法律體系范文10篇

摘要:刑法同行政法及民法并稱(chēng)我國(guó)法律體系中的三大實(shí)體法。刑法作為一個(gè)獨(dú)立部門(mén)法，具有自身獨(dú)立調(diào)整對(duì)象及手段，但這些對(duì)象及手段同其他部門(mén)法間是存在一定重合的，這種重合導(dǎo)致刑法的司法適用存在一定問(wèn)題。要合理理解及解決刑法司法適用中的這些問(wèn)題就必須對(duì)刑法在我國(guó)法律體系中的地位準(zhǔn)確把握，理清法律體系概念，分清部門(mén)法劃分標(biāo)準(zhǔn)。本文基于此對(duì)刑法同其他部門(mén)法間的關(guān)系及刑法在我國(guó)法律體系中的地位邏輯進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述。

關(guān)鍵詞:刑法;法律體系;其他部門(mén)法;法律地位

刑法在我國(guó)的法律體系中為部門(mén)法，同行政法及民法并稱(chēng)三大實(shí)體法。但同時(shí)刑法作為一個(gè)獨(dú)立部門(mén)法，也具有自身獨(dú)立調(diào)整對(duì)象及手段，但這些對(duì)象及手段同其他部門(mén)法間是存在一定重合的，這種重合導(dǎo)致刑法的司法適用存在一定問(wèn)題。為明確刑法法律適用，必須對(duì)刑法在我國(guó)法律體系中的地位準(zhǔn)確把握，理清法律體系概念，分清部門(mén)法劃分標(biāo)準(zhǔn)。

一、刑法是一門(mén)獨(dú)立法律

（一）刑法為一門(mén)獨(dú)立法律。刑法為一門(mén)對(duì)犯罪及刑事責(zé)任進(jìn)行規(guī)定的獨(dú)立法律。之所以說(shuō)刑法是一門(mén)獨(dú)立法律可從如下兩點(diǎn)來(lái)解釋?zhuān)?．刑法將犯罪對(duì)象的犯罪行為當(dāng)作調(diào)整規(guī)制對(duì)象，犯罪行為這樣的規(guī)制對(duì)象已經(jīng)超出其他法律范圍，可以說(shuō)犯罪行為屬于刑法區(qū)別于其他法律的，不是同其他法律所共同規(guī)制的，而是屬于刑法所特有的。這點(diǎn)為刑法作為獨(dú)立部門(mén)法的一個(gè)重要理論依據(jù)。2．刑法在調(diào)整方法上不是要對(duì)違反的所謂第一次的規(guī)范行為給予直接的刑事上的制裁，而是要在特定目的下對(duì)這種行為進(jìn)行判斷，按照判斷來(lái)決定這種行為是否要給予刑事上制裁。盡管其他法律也擁有一些制裁性的措施，但是刑法本身在制裁等方面還擁有自身獨(dú)立性格。比方說(shuō)，刑法概念多不受其他法律概念制約，而是擁有自身特有含義。因此，刑法是一門(mén)獨(dú)立的部門(mén)法，不能否認(rèn)刑法的這個(gè)獨(dú)立性。（二）刑法同其他法律區(qū)別。要肯定刑法獨(dú)立性，我們還要了解刑法同其他法律間存在怎樣的區(qū)別，只有這樣才更有說(shuō)服力。具體講，刑法同其他法律間主要存在如下區(qū)別：1．法律強(qiáng)制性存在不同：一般的部門(mén)法也有針對(duì)一般違法行為的適用性強(qiáng)制方法，比如說(shuō)警告、賠償損失，甚至是行政拘留等等。但是這些所謂的強(qiáng)制方法嚴(yán)厲度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，當(dāng)事人間在很多時(shí)候都是可以自行和解的，其實(shí)強(qiáng)制機(jī)關(guān)的上述強(qiáng)制措施都無(wú)須執(zhí)行的。但是刑法就不同了，刑法對(duì)付犯罪的主要方法就是追究當(dāng)事人刑事責(zé)任，而刑法則是刑事責(zé)任主要的實(shí)現(xiàn)方式。且在刑法中，犯罪人還有被害人之間絕大多數(shù)情況下都無(wú)法自行和解，可以說(shuō)，只要是在行為上構(gòu)成了犯罪，那么犯罪人的這種行為就應(yīng)當(dāng)由國(guó)家的強(qiáng)制機(jī)關(guān)對(duì)其依法來(lái)追究刑事責(zé)任。2．調(diào)整保護(hù)社會(huì)關(guān)系范圍存在不同：一般部門(mén)法只對(duì)某一方面社會(huì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整保護(hù)，但是刑法所調(diào)整保護(hù)的則涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序、人身、財(cái)產(chǎn)、婚姻家庭等多個(gè)方面，是對(duì)多方面社會(huì)關(guān)系的綜合調(diào)整保護(hù)。可以說(shuō)刑法調(diào)整保護(hù)的社會(huì)關(guān)系囊括了一般部門(mén)法保護(hù)范圍，換句話(huà)說(shuō)一般部門(mén)法所要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系，刑法都是要進(jìn)行保護(hù)的。

二、刑法與其他部門(mén)法之間的關(guān)系

摘要:本文主要探究低碳經(jīng)濟(jì)法律體系構(gòu)建，在介紹其價(jià)值的基礎(chǔ)上，明確我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系構(gòu)建問(wèn)題，繼而提出針對(duì)性的法律體系建設(shè)途徑。希望可以完善我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)，且促進(jìn)法律建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì)；法律體系；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在全球經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的同時(shí)，帶來(lái)了巨大的環(huán)境問(wèn)題，尤其在發(fā)展中國(guó)家，技術(shù)水平與環(huán)境保護(hù)的發(fā)展并不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致環(huán)境控制成本明顯高于經(jīng)濟(jì)成本。在此情況下，世界各國(guó)紛紛開(kāi)展低碳經(jīng)營(yíng)的探索，并且運(yùn)用法律體系來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的低碳經(jīng)營(yíng)，但是由于法律體系的建設(shè)并不完善，導(dǎo)致效果并不理想，因此，結(jié)合現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型，探究低碳經(jīng)濟(jì)的法律體系建設(shè)具有重要的價(jià)值。

一、低碳經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)的重要價(jià)值

完善低碳經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)具有重要的價(jià)值，其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，可以調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)普遍存在能源消耗量大以及環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題，如煤消耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的5倍，而通過(guò)法律體系建設(shè)，可以促進(jìn)環(huán)保，合理開(kāi)發(fā)，從而可以實(shí)現(xiàn)對(duì)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。其次，可以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)約占產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)50%以上，存在巨大的消耗，且對(duì)環(huán)境帶來(lái)了巨大的負(fù)擔(dān)，在此情況下，建立低碳經(jīng)濟(jì)法律體系，可以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境的保護(hù)。最后，可以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，而且與環(huán)保息息相關(guān)，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

二、低碳經(jīng)濟(jì)法律體系構(gòu)建中存在的問(wèn)題

摘要：當(dāng)前，我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，低碳經(jīng)濟(jì)是其主要的體現(xiàn)，通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也能夠推動(dòng)環(huán)境的優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；法律體系；問(wèn)題；構(gòu)建策略

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的平衡是可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中由于缺乏綜合性與科學(xué)性的認(rèn)識(shí)，過(guò)度追求經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，往往對(duì)生態(tài)環(huán)境造成巨大的損害，造成后期發(fā)展的乏力，社會(huì)問(wèn)題滋生。進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，低碳經(jīng)濟(jì)與低碳發(fā)展逐漸成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的共同認(rèn)識(shí)，各個(gè)國(guó)家也開(kāi)始圍繞低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行深度探索，并對(duì)相應(yīng)的保障體系進(jìn)行搭建，其中低碳經(jīng)濟(jì)法律體系就是保障體系的重要構(gòu)成，也是推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久化發(fā)展的有效方式[1]。

1我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

低碳經(jīng)濟(jì)是有低碳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)體系，該類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具有經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益綜合的特點(diǎn)，其中，低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益主要通過(guò)自身的創(chuàng)新技術(shù)，提高資源與能源的利用率，降低原有產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，從而提高盈利空間，獲得經(jīng)濟(jì)效益；低碳經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益主要體現(xiàn)在該類(lèi)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中能夠減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，達(dá)到節(jié)能減排、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境互動(dòng)的作用[2]。就我國(guó)來(lái)說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)具有明顯的積極意義，這不僅與我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)相符合，同時(shí)也與我國(guó)“綠水青山就是金山銀山”的理念相符合，以下，對(duì)我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義進(jìn)行如下總結(jié)與分析。首先，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于調(diào)整我國(guó)的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源依托主要是煤炭，這與我國(guó)“缺油少氣”的能源現(xiàn)狀相關(guān)，但是，無(wú)論是煤炭，還是石油與天然氣，均是一次性能源，可再生能力不足。建國(guó)以后，由于工業(yè)化發(fā)展的力度不斷加大，缺乏對(duì)煤炭資源充分使用的意識(shí)，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。而通過(guò)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，能夠?qū)ふ仪鍧嵭汀⒖稍偕茉醋鳛樘娲瑥亩鴮?duì)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。其次，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也有利于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與調(diào)整。一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在明顯的不合理性，第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)的比重較大，一、三產(chǎn)業(yè)相對(duì)較為落后，這就影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。以工業(yè)為核心的第二產(chǎn)業(yè)比重突出，必然就造成能源使用需求不斷加大的問(wèn)題。而通過(guò)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，能對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的能源使用進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展注入活力，推動(dòng)我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)體系之間的優(yōu)化與調(diào)整。最后，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)能夠推動(dòng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。隨著改革開(kāi)放的不斷深化，進(jìn)出口貿(mào)易逐漸成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，通過(guò)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不僅能夠與世界當(dāng)前的碳排放指標(biāo)和規(guī)則相符合，減少相應(yīng)的費(fèi)用，同時(shí)也能夠降低產(chǎn)品生產(chǎn)的成本，提高企業(yè)在出口中的盈利能力。

2我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)存在的問(wèn)題

摘要：低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展是世界經(jīng)濟(jì)格局大勢(shì)所趨，我國(guó)作為最大發(fā)展中國(guó)家，但在低碳經(jīng)濟(jì)法律體系構(gòu)建方面尚存不足之處，需要對(duì)相關(guān)問(wèn)題加以分析和研究，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的創(chuàng)新構(gòu)建，提升低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，確保發(fā)展的持續(xù)性。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；法律體系；環(huán)保

經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展使物質(zhì)條件發(fā)生翻天覆地的改變。物質(zhì)文明的發(fā)達(dá)帶來(lái)積極影響的同時(shí)，也帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的所付出的有可能就是環(huán)境代價(jià)。尤其是我國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境成本要明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家，以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式一度成為某些地區(qū)的主要發(fā)展模式。近年來(lái)，隨著環(huán)境問(wèn)題的越發(fā)突出，綠色經(jīng)濟(jì)受到全球的廣泛關(guān)注，低碳經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重要議題在未來(lái)一段時(shí)間值得各國(guó)加以探索和研究。因低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要來(lái)自法律和政策層面的保護(hù)和支持，故展開(kāi)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系的分析和構(gòu)建研究具有積極的現(xiàn)實(shí)意義，有利于其低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效化發(fā)展。

一、我國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的意義

低碳經(jīng)濟(jì)被學(xué)界定義為可持續(xù)發(fā)展，有別于現(xiàn)有知識(shí)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，低碳經(jīng)濟(jì)是由低碳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、發(fā)展、生活等系統(tǒng)因素和形態(tài)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)體系。低碳經(jīng)濟(jì)以低污染、低排放、低能耗作為基本條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境成本是衡量低碳經(jīng)濟(jì)的重要指標(biāo)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目標(biāo)在于進(jìn)一步維持生態(tài)平衡，提高現(xiàn)有能源利用效率，同時(shí)開(kāi)發(fā)新能源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)階段全球低碳經(jīng)濟(jì)的核心發(fā)展內(nèi)容集中在創(chuàng)新能源開(kāi)發(fā)和使用技術(shù)、減少排放、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展等內(nèi)容上。通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，轉(zhuǎn)變?nèi)祟?lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀(guān)念具有積極現(xiàn)實(shí)意義。我國(guó)作為全球最大的發(fā)展中國(guó)家、第二大經(jīng)濟(jì)體，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，有助于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，以及全球競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。其實(shí)際意義和價(jià)值體現(xiàn)在下述幾方面：第一，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，宏觀(guān)層面加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)必然帶來(lái)高能耗。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)主要消耗能源為煤炭，我國(guó)2013年煤消耗量達(dá)到近年來(lái)的峰值36億萬(wàn)噸，雖然在2014年開(kāi)始我國(guó)煤炭消耗量開(kāi)始下降，但我國(guó)每創(chuàng)造100萬(wàn)美元GDP的能源消耗仍然是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家2至5倍之多，在PM2.5等環(huán)境問(wèn)題困擾下，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、降低污染能源消耗量已經(jīng)成為必然之舉，此舉將成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展的關(guān)鍵。第二，有利于調(diào)整我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我國(guó)能源戰(zhàn)略長(zhǎng)期依托于煤炭有其必然原因，我國(guó)可開(kāi)采使用能源結(jié)構(gòu)為煤多、氣少、油缺，因?yàn)槿鄙儆蜌庖簿褪沟梦覈?guó)主要消耗能源只能是煤炭為主，我國(guó)一次性能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭占比近七成，而我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)水平落后。在我國(guó)的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，高能源消耗、重污染排放情況突出。通過(guò)政策引導(dǎo)和制度規(guī)范，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有助于我國(guó)改善能源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和氛圍，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面可持續(xù)發(fā)展。第三，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在結(jié)構(gòu)不合理情況，結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀限制了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從整體來(lái)看我國(guó)產(chǎn)業(yè)比重依然為1∶5∶4，主導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)依然是第二產(chǎn)業(yè)，工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，自然容易導(dǎo)致高能源消耗問(wèn)題。進(jìn)一步倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)有助于推動(dòng)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利于服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處于持續(xù)優(yōu)化調(diào)整狀態(tài)下，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整合創(chuàng)新。第四，有利于提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)作為全球第一大貿(mào)易國(guó)，出口貿(mào)易成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。而隨著各國(guó)對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的重視，碳排放已經(jīng)成為一項(xiàng)重要衡量指標(biāo)，碳排放稅也已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。為了維護(hù)我國(guó)固有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，大力推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急。只有注重于國(guó)際規(guī)則，盡可能滿(mǎn)足于國(guó)際化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，才能樹(shù)立起綠色經(jīng)濟(jì)意識(shí)，引導(dǎo)我國(guó)企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路，全面打通國(guó)際化發(fā)展瓶頸，實(shí)現(xiàn)宏觀(guān)和微觀(guān)層面的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。

二、我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)法律體系不足之處分析

1引言

目前，隨著社會(huì)信息化程度的提升，構(gòu)建系統(tǒng)完善的電子政務(wù)的法律體系已經(jīng)成為我國(guó)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)的重點(diǎn)目標(biāo)。電子政務(wù)的法律法規(guī)則是加強(qiáng)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)，是我國(guó)依法治國(guó)的具體體現(xiàn)，為提升政府服務(wù)能力，構(gòu)建服務(wù)型政府具有重要意義，此外，我國(guó)電子政務(wù)法律體系是我國(guó)政府建立法治社會(huì)的重要一環(huán)，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。

2我國(guó)電子政務(wù)法律體系概述

電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊技術(shù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程進(jìn)行重組、優(yōu)化，將政府服務(wù)從人工服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮臃?wù)，以形成一個(gè)精簡(jiǎn)、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式，提高政府事務(wù)處理效率，以便為社會(huì)、為人民全方位提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理與服務(wù)。[1]電子政務(wù)法律體系應(yīng)當(dāng)包括電子政務(wù)基本法、電子政務(wù)經(jīng)濟(jì)法、電子政務(wù)技術(shù)法、電子政務(wù)信息法、電子政務(wù)行政法、電子政務(wù)監(jiān)督法等法律，從電子政務(wù)法律體系基本內(nèi)容、財(cái)政資金、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)、信息安全與信息公開(kāi)、電子行政行為效力等方方面面對(duì)電子政務(wù)涉及問(wèn)題作出規(guī)定，形成體系化的法律法規(guī)建設(shè)。完善的電子政務(wù)完善的法律體系有利于政府工作效率的提高，最終實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)，有利于堅(jiān)持以人為本的原則，打造新型服務(wù)型政府。

3我國(guó)電子政務(wù)立法現(xiàn)狀

我國(guó)電子政務(wù)主要經(jīng)歷了2個(gè)發(fā)展階段。第一個(gè)階段（1990年-2000年）是電子政務(wù)的產(chǎn)生，包括各級(jí)政府建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的信息方式，將信息在網(wǎng)上公布與實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公與辦公自動(dòng)化。第二個(gè)階段是電子政務(wù)的發(fā)展階段（2000年以后）。與之相對(duì)應(yīng)的，我國(guó)電子政務(wù)立法也可大體分為2個(gè)階段，第一階段是主要是建設(shè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的法規(guī)。在這一階段我國(guó)頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，主要有《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《電信條例》、《無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等法律法規(guī)，為我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二階段電子政務(wù)的法律法規(guī)隨著電子政務(wù)的普及也取得了有意義的突破。主要表現(xiàn)為較高階位的立法，例如《電子簽名法》、《行政許可法》肯定和促進(jìn)了電子政務(wù)的發(fā)。此外，地方政府的規(guī)章制度取得了不少成果。例如廣州市的《廣州市政府信息公開(kāi)規(guī)定》，首次規(guī)范了政府信息公開(kāi)行為，為電子政務(wù)法律體系的完善起到了積極推進(jìn)作用。2004年天津市頒布了《天津市電子政務(wù)管理辦法》，這不僅為天津市當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)的運(yùn)行與發(fā)展提供依據(jù)，同時(shí)為我國(guó)將來(lái)電子政務(wù)立法具有借鑒意義。[2]

【摘要】：土耳其是一個(gè)穆斯林國(guó)家，但是由于它所處地理位置和早期對(duì)西方先進(jìn)法律體系的吸收，使它的法律體系和系統(tǒng)完全不同于其他穆斯林國(guó)家。土耳其法律系統(tǒng)是世界上獨(dú)一無(wú)二的。之所以說(shuō)它獨(dú)一無(wú)二，是因?yàn)樗臍v史、宗教、文化介于傳統(tǒng)和現(xiàn)代、先進(jìn)與落后之中。法律體系的先進(jìn)程度和適用性，要和一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化相協(xié)調(diào)。土耳其法律體系的不同之處，不能不引起我們的興趣。

【關(guān)鍵詞】穆斯林；現(xiàn)代法律；宗教

在土耳其為加入歐盟做不懈的努力的時(shí)候，宗教，道德，文化，法律各個(gè)方面與歐洲的生活方式的沖突，也比以往更加引人注意。東西方文化的交匯和沖突在土耳其顯得更加強(qiáng)烈，不論是政治、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化和法律，都在這里得到強(qiáng)烈的印證。土耳其不但地處歐亞兩洲，而且，在土耳其民族從亞州中部往歐亞大陸遷徙的幾千年的歷史過(guò)程中，都不斷受到中西各個(gè)民族文化，宗教思想的沖擊。它目前所處的位置和狀況，都有使我們對(duì)土耳其法律體系進(jìn)行研究的必要性。

土耳其是一個(gè)地處歐亞兩洲,大部分領(lǐng)土位于小亞細(xì)亞的亞洲國(guó)家,國(guó)土78萬(wàn)平方公里，人口90％以上是穆斯林。伊斯蘭的準(zhǔn)則在人們的日常生活中占絕對(duì)重要的地位，對(duì)他們而言，很久以前伊斯蘭教義不僅僅是一種宗教教義，同時(shí)也曾經(jīng)作為一種法律體系被運(yùn)用。土耳其人在接受伊斯蘭教的同時(shí)，也把它作為法律在將近400年的歷史中慢慢被接受了.15世紀(jì)，土耳其人建立了軍事封建的奧斯曼帝國(guó)，以伊斯蘭教為國(guó)教，在廣大地區(qū)適用伊斯蘭法。從9世紀(jì)中葉開(kāi)始，由于土耳其在進(jìn)入阿拉伯伊斯蘭世界并且開(kāi)始定居，接受伊斯蘭法律也成為了必然。在土耳其人建立的最后的王國(guó)中,特別是影響中亞歷史的奧斯曼時(shí)期的政治機(jī)構(gòu)和行政法律是值得我們特別研究的。在安納托利亞這片土地上建立土耳其共和國(guó)之前，奧斯曼帝國(guó)時(shí)代的法律和行政設(shè)置結(jié)構(gòu)對(duì)今天土耳其法律根源的影響是潛移默化的，所以?shī)W斯曼時(shí)期的法律結(jié)構(gòu)對(duì)今天的土耳其法律人士來(lái)講是最重要的典范。

到奧斯曼時(shí)期結(jié)束為止,幾乎都是單純的伊斯蘭特征，在300多年的過(guò)程中幾乎沒(méi)有改變。所以對(duì)我們來(lái)講，最重要的是在安納托利亞大陸上塞爾柱人建立的封建王朝，官僚政治中法語(yǔ)是他們的生活語(yǔ)言，但是阿拉伯語(yǔ)卻是他們的法律審判語(yǔ)言。

伊斯蘭法律的源泉就是古蘭經(jīng)，它規(guī)定了人們生活的方方面面。當(dāng)時(shí)全部法律都是依照古蘭經(jīng)和伊斯蘭的法典來(lái)規(guī)范的。伊斯蘭法律的根源由4部分組成，分別為：古蘭經(jīng)（kur’an）、撒那經(jīng)（Sünnet）、贊美神的詞（İcma）、個(gè)人意見(jiàn)和觀(guān)點(diǎn)（İçtihat）。這四個(gè)組成部分中，前兩個(gè)是不容爭(zhēng)執(zhí)的。伊斯蘭的法律分行政法和特別法2種，行政法不但對(duì)宗教事務(wù)的模式和規(guī)范，宗教等級(jí)，稅務(wù)征收進(jìn)行了規(guī)定，還把刑事方面的規(guī)定也都劃歸在行政法的范疇之內(nèi)。它規(guī)定了復(fù)仇、傷害以及對(duì)通奸刑事和棒打的刑罰，對(duì)盜竊、搶劫、信仰的變更、造反和反叛的刑罰；并且規(guī)定了司法機(jī)構(gòu)，審判方法和訴訟程序。在這部分中對(duì)通奸和信仰變更的處罰都有非常詳細(xì)的和嚴(yán)厲的規(guī)定。特別法中卻規(guī)定了：自由人，奴隸，家庭，遺產(chǎn)，伊斯蘭宗教基金，債務(wù)和分配，伊斯蘭法律中的所有權(quán)等等。

腐敗問(wèn)題是目前全球廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一，也是中國(guó)面臨的最大社會(huì)污染和重大政治挑戰(zhàn)。腐敗現(xiàn)象之所以蔓延，縱然有其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各種致因，但從制度建構(gòu)層面上分析，我國(guó)反腐敗法律體系的不完善應(yīng)是其最重要原因之一。因而，加強(qiáng)我國(guó)反腐敗法律體系建設(shè)，完善各項(xiàng)法律制度，加大對(duì)腐敗分子的打擊、懲處力度，建立有效的監(jiān)督體系，是預(yù)防和遏制腐敗的最佳途徑。本文主要從我國(guó)反腐敗法律體系的建設(shè)現(xiàn)狀以及我國(guó)現(xiàn)有反腐敗法律體系存在缺陷兩個(gè)方面進(jìn)行闡述。

一、我國(guó)反腐敗法律體系的建設(shè)現(xiàn)狀

1997年9月12日，黨的十五大報(bào)告明確提出了“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的治國(guó)方略。此后，這一基本的治國(guó)方略，正式寫(xiě)入憲法。依法治國(guó)，重點(diǎn)是依法治權(quán)、依法治官。法治，就是要防止公共權(quán)力的濫用，保障人民當(dāng)家作主。

目前，在我國(guó)的法律體系中，除了《刑法》對(duì)貪污罪、受賄罪等一些與反腐敗有關(guān)的犯罪有明確規(guī)定外，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)省(部)級(jí)以上機(jī)關(guān)共制定黨風(fēng)廉政方面的法律法規(guī)及其他規(guī)范性文件2000余項(xiàng)，其中，中央紀(jì)委、監(jiān)察部120余項(xiàng)，可以說(shuō)，目前我國(guó)已經(jīng)建立了黨的紀(jì)檢和行政監(jiān)察兩個(gè)法規(guī)體系，并針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦案件、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)以及反腐敗源頭治本中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，出臺(tái)了一些反腐倡廉實(shí)踐急需的法規(guī)和規(guī)范性文件。我國(guó)已構(gòu)建起反腐倡廉法規(guī)制度體系的基本框架。

從2002年開(kāi)始，一系列反腐倡廉法規(guī)制度出臺(tái)，如監(jiān)察機(jī)關(guān)回避制度，干部配偶、子女個(gè)人經(jīng)商辦企業(yè)的具體規(guī)定，關(guān)于軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員插手干預(yù)基層敏感事務(wù)的處理規(guī)定(試行)、關(guān)于中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律若干規(guī)定的實(shí)施辦法(試行)》等。

2003年是轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵。這一年，中共十六屆三中全會(huì)上中央明確提出“建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”。同樣在2003年，中央紀(jì)委確立了黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度建設(shè)的總體目標(biāo)，即：按照加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的總體目標(biāo)，按照加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署，在2010年前建立起能夠適應(yīng)新時(shí)期黨的建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)所需要的中國(guó)特色黨風(fēng)廉政和反腐敗法規(guī)制度體系。

摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)法律體系中“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”指的是各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)活動(dòng)中所形成的相互關(guān)系。法律體系通常指由一個(gè)國(guó)家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類(lèi)組合為不同的法律部門(mén)（或部門(mén)法）而形成的有關(guān)聯(lián)系的統(tǒng)一整體。商法是指調(diào)整商事交易主體在其商行為中所形成的法律關(guān)系，也就是商事關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。商法獨(dú)立后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法律體系由民法、商法和經(jīng)濟(jì)法三個(gè)部門(mén)法構(gòu)成。“經(jīng)濟(jì)法律”和“經(jīng)濟(jì)法律體系”本不是規(guī)范的法學(xué)術(shù)語(yǔ)，以之為基礎(chǔ)而進(jìn)行過(guò)深的法學(xué)理論探究是歧途末路。“經(jīng)濟(jì)法律”和“經(jīng)濟(jì)法律體系”概念之所以存在和被使用，主要是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法學(xué)研究的需要，特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的需要。從法學(xué)角度講，“經(jīng)濟(jì)法律”和“經(jīng)濟(jì)法律體系”概念只是臨時(shí)借用而已，對(duì)之進(jìn)行法學(xué)研究的目的在于揭示以不同經(jīng)濟(jì)關(guān)系為調(diào)整對(duì)象的民法、商法和經(jīng)濟(jì)法等法律部門(mén)之間的相互關(guān)系。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法律、法律體系、商法地位、經(jīng)濟(jì)法律體系

Abstracts:China’seconomiclegalsystem,"economicrelations"referstoalleconomicentitiestoachieveacertainobjectiveofeconomicproduction,exchange,distributionandconsumptionactivitiesintheformofmutualrelations.Usuallyreferstothelegalsystembyacountry’sclassificationofallexistinglegalnormsfordifferentcombinationsofthelegaldepartment(orlawdepartment)andlinksrelatedtotheformationofaunifiedwhole.Lawreferstotheadjustmentofthemaincommercialtransactionsintheconductofitsbusinessintheformoflegalrelationship,thatis,commercialrelationsbetweenthegeneraltermforthelegalnorms.Independentcommerciallaw,China’seconomiclegalsystembythecivillaw,commerciallawandeconomiclawofthethreesectorsconstitutethelaw."Economiclaws"and"economicandlegalsystem,"thisisnotastandardtermoflaw,soastothebasisandcarriedoutdeepintothelegaltheoryiswrongend."Economiclaws"and"economicandlegalsystem,"theconceptexistsandisusedmainlyduetotheeconomicneedsofLaw,inparticular,themarketeconomyoftheLawofLawandEconomicsResearch.Fromtheperspectiveoflaw,"economiclaws"and"economicandlegalsystem"conceptisonlytemporaryuseonly,forthepurposeofthestudyoflawinordertorevealthedifferenteconomicrelationsfortheadjustmentofthetargetsofcivillaw,commerciallawandeconomiclawandotherlegaldepartmentsMutualrelations.

Keywords:economiclaws,legalsystems,commerciallaw,economiclaw

一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)法律和經(jīng)濟(jì)關(guān)系

雖然“經(jīng)濟(jì)法律”不是一個(gè)規(guī)范的法學(xué)術(shù)語(yǔ)，但如果以“對(duì)象說(shuō)”對(duì)之下一個(gè)定義的話(huà)，那么多數(shù)學(xué)者都會(huì)贊同：經(jīng)濟(jì)法律是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。在這個(gè)定義當(dāng)中，“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”是關(guān)鍵詞，只要弄清了“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的內(nèi)涵、外延，并對(duì)之做出科學(xué)的分類(lèi)，就能基本掌握經(jīng)濟(jì)法律的形式范圍和經(jīng)濟(jì)法律體系的部門(mén)構(gòu)成。1所謂“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，是指各經(jīng)濟(jì)主體為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的在生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)活動(dòng)中所形成的相互關(guān)系。從“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”的定義可以看出，它有兩個(gè)基本特征：一是經(jīng)濟(jì)關(guān)系是經(jīng)濟(jì)主體之間的關(guān)系，離開(kāi)了經(jīng)濟(jì)主體就無(wú)所謂經(jīng)濟(jì)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的數(shù)量決定于經(jīng)濟(jì)主體的數(shù)量；二是經(jīng)濟(jì)關(guān)系形成于生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就不可能形成經(jīng)濟(jì)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多少?zèng)Q定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多少。而無(wú)論經(jīng)濟(jì)主體還是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都取決于社會(huì)分工的程度，社會(huì)分工越細(xì)，經(jīng)濟(jì)主體越多，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也越頻繁。根據(jù)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷了三次大的社會(huì)分工：第一次是游牧部落從其余的野蠻人中分化出來(lái)，第二次是手工業(yè)同農(nóng)業(yè)的分離，第三次是商人的出現(xiàn)，其中每一次社會(huì)分工都是在前一次的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，亦即社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)。社會(huì)分工不是跳躍式發(fā)展的，它有一個(gè)量變的過(guò)程，在每一次大的社會(huì)分工之前，都發(fā)生和存在著大量的較小的社會(huì)分工，而且中間會(huì)有許多“分庇“合”的反復(fù)；社會(huì)分工也不是有終點(diǎn)限制的，在第三次大的社會(huì)分工之后，社會(huì)分工仍然在向前發(fā)展，而且速度更快、頻率更高。由此可見(jiàn)，社會(huì)分工的發(fā)展有三大趨勢(shì)：一是越來(lái)越細(xì)的趨勢(shì)，二是不斷調(diào)整變化的趨勢(shì)，三是越來(lái)越快的趨勢(shì)，自第三次大的社會(huì)分工至今的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。社會(huì)分工越來(lái)越精細(xì)、越來(lái)越快，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的大量、迅速增加；社會(huì)分工的不斷調(diào)整變化，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)主體、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不斷更新發(fā)展。總之，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的數(shù)量將隨著社會(huì)分工的不斷細(xì)化發(fā)展而日益增加?BR>在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，大量的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不外橫向、縱向兩大類(lèi)，但兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)

【摘要】電子商務(wù)的迅猛發(fā)展給相關(guān)的立法帶來(lái)了挑戰(zhàn)，世界各國(guó)和國(guó)際組織都在加強(qiáng)立法力度以對(duì)其進(jìn)行有效調(diào)整。文章對(duì)我國(guó)的電子商務(wù)立法現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出應(yīng)該在法理學(xué)的指導(dǎo)下建構(gòu)我國(guó)完善的電子商務(wù)法律體系乃電子商務(wù)立法。

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù)；法理；體系建構(gòu)

一、電子商務(wù)與電子商法

電子商務(wù)是電子信息技術(shù)在商事領(lǐng)域的廣泛而綜合地運(yùn)用而產(chǎn)生的新的商務(wù)模式。那么，到底什么是電子商務(wù)呢？一般認(rèn)為，電子商務(wù)有廣義和狹義之分，“廣義的電子商務(wù)是指將以電子技術(shù)手段（包括電子通訊與電子計(jì)算機(jī)技術(shù)）所進(jìn)行的一切與商業(yè)有關(guān)的活動(dòng)都包括在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活動(dòng)；狹義的電子商務(wù)是指以國(guó)際互連網(wǎng)為主的各種計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上所進(jìn)行的一切經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活動(dòng)”。“商法又稱(chēng)‘商事法’，它是指規(guī)制營(yíng)利性主體的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，調(diào)整由其所生的商事關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。”電子商務(wù)活動(dòng)中的主體與傳統(tǒng)商法所調(diào)整的主體范圍并無(wú)差別，但交易手段卻是傳統(tǒng)商法所難以調(diào)整的。因此電子商法應(yīng)運(yùn)而生，電子商法對(duì)應(yīng)廣義電子商務(wù)概念而言，筆者認(rèn)為它應(yīng)當(dāng)是調(diào)整以利用電子信息技術(shù)進(jìn)行的一切經(jīng)濟(jì)和商業(yè)活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱(chēng)。

二、電子商法的體系建構(gòu)

電子商務(wù)就其本質(zhì)而言是將現(xiàn)實(shí)中的各種商業(yè)交易行為在以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的平臺(tái)上予以實(shí)現(xiàn)。它涉及商事領(lǐng)域活動(dòng)中的方方面面，與其相對(duì)應(yīng)，作為規(guī)范電子商務(wù)活動(dòng)的法律規(guī)范的總和的電子商法也是一個(gè)范圍極廣的法律部門(mén)。電子商法的法律體系可以表述為：一國(guó)內(nèi)各種調(diào)整電子商務(wù)活動(dòng)的具有法律效力的規(guī)范性法律文件按一定標(biāo)準(zhǔn)和原則制定或認(rèn)可的組成的內(nèi)部和諧一致的統(tǒng)一體。該體

[內(nèi)容提要]腐敗是各個(gè)國(guó)家政府和人民都可能面臨的挑戰(zhàn)，古往今來(lái)，反腐敗的問(wèn)題一直是民主社會(huì)不變的國(guó)策。中國(guó)有著悠久的反腐敗的傳統(tǒng)與經(jīng)驗(yàn)，本文從思想理念，行政方針，法律構(gòu)建三方面分別著手，分析腐敗的原因和應(yīng)對(duì)措施，然后回歸到一點(diǎn)中心-依法行政防止腐敗。原由是歷史的，過(guò)程是艱辛的，對(duì)策是明顯的，相信中國(guó)反腐敗之路的前景是光明的。

[關(guān)鍵字]反腐敗依法行政廉政建設(shè)

中國(guó)的腐敗問(wèn)題一直以來(lái)受到國(guó)內(nèi)外的關(guān)注，也許是因?yàn)樗臍v史悠久：乾隆朝代的“大貪”-何珅可謂家財(cái)千萬(wàn)，遠(yuǎn)近聞名，中外知曉。也許是因?yàn)橹型獾纳鐣?huì)體制差異，使得西方將世界普遍存在的權(quán)力的腐化墮落歸結(jié)到意識(shí)形態(tài)，以此作為手段，當(dāng)作炮彈。抑或是中國(guó)的法律與行政的特色運(yùn)作體系帶來(lái)了不可避免的漏洞。反正中國(guó)的，再擴(kuò)大點(diǎn)說(shuō)，世界的歷史就是一段腐敗與反腐敗的歷史。

雖然腐敗是根源于權(quán)利的社會(huì)現(xiàn)象，但是也我們應(yīng)當(dāng)清楚的認(rèn)識(shí)到腐敗的問(wèn)題不可以單單抽象的定義到某些具體的觀(guān)念，制度的設(shè)計(jì)和操作上。首先，腐敗的存在是客觀(guān)的，有權(quán)力就有腐敗，權(quán)力的濫用就必然的滋生腐敗。“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不變的一條經(jīng)驗(yàn)”。1其次，腐敗伴隨國(guó)家的產(chǎn)生而發(fā)展，國(guó)家同時(shí)也運(yùn)用自身行政手法進(jìn)行權(quán)力的限制。最后，人民依靠法律約束自己，控制權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，以法制腐，是法治社會(huì)應(yīng)有的題中之意。“從事物的性質(zhì)來(lái)說(shuō)，要防止濫用權(quán)力，就必須以權(quán)利約束權(quán)力。”2

思考討論中國(guó)的反腐敗問(wèn)題，溯本清源，腐敗現(xiàn)象屢禁不止，其原因不外乎有那么幾點(diǎn)：

（一）、公務(wù)員自認(rèn)為薪水偏低，物質(zhì)欲難以滿(mǎn)足，取之于民，用之于我的觀(guān)點(diǎn)成為時(shí)尚。