教育法范文10篇

摘要：我國藝術(shù)教育自改革開放以來獲得了長足的進展，但依然還是問題多多，須加強相關(guān)的法制建設(shè)。出臺專門的《藝術(shù)教育法》，是發(fā)展我國藝術(shù)教育事業(yè)的必然要求，也是完善我國教育立法體系的重大步驟，還是繁榮我國文化產(chǎn)業(yè)的深切需要，深具必要性和重要性?！端囆g(shù)教育法》的立法，應(yīng)當清晰界定藝術(shù)教育的性質(zhì)和地位，明確宣示藝術(shù)教育的大政方針，系統(tǒng)規(guī)定促進藝術(shù)教育發(fā)展的政策措施，高度重視與《高等教育法》《職業(yè)教育法》《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的協(xié)調(diào)與銜接，確保教育法律體系的內(nèi)在和諧統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：藝術(shù)教育;教育法治;文化產(chǎn)業(yè)

一、藝術(shù)教育與《藝術(shù)教育法》

自新中國成立以來，尤其是改革開放以來，我國的藝術(shù)教育獲得了長足的進展，各類藝術(shù)教育開展得如火如荼。音樂教育的勃興，提升了廣大受教育者的思想和道德水準，提高廣大受教育者的審美和鑒賞能力，啟迪廣大受教育者的智慧和創(chuàng)新思維，促進廣大受教育者的身心和情感發(fā)展。舞蹈教育的勃興，培養(yǎng)了廣大受教育者的控制力、觀察力及審美能力，提高了廣大受教育者的動手與協(xié)調(diào)能力。而戲劇教育的勃興，對于廣大受教育者的文化品格、創(chuàng)新精神、角色觀念、表述能力、組織才能等各個方面，均能帶來相當?shù)幕菀?。僅以廣西高等藝術(shù)教育為例，截止到2012年，廣西共有64所高等學校開辦各類高等藝術(shù)教育，占全區(qū)高?？倲?shù)的84%。其中有3所高校開辦碩士研究生教育，有23所高校開辦普通本科教育，有50所高校開辦普通?？疲ǜ呗殻┙逃?，有13所高校開辦成人本科教育，有17所高校開辦成人?？平逃?。廣西已經(jīng)構(gòu)建起具有地方特色的高等藝術(shù)教育體系，涵蓋研究生教育、普通高等教育、成人高等教育，包含全日制教育和非全日制教育。從全國的角度看，國內(nèi)的藝術(shù)教育也是風生水起，形勢大好。盡管如此，我國現(xiàn)階段的藝術(shù)教育依然還是問題多多。很多人對藝術(shù)教育的必要性與重要性缺乏足夠的認識，藝術(shù)教育可有可無的思想觀念在國人心中還有很大的市場。經(jīng)濟條件落后的城鎮(zhèn)、農(nóng)村，尤其是偏遠山區(qū)，學校藝術(shù)教育的開展還存在大量空白。高等學校雖然普遍開設(shè)了公共藝術(shù)教育課程，多為點綴之用，重視程度明顯不夠，忽略了藝術(shù)教育在全面育人中的意義和作用?！皳?jù)調(diào)查，我國大學生的音樂素養(yǎng)普遍較低，在大學生當中，60%以上同學不識譜，能夠熟練掌握一門樂器的只占1.5%，大多數(shù)同學沒有系統(tǒng)學習過音樂基本理論，大學生對音樂教育的渴望與實際具有的音樂素養(yǎng)形成了強烈的反差?！睘榱私鉀Q我國藝術(shù)教育實踐中出現(xiàn)的問題，為了推動我國藝術(shù)教育的改革和發(fā)展，必須善用法律的手段，完善藝術(shù)教育法制建設(shè)，尤其是要出臺專門的《藝術(shù)教育法》。在教育法治的新時代，立法是法治的前提和基礎(chǔ)，立法是教育法制建設(shè)的重心。藝術(shù)教育立法的民主化與科學化，昭示了藝術(shù)教育執(zhí)法與藝術(shù)教育普法的美好前景。

二、《藝術(shù)教育法》立法的必要性與重要性分析

1.這是發(fā)展我國藝術(shù)教育事業(yè)的必然要求。改革開放30多年來，我國藝術(shù)教育事業(yè)取得舉世矚目的成就，但問題依然很多，缺陷依然不少，且又出現(xiàn)了一些新情況和新問題。為有效促進藝術(shù)教育的改革與發(fā)展，藝術(shù)教育立法必須跟進，才能成為推進藝術(shù)教育事業(yè)發(fā)展的加速器和防波堤。立足基本國情、教情，借鑒國外經(jīng)驗，充分發(fā)揮中央和地方的兩個積極性，完善藝術(shù)教育立法，是必要的，也是重要的。如能成功出臺一部《藝術(shù)教育法》，必可成為我國藝術(shù)教育法制建設(shè)的重大里程碑。研議中的《藝術(shù)教育法》，自應(yīng)緊緊圍繞藝術(shù)教育改革與發(fā)展的大局，遵循藝術(shù)教育規(guī)律，用法律手段引導、促進和保障藝術(shù)教育事業(yè)的科學發(fā)展。應(yīng)當及時將黨和政府有關(guān)藝術(shù)教育改革的一些重大決策上升為法律規(guī)定，成為國家意志，以立法推動改革，以立法固化改革成果。對于不合時宜的現(xiàn)行法律規(guī)范，及時予以修訂乃至廢止。尤應(yīng)強調(diào)的是，《藝術(shù)教育法》的立法不能僅僅是跟上教育法制建設(shè)的歷史進程，而應(yīng)適度超前，保障藝術(shù)教育事業(yè)的優(yōu)先發(fā)展與科學發(fā)展。2.這是完善我國教育立法體系的重大步驟。教育立法是對教育發(fā)展規(guī)律的高度概括，是國家意志的集中體現(xiàn)，是教育法治的基礎(chǔ)。以1980年我國第一部教育法律《學位條例》為起點，我國相繼制定了《義務(wù)教育法》《教師法》《教育法》《職業(yè)教育法》《高等教育法》《國家通用語言文字法》《民辦教育促進法》等法律。國務(wù)院先后制定了《教師資格條例》《中外合作辦學條例》《民辦教育促進法實施條例》等十多項行政法規(guī)。教育部作為國務(wù)院教育行政部門，制定了《學生傷害事故處理辦法》《普通高等學校學生管理規(guī)定》《中小學幼兒園安全管理辦法》等70多項部門規(guī)章。地方人大和政府在立法權(quán)限內(nèi)，也制定了地方性法規(guī)和規(guī)章?？梢哉f，我國的教育法律法規(guī)的框架體系基本成形。盡管如此，我國的教育法律體系依然很不健全。伴隨時代的變遷和情況的變化，現(xiàn)行的一些法律已經(jīng)不能很好地適應(yīng)當前教育改革發(fā)展的需要，存在明顯的滯后性，須作重大修訂。立法空白之處依然較多，甚至存在不少重大的立法空白。今后一個時期我國依然要把推動教育立法作為教育法制建設(shè)的重點工作，以立法鞏固改革成果，完善教育事業(yè)科學發(fā)展的體制機制。尤應(yīng)聚焦教育改革發(fā)展中的重大問題、熱點問題、難點問題，加強制度供給，以立法推動和保障教育改革發(fā)展的順利進行。緊密結(jié)合我國國情，抓緊制訂《藝術(shù)教育法》，這是完善我國教育立法體系的重大步驟，體現(xiàn)了我國教育立法的針對性和前瞻性。通過增強《藝術(shù)教育法》的導向性和可操作性，完全可以確保這部法律有很高的質(zhì)量和很好的實效。3.這是繁榮我國文化產(chǎn)業(yè)的深切需要。2011年10月，十七屆六中全會勝利召開并通過《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，以及2012年11月黨的十八大提出“扎實推進社會主義文化強國建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，標志著我國文化改革與發(fā)展迎來新的歷史機遇，文化產(chǎn)業(yè)日益成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。如我們所知，當今世界的競爭歸根到底是人才的競爭，而藝術(shù)含量較高的文化產(chǎn)業(yè)更是如此。我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的人才“短板”現(xiàn)象，呼喚著我國高等藝術(shù)教育、專業(yè)藝術(shù)教育的跟進，呼喚著《藝術(shù)教育法》的出臺。研議中的《藝術(shù)教育法》，應(yīng)當鼓勵和扶持有條件的高等藝術(shù)院校開設(shè)文化創(chuàng)意、數(shù)字動漫、新技術(shù)、新媒體等專業(yè)，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才；提倡和指導高等藝術(shù)院校建立文化產(chǎn)業(yè)人才引進綠色通道，把引進高層次文化產(chǎn)業(yè)人才納入引進高層次人才工程；獎助和推動高等藝術(shù)院校革新課程體系，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，培養(yǎng)既通文化又懂市場，既通藝術(shù)又懂經(jīng)營的創(chuàng)新型、復合型、協(xié)作型人才，努力搭建包括短期培訓、學歷教育、高級人才培訓、產(chǎn)學研一體化基地的立體教育體系。加大藝術(shù)消費的引導和開發(fā)，充分挖掘我國藝術(shù)消費的巨大潛力，這是我國當前發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的主要著力點。藝術(shù)消費市場的展拓，呼喚著我國中小學藝術(shù)教育、公共藝術(shù)教育的跟進，呼喚著《藝術(shù)教育法》的出臺。研議中的《藝術(shù)教育法》，應(yīng)該出臺系統(tǒng)、完整的政策措施，有力支持中小學藝術(shù)教育、公共藝術(shù)教育的大幅發(fā)展。全面推進中小學藝術(shù)教育，不僅是培養(yǎng)未來的文化藝術(shù)的創(chuàng)造者，更是培養(yǎng)文藝商品和服務(wù)的消費者。如馬克思所言“，如果你想欣賞藝術(shù)，你必須成為一個在藝術(shù)上有修養(yǎng)的人?！比嫱七M公共藝術(shù)教育，促使更多的民眾成為文化藝術(shù)的欣賞者，進而也能轉(zhuǎn)換為文化藝術(shù)事業(yè)的參與者以及文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)的消費者。

【摘要】蒙臺梭利數(shù)學教育是利用一系列數(shù)學教具，引導幼兒在活動中操作探索，激發(fā)幼兒學習數(shù)學的興趣，發(fā)展幼兒相關(guān)數(shù)學概念和邏輯思維能力的一種方法。從蒙臺梭利數(shù)學教育的理論基礎(chǔ)、教育目標、教育內(nèi)容、教育方法和原則等方面，介紹了蒙臺梭利數(shù)學教育法。通過分析總結(jié)了蒙臺梭利數(shù)學教育法具有注重幼兒感官經(jīng)驗的豐富，注重幼兒數(shù)學思維能力的培養(yǎng)，尊重幼兒發(fā)展性需求等方面的特色，對我國幼兒數(shù)學教育改革具有借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】蒙臺梭利;數(shù)學教育;目標;內(nèi)容;原則

數(shù)學是一種“語言”，可幫助人類理解和解釋宇宙的法則。它存在于人類生活的自然、藝術(shù)、建筑、音樂、科學等各個方面。在蒙臺梭利教育體系中，數(shù)學教育是蒙臺梭利教育內(nèi)容的重要組成部分，也是蒙臺梭利教育最有特色的一部分。蒙臺梭利數(shù)學教育是利用一系列數(shù)學教具，引導幼兒在活動中操作探索，激發(fā)幼兒學習數(shù)學的興趣，發(fā)展幼兒相關(guān)數(shù)學概念和邏輯思維能力。培養(yǎng)兒童比較、分析、歸納、演繹等方面的數(shù)理邏輯能力，從而提高兒童的數(shù)學素養(yǎng)。

一、蒙臺梭利數(shù)學教育的理論基礎(chǔ)

蒙臺梭利認為，幼兒具有與生俱來的數(shù)學性心智，即精確的建立心智。幼兒出生后便展現(xiàn)出普遍的對數(shù)學的愛，可以從幼兒的富有秩序感的動作中看出來，幼兒沒有有意識的推理，幼兒就能夠察覺到關(guān)系模式：物品與物品之間，物品與人類之間，人與人之間。因此，數(shù)學性心智就是一種力量促使我們?nèi)ソM織、分類、量化我們的生活經(jīng)驗。并且，蒙臺梭利認為，人類具有的精準、完美、計算的人類傾向以及秩序、細節(jié)、感官精致化的敏感期支持著幼兒數(shù)學性心智的發(fā)展，這些發(fā)展的驅(qū)動力與數(shù)學的特質(zhì)是一致的。蒙臺梭利相信，如果能按照幼兒的這種自然特性創(chuàng)設(shè)具有秩序與精確特性的環(huán)境，就能促進幼兒數(shù)學能力的發(fā)展。

二、蒙臺梭利數(shù)學教育的目標

一、問題的提出

《教育法》中明確規(guī)定：“教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。”教育是經(jīng)濟發(fā)展，社會進步的基石和先導，是塑造未來的事業(yè)，所以教育領(lǐng)域的法制化和法治化是非常重要的話題。

我國現(xiàn)已有大量的調(diào)整教育活動的法律法規(guī)出臺，而且關(guān)于教育的立法活動還在不斷進行。但是現(xiàn)實情況是近年來涉及教育權(quán)，教育活動的糾紛頻仍，諸如涉及侵犯受教育權(quán)、殘疾兒童的入學權(quán)、教師的懲戒權(quán)等等問題的案件不斷出現(xiàn)，但是從訴訟立案到判決都遇到了難題，從程序到實體都遇到了適用法律上的障礙。有的案件如齊玉苓告陳曉琪侵犯其受教育權(quán)案最終按侵犯姓名權(quán)進行判決；有的援引了行政法的法律規(guī)定；有的是作為民事關(guān)系進行了解決，各地方法院在處理同類問題時依然存在大量觀點上的不統(tǒng)一，這些法律適用活動仍然沒有被最終明確。究其原因是當前社會處于迅速發(fā)展和劇烈變革中，政治、經(jīng)濟、文化各個領(lǐng)域?qū)逃I(lǐng)域不斷滲透，教育主體多元，教育關(guān)系錯綜復雜，來自于社會的各種矛盾與教育領(lǐng)域內(nèi)部的固有矛盾交織在一起，使得矛盾與糾紛叢生。

另外，從法律的價值上講，教育的法律控制的實現(xiàn)，不單是在于在立法上制定了多少倡導和維護教育法律關(guān)系和教育秩序的教育法律、法規(guī)，關(guān)鍵在于使這些教育法律關(guān)系和教育管理秩序在教育管理中得到全面的實現(xiàn)。教育法律適用過程是實現(xiàn)教育法律價值的過程，法律適用的概率越高，表明法律價值的實現(xiàn)程度越高，即法律價值化程度越高。

所以，通過對教育法律關(guān)系的進一步分析，明確教育法在我國法律體系中的地位，從而準確、及時、正確地實現(xiàn)教育法律法規(guī)的適用，實現(xiàn)教育領(lǐng)域的法治的要求已經(jīng)非常緊迫，這種要求已經(jīng)深刻觸及了制度和法律的層面。

二、不同的觀點

摘要：近年來，隨著依法治國的全面開展，依法治教、依法治教的不斷深入，教育法在我國教育法律體系中處于越來越重要的地位。教育法作為軟法，不僅具有政治價值，而且具有一定的經(jīng)濟價值。本文將以經(jīng)濟學的角度對教育法這門軟法進行分析，一方面從不同的角度來審視教育法，闡述其經(jīng)濟價值。另一方面，從經(jīng)濟學角度對教育法的制定提出建議與意見。

關(guān)鍵詞：教育法；軟法；經(jīng)濟價值；經(jīng)濟學

一、教育法作為軟法的經(jīng)濟價值

軟法是指那些不能運用國家強制力保證實施的法規(guī)范，硬法是指那些能夠依靠國家強制力保證實施的法規(guī)范。為了更好地理解、解釋軟法，本文將從法律主體、法律的內(nèi)容以及法律效力方面論述。首先，軟法形成的主體具有多元性，包括國家機關(guān)、公共組織、社會團體以及混合組織等。在公共治理的整個實踐過程中許多公共治理機構(gòu)都在通過制定自己的規(guī)范來實現(xiàn)公共治理目的，達到良好的效果。鑒于此，不僅國家機關(guān)中的立法、行政、司法機關(guān)制定了大量的軟法，行使社會權(quán)利的社會公共組織也制定了許多的軟法規(guī)范。其次，軟法規(guī)定的內(nèi)容具有自律性與激勵性。幾乎很多學者都一致認為軟法規(guī)定的內(nèi)容不具有國家強制力，而是由人們的承諾、誠信、輿論或者紀律保障實施。最后，軟法具有軟約束力。所以違反軟法規(guī)范通常不能通過國家強制力來實現(xiàn)。雖然其內(nèi)容上不具有強制力，但是并不意味著效力上沒有約束力。軟法與硬法相比其約束力的實現(xiàn)借助于制度與輿論導向、文化傳統(tǒng)與道德規(guī)范等保障；其需要依靠人們內(nèi)心的自律以及外在社會輿論的監(jiān)督，通常我們將這種約束力稱為軟約束力。教育法有狹義與廣義之分，此處我們所討論、所論述的教育法為廣義方面的。根據(jù)制定教育法的主體性質(zhì)的不同，廣義上的教育法定義為國家制定或者認可并由國家強制力保證實施的教育行為規(guī)范體系及其實施所形成的教育法律關(guān)系和教育法律秩序的總和。教育法的制定主體從廣義上講是多元化的，具有多元性。這些制定主體不僅包括最高立法機關(guān)、地方立法機關(guān)，而且還包括政府部門。因此，只從單單一條教育法制定主體的多元化就可以進一步確定其為軟法。不僅如此，教育法作為軟法，其也具有軟軟約束力。教育法具有一般社會規(guī)范共用的特點，其需要人們自覺地實施它、遵守它，只有當其深入絕大多數(shù)人的心里并且變?yōu)榻^大多數(shù)人的自覺行為時，才能發(fā)揮更大的作用。如果一部教育法律的大部分、大多數(shù)條款都需要靠國家強制力才能實施，那么這樣的法律就失去了其存在的基礎(chǔ)與價值。在經(jīng)濟學上，價值是指凝結(jié)在商品中的一般的、無差別的人類勞動，是商品的基本屬性之一。那么教育法與經(jīng)濟與何關(guān)系，其是否具有經(jīng)濟價值呢？下面將進行具體地論述。眾所周知，教育法中規(guī)定的教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)與速度，教育目的、方法與方式，教育的領(lǐng)導和管理體制，教育投入等都與經(jīng)濟的發(fā)展水平有關(guān)系。因而可以說經(jīng)濟發(fā)展的水平是教育法制定的基礎(chǔ)，教育法決定經(jīng)濟的發(fā)展水平，教育法使教育對經(jīng)濟發(fā)展的作用得到了保證。在我國，教育法要求教育與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，如我國《教育法》第五條規(guī)定：“教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人?！痹擁棗l款以法律的形式把教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，確定下來，而其中心在于規(guī)定教育的發(fā)展必須促進經(jīng)濟建設(shè)，必須推動經(jīng)濟的發(fā)展，為其更好的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。為了使教育事業(yè)得到更好的發(fā)展，必要的經(jīng)費是基礎(chǔ)。而在保障教育發(fā)展所需要的必要經(jīng)費方面，教育法具有不可替代的作用。由于教育屬于非營利部門，也屬于非生產(chǎn)性部門，它不能依靠自身營利來發(fā)展自身，而是需要依靠其他非教育部門對教育的投入來保障其發(fā)展、保證其發(fā)展的經(jīng)費來源。我們都知道由于教育對經(jīng)濟發(fā)展具有一定的遲效性，因而對教育的投入應(yīng)具有強制性的保障。例如，我國《教育法》第五十四條規(guī)定：“國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學校教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人依法舉辦的學校及其他教育機構(gòu)，辦學經(jīng)費由舉辦者負責籌措，各級人民政府可以給予適當支持?！蔽覈逃矫嬉环矫媸琴Y源短缺，而另一方面是資源浪費，教育法通過對教育管理規(guī)范化使教育資源得到合理及充分的利用，使教育資源得到合理的使用，從而避免教育資源的浪費，確保教育發(fā)展的高效率。綜上所述，教育法是具有一定經(jīng)濟價值的，教育法與經(jīng)濟的發(fā)展是密切相關(guān)的。

二、從偏好的穩(wěn)定性假設(shè)看教育法的制定

上述內(nèi)容談到教育法的經(jīng)濟價值，談到其對經(jīng)濟的發(fā)展帶來的影響。既然，教育與經(jīng)濟是密切相關(guān)、互相影響的。此處將從經(jīng)濟學角度來論述其對教育法的影響，具體論述經(jīng)濟學的理論中對教育法的立法影響，從此角度對教育法的制定提出一些建議與意見，從而使教育法的制定更將完善，實施更加有效。所謂偏好穩(wěn)定性假設(shè)，是指在經(jīng)濟學研究中，通常假定消費者對于他們喜歡的東西以及不喜歡的東西一清二楚，并能根據(jù)它們的喜好來滿足消費者偏好的能力大小，排列出物品與勞務(wù)的各種可供選擇的組合，并且假設(shè)消費者總是偏好認為物品和勞務(wù)數(shù)量多的組合。即假設(shè)偏好具有完全性、可傳遞性和非飽和性的特征。傳統(tǒng)的民間習慣、宗教以及國家成文法律等都具有提供某種理性秩序的功能，其社會成員都遵循某種常規(guī)性但并非有意構(gòu)建的行為模式。人們的這種遵循與堅持，事實上就是對牢固確立的習慣傳統(tǒng)以及穩(wěn)定的秩序本身的穩(wěn)定偏好。這種對秩序和傳統(tǒng)習慣的穩(wěn)定偏好主要表現(xiàn)為：村規(guī)民約、風俗習慣、輿論評價、倫理道德等多種形式，其漸漸成為法律活動得以發(fā)生和進一步開展的“秩序”前提。鑒于此，如果國家相關(guān)部門制定的教育法律、教育法規(guī)不能夠符合人們對“秩序”的穩(wěn)定偏好，那么人們便會依舊“不由自主”地遵循舊的習慣，從而導致變相地抵制現(xiàn)行教育法律、教育法規(guī)，直到現(xiàn)行的法律、法規(guī)做出某種讓步或者變通相關(guān)規(guī)定為止。因而，對于教育法的立法人員來說，在制定相關(guān)的法律、法規(guī)時要考慮上述因素，這樣制定的教育法律、法規(guī)才會更加有效的實施。

通過義務(wù)教育法學習，我發(fā)現(xiàn)，《義務(wù)教育法》的立法理念有了較大的突破，其中最基本的一個立法理念是以學生發(fā)展為本，真正給學生以發(fā)展的空間，同時給義務(wù)教育階段教師充分的發(fā)展空間，并明確了對義務(wù)教育質(zhì)量的要求。

國家鼓勵學校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學方法，提高教育教學質(zhì)量。要注重學生能力的培養(yǎng)，我認為這是我們教育教學改革中最本質(zhì)的內(nèi)容，是我們教育教學改革的方向。

我更加清楚了新修訂的《義務(wù)教育法》對實施素質(zhì)教育提出的明確的法律要求。新《義務(wù)教育法》在總則第3條中明確規(guī)定著：“義務(wù)教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。”在第34條還規(guī)定：“教育教學工作應(yīng)當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。”《義務(wù)教育法》第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律，提出要“面向全體學生，促進學生全面發(fā)展”、“符合教育規(guī)律和身心發(fā)展”、“關(guān)注學生的個體差異、因材施教”，強調(diào)要“把德智體美有機地統(tǒng)一在教學的活動中”，還明確提出了培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力。閱讀《義務(wù)教育法》后我感到它注重了學生的素質(zhì)培養(yǎng)、全面發(fā)展；注重了學生身心的健康發(fā)展。如果每一位教師都遵循它，在教育工作中注意讓學生更快樂更全面地發(fā)展，一定能培養(yǎng)出更出色的學生。

通過學習，再聯(lián)系實際，使我感悟到：教師的人生，還應(yīng)該有創(chuàng)新精神。年年春草綠，年年草不同。而我們的學生亦是如此，因為人與人之間存在差異，所以教育既要面向全體學生，又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是為了調(diào)動每一個學生的學習積極性、主動性，讓每一個學生主動地、活潑地發(fā)展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結(jié)合起來；在教育過程中，貫徹個別對待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。學生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒，但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。用《教師法》、《義務(wù)教育法》和《未成年護法》來規(guī)范和鞭策自己，在傳授科學文化知識的同時，還要保護學生的身心健康，保障學生合法權(quán)益，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。預防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌使我們的教育對象健康成長。

總之，我要努力提高自身的思想政治素質(zhì)，按照《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴格要求自己，奉公守法，遵守社會公德。忠誠人民的教育事業(yè)，為人師表。在教育教學過程中，不斷豐富自身學識，努力提高自身能力、業(yè)務(wù)水平，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國義務(wù)教育法》的規(guī)程，有高度的事業(yè)心、責任心、愛崗敬業(yè)。堅持“一切為了學生，為了學生的一切”，樹立正確的人才觀，重視對每個學生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng)，不用學習成績作為唯一標準來衡量學生，與每一個學生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關(guān)系，關(guān)心每一個學生。

在教育教學過程中，利用學科特點加強對學生的思想教育，提高他們的思想政治素質(zhì)，激發(fā)他們的學習積極性，努力提高教育教學質(zhì)量。本人將站在民族復興的高度上來認識黨的教育事業(yè)，忠心于黨的教育事業(yè)，勤勤懇懇，把畢生的所學貢獻給社會主義國家的教育事業(yè)中，在平凡的崗位上爭創(chuàng)不平凡的業(yè)績。

［摘要］隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，開放教育法學專業(yè)伴隨著教育事業(yè)改革、新時代科學技術(shù)的發(fā)展，不斷推進改革?；诖耍槍﹂_放教育法學教學人才培養(yǎng)中存在的不足進行探討，提出建議，以供參考。

［關(guān)鍵詞］開放教育；法學教學；教學模式

伴隨著我國現(xiàn)代科學技術(shù)水平的不斷提升，開放式教育在當前信息化、大數(shù)據(jù)時代的背景下，不僅將技術(shù)融合到教學模式中，而且對現(xiàn)代教學模式進行了創(chuàng)新，尤其是在教學目標、結(jié)構(gòu)、方法等方面實現(xiàn)了對傳統(tǒng)教學禁錮的突破，促使教學不再局限于固定的時間、地點，使人們可以擁有繼續(xù)學習的機會，為我國終身教育事業(yè)的發(fā)展提供教育支持。因此，筆者針對我國近幾年來開放教育中法學教學的模式進行探討。

一、開放教育法學教學模式現(xiàn)存的問題

在目前的開放教育法學教學模式中，雖然實現(xiàn)了繼續(xù)教育和不受局限教學，但是在實際的法學教學過程中仍然存在一定的問題。首先，在法學教學中由于是開放式教育學習，學生數(shù)量日益增加，教學專業(yè)層次不斷提高，故針對法學專業(yè)教學，教師專業(yè)水平要求高且需掌握現(xiàn)代教學技術(shù)。但是在實際的教學過程中，教師有不少是外聘教師，開放教育的技能相對缺乏，不僅不利于教學質(zhì)量的提升，也不利于開放教育的推廣發(fā)展。其次，雖然開放教育手段已應(yīng)用在法學教學中，但是在實踐教學中，因為學生來自于不同的省份，所以在學校的教務(wù)系統(tǒng)管理中，教學學籍管理與教學過程存在于不同層次的教學系統(tǒng)平臺中，致使學生的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)無法全部查詢，無法開放該系統(tǒng)平臺，所以學生的成績查詢及信息查詢成為學校的難題。最后，在法學教學過程中，開放教育未明確定位，所以開放教育抽象地存在于法學教學中，致使教學中教學質(zhì)量不高且實效性性能比較差。比如，在系統(tǒng)平臺的教學中，系統(tǒng)中的難題解答無法了解到學生實際的法學問題，致使難題解答系統(tǒng)只能解答學生的一部分學習問題。

二、開放教育法學教學模式的構(gòu)建

教育法學是一門新興的邊緣學科。二十世紀九十年代以后，隨著我國教育法律體系框架的形成和人們認識、評價教育法律現(xiàn)象的能力以及作為這種認識、評介成果的文化逐漸成熟，教育法學學科建設(shè)不斷取得突破性進展。由教育科學出版社出版的孫霄兵博士所著《受教育權(quán)法理學：一種歷史哲學的范式》，就是近期有代表性的一項重要研究成果。

概覽該書，最突出的印象是著者提出了以受教育權(quán)為核心構(gòu)建教育法學乃至研究教育學、教育史的新視角。該書認為，受教育權(quán)是更重要的教育法學概念，教育法學應(yīng)當是教育法律權(quán)利學，應(yīng)當從此出發(fā)強調(diào)教育本身的基本因素和動力，構(gòu)建以人的受教育權(quán)利的實現(xiàn)狀態(tài)為起點和標準來探索、構(gòu)建和反映的教育法學體系。這一立論及其理論框架構(gòu)建符合馬克思主義法學的原理。就法理學而言，法是以權(quán)利和義務(wù)規(guī)定人們的行為規(guī)則和調(diào)整社會關(guān)系的。權(quán)利和義務(wù)是法律規(guī)范的核心內(nèi)容，是法律關(guān)系的關(guān)鍵要素，貫穿于法律現(xiàn)象邏輯聯(lián)系的各個環(huán)節(jié)、法的一切部門和法律運行的全部過程。從更深層次來說，權(quán)利和義務(wù)全面表現(xiàn)和體現(xiàn)了法的價值。人類的教育現(xiàn)象從總體上包括舉辦、實施、接受、管理和參與教育的五大類活動，涉及到國家機關(guān)、社會組織、個人、教育機構(gòu)和家庭等眾多的主體。抓住受教育者這個主體，突出其接受教育活動中的權(quán)利，并以此為原點構(gòu)建教育法學，這是該書的一大理論貢獻。

基于同樣的原點，該書進一步延伸到教育學和教育史的領(lǐng)域，提出從人的受教育權(quán)利角度研究教育，解讀、分析教育思想、教育理論、教育體制、教育教學方法等，提出通過對受教育權(quán)發(fā)展變化特別是與不同文明形態(tài)發(fā)展關(guān)系的研究，透過受教育權(quán)發(fā)展變化的歷史，揭示教育發(fā)展的必然規(guī)律。這無疑將催生出教育研究的新領(lǐng)域，產(chǎn)生新的突破。

正是基于上述全新的視角，該書以哲學、法學、歷史學、教育學和政治學為理論基礎(chǔ)，對受教育權(quán)的時態(tài)和走向進行了跨學科的全景式的掃描，概括出受教育權(quán)的經(jīng)濟學范式、哲學范式、法學范式和政治學范式的基本類型，并就受教育權(quán)的辯證互動關(guān)系做了系統(tǒng)的理論描述，詳盡分析了受教育權(quán)范式的歷史運動及其相應(yīng)的發(fā)展方式、保障體制、管理制度、進步作用和歷史局限，指出了受教育權(quán)范式的四個基本特征：(1)受教育權(quán)范式是權(quán)利本位范式，權(quán)利主體是決定一個社會教育性質(zhì)的基本因素，是受教育權(quán)范式的核心和基礎(chǔ)，居于中心地位，受教育權(quán)權(quán)利主體是受教育權(quán)范式發(fā)展變化的根本動力；(2)受教育權(quán)范式是受教育權(quán)權(quán)利主體與權(quán)力主體結(jié)合的范式，是權(quán)利發(fā)展與生產(chǎn)力發(fā)展相互作用、相互促進的范式；(3)受教育權(quán)范式既是歷史的，又是邏輯的，是歷史哲學范式；(4)受教育權(quán)范式呈現(xiàn)出既是一元的又是多元的范式，是實踐本位范式。這些研究，使該書提煉出的受教育權(quán)問題的概念體系和范式模型具有扎實的理論和實踐基礎(chǔ)，比較系統(tǒng)地揭示了受教育權(quán)的歷史發(fā)展、邏輯發(fā)展和當前實態(tài)，在邏輯(哲學)、歷史和實踐三者間實現(xiàn)自洽和互洽，從而促進人們對受教育權(quán)問題的深層把握。

該書在構(gòu)建受教育權(quán)范式理論的基礎(chǔ)上，透過漫漫的歷史長河，從文化發(fā)展和文明演變角度對受教育權(quán)予以哲學形態(tài)研究，歸納出五種范式，即：以身份和地位的同一或認可為獲取教育權(quán)的條件，以君權(quán)或王權(quán)為后盾，以培養(yǎng)特權(quán)人為目標和法律現(xiàn)象的特權(quán)化范式；以信仰的同一或認可為獲取受教育權(quán)的條件，以神權(quán)為后盾，以培養(yǎng)宗教人為目標和法律現(xiàn)象的宗教化范式；以行為的同一或認可為獲取受教育權(quán)的重要條件，以政權(quán)為后盾，以培養(yǎng)政治人為目標和法律現(xiàn)象的國家化范式；以經(jīng)濟利益(能力)的同一為獲取受教育權(quán)的主要條件，以物權(quán)和產(chǎn)權(quán)為后盾，以培養(yǎng)經(jīng)濟人為目標和法律現(xiàn)象的社會化范式；以人的自由和個性發(fā)展需求為獲取受教育權(quán)的主要條件，以人權(quán)為后盾，以自由人為培養(yǎng)目標和法律現(xiàn)象的個性化范式。

著者還深入探討了受教育權(quán)的法理學。并對其具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，不同的立法、司法和行政特點進行了論述，使抽象的法理與具體的歷史階段中的受教育權(quán)有機聯(lián)系起來，深化了受教育權(quán)的法理學。同時，初步分析了受教育權(quán)范式變化的社會、政治和文化因素，論述了上述五種范式的依次性、繼承性、兼容性和主導性的關(guān)系，結(jié)合史實指出了受教育權(quán)跨越式發(fā)展的可能性和現(xiàn)實性。

依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是黨的十五大和憲法確立的黨領(lǐng)導人民治理國家的基本方略。為在教育領(lǐng)域貫徹實施這一基本方略，加強教育法制建設(shè)，全面推進依法治教，現(xiàn)提出以下意見。

一、進一步認識依法治教的重要性和必要性。依法治教是21世紀我國教育事業(yè)深化改革，加快發(fā)展的必然要求。社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與逐步完善，要求建立與之相適應(yīng)的以法制為基礎(chǔ)的教育體制和運行機制；社會主義民主與法制建設(shè)的不斷深入，要求完善教育法律制度，保障公民的受教育權(quán)和人民群眾參與教育事業(yè)管理的權(quán)利；依法行政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府的目標，要求教育行政部門進一步轉(zhuǎn)變職能，正確行使權(quán)力，嚴格依法辦事；全面推進素質(zhì)教育，提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)和造就21世紀的一代新人，根本上要靠法治、靠制度保障；教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，要求更多地運用法律手段予以調(diào)整、規(guī)范和解決。因此，教育領(lǐng)域必須按照依法治國基本方略的要求，進行深刻的觀念更新與制度變革，加強法制建設(shè)，全面實行依法治教。

二、我國教育法制建設(shè)取得了顯著成績，為教育改革和發(fā)展提供了有力的支持和保障。全國人大及其常委會先后制定了《學位條例》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《教育法》、《職業(yè)教育法》、《高等教育法》，以及《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等有關(guān)教育的法律，國務(wù)院制定了16項教育行政法規(guī)，各地制定了100余項地方性教育法規(guī)，初步形成了有中國特色的社會主義教育法律法規(guī)體系。教育法律的實施與監(jiān)督工作，越來越受到各級人大、政府的重視。教育普法工作廣泛開展，行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作不斷推進，教育法制工作的機構(gòu)、隊伍建設(shè)得到加強，為今后全面推進依法治教奠定了良好基礎(chǔ)。但從總體上看，教育法制建設(shè)還不能適應(yīng)依法治國、依法治教的要求；教育系統(tǒng)的法制觀念還比較薄弱；依法行政、依法治校尚未成為教育行政部門、政府有關(guān)部門及學校的自覺行為；教育法律的配套性法規(guī)、規(guī)章尚不完善；法律規(guī)范的針對性和可操作性需要進一步加強；行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督不力的現(xiàn)象較為普遍。

三、進一步明確加強教育法制建設(shè)的目標。從現(xiàn)在起，到20**年或更長一段時間，教育法制建設(shè)要以黨的十五大精神和憲法確定的基本原則為指導，遵循社會主義法制統(tǒng)一原則和“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的基本方針，將教育事業(yè)的管理與發(fā)展全面納入法治的軌道。形成與教育改革和發(fā)展需要相適應(yīng)的，層次合理、內(nèi)容完備的教育法律法規(guī)體系；逐步完善教育行政決策和管理制度，做到嚴格、規(guī)范地履行法定職責，提高依法行政水平；建設(shè)一支具有較高素質(zhì)的教育行政執(zhí)法隊伍，形成公開、公正、公平的教育行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督制度；落實各級各類學校的辦學自主權(quán)，做到依法自主管理學校；努力提高廣大教育工作者的法制觀念和法律知識水平，使依法辦事成為共識。

四、完善和加快教育立法。要按照法制統(tǒng)一的原則和法定的立法權(quán)限，進一步推動教育法律法規(guī)體系的完善，加快教育法律的配套性法規(guī)、規(guī)章的制定。適時提出《義務(wù)教育法》、《學位條例》的修改草案；積極配合做好《民辦教育法》的立法工作，逐步完善促進民辦教育發(fā)展和規(guī)范管理的規(guī)章、規(guī)范性文件。要依據(jù)教育法律法規(guī)的規(guī)定，針對社會普遍關(guān)注、影響教育改革和發(fā)展的若干重要問題，制定有關(guān)的部門規(guī)章及規(guī)范性文件；依照全面貫徹國家教育方針、面向全體學生、促進學生全面發(fā)展的原則，建立全面實施素質(zhì)教育的規(guī)章和制度。要積極推動教育法律、行政法規(guī)的實施細則等配套性地方法規(guī)及規(guī)章的制定，加快地方教育立法的進度。對教育工作中的熱點難點問題而國家尚未立法予以規(guī)范的，可以依據(jù)法律確立的原則，根據(jù)地方實際制定暫行規(guī)定，使之成為國家教育法律法規(guī)的有益補充。

要進一步提高教育立法質(zhì)量，增強立法的系統(tǒng)性、合理性和可操作性。要加強立法的前期調(diào)研工作，做好擬制定的法律法規(guī)草案及規(guī)章的可行性論證，廣泛聽取意見，深入調(diào)查研究，準確把握黨的政策和有關(guān)法律規(guī)定，實現(xiàn)教育立法決策的民主化、科學化。要建立規(guī)章、規(guī)范性文件的制定程序和合法性審查制度，健全備案制度；重視現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的審查、清理工作，對不符合改革的原則與精神，或與上位法相抵觸的，要依照法定權(quán)限和程序及時修改或廢止。

學習教育法心得體會--新《義務(wù)教育法》的突破在哪里

6月29日，十屆全國人大常委會第22次會議通過《中華人民共和國義務(wù)教育法（修訂案）》，這是我國義務(wù)教育發(fā)展中具有里程碑意義的一件大事。審議通過的《義務(wù)教育法（修訂案）》共分為：總則、學生、學校、教師、教育教學、經(jīng)費保障、法律責任及附則等8章，63條，將于2006年9月1日起施行。

1986年,我國頒布實施了《義務(wù)教育法》，到新的修訂案通過之日，已經(jīng)整整走過了20年。

新的《義務(wù)教育法》有何突破？它將對今后我國義務(wù)教育的實踐產(chǎn)生怎樣的影響？為此，記者走訪教育部政策研究與法制建設(shè)司司長孫霄兵，請他深入解析

進一步強調(diào)了義務(wù)教育的公益性、統(tǒng)一性與強制性原則

法律條文：義務(wù)教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。

20*年，全省教育政策研究與法制建設(shè)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神和省第九次黨代會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，圍繞我省教育工作的總目標，貫徹“完善規(guī)范、強化管理、抓好落實”的工作理念，認真研究改革發(fā)展關(guān)鍵階段我省教育工作的新思路、新舉措，進一步完善我省地方教育法律法規(guī)體系，進一步深入開展人民群眾關(guān)心的教育熱點難點問題研究，進一步推進依法治教、依法治校。

一、按照省委、省政府和教育廳黨組的部署要求，把認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)。認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，不斷加強學習，堅持理論聯(lián)系實際，進一步加強宏觀戰(zhàn)略思考和政策研究，切實推進教育政策研究和法制建設(shè)工作，真正把黨的十七大精神落實到各項實際工作中。

二、召開全省教育政策研究與法制建設(shè)年度工作會議，總結(jié)20*年工作，研究部署20*年教育政策研究和法制建設(shè)工作。

三、按照“法律進學校、法律進課堂”的要求，進一步加強青少年法制教育，組織開展全省首屆中小學生法律知識競賽，繼續(xù)推動中小學《法治教育》課程開設(shè)工作，完善法制教育課程建設(shè)，切實增強學生法治意識。

四、繼續(xù)開展教育法制培訓，提高教育系統(tǒng)的法律素質(zhì)。按照教育部普法辦要求和“五五”普法規(guī)劃，繼續(xù)對教育系統(tǒng)公務(wù)員、學校管理者和教師開展法制集中培訓。

五、開展第三批*依法治校示范學校評選工作，加大對依法治校示范校的指導和監(jiān)督力度，推進高等學校章程制定工作，總結(jié)依法治校示范校創(chuàng)建工作經(jīng)驗，宣傳推廣依法治校典型，努力提高依法治校水平。