教育法法律法規范文

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[論文摘要]本文通過解析教育領域內的社會關系的性質，并對相關的問題進行反思，對教育法律法規的地位和適用問題進行了研究，認為教育關系總的可以分為教育民事關系和教育行政關系，現實中出現的許多涉及教育的矛盾和糾紛可以在現行的法律框架內找到合適地解決方案，但是最終的解決和政府在教育領域內的角色轉化有密不可分的關系。

一、問題的提出

《教育法》中明確規定：“教育是社會主義現代化建設的基礎，國家保障教育事業優先發展。”教育是經濟發展，社會進步的基石和先導，是塑造未來的事業，所以教育領域的法制化和法治化是非常重要的話題。

我國現已有大量的調整教育活動的法律法規出臺，而且關于教育的立法活動還在不斷進行。但是現實情況是近年來涉及教育權，教育活動的糾紛頻仍，諸如涉及侵犯受教育權、殘疾兒童的入學權、教師的懲戒權等等問題的案件不斷出現，但是從訴訟立案到判決都遇到了難題，從程序到實體都遇到了適用法律上的障礙。有的案件如齊玉苓告陳曉琪侵犯其受教育權案最終按侵犯姓名權進行判決；有的援引了行政法的法律規定；有的是作為民事關系進行了解決，各地方法院在處理同類問題時依然存在大量觀點上的不統一，這些法律適用活動仍然沒有被最終明確。究其原因是當前社會處于迅速發展和劇烈變革中，政治、經濟、文化各個領域對教育領域不斷滲透，教育主體多元，教育關系錯綜復雜，來自于社會的各種矛盾與教育領域內部的固有矛盾交織在一起，使得矛盾與糾紛叢生。

另外，從法律的價值上講，教育的法律控制的實現，不單是在于在立法上制定了多少倡導和維護教育法律關系和教育秩序的教育法律、法規，關鍵在于使這些教育法律關系和教育管理秩序在教育管理中得到全面的實現。教育法律適用過程是實現教育法律價值的過程，法律適用的概率越高，表明法律價值的實現程度越高，即法律價值化程度越高。

所以，通過對教育法律關系的進一步分析，明確教育法在我國法律體系中的地位，從而準確、及時、正確地實現教育法律法規的適用，實現教育領域的法治的要求已經非常緊迫，這種要求已經深刻觸及了制度和法律的層面。

二、不同的觀點

2O世紀60年代，日本法學界對教育法的地位提出兩種對立的觀點，即“教育行政法規學”和“教育制度獨立自法說。”這一理論啟發了我國教育法學研究者對我國教育法地位的討論，探索，引發了1993年至今仍未衰退的學術爭鳴，概括起來大致有以下觀點：

(一)完全獨立說

主張是以特有的教育關系作為調整對象，有特有的法律關系主體和法律基本原則并有相應的處理方式。

(二)隸屬說

持這一觀點的學者認為教育法隸屬于行政法，是行政法律部門的一個分支，不是獨立的法律部門，不具備構成部門法的條件。因為“教育法體現了國家對教育的干預和管理，或者統稱為國家調控教育的原則，這種調控在我國在大多數情況下都是通過行政行為實現的，因此，教育法就其基本性質而言，可以界說為調整教育行政關系的法規的總稱。”

(三)相對獨立說

認為教育法應脫離行政法，與文化法、科學技術法、體育法、文物保護法、衛生法等共同組成文教科技法，教育法是其中一個分支。從尊重人才，重視文教科技等因素來考慮，亟須加強這方面的法律，這一部門法中包括：教育法、科學法、版權法、專利法、發明獎勵法、新聞法、出版法、文藝法、廣播電視法、文物保護法。

(四)發展說

認為目前教育法的調整對象仍以行政法律關系為主，調整方法也屬于行政法范圍，但教育法同時調節著具有縱向隸屬特征的行政法律關系和具有橫向平等性質的教育民事法律關系。隨著教育法的繼續深入發展，調整對象、調整方法的繼續完善、教育法應當獨立。由于教育社會關系與其他社會關系有明顯的獨立性，這就為教育法歸成為一個獨立法律部門打下基礎。

以上的不同學說是在不同的基礎上，從不同的角度上提出的。筆者認為，要明確教育法在我國法律體系中的位置，明確教育法律關系的性質，從而使教育法律法規得到切實有效的適用，必須分析在教育活動中形成的各種關系的性質，只有這樣，才能從理論和現實上解決問題。

三、解析教育領域內的社會關系

“教育關系”屬于行政關系，民事關系，還是其他性質的社會關系呢?調整這些關系的教育法律法規的性質如何界定?在司法實踐中適用何種程序法呢?只有對這些與教育相關的社會關系進行科學地考察，才能明確“教育法”處于我國法律體系中的哪個部分。這是教育法學研究的一個基本問題，它不僅與教育法學的研究對象、教育法的分類、體系構成等直接相關，而且對教育立法活動和司法實踐也有著深刻的影響。

學校作為法人組織(有的學者認為高等學校具有法人地位，中小學不具有法人地位)，在社會生活中和方方面面發生著聯系，形成了不同的社會關系，下面對一些主要社會關系進行解析。

(一)我國教育與政府的關系

在我國政府《教育法》第十四條明確規定：“國務院和地方各級人民政府根據分級管理、分工負責的原則，領導和管理教育工作，中等及中等以下教育在國務院領導下，由地方人民政府管理。”這說明政府對各級各類學校進行行政管理、行政干預和施加行政影響，學校處于行政相對人的地位，兩者之間是行政關系。

隨著大量社會力量介入教育領域，大量的私立學校紛紛建立，而私立學校的辦學自主權的來源不是國家權力，而是民事權利，權利的特點是“法不禁止便自由。”但是這種權利的運用方向是教育，而教育是一個利益沖突集中的領域，不同的人對教育有不同的利益追求，試圖通過教育實現不同的目的，因此決定了這部分領域而不能完全交給市場，完全按照市場規律運作，如果出現“市場失靈”，將帶來極大的影響，因為教育是有時效性的，但是也不能完全由政府來掌控，因為政府既不是投資者，也不是辦學者，所以政府必須有限介入，進行宏觀調控，對民間辦學權利明確界限但同時給予保護，《社會力量辦學條例》的頒行，一定程度上實現了政府的有限調控，在這個范圍內形成的就是行政關系，在此范圍之外形成的社會關系，應該定位為民事關系。

但是，政府在對學校的管理中關于學校的自主辦學權的內容必須要研究，因為隨著經濟的不斷發展，教育的民主化的不斷演進，學校需要更多的辦學自主權，實現政府的角色定位和權力的分化是必然的要求。

(二)學校與學生、教師的關系

教育法律法規的功能簡言之就是能夠實現“依法管理”和“依法維權”。

《教育法》第28條規定，學校及其他教育機構行使以下權力：“……2．招收學生或其他受教育者；3．對教育者進行學籍管理、實施獎勵或處分；4．對受教育者頒發相應的學業證書；5．對教師及其他職工，實施獎勵或者處分……”

所以，從教育法的規定可以看出，學校是經《教育法》授權，行使國家權力，學校在行使這些權力時，與學生和教師之間形成的是行政關系，學校是行政主體，學生和教師是行政相對人。作為學生，在校期間要接受學校的管理，雖然在學理上有從不同角度形成的不同的認識，如公法上的特別權力關系論，教育法上的教育契約關系等等。但是學校出于教育目的，在法律規定的范疇內設立校規，對學生進行管理，甚至懲戒，尤其是在我國的義務教育階段，在總體上應該被認為是行政行為；而涉及到學生在校內所使用的硬件設備，包括教學設施、伙食、住宿等完全可以根據合同進行約定，如果發生糾紛，作為民事案件就可以解決。但是私立學校還是有其特殊性，學生入校時需要和學生的監護人簽定相關的合同，不僅對學校的教學設施和服務標準進行約定，同時對管理的內容也進行約定，所以體現出了特殊性，公權力和私權利發生了一定的交叉，如果出現了糾紛，根據法學理論，我國一般是公權優先，可以按照行政關系界定，但大部分關系是作為民事關系界定的。隨著社會力量辦學規模的逐步壯大，對這部分領域進一步研究并作出相關規定是非常迫切的。

在學校內部，學校和教師之間的關系是一種由權責分配和學校工作的特陛所決定的管理關系。

《教師法》、《高等教育法》等都規定了教師聘任制，雙方作為平等主體簽定聘任合同，但是基于我國教師制度的歷史和現實中教師聘任制度和教師的資格制度、職務制度密切相關，而高等學校接受教育行政部門的委托，對本校教師以及擬聘本校的教師實施資格認定，代替履行教育行政部門的職責；在教師職務評審中，高等學校作為法律、法規的授權組織，具有行政主體資格。因此，無論是在教師資格認證還是教師職務評審過程中，高等學校和教師之間形成教育行政關系，中小學教師也面臨這個問題，所以學校和教師之間形成了微妙的關系，一方面作為管理者，與教師形成了不對等的管理和被管理的法律關系；而作為聘任人，學校和受聘教師問形成的是平等主體問的法律關系，在這雙重身份下，學校很難主動放棄行政職權；而且長期以來，教師和學校形成的復雜的人身依附關系、如人事關系、住房、子女就學等等，使教師在聘任過程中更加處于被動地位。所以公辦學校和教師的關系主要還是行政關系，是內部行政關系。但在私立學校和教師的關系是合同關系。

(三)學校與社會其他組織的關系

學校作為一種社會組織，與它所處的內外環境構成了一系列的社會關系。學校和企業單位、集體經濟組織、團體、個人之間，既有互相協作、又存在著復雜的財產所有和流轉關系。在這些關系中，學校是以獨立的民事主體的資格參與其中的。最突出地反映在所有權關系、鄰里權關系和合同關系上。這些都是明確的民事關系，完全可以按照《民法通則》、《合同法》的規定進行活動，不過由于我國還大量存在機關辦學的情況，所以學校在產權的界定、變更等方面還存在著很大的障礙，尤其是學校合并的過程中，出現了大量政府機關的財產權和學校的財產權無法區分，無法實現產權明晰。所以，進一步明確學校的獨立法人地位、實現政府的角色轉化和權力分化是非常迫切的事情。

四、結論

綜前所述，教育法律關系總的來說可以分為兩類：一類是縱向性的法律關系，一般稱教育行政法律關系；另一類是橫向性的法律關系，一般稱民事法律關系，那么根據法律關系的不同，自然可以由行政法和民事法律進行調整，而不是單純的討論教育法，所以，本文作者認為，不應當把“教育法”作為一個獨立的法律部門，“教育法”的外延應當包括“教育行政法律”和“教育民事法律”兩部分。由相關的教育法律法規調整的社會關系的性質和調整方法不具有獨特性，在現行的法律框架內就可以解決，如果按持“完全獨立”說的學者所論，“教育法”作為一個單獨法律部門，就會出現法律部門間的交叉，給立法和執法都帶來不必要的麻煩，會和我們劃分法律部門的初衷相違背。而隨著教育領域的不斷發展，我們面臨的問題不是創新法律部門，而是實現公權利和私權利的邊界的界定，明確政府、市場主體、辦學者和參與學習者在教育活動中的權利義務，并提供權利的有效救濟途徑和權力的恰當的實施方式。

同時對以下幾個問題需要進一步思考和研究。

(一)《教育法》、《高等教育法》等法律的性質認定需要進一步研究

本文的以上觀點是基于為了解決現實問題而提出的相對有可行性的方案。如果從理論上仔細分析，還是有缺陷的，比如《教育法》、《高等教育法》等法律的性質是不是行政法，如果是，學校當然是行政被授權主體，反之就面臨立論被全面推翻的危險。

(二)政府在教育領域中的定位需要進一步確認

作為行政管理者必須和辦學者、出資者的身份有一定的區別，尤其是高等教育建設中，減少直接以行政手段干預學校工作，而可以采取規劃、審批新建高等學校、制定標準、評估和監督等手段對學校建設進行調控。從未來發展來看，教育領域的法治化發展和政府職能的轉變有密切的聯系。

(三)確認學校的法人地位，保護學校的法權利

雖然對學校的法律地位有種種不同的看法，但是學校作為法人不管是從《民法通則》，還是《教育法》的規定上看都是不容質疑的，但是現實中學校的財產權、人格權受侵犯的現象依然存在，尤其是行政辦學的情況下，行政權力和學校的法人權利間的沖突是經常存在的。

(四)繼續深化教師資格認定及相關職稱等認定的社會化

因為教師作為專業技術工作者在管理上應當體現更多的自由，使教師和學校能夠真正處于平等地位上進行對話，從而不斷提高教師的整體素質，使之能具有更大的創造性。

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一、指導思想

以小平理論和"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹落實上級有關文件精神,全面落實科學發展觀,大力推進依法行政、依法治校進程，全面提高師生法律素質，緊密結合普法規劃，以“弘揚法制精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,教育廣大青少年學生學法律、知榮辱、明是非,努力培養青少年的愛國意識、守法意識、權利義務意識、使廣大青年學生樹立崇尚法律的觀念,懂得應該遵循的基本行為準則,養成學法守法的行為習慣。廣開教育渠道，堅持品德教育與法制教育并重，堅持課堂主渠道與法治實踐活動相結合，堅持依法治校與規范辦學相結合，全面提高師生的法律素質，推進教育的改革與發展，為全面提高我校教育教學質量和構建社會主義和諧社會營造良好的法治環境。

二、普法的對象及主要內容

1、學校領導。根據學校特點，以學習《憲法》、《教育法》、《教師法》《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行辦法》、《治安管理條例》、《校長行為規范》及依法治校的有關文件為主要內容。通過舉辦培訓班、講座等形式的宣傳教育，提高領導干部依法治校、依法決策、依法規范辦學的能力和水平。

2、教師。以學習《教師法》、《教育法》、等教育法律法規為重點。通過集中培訓，聘請專家講座、學法考試等形式，提高教師法律素質及依法執教水平。

3、學生。以學習《憲法》、《刑法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《治安管理條例》、《中學生行為規范學校》等教育內容為重點。學校將

廣泛開展以課堂教育、法制報告會、知識競賽、文藝節目、模擬法庭、板報、校報、主題班會、參觀法制教育基地和德育基地社會實踐等活動，開展法制教育。通過法制教育，提高學生自我保護意識和辨別是非的能力，樹立守法觀念和權利、義務觀念，預防和減少學生違法犯罪的發生。聘請法制副校長到校開展法律法規知識講座，通過實際案例提高學生的法律意識。

三、組織保障

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關鍵詞：職業院校；旅游法規；教學方法

《旅游法規》是職業院校旅游專業開設的一門實踐性很強的課程，這門課程主要是培養學生的旅游法律意識和旅游法律素質，培養學生綜合運用旅游法律知識解決各種實際問題的實踐能力。當前教學中不少職業院校仍采用單一傳統的教學方法即課堂講授法，即以教師為主體，教師講、學生聽。課堂講授法中教師重視的是對理論知識的講解，忽視了學生的實踐動手能力，從而造成理論與實踐的脫離，使學生逐漸失去了對這門課程的興趣。

針對職業院校《旅游法規》課程教學方法中存在的一些問題，結合筆者多年的實際教學經驗，筆者認為在《旅游法規》課程的教學方法上可以進行以下幾種探索。

一、案例教學法

案例教學法是指在教學中，將案例討論的方法運用到課堂教學活動中，通過剖析典型事件，增強學生感性認識，提高教學質量和效果，培養學生認識問題、分析問題、解決問題能力的一種教學方法。案例教學法有助于調動學生學習積極性，活躍課堂氣氛。很多案例貼近生活，便于學生理解掌握，有些案例還具備一些故事情節，能夠調動學生學習積極性，活躍課堂氣氛。案例教學法還有助于突出重點、難點，增強學生學習信心。運用案例講解知識點，針對性強，學生理解分析較容易，便于學生靠自己的能力解決問題，從而增強了學生的學習信心，能夠培養學生的創造能力及分析問題、解決問題的能力。

當然，采用案例教學法也需要注意以下幾個問題：一是案例討論結束教師要給出案例問題的明確答案和法律依據，確保學生對知識點準確理解和掌握。二是要注意由淺入深，循序漸進。先從知識點少、淺顯的小案例入手，再到知識點多、復雜的綜合案例演練，給學生一個從了解、接受到熟練、掌握的適應過程。

二、多媒體教學法

多媒體教學法是指多媒體教學技術的教學應用，即利用多媒體計算機綜合處理和控制符號、語言、文字、聲音、圖形、圖像、動畫等多媒體信息，把各個多媒體要素按教學要求，進行優化組合，通過人機交互作用，呈現教學內容，完成教學任務的方法。多媒體教學以圖文并茂、動靜相宜、聲像俱佳的表現形式，將課堂教學引入全新的境界，教學手段生動活潑，能夠吸引學生注意力。

多媒體教學能夠在課堂教學的有限時間內，通過圖片、文字的演示，通過超級鏈接各種相關資料和互聯網上的最新信息，傳遞給學生大量的信息，拓寬了學生的知識面。多媒體教學也將教師從課堂的板書書寫中解脫出來，教師可以用更多的精力去進行課堂教學內容的組織和講授，有效地提高了教學效率和效果。

隨著現代職業教育的發展和職業院校信息化水平的提高，多媒體技術已廣泛進入課堂。但是運用多媒體教學法也需要注意以下幾個問題：一是教師要注意組織教學秩序，掌握好教學各環節的時間分配，適時引導學生思考、討論。因為多媒體教學手段活潑，若學生的自制能力差，容易造成看熱鬧的場面，因此要求教師組織好教學，引導學生獨立思考問題，組織學生討論問題，以達到預期的教學效果。二是教師要注意教學信息量輸出適度，信息內容與教學內容、實際生活相關，重難點突出。因為多媒體教學使得教學內容豐富，若信息量過大，與學生接受能力不適應，則會造成學生無法把握重點，不能達到預期的教學效果。

三、旅行社、旅游景點咨詢式教學方法

旅行社咨詢式教學方法是一種實踐教學法，是指定期組織學生到旅行社參觀考察，與旅行社工作人員座談，了解有關旅游糾紛、爭議的處理程序及方法，在旅行社允許的范圍內，協助旅行社工作人員處理有關旅游法規方面的糾紛、爭議。旅行社咨詢式教學方法可以使學生靈活運用學習到的知識，能夠調動學生學習興趣與求知欲。另外，這種方法處理業務的仿真性強，對培養學生的職業判斷能力、業務處理能力、人際交往能力也非常有益。

此外，作為補充教學方法，旅游景點咨詢式教學方法在條件允許的情況下也可以適當采用。該教學方法是組織學生定期到一些旅游景點采訪游客，了解游客旅游過程中出現的糾紛、爭議以及解決方式，針對游客在旅行過程中遇到的特殊事件，學生也可以運用自己所學的旅游法規知識對相關的事件提出一定的解決方法。旅游景點咨詢式教學方法把學生投入到真實情境中去，可以開闊學生的視野，提升學生利用知識解決實際問題的能力。

當然，旅行社、旅游景點咨詢式教學方法實施起來有一定難度，需要旅行社、旅游景點及游客的配合，要求學生有一定的知識積累，最好在本門課程教學最后根據實際情況適時組織，而且要教育學生注意禮貌禮儀，做好充分準備，以便達到預期實踐教學效果。

目前，旅游行業在我國蓬勃發展，旅游專業職業教育以培養實用型人才作為根本出發點，因此，教師應當以此為目標，在《旅游法規》課程的教學中不斷加強理論學習，增強實踐水平，結合自身實際情況，不斷嘗試教學方法改革創新，努力提高教學質量和教學效果，促進職業教育更快更好發展。

參考文獻

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近年來，隨著大量食品安全事件的爆發，國家對食品的安全和生產加強了立法和標準的制定，食品企業對懂法懂標準的人才需求也逐步加大，食品法律法規與標準課程也越來越受到高校食品專業的重視。但是，《食品法律法規與標準》所講授的內容主要是法律條文和標準條款，內容枯燥，傳統的“一言堂”的授課方式主要以標準介紹與法規解讀為主，授課方式單一，學生們普遍是被動地接受相關的知識，課堂氣氛不活躍 。并且，本門課所涉及的法律條文和標準文本均與生產和生活實際結合緊密， 內容繁多且修訂頻繁，讓學生死記硬背應付“一卷式”的終結性考試意義不大，因此通過課程改革，改變授課方式和方法，如采用角色扮演法、模擬法庭等形式，使學生變被動接受為主動學習，并將學生參與的情況量化為平時成績，計入過程性考核，這在很大程度上提高了學生聽課的積極性和參與課堂的熱情[1-2]，辯論式教學法也是其中的一種。

辯論式教學法是在課程教學過程中，在教師的指導下，以開展辯論賽的形式圍繞一個辯題進行辯論，以闡明自己的立場和觀點，同時反駁反方觀點的一種教學模式[3]。該授課方式具有能讓學生腦、手、嘴全部動起來的優勢，充分調動其學習的積極性和主動性，并且通過辯論讓觀點越辯越明，使學生不僅能掌握所學知識，更能鍛煉他們的思辨能力，同時還具有讓老師拓寬認知領域，激發學習熱情，提高授課水平的功效，因此，在很多課程中都深受老師和學生的喜愛[4-8]。

一、《食品法律法規與標準》課程辯論式課堂教學模式的構建

1.教學設計

教師根據教學進度和教學計劃，安排辯題和辯論時間，同時設計辯論規則和考核方式，而后把這些內容通知給學生。如在《中華人民共和國食品安全法》的內容講解結束后可以安排“食品安全問題是制度缺失還是道德缺失”、“食品安全問題該有政府負責還是企業負責”，食品添加劑標準講授結束后可以安排“食品添加劑是利大于弊還是弊大于利”等辯題的辯論賽。

辯論規則一般采用大學生辯論賽的規則，但為了讓全班同學都參與其中，所以規則一般比較靈活，可以缺少攻辯部分。

考核方式的設計是教師根據學生參與的情況、團體和個人的表現、學生掌握和運用知識的程度、學生綜合素質表現等情況來設計各部分得分，將最終成績作為過程性考核成績的一部分。

2.教學環節

2.1準備階段

首先是選擇辯題。選擇辯題時既要考慮辯題的趣味性，讓學生有話說，又想說，又要考慮辯題的社會意義，體現出知識在實際生產和生活中的應用價值，引導學生能夠進行更深層次的思考和內涵挖掘。如在《中華人民共和國食品安全法》講解結束后，安排一場題為“食品安全問題是制度缺失還是道德缺失”的辯論賽。教師首先給出近幾年發生的比較嚴重的食品安全事件的發生、發展詳細過程，同時引導學生分析食品安全事件的發生是哪一個或哪些環節出了問題，為什么會出現問題、出了問題相關機構或部門是怎么做的、如此做是否恰當、應當如何做等等問題進行思考。在教師的引導下，學生理清楚了一般食品安全事件出現的原因，而后，班級人員進行分組，選出組長，組員在組長的帶領下，安排各組員的職責、任務，選出辯手次序，組員通力合作查閱相關資料，準備辯詞，辯詞腳本完成后交給任課教師進行修訂。

辯論時根據班級人員數量安排活動的人員組成，一般的人員組成是主持人1人，計時員2人，正方辯手4人，反方辯手4人，點評人員5-7人，其他為后勤人員或觀眾。為了讓學生都參與進來，本次做觀眾的學生在下次的活動中做辯手。后勤人員在開賽前，負責場地的布置工作。

2.2實施階段

辯論賽開始，第一回合，正反兩方各自闡明自己的觀點，一辯負責開篇立論，表明本方觀點、立論的支撐材料，時間不超過2分鐘；二辯、三辯進一步以事實說明本方的觀點，補充一辯的結論，時間不超過2分鐘。從第二回合開始，雙方進入自由辯論階段，辯論時間不超過8分鐘。自由辯論結束后，各方四辯做總結陳詞并說明本方結論的正確性，時間不超過2分鐘。

辯論賽教師擔任主裁判，其他為副裁判。按照評分細則：論點明晰，論據充足，分析透徹，批駁切中要害，反應敏捷，團隊配合默契等，評出勝負。勝利方的組員成績計入平時考核成績。同時，評出最佳辯手2-3名，并對其進行額外的加分或獎勵。

2.3賽后總結

一場豐富的、恰到好處的賽后點評和總結能起到畫龍點睛的作用，賽后的總結包括教師的點評和學生感受兩部分。教師點評通過對學生辯論的準備情況、辯論時的表現，如知識面、知識的融合程度、語言技巧、思辨能力等進行點評，指出優缺點。同時，對學生分散的知識點進行歸納、總結，形成系統化的知識體系，并表明自己的觀點和立場。當然，學生的自我總結也很重要，尤其是自己辯論過程中哪些知識點用的不是那么的得當、那一句話應該怎樣說可能更具有說服力等總結，對自己今后會有更大的幫助。

二、《食品法律法規與標準》課程辯論式課堂教學的效果

1.促使學生張開嘴，增強其語言表達能力

“90后”的大學生大都比較有“個性”，有的喜歡表現自己，點名發言，滔滔不絕；有的卻性格內向，不愿意參加集體活動，不愿意在公開場合講話；甚至有的同學課堂上遇到提問就說不出話來。有的非常活躍，各種活動總能見他身影，自我管理有素，團隊合作意?R很強；有的卻喜歡我行我素，獨來獨往，集體觀念相對淡薄。辯論式的教學課堂要求學生必須認真準備如何說話，必須思考如何把話說到“點子上”、如何團結讓團隊脫穎而出，因此此活動將帶動不愛說話、不敢說話的學生把話說出來，增強他們的語言表達水平，提升他們的溝通能力；讓不愿意參加集體活動的學生感受到集體榮譽的魅力；同時，引導有思想、綜合能力較高的學生如何思考，表達出更深邃的思想內涵，加速自己的生長和進步。

2.促使學生整合資源，增強其獨立思考的能力

辯論賽涉及的知識面較廣，不僅要有豐富的本學科知識，還要有組織學、心理學、理論學、哲學等方方面面的知識。學生根據辯題需要，突破專業知識的界限，查閱資料，篩選資料，從知識的海洋中獲取最合適的辯證信息，以專帶博，以博攻專，把不同學科的知識融會貫通，為我所用，增強其對知識的挖掘和融合能力，促進學生獨立思考。

3.促使學生通力合作，增強其團隊合作意識

課堂辯論一般采用的是小組對小組的辯論形式，想取得小組辯論的勝利，小組間成員必須通力合作，辯手間必須配合默契，否則，勝利只是口號。組員之間通過分工合作，查找論證的資料，潤色修改辯詞等活動既增加了彼此之間的了解，又增強了整個團隊的凝聚力和集體榮譽感。

4.促使學生、教師學習和授課方法改革，激發其創新學習的熱情

辯論式課堂教學的創新價值主要體現在三個方面，即教學方法、教學環節的創新；學生學習意識、思維、能力的創新；知識遷移方式和知識結構層次的創新[9]。傳統授課，人們慣用直線思維，缺少辯證思維、批判思維、發散思?S等創新思維方式，這嚴重限制了學生思考的積極性和主動性。辯論式的教學課堂學生是主體、教師是主導。學生駕馭課堂，敢于發問、大膽質疑，通過提出自己的觀點、論證自己的觀點，最后實現自我認知的一種超越。所以說，辯論式的課堂教學極大的促進了學生學習的熱情。

三、《食品法律法規與標準》課程辯論式課堂教學模式存在的問題

1.專業教師的綜合素質水平需要提升

一場精彩的辯論賽是多學科知識的錯綜匯集，因此僅僅具有專業知識是不夠的，并且，辯論的過程還需要多種藝術形式、表現手法，教師作為整場辯論賽的引導者，尤其是最后活動的總結者，首先要具備這些方面的知識和才華才能做到游刃有余。但是，很多專業老師都是學有所專，專業知識水平較高，但是其他人文知識和藝術知識和技巧欠缺，所以通過舉辦這樣的活動也鞭策老師不斷學習和進步。

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課程的設置以企業的需求為出發點，以所需的技術能力為目標，以學生掌握一技之長為教學目的。系統地、有針對性地制定教學大綱及教學計劃。教學計劃與大綱要偏重于技能的培養，理論課與實訓課的學時分配的比例以1:1為宜。理論課應注重知識的綜合運用，特別是專業理論知識要與實訓（驗）課有機的結合，通過計算機技術、仿真技術、現代制造技術應用于理論課中，實現職業教學理論與實踐的一體化。打破傳統的單一理論課的結構，逐步過渡到以培養學生掌握就業能力為主線的優化結構。對實踐性很強的專業課一定安排必要的實踐（實訓）課，即要求學生掌握理論知識，又要求掌握專業動手技能。在教學計劃中，應考慮計劃的可行性、先進性和變化性，根據不同時期的社會需求和發展變化規律，定期對教學計劃調整和修改，采取“設計、實施─、信息反饋─再調整”的靈活方式，使之更符合實際，貼近生產企業的需求。使職業教育成為用人單位對技術人才培養的基地，并具有自身特色的培養人才的教學模式。

2能力培養是職業教育的立足之本

職業學院的辦學宗旨是培養技能型的實用人才，本著“學以致用”的教學理念，應重點培養學生應用能力的素質養成。在實施教學計劃中，須具備兩個要素：一是應有一支具有專業技術水平的教師隊伍，這是實現教學計劃的首要條件；二是要有實訓教學、生產實踐的教學基地。按照應用型人才培養規律的要求，機械類專業的教學方法必須改變傳統的注入式、傳授式，形成以學生為主體、以培養創新思維和實踐能力為根本，以現代化教學手段為依托的全新的教學方法。在教學體系的建立過程中，學生能力的培養分兩步進行，首先，引導學生從理論課堂到實踐教學的過渡。在這一階段著重培養學生的技能意識，強化學生動手能力，增強學生對基礎技術能力掌握和基本能力素養的養成；其次，以生產實習為教學的另一重要環節，學生在這一期間里，要了解企業或實習現場的生產現狀，了解專業技術在生產實踐中的應用，親身感受專業技術、自身能力在制造業中的作用，并在生產實踐中提高自身的專業技術能力，使其能在走入工作崗位盡快適應企業環境，投入生產實踐，實現自身的價值。教師作為職業教育的主體，是培養專業技術人才的核心力量。長期以來，專業教師特別是具有掌握高水平理論基礎、又有豐富實踐經驗的理實綜合的“雙師”型的隊伍十分缺乏，已經成為職業教育發展的瓶頸。解決這一矛盾不妨可以采取以下途徑：

（1）聘用的高學歷、年輕、沒有實踐經驗的畢業生，定期選派到企業生產第一線（工廠）進行定向實習培養和鍛煉，盡快提高實操能力，使其盡快從事專業教學。

（2）聘請企業有豐富實踐經驗的高級工程師充實教師隊伍，優化教學大綱、補充完善教學計劃、豐富教學內容、提高職業教學的技術含量，整合教師隊伍的結構。

（3）無論理論教師，還是實訓教師，必須在教學實踐中，相互學習，相互借鑒，相互補充。能夠在教室里講述專業理論，又能在實訓基地講解機械設備的結構、機床操作的要領、能夠排除設備的故障并能完成零部件的加工，使之稱為一名合格的職業教育的教師。實訓基地是職業教育的必要條件，是職業教育培養專業技術（能）人才物質保障，是學生學習專業知識、掌握專業技術（能）的實地環境。機械類實訓基地的建立必須要具有典型的實訓設備（如：普通和數控的車、銑、磨、等）、系統的實訓教學工藝指導書、檢測的量具和手段。同時還要有一定的企業生產產品，供學生在實訓中結合生產進行有內容、有目標、有產品、有質量要求的能力培養，使其盡快達到職業教育培養目標的要求。

3產學結合是職業教育的有效途徑

企業急需大量的具有專業理論知識又有一定生產經驗的大學生，這個“生產經驗”從哪兒來？答案是學生在校時必須學習這種生產經驗。這就要求學校在教學體系中增加生產實踐的教學環節，從而派生出了產學結合的模式。產學結合應具備的基本要素：

（1）時間安排：生產實踐要有較長的過程，根據多年經驗，可以定為一年左右的時間。學生在這段時間里除了系統鞏固、應用專業知識外，還要掌握企業生產的時間概念、生產節拍，遵循企業的生產規律，注意勞動紀律的重要性。

（2）學習過程：一是在學校的實訓基地內，針對基地的定型產品在指導教師言傳身教的輔導下從基礎做起，逐步地、獨立地完成產品件的工藝制定與制作；二是到企業進行頂崗實習。了解企業的生產理念和過程，逐步將自己所學的專業知識融匯于企業的生產實踐中，實現與企業生產的“零距離”。

（3）質量概念：產品質量是企業賴以生存的基礎，學生的職業能力是否達到企業用人的標準也是衡量學校教學質量的是否符合企業要求的標準。學生在能力上應注重理論知識的正確應用，機床的規范操作，各類量具與產品質量檢測要素的關系等。

（4）畢業設計：題目可以選擇企業已有固定產品的生產流程，結合理論知識的學習和現代專業技術發展的理念，提出優化改進現有的工藝方案和加工手段；還可以設計全新的生產工藝流程并對刀具、夾具及機床的選用提出自己獨特的見解，供企業參考或選用。

4結束語

篇6

當前,國家對教育的投入正在逐步加大,2008年全國教育經費為14 500.74億元,比上年的12 148.07億元增長19.37%。今年5月,國務院召開的常務會議上提出,要逐步提高國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例,預計到2012年將達到4%。這其中很大一部分資金將用于教育裝備方面。教育投入的增加,對教育裝備事業發展有重要意義,也對教育裝備工作科學發展提出更高的要求。

要深入研究教育裝備的作用。目前,可以說我們對教育裝備作用的研究還遠遠不夠,教育裝備工作者往往得不到關注。隨著信息化的發展,科技的進步,未來的競爭很大程度上體現在裝備的競爭,軍隊是如此,教育也是如此。歷史是最具說服力的,《裝備史》將要用最充分的理論來書寫和證明教育裝備的作用,從而使教育裝備行業得到應有的重視,將教育裝備工作提升到一個新的高度。

要加強教育裝備開發應用的研究。在不同歷史時期、不同階段、不同學科、不同課程中,要研發符合新課改下的各種教育教學裝備,以滿足教育教學的需求,如研發新的實驗器材,以此來滿足新課改下的實驗課開出率等。這些不只是企業要做的事情,作為教師,作為教育裝備人,都應該結合教材、教法以及學生發展的特點研發出符合教學規律的裝備,這將更具現實意義。

要加強教育裝備國際比較研究。教育向國際化發展,沒有歷史是不行的。雖然我們《裝備史》的編寫起步晚、資料少,但我們現在開始做,就是在為教育裝備事業作貢獻。對比國內外,并不是我們的教育裝備落后,也不是我們的教育水平落后,是教育裝備、教育技術沒有與信息技術、學科課程有機地整合起來,只有將他們相互結合,才能更好地推動我們的教育事業、教育裝備事業走向現代化、國際化的快速發展歷史軌道。

我一直在想,如果把教育裝備確立為一門學科的話,如何從學科的角度、學位的角度、學術的角度去構建它呢?我覺得,《裝備史》將會回答這一問題。

要加強教育裝備的培訓研究。日前,教育部、財政部聯合發出《關于實施“中小學教師國家級培訓計劃”的通知》,決定從2010年開始實施“中小學教師國家級培訓計劃”。今后,中央財政將安排5.5億元實施該計劃。我認為,培訓首先要有規劃、有模式,有一定的培訓教材和評價指標體系,這樣的培訓才能有效,才能真正提高這支隊伍的素質和能力,這樣的培訓才是有意義的培訓。

要加強教育裝備體制機制研究。據我了解,目前,我國各省、自治區、直轄市等對負責教育裝備的部門的叫法就有近30種,由于部門屬性不同、職能職責不同而造成這樣一種尷尬局面。《裝備史》有必要對這一問題展開探討。

要加強教育裝備評價原則研究。評價要有原則、有體系,《裝備史》應該形成成熟的、能夠經得起推敲的原則,供教育裝備行業參考,這將具有極高的歷史價值。

《裝備史》的編寫既重要又必要,也是當前教育改革發展形勢所需要的。《裝備史》的編寫既要立足當前,又要立足長遠,既要反映歷史,又要為現實服務;加強教育裝備理論研究、實踐研究,加強教育裝備政策研究,不斷推動教育裝備事業健康科學發展。

《裝備史》應廣泛覆蓋教育的各個方面,不僅包括學前教育、普教、職教、高教,還應包括繼續教育、民族教育和特殊教育。要反映出不同學科在不同階段的教育裝備的特點,也要反映符合不同時期的社會規律、經濟規律的教育裝備的共性等。例如,改革開放以前的、改革開放以后的、經濟轉軌的、社會轉型的,這其中就有很多特點和共性,《裝備史》都應全面敘述。另外,談到教育均衡發展,我認為,《裝備史》不應僅僅提到西部大開發,還應包括振興東北老工業基地、中部崛起和東部率先發展幾個方面,這是一個整體戰略,不能分割。

篇7

【關鍵詞】 動畫運動規律 教學模式 教學方法

《動畫運動規律》課程作為本科院校動畫專業的必修課程，它是研究人和物體在時間的展開中動作的順序性、間隔性、連續性和發展性，在動畫片設計中起著至關重要的作用，是藝術表現性和技術操作性并行存在的一種動畫的藝術表現形式，是對動畫運動的一種規律性的總結，是一種科學性、藝術性、技術性的藝術表現規律。通過對該課程的學習，能夠培養學生正確觀察和表現對象動作的能力，幫助學生掌握物體的運動規律在動畫中的基本表達方式，有助于學生在遵循一般規律的基礎上發揮自己的主觀能動性和創新思維，形成動畫意識，掌握動畫技法和理論，理解并熟練運用動畫藝術中各類物體運動的基本技巧，是一門理論性與實踐性都很強的課程。但長期以來，學生在理論學習或者實踐操作環節都是處于被動狀態。我們需要創新教學模式，提高學生對該課程的興趣，引導他們樹立正確的學習態度，培養學生的自主學習與動手能力，使學生熟練掌握動畫角色的運動規律。

1 《動畫運動規律》教學存在的問題

理論教學部分由教師主導，通過多媒體授課的方式對學生就動畫運動規律原理進行講解和演示，解答學生的困惑。實踐教學部分通常在動畫實驗室開展，學生根據教師的演示或者課本演示的步驟進行練習，加深對原理的理解和把握，逐漸提升自己的實際動手操作能力。這種教學模式雖然也起到一定效果，但是也存在許多極需解決的問題：

1.1 傳統教學方法缺乏創新，難以調動學生的積極性。目前的教學方法多數沿用“提出概念、解釋概念、舉例說明”的傳統模式，教師主導教學過程，注重單方面的輸出，缺乏與學生的互動，自主學習和協作學習的積極性無從調動。學生沒有建立運用實驗室等場所條件解決和驗證專業理論的意識，導致教學成效不明顯，學生的專業能力提高緩慢。

1.2 沒有緊湊的實踐課安排，達不到教學效果。傳統教學方式中，《動畫運動規律》課程的實踐教學與理論教學脫節，實踐課程安排不夠緊湊，習慣于安排在理論課上完之后，學生對課堂講授的內容不能通過實踐進行及時的驗證鞏固，更談不上在此基礎之上舉一反三，學生在動畫作品創作過程中，遇到實際問題仍然不知道如何去解決。

1.3 團體意識不強，難以適應動畫創作的需要。在傳統的教學模式中，教師沒有充分認識到動畫教學的特殊性，片面注重學生個人能力的培養，對學生團隊合作能力的培養重視不夠，缺乏對學生組織管理能力和協作能力的訓練，導致學生難以適應動畫創作的需要。

2 “課程導入――理解剖析――聯合制作”創新的一體化教學模式與方法

近些年來，動畫課程教學手段開始不斷豐富，教學模式也逐漸呈現多元化趨勢。除了傳統的“提出概念、解釋概念、舉例說明”三部曲教學模式以外，還出現了項目驅動模式、啟發式教學模式、游戲化教學模式等。

2.1 創新型教學模式的框架。改進教學手段，《動畫運動規律》課程逐漸構建起“課程導入――理解剖析――聯合制作”的創新型教學模式。這種模式具體包括三個環節：第一步，教師首先通過日常運動規律現象導入課程，激發學生的學習興趣，然后根據不同階段的教學目標，設計不同課題，引導學生分析討論，在提出問題、尋求問題解決方法的過程中完成對新知識的學習；第二步，對學生進行分組，布置小組任務，理解剖析動畫運動規律，邊學邊演邊練習，進行自主探索，發現規律，分析討論，完成任務；第三步，進行分組由學生分別對十大運動規律進行聯合制作，訓練成果予以公開展示，學生進行自評互評，教師就一些具有共性的問題進行點評，予以遷移拓展，深化學生的理解水平。

2.2 具體實施創新型教學模式。

2.2.1 自學能力是動畫專業學生應該具備的一項基本能力。《動畫運動規律》課程教學強調學生的主體地位，以學生為中心予以展開，教師一改傳統教學模式中的知識的傳授者、灌輸者形象，成為學生學習的幫助者和促進者，在教學過程中，注意通過創建合理的教學情境，有意識地激發學生學習的興趣，起到組織、引導、促進、控制、咨詢答疑的作用。為了實現《動畫運動規律》課程的教學目標，教師首先必須將動畫運動原理理解得非常透徹，動畫角色與場景都是虛擬生成的，其運動的實質是制作者通過連續播放一系列基于時間順序的靜止畫面，給視覺造成的連續變化的假象，所以怎么動是該課程需要學習的重點。為此我專門設計了一些教學手段，能夠直接觀察的運動實驗就直接放在課堂上完成。

2.2.2 實踐中引導和幫助學生解決疑難問題。《動畫運動規律》課程的學習過程中，學生常常會犯一些常見的錯誤，遇到一些難以獨立理解和解決的問題，教師應該能夠有效地引導和幫助學生予以解決。在學生對人的走路動畫運動規律的學習和練習中，角色平移行走是犯得較多的錯誤，人似乎是在太空中行走，動作很不真實，但學生卻往往意識不到問題究竟出在什么地方。我并不直接回答學生的問題，而是首先讓學生認真觀察表演，思考揣摩問題的癥結，然后對每一具體動作通過視頻截圖進行分解，再由學生檢查自己的動畫作品，理解問題的實質，鼓勵學生說出自己的看法，最后對學生的觀點予以補充糾正，使學生真正理解問題所在。在學生遇到的困難中，比較典型的是角色運動特征的準確把握。并非每一個學生都能夠正確表現不同動畫角色的運動特征，這既需要學生具備一定的社會經驗，也需要學生具備一些初步的表演知識，否則會出現角色失真的現象。

2.2.3 重視小組協作，培養團隊精神。如前所述，動畫創作往往需要依托團隊才能夠完成。培養的動畫創作人才既應該具有獨立工作能力，又應該善于與人合作，具有團隊精神。我在分組時，一般5～7人為一組，每組成員學習能力、學習水平、興趣相近，并確定一名學生作為組長，組長主要負責對小組任務進行內部分工，小組成員之間可以圍繞課堂任務進行辯論、協商，也可以自行確定項目，進行創作。遇到疑難問題應先通過小組內部開展討論和交流活動，不能解決的問題請教師答疑，完成小組任務。小組開展活動時，首先要進行分工，每個成員都可以發表自己的觀點見解，傾聽他人的創作經驗，展開創作，對存在的或遇到的困難予以協商解決，這種方式有利于培養了學生的團隊協作能力和團隊合作精神。

篇8

根據發展心理學的研究證明，兒童在不同的年齡段有不同的發展需求，這種發展規律具有普遍性和不可逾越性。尤其近年來隨著教育理論的發展，越來越多的教育專家提倡要尊重孩子的天性，讓孩子在自由的成長環境按照天性自然發展。據心理學的相關研究證明，4～6歲左右的兒童智力發展尚處于感性階段，是以眼看、手觸、耳聽為基礎的具象思維為主，注意力的發展主要以無意注意為主，且保持的實踐比較短；天性活潑、好動，主要通過游戲的方式獲得鍛煉和發展。然而，幼兒教育的小學化反而剝奪了幼兒游戲的時間與機會，把幼兒局限在狹小的教室內接受深奧知識的灌輸，嚴重限制了幼兒身體機能的鍛煉、思維創造及認知能力的發展。此外，學校教育要求學生長時間規規矩矩地坐在教室內接受知識課程的學習，在一定程度上不利于兒童身體機能的健康發展，極易導致幼兒疲勞和厭煩；而且由于幼兒的自控力比較差，常常坐姿不夠端正，導致駝背，甚至因為長時間的學習會影響兒童視力、骨骼的正常發展。幼兒園是兒童走出家庭、走向社會的過渡，幼兒在這里接觸到的第一個社會性群體，開始學習和小伙伴、老師等家庭外群體的交往，因此幼兒階段的游戲應更多的是社會性的學習及鍛煉，幼兒在參與游戲的過程中鍛煉自己的交往能力，鍛煉身體各項機能。然而幼兒教育小學化的趨勢，使本來生性活潑好動的幼兒在局限的教室里無法獲得正常的交流與發展需求，從而日漸孤僻、木訥。兒童在日復一日的學習重壓下，會逐漸喪失對外界環境的興趣與好奇心，失去探索和思考的興趣，從而限制了創造性思維與思考能力的發展。

二、有效解決幼兒教育小學化問題的策略

1．加強幼兒園的管理與監督，全面提高幼師的素質地方政府部門與教育部門加強對幼兒園的監督與管理，防止一些幼兒園為迎合家長和應試教育潮流而不顧幼兒發展規律開設小學課程的現象，同時加強對幼師質量的審核與把關，杜絕沒有教師資格證的不合格人員上崗的現象。此外，要從根本上幫助家長和幼兒園認識到：

（1）幼兒園是以孩子天性為基礎、促進孩子自由成長和發展的教育環境，幼兒園教育應實施以游戲為主要教育與活動方式、以身心健康發展與良好社會習得為目的的教育，幫助培養對幼兒一生發展都產生長遠影響的良好行為習慣、健全的人格與心理以及其他非智力因素等。

（2）幼兒的學習是以具象思維為主、建立在自身生活經驗之上的學習，因此幼兒園教育應以學生親身參與取代教師教授，用親自觀察、觸摸與體驗取代抽象的思考，幼兒的成長不是教師教出來的，而是學生在參與中發展出來的。

2．培養家長正確的望子成龍、望女成鳳心理俗話說，父母是孩子最好的老師。家長的態度與觀念對孩子潛移默化中發揮著重要影響，很多家長由于自身學歷與專業知識的局限，對孩子的教育理念和方式比較落后。比如他們認為孩子活潑好動是調皮，是不夠乖、不聽話的表現；認為孩子玩游戲是不優秀的表現，期望孩子能安靜地坐在房間內學習，獲得比較高的分數。這些錯誤的教育理念會影響家長在為孩子選擇幼兒園時反而傾向于一些過早開設小學課程的學校，從而助長了幼兒園教育小學化的趨勢，違反了孩子正常的發展規律與需求。

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【關鍵詞】生理；心理；體育教學；促進發展

為提高體育教學的科學性，認真研究了中小學生身心特點及發展規律，力求使教學目的任務、內容更加符合中小學生身心發展要求。本文就有關體育教學的生理學、心理學內容作如下淺析。

1.學校體育教學對學生生理心理發展的作用

1.1 培養學生良好的生理機能，優秀的心理品質，發展學生個性和能力，是學生身心協調，完善的發展，學校教育的各個方面必須密切配合。重視體育教學對學生生理心理發展的作用。

1.2 把學校體育教學作為充分發展個性陶冶情操，促進學生生理心理協調發展的重要手段。

1.3 加強對學生在體育教學過程中生理和心理發展規律的研究，強調編訂教學大綱，編寫教材，教案必須適應學生的生理年齡和心理需求符合生理學原則、心理學原則和社會學原則。

2.不同年齡階段的心理特征

2.1 小學階段兒童注意力較分散，無意注意占優勢，對直觀事物感興趣，意識活動自覺性和持久性較差，以形象思維為主，想象具有模仿和再現的特點，興趣較為廣泛，只對活動本身感興趣，不注重活動效果。信賴教師，教師表揚比得到同伴贊揚更重要，隨年級提高，注意力逐漸加強，對體育項目的興趣產生分化，男生喜歡競爭運動，女生喜歡輕快優美的運動，開始注意自己與同伴，個人與集體的關系，自己在集體內部的地位。根據這一階段學生生理心理特點，體育教學應注意以下幾點。

① 教學中以游戲為主，有情節，激發學生興趣，發展想象力和模仿能力，內容以多樣化，適應其興趣廣泛性。

② 技術要求不能過高過細，以培養基本活動能力為主。

③ 重視規則作用，發展自制能力，感受同伴交往中接受或拒絕的體驗。

初中階段學生的生理和心理發展處在半幼稚、半成熟階段，心理活動動蕩不穩，充滿內心矛盾，學生的觀察，注意品質級抽象思維能力有較大發展，意志品質中既有自制一面，又容易將勇敢和魯莽混淆，對集體活動的興趣上，男生傾向發展速度力量，女生對舞蹈、韻律操更感興趣，熱愛集體運動，希望得到同伴承認，異性之間產生好感。在體育教學只能夠以考慮以下幾點。

① 增加集體活動內容。安排男女生共同活動內容，促進學生正確處理人際關系能力，教學內容有競爭性、技術性和量化標準。

② 男生安排發展力量速度練習內容，女生安排韻律操健美操等內容。

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本文引入的“項目教學法”，最早見于美國教育家凱茲和加拿大教育家查德合著的《項目教學法》，是一種以學生為本的教學方法，也是一種將傳統的學科體系中的知識內容轉化若干個教學項目，圍繞著項目組織展開教學使學生直接參與項目全過程的一種教學方法[1]。它有利于學生自主學習，主動參與，開放實踐，從而充分挖掘學生的創新創造潛能，培養學生的自學能力、觀察能力、動手能力、分析和解決問題的能力、協作和互助能力、交際和交流能力等綜合職業能力。

國內關于“項目教學法”的研究始于20世紀90年代，最早見諸于洪長禮（1998）的《項目教學法的培訓效果初探》一文，認為項目教學法有希望成為干部培訓的主流教學方法[2]。最早應用于“旅游”領域的則是龔紅霞（2006）的《項目教學法在餐飲服務專業教學中的應用初探》[3]，至今不到十年時間，項目教學法研究現已基本涉及旅游專業的各門課程。本文將“項目教學法”引入，希望能對旅游規劃課程教學模式的改革與創新提供有益的思路和借鑒。

1.項目教學法的內涵和特點

1.1項目教學法的內涵

項目教學法是指學生在教師的指導下，親自處理一個相對獨立的項目的全過程，在項目實踐過程中學習掌握教學計劃內教學內容的教學模式。是一種學生能全部或部分獨立組織、安排學習行為，進行項目信息收集，方案設計，實施及最終評價，解決在處理項目中遇到的困難，從而了解并把握整個過程及每一個環節中的基本要求的教學方法。

1.2項目教學法的特點

以項目為主線。教師根據行業領域的實際需求和教學內容，選取確定所授課程的相關項目，并將整個教學過程貫穿于項目始終，學生可以通過完成項目的形式實現對課程教學內容的掌握。

以教師為引導。項目教學模式中，教師由課程教學的主導者和實施者，變為課程教學的引導者和監督者，教師不再是教學中的主導，不再是一部百科全書或一個供學生利用的資料庫，而成為一名向導或顧問，在項目實施全過程中進行引導和指導。

以學生為主體。運用項目教學法進行教學設計時，學生是認知的主體，是知識意義的主動建構者。項目教學法的實施過程，就是學生的學習過程，是學生積極參與動手創造實踐活動的過程。學生自主學習，主動參與，從嘗試入手，從練習開始，從而能夠充分發揮學習的主動性、創造性、積極性，成為學習活動的“主角”。

這種“以項目為主線、以教師為引導、以學生為主體”的項目教學模式，改變了以往“教師講，學生聽” 的被動教學模式，創造了學生主動參與、自主協作、探索創新的新型教學模式。

2.旅游規劃課程項目教學法的實現途徑

2.1教師帶學

旅游規劃課程的教學目標是全面培養學生分析解決旅游規劃實際問題的能力，包括培養學生對資源的認識能力，分類能力與鑒賞能力；培養學生對旅游規劃的功能分區能力，景區主題定位能力與線路布局能力；培養學生對旅游規劃的策劃能力，市場營銷策劃能力等。項目教學法作為師生共同完成項目，共同取得進步的教學方法，可以通過教師項目帶學，實現對學生的指導，轉變教育觀念和教學方式，從單純的知識傳遞者變為學生學習的促進者、組織者和指導者；通過項目帶學，幫助學生在獨立研究的道路上迅速前進，引導學生在實踐中發現新知識，掌握新內容。

2.2學生自學

旅游規劃課程要求學生積極參與旅游項目實踐，在項目實踐中自主學習，主動參與，從嘗試入手，從練習開始，調動學習的主動性、創造性、積極性，學生唱“主角”，成為學習活動的主體。

在旅游規劃項目教學中，學習過程成為一個學生人人參與的創造實踐活動。學生在項目實踐過程中，能夠理解和把握旅游規劃課程要求的知識和技能，體驗旅游項目規劃的艱辛與樂趣，培養分析問題和解決問題的思想和方法。

2.3集中研學

旅游規劃項目教學內容涉及旅游資源稟賦分析、市場需求和競爭分析、開發主題和形象設計、功能分區和項目設置、旅游產品設計、商業模式設計、市場營銷規劃、旅游景區組織架構和管理制度設計等眾多要素和環節，特別是旅游形象設計、旅游項目設置、旅游產品設計等子項目，創新創意難度較大；商業模式設計、投資估算、效果圖設計、施工圖繪制等子項目，需要不同學科背景人員的參與，非一兩人之力可以完成，就需要在教師的業務指導下，由具有不同學科背景，不同任務分工的學生，圍繞遇到的困難和問題，通過頭腦風暴法等集體討論方法進行集體研學，釋放集體智慧，共同攻堅克難。

3.旅游規劃課程項目教學法的實施過程與步驟

3.1確定項目任務

旅游規劃項目任務即旅游規劃課程的教學任務，教師根據課程目標和教學內容，以現實的對象為材料，將整個項目分解為若干子項目，如旅游資源分析、旅游項目設置等，圍繞子項目設置具體任務，明確各子項目的目標與要求，幫助學生理解任務，讓學生知道自己要做什么，要學習補充哪方面的知識，要練習哪方面的技能，以及自己要達到什么樣的目標。

3.2規劃項目選取

旅游規劃項目的選取應有一定的教學內容，具有實際應用價值，能夠將理論知識和實際崗位技能結合起來，應與企業實際生產或商業經營等活動有關系，可以由學生運用所學知識，獨立制定計劃并實施，能讓學生在完成過程中能掌握和運用新的知識和技能。目標確定以后，教師可組織學生，通過合作洽談、招投標等途徑，簽訂適合項目教學的具體旅游規劃項目。

3.3項目方案實施

旅游規劃項目實施時，教師要帶領學生進行實地考察，現場講解，做好引導、示范和指導，學生可以隨時提出問題，教師要對學生提出的問題做出明確解答；學生根據計劃完成自己的任務，其間能具體地對自己所負責的工作內容和所涉及的知識點進行學習，能熟練運用Photoshop、AutoCAD等軟件制圖，教師觀看并隨時指導。在旅游規劃項目實施時，要求學生學用結合，理論與實踐相結合，使學生在一定時間范圍內可以自行組織、安排自己的項目設計。

3.4項目評審匯報

旅游規劃項目進行中期匯報和終期評審時，教師帶領學生一同參與論證。項目匯報時，與會專家進行點評，提出修改意見，對每個學生是一個很好的學習提升機會，個人的旅游規劃專業知識技能將會獲得極大的提升。匯報結束后，教師圍繞每一個子項目存在的問題，與學生進行集中研學，反復思考和解決問題，直至旅游規劃項目通過最終評審，順利結項。

3.5項目評估總結

旅游規劃項目完成后，教師組織學生對項目成果進行展示與自我評價，同時對項目內其他同學提出問題，互相交流心得。教師對學生在整個項目規劃過程中出現的問題予以糾正，根據學生完成項目的情況來進行評定評價，使學生能通過本次技能訓練，對自己所掌握的理論知識及技能有進一步地認識和提高。