企業投資項目范文10篇

第一章總則

第一條為規范企業投資項目的備案管理，根據《國務院關于投資體制改革的決定》和《國家發展改革委關于實行企業投資項目備案制的指導意見》，制定本辦法。

第二條在本省行政區域內的各類企業投資項目的備案適用本辦法。

第三條企業投資《江蘇省政府核準的投資項目目錄（2004年本）》以外的不使用政府性資金的項目，應按有關要求填寫備案申請表，報送政府投資主管部門進行備案。

第二章備案機關及權限

第四條縣級以上地方人民政府投資主管部門為企業投資項目備案實施機關。

編者按：本文主要從關于企業投資項目核準、備案的職責劃分；關于企業投資項目核準備案權限的劃分；關于外資投資項目的核準職責和權限；關于境外投資項目核準進行講述。其中，主要包括：市發展和改革局負責全市企業投資項目核準、備案的指導、監督和管理工作；市經濟局負責企業投資工業改造項目核準、備案的管理工作、經濟開發區、騰鰲經濟開發區享有縣級核準、備案權限，即對由企業投資建設的，不需要平衡外部條件且投資額在3000萬元以下（不含3000萬元）的國家鼓勵類項目、外商投資項目均實行核準制、對于境外投資項目，要按項目核準權限，報國家或省發改委核準等，具體材料請詳見：

為加快推進全市投資體制政策，優化投資結構，提高投資效益，促進我市經濟協調發展和社會全面進步，根據《國務院關于投資體制改革的決定》和《遼寧省人民政府關于投資體制改革的實施意見》精神，結合我市實際，現就做好企業投資項目核準備案工作提出如下實施意見：

一、關于企業投資項目核準、備案的職責劃分

市發展和改革局負責全市企業投資項目核準、備案的指導、監督和管理工作；市經濟局負責企業投資工業改造項目核準、備案的管理工作。市發展和改革局為企業投資基建項目及商業、農業、城建、交通等領域（工業除外）技術改造項目的核準、備案機關。市經濟局為企業投資工業技術改造項目的核準、備案機關。*經濟開發區、騰鰲經濟開發區享有縣級核準、備案權限；房地產開發項目由市發展和改革局核準。

二、關于企業投資項目核準備案權限的劃分

經濟開發區、騰鰲經濟開發區享有縣級核準、備案權限，即對由企業投資建設的，不需要平衡外部條件且投資額在3000萬元以下（不含3000萬元）的國家鼓勵類項目，由兩區投資主管部門負責備案。3000萬元以上項目由兩區投資主管部門出具出審意見，報市投資主管部門負責備案。對于其它鎮、管理區的企業投資項目，報市投資主管部門備案。市級商業、農業、城建、交通等項目，須分別由市商業局、農發局、建設局、交通局等行業主管部門出具行業意見，報市投資主管部門核準、備案。涉及跨鎮區的企業投資項目，由市投資主管部門核準、備案。此外，市發改局還須出具《*市基本建設計劃通知單》，以完善建筑相關手續。

摘要：隨著我國經濟水平的不斷提升和電力企業整體水平的持續進步，供電企業投資項目的計劃管理策略得到了越來越廣泛的關注。文章從闡述供電企業投資項目計劃管理目的入手，對供電企業投資項目的計劃管理策略進行了分析。

關鍵詞：供電企業；投資項目；管理策略

在供電企業的發展過程中選擇合適的投資項目能夠促進企業經濟效益的有效提升，而供電企業投資項目的進行需要計劃管理策略的有效支持。因此，在這一前提下對于供電企業投資項目的計劃管理策略進行研究和分析就具有極為重要的經濟意義和現實意義。

1供電企業投資項目計劃管理目的

供電企業投資項目計劃管理有諸多目的，這主要體現在平衡企業內部矛盾、增強工程控制力度、有效識別項目風險、提升項目全面性等環節。以下從幾個方面出發，對供電企業投資項目計劃管理目的進行了分析。

1.1平衡企業內部矛盾

摘要：近年來，隨著商品經濟不斷發展，生產要素需多元化，投資工具、對象、方式等發生較大變化，投資內涵也更加豐富。另外，企業集團在不斷的發展進程中，需要開辟與追尋新的利潤增長點，為股東創造更大的價值，而項目投資已經成為了企業實現戰略目標中的重要環節。當企業面對外部復雜多變的市場與經濟環境，以及良莠不齊的投資項目下，通過構建財務標準體系來甄選出有價值的投資項目，已經成為了企業管理者與財務管理部門的重要職責。因此，企業集團構建一套適用于自身財務狀況與發展需求的財務標準體系是十分重要與有意義的。

關鍵詞：項目投資；財務標準；體系構建

在經濟全球化的當下，企業所面臨的環境更加殘酷且復雜，為了更好的生存與發展，以及具備經濟優勢，更多的企業邁向集團化與多元化，適應未來競爭需求，增強抵御風險的能力。在新形勢下，可靠的基礎數據與合理的指標體系決定了財務的分析效果，當下在選取財務評價標準時，需考慮多種因素，如利益相關者期望、項目可持續性與項目經營風險，以此來作為企業項目投資的標準體系構建基礎。

一、企業集團項目投資中構建財務標準體系的重要性

財務標準在企業投資項目中有較為顯著的特征，尤其內在的標準體系具備切實的可操作性。對于項目投資前做好相應的財務標準體系構建有利于增強財務工作的效率與質量。首先，項目投資財務標準在確立了企業的投資標之后，可對完整的投資活動的成本、范圍等內容進行規范化與細化，讓企業集團的財務狀況能夠更加完整和直觀的展現出來，而企業財務管理在投資標準的限制下更加趨向標準化。其次，應用合理、統一的財務標準體系還能增強企業財務活動的透明性，使項目投資的預算、資金、資產利用率以及結余資金等方面都能夠得到全面有效的管控，進而切實實現對投資項目的整體把控，進一步確保企業集團營運目標的落實。

二、企業投資財務標準體系構建需要注意的事項

第一章總則

第一條為確立企業投資主體地位，規范企業投資項目管理，根據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）、《指導外商投資方向規定》(國務院令第346號)，《**省企業投資項目核準和備案暫行辦法》（浙政辦發〔2005〕73號），結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業投資項目，是指市內各類企業不使用政府性資金建設的固定資產投資項目，以及外商投資項目和境外投資項目（國家、省另有規定的項目除外）。

第三條企業投資項目區別不同情況實行核準制和備案制。各級企業投資項目主管部門依據國家頒布的《政府核準的投資項目目錄》、《外商投資產業指導目錄》、《**省企業投資項目核準目錄》和《**市企業投資項目核準目錄》的規定，對企業投資項目實行核準制。外商投資項目和境外投資項目實行核準制。

其他企業投資項目，實行備案制。

第四條市、縣、區政府發展改革行政主管部門和經濟行政主管部門是企業投資項目的主管部門。

摘要：當今社會，隨著社會經濟的飛速發展，企業的建設投資項目數量不斷增多、投資規模不斷壯大，其財務管理工作在企業中發揮的作用也越來越大，所以受到的關注和重視程度不言而喻。文章從企業建設投資項目的財務管理工作方面出發，分析了企業建設投資項目財務管理工作中存在的問題，并針對這些具體問題提出了相應的解決措施。

關鍵詞：企業建設；投資項目；財務管理；財務信息系統；內部控制

企業建設投資項目財務管理工作是一項綜合性的管理工作，關系到企業建設投資的全過程，涉及資金運用，體現各方面的財務關系，在企業建設投資項目的前期、實施過程和竣工之后發揮著組織、計劃、指揮、監督和調節的功能，能夠合理分配、使用資金，最終達到提高企業效益的目的。當前隨著社會經濟體制的不斷完善，投融資體制不斷的深化改革，企業建設投資項目財務管理工作逐步轉型，成為企業經營管理的重要組成部分，進一步加強財務管理，緊抓涉及企業從籌集、投入到產出的全方位的財務管理的工作環節，緊跟經濟發展的步伐，有助于規范財務行為，有助于維護市場秩序，有利于進一步推動整個社會主義市場經濟的快速發展。

1企業建設投資項目財務管理的不足

財務管理工作是企業建設投資項目的重要環節，涉及到企業生產、運營的各個方面，就當下情況來看，企業建設投資項目在財務管理方面還存在一些不足之處，具體的表現內容如下：

1.1財務管理基礎工作薄弱，財務信息系統功能不完善

第一章總則

第一條遵循完善社會主義市場經濟體制的要求，轉變政府職能，改革投資管理體制，落實企業投資自主決策權，根據《國務院關于投資體制改革的決定》和國家發展改革委《企業投資項目核準暫行辦法》、《關于實行企業投資項目備案制的指導意見》，結合我市實際，制定本辦法。

第二條在本市范圍內的企業投資項目，適用本辦法。

按照國家的《政府核準的投資項目目錄》，凡屬目錄內的企業投資項目實行核準，目錄外且國家沒有其他特別規定的企業投資項目實行備案。

外商投資項目和境外投資項目的核準辦法另行制定。國防科技項目的核準按國家有關規定辦理。政府投資項目按有關辦法實行審批管理。

第三條企業投資項目的核準與備案分別由市和區縣（自治縣、市）政府投資主管部門辦理。核準權限由市政府根據國家有關規定劃分，并與國家同步調整。

摘要：國有企業作為我國經濟發展的重要組成部分，是國有經濟發展的重要支柱。國有企業代表廣大人民群眾的根本經濟利益，因此其經營水平的高低對于國民經濟水平具有重要影響。當前國有企業不單單通過從事生產經營獲得利潤回報，還通過對外投資項目獲得收益，因此有必要對國有企業投資項目的內部控制與管理進行全面探析。

關鍵詞：國有企業;投資項目;內部控制;管理

對于企業而言，其獲得收益的方式是多種多樣的。企業既可以通過從事生產經營活動獲得利潤，也可以通過對外投資的方式獲得利潤。對外投資既包括直接投資還包括間接投資，當前我國大多數企業在選擇投資方式時仍然采用直接投資和間接投資相結合的方式進行。國有企業屬于其資本來源于國家，其運營受國有資本管理委員會監督控制，同時其還需要對廣大人民群眾負責，不能單單只考慮經濟收益，還需要考慮是否有利于保障人民群眾的基本權益和國家安全等。因此國有企業在進行投資項目的管理過程中，需要重視其對投資項目的內部控制和管理，只有通過嚴格的內部控制制度才能保障投資項目的收益并降低其風險，促進國有企業長期穩定發展。

一、當前國有企業投資項目內部控制與管理的現狀

(一)當前國有企業對投資項目的風險預警系統建設完善程度不高。無論是企業還是個人在進行投資時都存在著高風險帶來高收益、低風險帶來低回報的狀況，因此如何把握風險和報酬的關系是每一個投資人都需要關注的問題。國有企業在從事投資項目時必須要進行風險的防范，但是當前我國國有企業在進行投資過程中，由于風險的預警系統建設完善程度不高，致使國有企業的投資容易出現難以把握風險的失控局面，給企業的正常生產經營帶來了一定難題。首先，某些國有企業對于投資項目缺乏完善的風險評估，在項目投資之前未進行全面考察，這使得某些投資項目在投資之初就因為考察不全面而造成了巨額虧損，給企業帶來了嚴重不良影響。其次，國有企業對投資項目缺乏實時的風險評估和控制。投資項目的風險和投資項目的生產經營狀況、市場大環境等都具有密切的關系，當投資項目的生產經營狀況、市場大環境發生劇烈變動時，國有企業需要及時預判風險并將風險控制在可承受范圍之內，防止因投資項目的劇烈縮水給企業造成不必要的損失。但是由于風險實時監控制度需要完善的內部制度相配合，同時也需要具有高技術水平的人員參與，因此當前大多數國有企業都難以實現這一點。除此之外，風險預警需要國有企業加強內部控制相關制度建設，通過完善的內部控制制度才能保障風險預警系統的正常運營。

(二)當前國有企業對投資項目的預算控制缺乏全局觀。國有企業樂于通過對外投資項目的方式將閑散資金進行充分利用，并通過風險控制和管理以獲得經濟收益的最大化，還可以通過對外投資的方式實現產業鏈結構完善及對其他企業的控制或影響以獲得穩定的市場地位等。因此，國有企業無論是出于什么目的進行投資項目，都需要有足夠的資金進行支持。但是當前國有企業對投資項目的預算控制缺乏全局觀，這使得企業可能在進行投資項目管理最終因資金不足而產生投資項目中途撤資或難以持續投資的現象頻發，不利于企業獲得穩定收益保持長期發展。首先，國有企業在進行投資項目之前，對投資項目所需資金的預算控制水平較低。間接投資大多通過中介機構進行資金的投出因此其資金投出額一般可以非常清晰的判斷，但是直接投資由于其是企業直接向被投資企業或項目注資，其對于資金投出額可能就存在一定的波動性。這使得投資成本的確定在預算控制過程中已經成為較難控制的部分。其次，國有企業在對外投資時某些項目的收益是確定的，但是企業在投資過程中的花銷卻難以確定。由于預算控制制度全局觀不足，使得在投資過程中的開銷難以進行預算控制，使得企業的投資項目雖然具有高收益，但是因開銷過大而最終無法獲得預期的凈收益。除此之外，國有企業資金的浪費一直是國有企業內部控制管理中嚴重的問題。在投資管理過程中，該問題雖然已經逐步受到重視，但是因投資項目均具有一定特殊性，因此難以進行有效控制和衡量，難以進行資金管理。

1投資項目內部控制與管理存在主要問題

1.1國家政策的影響

隨著資本市場的不斷發展，國有企業在投資項目內部控制與管理方面面臨著更加復雜多變的外部環境，然而對其來講，由于自身發展的局限性及其他諸多因素的影響，國有企業投資項目內部控制與管理系統相對落后，無法適應當前的宏觀市場環境，企業投資項目內部存在著巨大的風險。一是，市場經濟的活躍，促使物價一再提高，勞動力價格也有所增加，國有企業的經營成本不斷提高，由于其自身的生產能力的有限，以及缺少一定的外部政策，使其利潤空間逐漸減小，面臨著收益分配以及結算等多方面的風險。而且，今年來，我國中央銀行不斷對帶看利率進行上調，導致國有企業在融資及投資方面的風險加大。另外，國有企業在投資項目的內部管理與控制方面還有很多不足之處，投資項目的內部控制與管理規章制度缺乏，投資項目內部控制與管理混亂，缺少科學完善的投資項目內部控制與管理體系，導致其投資項目與外部市場、政策環境的失調，無法應對外部環境的變化，更不能對相關政策及市場機制的調整做出響應和預測，加大了企業的經營風險。

1.2投資項目內部控制與管理力度不足

目前，國有企業投資項目內部管理與控制獨立性比較差，結構不盡合理，缺少有效的制約和監督機制。在國有企業投資項目的內部，管理者常常按照自己的主觀意識，獨斷專行，使內部控制與管理制度形同虛設。投資項目的內部管理與控制制度的不夠完善，使得其防控監管的職能得不到有效的發揮，執行起來較為疲軟，使得企業項目管理出現較多漏洞。而且，國有企業投資項目中的內控監督功能失衡嚴重，尤其對審計部門給予的重視與權力不足。在企業的管理和運作的過程中，內控監督對企業風險目標的理解分析和處理應對無法完成，其項目風險導向的作用喪失。

1.3風險控管機制不健全

《國務院關于投資體制改革的決定》（國發[20*]20號，以下簡稱《決定》中指出，“對于企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核準制和備案制”，“備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。國務院投資主管部門要對備案工作加強指導和監督”。為了貫徹落實國務院《決定》精神，切實做好備案工作，現就有關事項通知如下：

一、充分認識實行備案制的重要意義

對企業投資項目實行備案制，是投資體制改革的重要內容，是真正確立企業投資主體地位、落實企業投資決策自主權的關鍵所在。認真做好備案工作，有利于及時掌握和了解企業的投資動向，可以更加準確、全面地對投資運行進行監控；有利于貫徹實施國家的法律法規、產業政策和行業準入制度，防止低水平盲目重復建設；有利于及時投資信息，引導全社會投資活動；有利于及時發現投資運行中存在的問題，并采取相應的調控措施。

按照《決定》的要求，各省級人民政府應抓緊制定備案制的具體實施辦法；各級地方政府投資主管部門要按照《決定》精神和省級人民政府的要求，切實做好備案工作；各類企業都要認真遵守國家和省級人民政府的相關規定，凡是不實行核準制的企業投資項目，均應按要求向地方政府投資主管部門備案。

二、嚴格規范備案內容

企業投資項目備案制，既不同于傳統的審批制，也不同于《決定》中所規定的核準制。與這兩項制度相比，備案制的程序更加簡便，內容也更簡略。省級人民政府應當在備案制辦法中對備案內容作出明確規定。除不符合法律法規的規定、產業政策禁止發展、需報政府核準或審批的項目外，應當予以備案；對于不予備案的項目，應當向提交備案的企業說明法規政策依據。對上述原則，各級地方政府投資主管部門在辦理備案時要嚴格執行。