公文運轉范文10篇

在這次政風評議活動中，收集到有關部門反映的公文運轉較慢、時間較長的意見。為切實抓好整改，經研究，制定如下整改方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，按照民主評議政風和公文運轉工作要求，進一步理順和規范公文運轉程序，不斷提高公文處理水平，實現公文高效高質流暢運轉。

二、整改目標

針對反映的加快報告、請示等公文的銜接和運轉的意見建議，采取切實有效的措施，縮短運轉時間，加快運轉速度，提高公文時效和效率。

三、整改責任

各鄉鎮人民政府，縣政府各部門，縣直各單位：

為進一步創新政府管理，加快公文運轉，提高政府工作效率，增強政府的執行力和公信力，建設人民群眾滿意的透明政府和高效政府，根據《**縣人民政府工作規則》、《**縣人民政府公文處理工作細則》等文件精神，制定如下意見。

一、實行公文審批限時辦結制

1、上級緊急來電及部門急件，縣政府辦公室秘書科必須立即收文，并由歸口政務秘書立即呈送縣政府領導審批，縣政府領導應當在1小時之內審批完畢；一般的傳真電報，縣政府辦公室秘書科必須立即收文，并由歸口政務秘書立即呈送縣政府領導審批，縣政府領導應當在半個工作日之內審批完畢。歸口政務秘書在縣領導審批完畢后應立即組織貫徹落實工作。

2、國務院、省、市的一般性來文，各鄉鎮、各部門、各單位的請示報告，縣政府辦公室秘書科應在半個工作日內（休息日除外）完成收文登記，歸口政務秘書在同一個工作日內呈送縣政府領導審批；縣政府各分管領導應在收到公文之日起，二個工作日內審批完畢（預算外經費報告除外）。

3、對需各鄉鎮和各部門、各單位辦理的公文必須由秘書科統一交辦，承辦單位必須在三個工作日辦結，并簽署明確意見送回縣政府辦公室秘書科處理。

一、辦公室是公文收文的管理部門，負責機關公文收文處理工作，由辦公室分管文秘工作的副主任負責，文書具體處理。

二、公文收文范圍包括：各級、各部門文件、包括電報。

三、收文辦理一般包括簽收、登記、分發、擬辦、批辦、傳遞、承辦、催辦、查辦、歸檔、立卷、銷毀等程序。

四、當天收到的文件要及時登記、分類，并送分管副主任提出擬辦意見。

五、對簽署擬辦意見的文件要及時送各領導及處室傳閱。

六、對各領導批示的文件，要按批示內容交有關部門辦理。承辦部門要抓緊辦理，不得延誤、推諉。對不屬于本部門職權范圍或者不適宜由本部門辦理的，應向批辦領導說明理由，同意后迅速退回文書。

各鄉鎮人民政府、辦事處、市政府各部門：

為嚴格規范公文處理，提高公文辦理效率，促進機關高效協調運轉，現就進一步加快公文運轉，提高辦文效率和質量規定如下：

一、公文辦理實行限期答復。各部門、各單位對正式受理的各類請示性公文（包括商請函），必須限期予以答復：對一些緊急事項、突發性事件和搶險救災等請示，有關部門要急事急辦、特事特辦、隨到隨辦，不得延誤；對一個部門可以辦理的請示事項，應在7個工作日內予以答復；對需要由幾個部門協商辦理的請示事項，主辦部門應在10個工作日內予以答復。

二、建立健全辦文反饋制度。各部門、各單位對收到市政府辦公室轉辦的各類請示性公文，在規定期限內難以辦結的，要及時向市政府辦公室反饋，說明不能按期辦結的原因或理由，并告之預期辦結的時間。承諾時間內仍未反饋意見的，視為無意見，由此產生的后果由該部門承擔相應責任。

三、加強公文催辦督辦。各部門、各單位要對公文辦理的程序和辦理的各個環節進行一次認真分析和清理，要從方便基層辦事和提高工作效率的角度出發，大力簡化、優化內部運作程序，對必經的工作環節，也要按照總體的辦理時限，確定相應的辦理時限要求。要廣泛推行工作制，不能因某個經辦人不在影響整個辦文工作的正常運轉。凡市政府領導批示轉市政府各部門和單位辦理的公文，由市政府辦公室文書科會同相關科室及時催辦，做到緊急公文跟蹤催辦、重要公文重點催辦、一般公文定期催辦。重要情況及時向有關領導匯報。

四、認真落實責任追究制度。加強對重要來文事項的督辦檢查，實行公文辦理定期通報制度，對逾期未辦結的，要向市政府辦公室說明原因；久拖不辦造成不良影響和工作損失的，要通報批評，追究部門或單位主要負責人和具體承辦人的相關責任。

近年來，我委按照《國家行政機關公文處理辦法》和《四川省民族事務委員會機關公文處理實施細則》的規定，加強了公文的草擬、審核、印制等規范工作，公文辦理質量和運轉效率有較大的提高。但仍然存在報送不規范、格式不統一、校對出差錯等一些不容忽視的問題。為了進一步提高委機關公文辦理質量，根據省政府辦公廳關于進一步提高公文辦理質量和運轉效率的意見和委領導的要求，現就有關問題通知如下：

一、進一步加強審核把關

加強發文審核是提高公文質量的前提，應堅持嚴謹、細致的原則，實行分級負責審核把關制度，確保委機關公文內容清楚、文字準確簡潔、體例格式規范。

（一）各處室、各事業單位負責初審，凡需以省民委名義發文的，由各單位負責人進行初審，重點審核政策依據是否充分，內容是否真實，數據是否準確等。

（二）辦公室負責再次審核，重點審核文字、格式、文種是否符合要求，有無重復發文或類似事情多次發文等。

（三）委領導負責審核簽發，重點審核是否與法律、法規、政策規定一致，是否與有關會議精神要求一致，是否與有關領導對具體工作的要求一致等。

遵循區人民縣政府首要領導和分管領導的指示，區縣政府辦公室于年8月27日至9月17日，分5批對16個街鎮場處、40個部分的公文處理工作進行了督導檢查。狀況綜述如下：

一、近況

此次督導檢查，我們共查閱公文檔案112本，隨機抽查公文370余份，聽取56個單位辦公室主任或辦文人員的工作匯報，各單位之間進行了互動交流。總的來看，全區縣政府系統公文運轉效率有所提高，發文質量逐漸改良，領導指示件處理基本規范，印章治理和保護秘密工作不斷增強。工作中涌現出不少亮點：

（一）領導注重水平進一步提高

絕大局部單位比較注重公文處理工作，將其作為保證政令疏通、提高本身形象的主要工作來抓，遍及堅持了首要負責人、分擔負責人、辦公室主任、辦文人員的層級負責制，積極組織辦文人員參與各級舉行的公文處理常識培訓，不斷加大辦公主動化設備的投入力度。區民政局確定1名副局長專管公文處理工作，抽出兩名具有必然實踐程度和文字功底、責任心強的同志專門負責辦文工作。區城管法律局認真組織機關干部學習公文處理政策、法律和規章準則，增強辦文人員的規范化、法制化認識。區信訪局、人事局、林業局、審計局、質監分局、水產服務中心、舊街街等單位加大對公文處理工作的投入，增強陣地建設，推進了公文處理工作的高效運轉。特別是區審計局先后投資近50萬元，添加了34臺電腦及掃描儀、投影儀、打印機等辦公設備，初步完成了公文處理主動化。

（二）公文處理工作不斷規范

第一條為加強電子政務和電子公文管理，進一步規范電子政務和電子公文流程應用，特制訂本辦法。

第二條電子政務用戶要嚴格遵守國家有關保密法律、法規，凡涉密內容嚴禁。

第三條機關各部門要將電子政務設為計算機網頁的首頁，并堅持每天上班后，以個人名義登錄電子政務，以便隨時查看有關通知、公告。公務員之家版權所有!

第四條辦公室安排專門人員接收新鄉河務局的通知、公告，并將所接收到的內容按正式文件運轉方式運轉。

第五條各部門要及時更新電子政務工作動態欄目。

第六條電子公文運轉要嚴格按照收、發文流程運轉，各環節操作人員要對所經手的公文進行嚴格把關，避免發生紕漏。

第一條為加強電子政務和電子公文管理，進一步規范電子政務和電子公文流程應用，特制訂本辦法。

第二條電子政務用戶要嚴格遵守國家有關保密法律、法規，凡涉密內容嚴禁。

第三條機關各部門要將電子政務設為計算機網頁的首頁，并堅持每天上班后，以個人名義登錄電子政務，以便隨時查看有關通知、公告。

第四條辦公室安排專門人員接收新鄉河務局的通知、公告，并將所接收到的內容按正式文件運轉方式運轉。

第五條各部門要及時更新電子政務工作動態欄目。

第六條電子公文運轉要嚴格按照收、發文流程運轉，各環節操作人員要對所經手的公文進行嚴格把關，避免發生紕漏。

同志們：

今天，我們在這里舉行全市政府系統機關工作規范暨電子公文傳輸培訓活動，組織全市政府辦公系統廣大干部職工，共同探討和學習機關工作規范這個課題，我覺得非常有意義，對進一步規范全市政府辦公系統各項工作，全面提高干部隊伍整體素質，有效提升工作質量和運轉效率，必將產生重要影響。

2011年，是我市發展進程中最困難的一年，全市政府辦公系統廣大干部職工深入貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府的總體要求，積極發揮參謀助手、綜合協調、政務運轉職能，不斷創新工作機制，提高工作質量，確保了重大政府決策得到全面貫徹落實，為全市實現逆勢發展作出了重要貢獻。2012年，是實施“十一五”規劃的最后一年，也是我市向“雙一五”目標邁進的關鍵之年。面對新形勢、新任務、新挑戰，作為全市經濟社會發展的中樞機關，必須堅定不移地抓好規范化、精細化管理。下面，我主要結合這次培訓的主題，就加強政府系統機關工作規范和電子公文傳輸工作，談幾點原則性意見，供大家參考。

一、正確認識辦公系統規范化建設的重要性

規范管理出效益，規范管理更能出形象、出效能、出和諧。辦公系統的廣大干部職工要站在推動全市經濟社會發展的高度，充分認識新形勢下加強辦公系統工作規范化管理的重要性和緊迫性，不斷增強使命感和責任感，努力使辦公系統工作更好地適應全市跨越發展的新要求。

（一）加強辦公系統規范化管理，是服務全市科學發展的客觀要求。加強辦公系統規范化管理，是貫徹落實科學發展觀的重要體現，是推進全市科學發展的重要一環。2012年，全市政府工作的總體任務是，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞項目建設、投資拉動、結構調整、“五城”聯創和改善民生等關鍵環節，在提高經濟增長質量和效益上下功夫，在轉變經濟發展方式和優化結構上做文章，在改革創新和增強活力上求突破，在維護社會和諧穩定上見實效，堅決打贏恢復發展總體戰。面對新形勢、新要求，如果辦公系統廣大干部職工沒有高度的政治責任感和強烈的事業心，各項工作就難以做到有協調運轉。因此，必須加強辦公系統規范化管理，增強建言獻策的主動性，提高以文輔政的思想性、督促檢查的權威性、信息服務的時效性和綜合協調的統籌性，把各項工作抓牢、抓實、抓細，抓出成效。

公文是政府機關處理公務和行政管理的重要工具，在各級機關、單位中，“辦公”的一個重要內容就是辦理和制發文件，即“辦文”，辦文是每個機關、單位大量的,日常的工作。依靠網絡信息技術對公文進行高效有序的電子化處理，是電子政府建設的重要組成部分，是關系到電子政府建設全局的基礎性工程。

據調查，現在政府機關使用電腦進行文字處理已非常普遍，一些單位還不同程度地實現了公文運轉電子化管理，對收文辦理、發文辦理的登記、審核、擬辦、運轉等環節進行管理，實現了公文查詢、統計、存儲、流轉的電子化及內部網絡互聯；部分單位對公文數據庫中的公文由標題、來文單位等基本要素和運轉過程管理，擴展為部分公文的全文入庫管理;一些部門已經實現特定網絡，如政府專網、專業部門網上的部分公文上報、下發的無紙化傳輸;少數單位實現全部公文的網絡傳輸和電子化管理。

七大問題之一：對電子公文的性質和作用認識不足

長期以來，一些人將公文處理電子化誤認為就是辦公室內的文字處理電腦化，不少領導干部習慣于傳統的辦公方式，至今不會使用或不愿意使用電腦和網絡，認為這是辦事人員的事情，不能從根本上認知信息化、電子化給傳統政府辦公方式帶來的革命性轉變，造成機關辦公自動化、公文電子化鏈路的中斷，使無紙化辦公無法推進。

七大問題之二：系統功能單一，層次不高

電子公文處理系統就是利用電腦網絡功能，實現從公文的起草、審核、批示、分發及來文登記、歸檔、承辦、傳閱等一系列綜合性的公文流轉全程管理。在辦公自動化系統中，公文處理是較為復雜的一個子系統，其復雜度體現在兩個方面：首先公文系統是一個縱向、橫向交錯的綜合結構的系統，從縱向看，公文系統被多級組織共同使用，從橫向看，公文系統被同級的多個職能部門共同使用，不同組織級別的公文系統具有不同特點;其次公文處理流程具有多樣化特性，一般來說，不同組織級別的公文處理流程不同，由于受到多方面因素的影響而變得復雜多樣。