書處理部門必須建立健全催辦、查辦制度。凡屬請示性的公文,無論是交職能部門辦理的還是呈送領導人批示的,都應及時催辦。做到緊急公文跟蹤催辦,重要公文重點催辦,一般公文定期催辦。催辦一般采用電話催辦和書面催辦兩種形式。對部門拖不辦經多次催辦無回音的,可以上門催辦;對上門催辦也解決不了的,可經分管領導批準后督辦部門辦理。
④辦結;公文承辦人員對已處理的文件,要定期進行清理檢查,根據有關規定和情況,確定是否辦畢結案。確定文件辦結應力求準確,不應把正在辦理的文件劃入辦結文件一類,也不宜把已結案的文件長時間放在正在辦理類文件中。已辦結的文件,在正式立卷前,由承辦人按一定方法暫存一段時間。承辦人員應對暫存文件作適當整理,要注意文件形成的先后次序和有機聯,保持材料的完整、齊全,并剔除重份。暫存文件的管理,以便于查找利用和便于立卷、歸檔為原則,一般可采用分類依號排列法,也可由承辦處(室)自行確定符號這一原則的其他方法。
⑤立卷、歸檔:公文辦結后,應按《中華人民共和國檔案法》及有關規定,及時將公文定稿、正本和有關材料整理立卷。電報隨同文件一并立卷。公文立卷應以本機關形成的公文為主,根據公文形成的特征、相互聯系和保存價值進行分類、整理、立卷,完整地反映本機關的主要工作情況,以便于查找和利用。聯合辦理的公文,原件由主辦單位立卷歸檔,其他單位保存復制件。作為正式文件使用的公文復制件,應加蓋復制機關的證明章,并視同正式文件管理。整理完備的案卷,應按有關規定,定期向檔案部門移交,個人不得保存應歸檔公文、文稿等材料。
局公文處理辦法
為使局機關公文處理工作進一步規范化、制度化、科學化,根據《國家行政機關公文處理辦法》和我省的有關規定,按照實事求是、精簡、高效的原則,制定如下辦法。
一、局機關公文的種類包括:決定、條例、規定、通知、通報、請示、報告、批復、意見、函、會議紀要,如有必要也可使用其他文種。
二、公文格式包括版頭、密級、緊急程度、發文機關標識、發文字號、標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關、成文日期、印章、主題詞、抄送單位、印發機關和印發日期等。
1、版頭分為套有“中共山西省委老干部局文件”、“中共山西省委老干部局”、“中共山西省委老干部局辦公室文件”字樣等形式,用紅色套印。
2、發文字號分為晉老字[200*]*號、晉老發字[200*]*號、晉老辦字[200*]*號、晉老黨字[200*]*號、晉老人字[200*]*號、晉老函字[200*]*號和晉老電字[200*]*號等。
3、公文標題要準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文種類。公文標題中除法規、規章名稱加書名號外,一般不用標點符號。除與有關部門聯合發文外,原則上標題不再冠有本局名稱。
公文處理辦法
為了規范本公司公文處理程序,提高辦公效率,制定本辦法。
一、來文處理
(一)政府各部門、各單位的來文、信件一律由辦公室登記,并根據文件內容分發處理。
1.辦公室文秘人員收到文件后,在文件處理單上標明辦理時間要求,即送辦公室主任或副主任簽注意見呈送公司總經理或副總經理批閱。
2.如主管領導不在東港,文件又急于轉至部室辦理的,可將文件復印件先送有關部門,由有關部門根據領導授意辦理。
3.有關部門收到文件后按領導批示立即辦理,重要事項要在上報前3個工作日(特殊情況按要求時間)將辦理結果報分管領導。
政府公文處理規定
第一章總則
一、為進一步加快公文運轉速度,提高政府辦事效率,根據《國家行政機關公文處理辦法》及《大余縣人民政府工作規則》的有關規定,制定本細則。
二、本細則所稱公文范圍:(1)中央、國務院和省、市來文來電(含中央、國務院和省、市各部門、單位來文來電);(2)縣政府部門、縣直單位、鄉鎮政府及個體工商戶、私營企業、外資企業向縣政府報送的各類報告、請示;(3)縣政府下發的文件。
三、縣政府辦公室是處理縣政府公文的日常管理機構,并負責指導縣政府部門、縣直單位和鄉鎮政府的公文處理工作。
第二章公文簽收
四、凡送縣政府和縣政府辦公室的公文,均由縣政府辦公室秘書科統一簽收、分發。
政務系統公文處理調查報告
遵循區人民縣政府首要領導和分管領導的指示,區縣政府辦公室于年8月27日至9月17日,分5批對16個街鎮場處、40個部分的公文處理工作進行了督導檢查。狀況綜述如下:
一、近況
此次督導檢查,我們共查閱公文檔案112本,隨機抽查公文370余份,聽取56個單位辦公室主任或辦文人員的工作匯報,各單位之間進行了互動交流。總的來看,全區縣政府系統公文運轉效率有所提高,發文質量逐漸改良,領導指示件處理基本規范,印章治理和保護秘密工作不斷增強。工作中涌現出不少亮點:
(一)領導注重水平進一步提高
絕大局部單位比較注重公文處理工作,將其作為保證政令疏通、提高本身形象的主要工作來抓,遍及堅持了首要負責人、分擔負責人、辦公室主任、辦文人員的層級負責制,積極組織辦文人員參與各級舉行的公文處理常識培訓,不斷加大辦公主動化設備的投入力度。區民政局確定1名副局長專管公文處理工作,抽出兩名具有必然實踐程度和文字功底、責任心強的同志專門負責辦文工作。區城管法律局認真組織機關干部學習公文處理政策、法律和規章準則,增強辦文人員的規范化、法制化認識。區信訪局、人事局、林業局、審計局、質監分局、水產服務中心、舊街街等單位加大對公文處理工作的投入,增強陣地建設,推進了公文處理工作的高效運轉。特別是區審計局先后投資近50萬元,添加了34臺電腦及掃描儀、投影儀、打印機等辦公設備,初步完成了公文處理主動化。
(二)公文處理工作不斷規范
規范公文處理通知
各鎮人民政府、街道辦事處,區政府各工作部門、直屬機構:
公文處理是保證國家行政機關高效協調運轉的重要基礎工作。一段時間以來,個別鎮辦和部門報文和發文未能嚴格執行相關規定,存在不嚴格按照隸屬關系行文、公文體式不規范、文稿質量偏低以及不按程序送審等現象,一定程度上影響了區政府的行政效能和各項工作的正常開展。為進一步規范公文處理工作,現就有關事項通知如下:
一、嚴格按照隸屬關系和職權范圍報送公文
各鎮人民政府、街道辦事處及區政府各工作部門,要嚴格按照隸屬關系和職權范圍報送公文。主送區政府或區政府辦公室的公文以及匯報、總結等,必須經單位主要領導審簽后,以正式文件送區政府辦公室機要科或交辦科室。除區政府領導同志直接交辦的或必須直接報送的涉密事項、特別緊急事項外,原則上不得將應報送區政府的公文直接報送區政府領導同志個人。向區政府或區政府辦公室報送情況報告,一般不得抄送區政府領導同志個人。
各鎮人民政府、街道辦事處及區政府各工作部門不得以辦公室的名義向區政府辦公室報送公文;未經區政府許可不得以區政府名義直接向上級部門報送公文;部門管理的二級局、事業單位、企業以及行業協會等一般不直接向區政府或區政府辦公室報送公文。
涉及兩個或兩個以上部門的事項,主辦部門要主動與有關部門協商,取得一致意見后聯合行文上報。臨時機構(含聯席會議、單項工作領導小組及其辦公室)向區政府請示、報告的重大問題,由臨時機構辦公室所在部門代章。
化學公司公文處理辦法
第一章總則
第一條為使石城化學公司有限責任公司(公下簡稱石城化學公司)的公文處理工作規范化、制度化、科學化,特制定本辦法。
第二條石城化學公司的公文,是石城化學公司在生產經營建設和管理過程中形成的具有法定效力和規范體式的文書,是傳達貫徹黨和國家的方針政策,貫徹集團公司各項工作要求,規章制度,施行管理措施,請示和答復問題,指導部署和商洽工作,反映和報告情況,總結和交流經驗的重要工具。
第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作。
第四條公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則,做到及時、準確、安全。
第五條公文處理必須嚴格執行國家保密法律、法規和其它有關規定,確保國家秘密和企業商業秘密、工作秘密的安全。
化學公司公文處理制度
第一章總則
第一條為使石城化學公司有限責任公司(公下簡稱石城化學公司)的公文處理工作規范化、制度化、科學化,特制定本辦法。
第二條石城化學公司的公文,是石城化學公司在生產經營建設和管理過程中形成的具有法定效力和規范體式的文書,是傳達貫徹黨和國家的方針政策,貫徹集團公司各項工作要求,規章制度,施行管理措施,請示和答復問題,指導部署和商洽工作,反映和報告情況,總結和交流經驗的重要工具。
第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關聯、銜接有序的工作。
第四條公文處理應當堅持實事求是、精簡、高效的原則,做到及時、準確、安全。
第五條公文處理必須嚴格執行國家保密法律、法規和其它有關規定,確保國家秘密和企業商業秘密、工作秘密的安全。
機關公文處理規定
第一章總則
第一條為適應中國共產黨機關(以下簡稱黨的機關)工作的需要,實現黨的機關公文處理工作的科學化、制度化、規范化,制定本條例。
第二條黨的機關的公文,是黨的機關實施領導、處理公務的具有特定效力和規范格式的文書,是傳達貫徹黨的路線、方針、政策,指導、布置和商洽工作,請示和答復問題,報告和交流情況的工具。
第三條公文處理是包括公文擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內的一系列銜接有序的工作。
第四條公文處理應當堅持實事求是、按照行文機關要求和公文處理規定進行的原則,做到準確、及時、安全、保密。
第五條黨的機關的辦公廳(室)主管本機關的公文處理工作,并對下級機關的公文處理工作進行業務指導。