招標投標范文10篇

第一章總則

第一條為了規范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量，促進廉政建設，根據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區域內進行招標投標活動，適用本條例。

第三條招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四條依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區或者部門的限制。

任何單位和個人不得以任何方式非法干涉招標投標活動，不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

一、增強依法監督意識

年以后出臺的相關文件，均對招標投標監督管理方式進行了調整，即由原來的行政管理轉變為行政監督。各招投標監管機構受有關行政管理部門的委托，對招投標活動進行監督。它不是為招標投標雙方提供中介服務，而是行使行政監督職能。但在當前機構改革中，有的市政府把招標投標監管機構列為中介機構，這種做法應予以糾正。

建設部第89號令第十九條規定：“依法必須進行施工招標工程，招標人應當在招標文件發出的同時，將招標文件報工程所在地的縣級以上地主人民政府建設行政主管部門備案”，即由原來的招投標管理機構對招標投標全過程的審查、審批、核準的管理方式轉變為備案管理。要認真研究招投標監管方式調整過程中出現新情況、新問題，注重由過去比較具體的業務操作轉變到運用市場機制來規范市場、處理經濟事務。做到既有章可循，又嚴格依照法定程序辦事，認真履行執法職責。

二、構建科學監督體系

《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》是根據《招標投標法》第七條第三款規定制定的極為重要的配套性文件，為招投標工作的管理直至了具體指導作用，為各行業行政主管部門的監督管理明確了職責。但在實際監督執法中有的部門不嚴格按照國務其它有關招標投標活動行政監督分工改造，出臺帶有明顯部門色彩的政策規范，行政越權導致部門之間長期相互扯皮，各自為政，形不成合力。有的造成行政“不作為”的不正常現象，影響了招標投標監督管理工作的順利開展，制約了監督交通的發揮。針對上述情況，四川省在組織有關部門、專家學者開展《建立科學有效的招投標監督管理體系》課題研究的基礎上，決定成立“招標投標監督委員會”，下設辦公室。辦公室設在省紀委，省監察廳內，統一組織協調各行業主管部門依法對全省工程建設項目，經營性土地招標拍賣掛牌出讓等工作監督，涉及全省招標投標監督管理規范性文件要征求“監委會”意見等。這一由“監委會”統一組織監督的招標投標監督體系，是新形勢下加強招標投標監管工作的一種新的嘗試。這一機制的創新，將有利于強化對各行政主管部門的監督，優化招標投標市場環境，為西部大開發作出積極的貢獻。

三、嚴格把握監督重點

為進一步加強市招標投標活動管理，規范招標投標活動行為，根據《中華人民共和國招標投標法》、《省招標投標管理辦法》、《市政府投資項目BT融資建設管理辦法》、《市基礎設施項目BT招標操作辦法》等法律、行政法規，以《關于印發市招標投標管理實施辦法的通知》（政發【】號）為基礎，結合市實際制定本補充規定，作為市招標投標管理實施辦法的補充。

關于攔標價設定

依據《省房屋建筑工程和市政基礎設施工程施工招標評標、定標暫行辦法》（建【】）第二十條：“攔標價綜合計算法主要是為了控制投資和防止投標人相互串通抬高標價，采用不正當競爭所確定的評審方法。攔標價可分為‘明攔標價’和‘暗攔標價’，通常情況下應采用‘明攔標價’的規定，凡市政府投資項目的招標均采用明攔標價。招標項目經預算審計后，攔標價由招標人會同發改、財政、審計、監察部門及檢察機關和行政主管部門共同研究確定，結果報市政府批準后，于開標截止時間3日前書面通知所有投標人。

關于工程造價編制

招標項目由設計單位編制工程概算，招標人委托具有相應資格能力的工程造價咨詢單位編制工程量清單及工程預算，審計部門負責招標項目工程造價的預算審計。

關于招標項目標段劃分，工期和保證金比例確定

為了規范工程建設項目的貨物招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，保證工程質量，提高投資效益，根據《中華人民共和國招標投標法》和國務院有關部門的職責分工，國家發展改革委、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、中國民用航空總局審議通過了《工程建設項目貨物招標投標辦法》，現予，自*年3月1日起施行

第一章總則

第一條為規范工程建設項目的貨物招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，保證工程質量，提高投資效益，根據《中華人民共和國招標投標法》和國務院有關部門的職責分工，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在中華人民共和國境內依法必須進行招標的工程建設項目貨物招標投標活動。

前款所稱貨物，是指與工程建設項目有關的重要設備、材料等。

第三條工程建設項目符合《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》（原國家計委令第3號）規定的范圍和標準的，必須通過招標選擇貨物供應單位。

第一章總則

第一條為規范全區招標投標活動，維護招標投標市場秩序，促進經濟建設和社會發展，根據有關法律、法規及相關文件精神，結合城區實際，特制定本辦法。

第二條本區行政區域內的招標投標活動適用本辦法。

第三條招標投標活動應當遵遁公開、公平、公正和誠實信用的原則。除依法不實行公開招標的項目外，招標投標活動必須公開進行。

第四條本辦法規定必須進行招標投標的國有投資項目，必須進入區交易中心統一投標。禁止任何形式的場外交易。

第五條依法必須招標的項目,其招標投標活動不受地區或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或者其他組織參加投標。任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第一條為推動我省企業國有產權交易市場健康發展，規范企業國有產權轉讓中的招標投標行為，維護國家權益和招標投標活動當事人的合法權益，確保公平競爭，按照《企業國有資產監督管理暫行條例》（國務院令第378號）和《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國務院國有資產監督管理委員會、財政部令第3號）及國家、省有關國有產權轉讓的法律、法規、規章的規定，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于在全省范圍內組織進行的企業國有產權轉讓招標投標活動。

企業國有產權轉讓依照政策法規規定采用招投標方式的，必須按照規定程序經批準后組織進行。

第三條企業國有產權轉讓招標投標活動受國家法律、法規的約束和保護，不受地區、部門限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區、本系統以外的法人、自然人或其他組織參加投標，不得以任何方式非法干涉招標投標活動。

第四條企業國有產權轉讓招標投標活動應當堅持公開、公平、公正、規范和誠實信用的原則。

企業國有產權轉讓招標投標實行進場交易。

第一章總則第一條為規范招標投標行為及行政監督管理，根據《中華人民共和國招標投標法》和《湖北省招標投標管理辦法》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條在本市行政區域內的工程建設、土地出讓、國有產權轉讓、政府采購等項目的招標投標活動，適用本辦法。

第三條招標投標活動應當遵循公平、公正和誠實信用原則。除依法不實行公開招標的項目外，招標投標活動必須公開進行。

第四條市招標投標工作管理委員會負責全市招標投標管理工作的指導和協調。

市招標投標管理辦公室負責本行政區域內招標投標活動的綜合監督管理。

市發改、財政、交通、建設、水利、國土資源、信息產業、衛生、國資、商務、食品藥品監督等有關部門依照各自職責，負責招標投標監督管理工作。

市建設工程招標投標服務中心：

我單位項目，依照《中華人民共和國招標投標法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》（七部委第12號令）、《工程建設項目施工招標投標辦法》（七部委局第30號令）的規定進行招標，于年月日公開開標后，確定為中標單位。依照《中華人民共和國招標投標法》第四十七條規定，現提交本工程項目招標投標情況的書面報告，請予備案。

書面報告包括以下內容：

1．開標2．會議紀要；

3．評標4．委員會的評標5．報告；

6．招標7．范圍、招標8．方式、投標9．人須知、技術條款、評標10．標11．準和方法、合同12．主要條款等內容（詳見招標13．文件）；

各縣、市、區人民政府，開發區，市政府有關部門：

為貫徹落實《中華人民共和國招標投標法》和《省招標投標管理辦法》，進一步做好招標投標管理工作，建立公開、公平、公正的統一招標市場，經市政府同意，現通知如下：

一、做好市城區招標投標市場管理工作

（一）市城區范圍內工程建設項目（房屋、市政基礎設施等工程項目；市管大中型水庫、四湖流域泵站涵閘、大型灌區節水改造、支堤及以下等國家、省補助資金水利建設工程項目和市本級投資的水利建設項目；項目法人在市本級和區、沙市區、開發區的交通運輸項目；依法必須招標的其他工程建設項目，包括電力、信息產業、環保等），必須依照省市相關規定進入市綜合招標投標中心公開進行招標投標。政府采購、產權交易、土地招拍掛、戶外廣告出讓、園林綠化、醫療器械采購及其他需政府重點監督的公共權益與服務的競標交易業務，不單設操作平臺，都必須在市綜合招標投標中心內公開進行，實行市場化運作，由市招標投標管理辦公室依法實施監督。區、沙市區、開發區及市直各部門不再設立招標投標機構，實行“同城合一”的管理模式。

（二）施工總承包單項合同估算價在50萬元以下或按有關規定可以不通過招標直接發包的工程建設項目，統一在市招標投標管理辦公室辦理直接發包手續。開發區范圍內施工總承包單項合同估算價在50萬元以下工程建設項目，由開發區辦理直接發包手續。

（三）市招標投標、政府采購、建設、水利、交通、衛生、國土資源、國有資產管理等部門要嚴格按職能配置開展管理工作，防止違反程序、職能交叉和重復管理現象。凡依法必須進行招標投標或由市招標投標管理辦公室直接發包的工程項目，有關單位在辦理施工許可手續時，應先取得市招標投標管理辦公室的發包確認手續；凡必須進行招標的政府采購、醫療器械采購、土地招拍掛、產權交易等活動需持市招標投標管理辦公室簽發的中標通知書或交易確認書，方可進行交易。

各鄉鎮人民政府，縣政府各部門、各單位、各機構：

為進一步規范招標投標活動，理順有關行政主管部門的職責，強化建設項目的全過程監督，根據《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》）和《省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》規定，結合我縣實際，現就進一步加強招標投標管理工作的有關問題通知如下：

一、認真貫徹《招標投標法》、《實施辦法》等有關招標投標方面的規定，強力整治招標投標領域的腐敗行為

用工程項目的發包權換取金錢，用金錢換取工程項目的承包權，是工程建設領域權錢交易的主要特征。《實施辦法》將使招標投標活動完全置于透明的環境之中，是一部有效地防止和懲治招標活動乃至整個基本建設領域各種不正當交易和腐敗行為的重要法規，必須認真學習，切實貫徹，以達到凈化社會風氣，促進廉政建設之目的。縣政府各有關行政主管部門要進一步加強有關招標投標法律法規規章的學習和培訓，不斷提高行政機關及其執法人員的法律意識，增強依法行政、依法規范招標投標活動的自覺性。近期要開展形式多樣的宣傳教育活動，充分利用“二臺一報”，加強輿論宣傳和引導，不斷提高招標投標當事人的法制觀念，自覺維護公平競爭的市場秩序，并學會運用法律武器保護自己的合法權益。

二、明確有關行政主管部門在招標投標活動中的監督職責，實行綜合監管與行業監管相結合的監管體制

《招標投標法》和《實施辦法》明確了招標投標活動中的執法主體，賦予了縣發展計劃委員會指導、協調全縣招標投標活動的職責，從而確立了由縣發展計劃部門負責指導協調，各行業主管部門緊密配合、各司其職，綜合監管與行業監管相結合的監管體制；明確了招標投標活動中的開標、評標和定標必須由招標人（建設單位等業主單位）依法組織實施，并接受行政監察及有關主管部門的監督。行政主管部門不得直接介入招標活動，不得直接干預招標人的招標自主權。