教育法法律法規(guī)范文

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篇1

[論文摘要]本文通過(guò)解析教育領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)，并對(duì)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行反思，對(duì)教育法律法規(guī)的地位和適用問(wèn)題進(jìn)行了研究，認(rèn)為教育關(guān)系總的可以分為教育民事關(guān)系和教育行政關(guān)系，現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的許多涉及教育的矛盾和糾紛可以在現(xiàn)行的法律框架內(nèi)找到合適地解決方案，但是最終的解決和政府在教育領(lǐng)域內(nèi)的角色轉(zhuǎn)化有密不可分的關(guān)系。

一、問(wèn)題的提出

《教育法》中明確規(guī)定：“教育是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，國(guó)家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。”教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步的基石和先導(dǎo)，是塑造未來(lái)的事業(yè)，所以教育領(lǐng)域的法制化和法治化是非常重要的話題。

我國(guó)現(xiàn)已有大量的調(diào)整教育活動(dòng)的法律法規(guī)出臺(tái)，而且關(guān)于教育的立法活動(dòng)還在不斷進(jìn)行。但是現(xiàn)實(shí)情況是近年來(lái)涉及教育權(quán)，教育活動(dòng)的糾紛頻仍，諸如涉及侵犯受教育權(quán)、殘疾兒童的入學(xué)權(quán)、教師的懲戒權(quán)等等問(wèn)題的案件不斷出現(xiàn)，但是從訴訟立案到判決都遇到了難題，從程序到實(shí)體都遇到了適用法律上的障礙。有的案件如齊玉苓告陳曉琪侵犯其受教育權(quán)案最終按侵犯姓名權(quán)進(jìn)行判決；有的援引了行政法的法律規(guī)定；有的是作為民事關(guān)系進(jìn)行了解決，各地方法院在處理同類問(wèn)題時(shí)依然存在大量觀點(diǎn)上的不統(tǒng)一，這些法律適用活動(dòng)仍然沒(méi)有被最終明確。究其原因是當(dāng)前社會(huì)處于迅速發(fā)展和劇烈變革中，政治、經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)領(lǐng)域?qū)逃I(lǐng)域不斷滲透，教育主體多元，教育關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，來(lái)自于社會(huì)的各種矛盾與教育領(lǐng)域內(nèi)部的固有矛盾交織在一起，使得矛盾與糾紛叢生。

另外，從法律的價(jià)值上講，教育的法律控制的實(shí)現(xiàn)，不單是在于在立法上制定了多少倡導(dǎo)和維護(hù)教育法律關(guān)系和教育秩序的教育法律、法規(guī)，關(guān)鍵在于使這些教育法律關(guān)系和教育管理秩序在教育管理中得到全面的實(shí)現(xiàn)。教育法律適用過(guò)程是實(shí)現(xiàn)教育法律價(jià)值的過(guò)程，法律適用的概率越高，表明法律價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度越高，即法律價(jià)值化程度越高。

所以，通過(guò)對(duì)教育法律關(guān)系的進(jìn)一步分析，明確教育法在我國(guó)法律體系中的地位，從而準(zhǔn)確、及時(shí)、正確地實(shí)現(xiàn)教育法律法規(guī)的適用，實(shí)現(xiàn)教育領(lǐng)域的法治的要求已經(jīng)非常緊迫，這種要求已經(jīng)深刻觸及了制度和法律的層面。

二、不同的觀點(diǎn)

2O世紀(jì)60年代，日本法學(xué)界對(duì)教育法的地位提出兩種對(duì)立的觀點(diǎn)，即“教育行政法規(guī)學(xué)”和“教育制度獨(dú)立自法說(shuō)。”這一理論啟發(fā)了我國(guó)教育法學(xué)研究者對(duì)我國(guó)教育法地位的討論，探索，引發(fā)了1993年至今仍未衰退的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴，概括起來(lái)大致有以下觀點(diǎn)：

(一)完全獨(dú)立說(shuō)

主張是以特有的教育關(guān)系作為調(diào)整對(duì)象，有特有的法律關(guān)系主體和法律基本原則并有相應(yīng)的處理方式。

(二)隸屬說(shuō)

持這一觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為教育法隸屬于行政法，是行政法律部門的一個(gè)分支，不是獨(dú)立的法律部門，不具備構(gòu)成部門法的條件。因?yàn)椤敖逃w現(xiàn)了國(guó)家對(duì)教育的干預(yù)和管理，或者統(tǒng)稱為國(guó)家調(diào)控教育的原則，這種調(diào)控在我國(guó)在大多數(shù)情況下都是通過(guò)行政行為實(shí)現(xiàn)的，因此，教育法就其基本性質(zhì)而言，可以界說(shuō)為調(diào)整教育行政關(guān)系的法規(guī)的總稱。”

(三)相對(duì)獨(dú)立說(shuō)

認(rèn)為教育法應(yīng)脫離行政法，與文化法、科學(xué)技術(shù)法、體育法、文物保護(hù)法、衛(wèi)生法等共同組成文教科技法，教育法是其中一個(gè)分支。從尊重人才，重視文教科技等因素來(lái)考慮，亟須加強(qiáng)這方面的法律，這一部門法中包括：教育法、科學(xué)法、版權(quán)法、專利法、發(fā)明獎(jiǎng)勵(lì)法、新聞法、出版法、文藝法、廣播電視法、文物保護(hù)法。

(四)發(fā)展說(shuō)

認(rèn)為目前教育法的調(diào)整對(duì)象仍以行政法律關(guān)系為主，調(diào)整方法也屬于行政法范圍，但教育法同時(shí)調(diào)節(jié)著具有縱向隸屬特征的行政法律關(guān)系和具有橫向平等性質(zhì)的教育民事法律關(guān)系。隨著教育法的繼續(xù)深入發(fā)展，調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法的繼續(xù)完善、教育法應(yīng)當(dāng)獨(dú)立。由于教育社會(huì)關(guān)系與其他社會(huì)關(guān)系有明顯的獨(dú)立性，這就為教育法歸成為一個(gè)獨(dú)立法律部門打下基礎(chǔ)。

以上的不同學(xué)說(shuō)是在不同的基礎(chǔ)上，從不同的角度上提出的。筆者認(rèn)為，要明確教育法在我國(guó)法律體系中的位置，明確教育法律關(guān)系的性質(zhì)，從而使教育法律法規(guī)得到切實(shí)有效的適用，必須分析在教育活動(dòng)中形成的各種關(guān)系的性質(zhì)，只有這樣，才能從理論和現(xiàn)實(shí)上解決問(wèn)題。

三、解析教育領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)關(guān)系

“教育關(guān)系”屬于行政關(guān)系，民事關(guān)系，還是其他性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系呢?調(diào)整這些關(guān)系的教育法律法規(guī)的性質(zhì)如何界定?在司法實(shí)踐中適用何種程序法呢?只有對(duì)這些與教育相關(guān)的社會(huì)關(guān)系進(jìn)行科學(xué)地考察，才能明確“教育法”處于我國(guó)法律體系中的哪個(gè)部分。這是教育法學(xué)研究的一個(gè)基本問(wèn)題，它不僅與教育法學(xué)的研究對(duì)象、教育法的分類、體系構(gòu)成等直接相關(guān)，而且對(duì)教育立法活動(dòng)和司法實(shí)踐也有著深刻的影響。

學(xué)校作為法人組織(有的學(xué)者認(rèn)為高等學(xué)校具有法人地位，中小學(xué)不具有法人地位)，在社會(huì)生活中和方方面面發(fā)生著聯(lián)系，形成了不同的社會(huì)關(guān)系，下面對(duì)一些主要社會(huì)關(guān)系進(jìn)行解析。

(一)我國(guó)教育與政府的關(guān)系

在我國(guó)政府《教育法》第十四條明確規(guī)定：“國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作，中等及中等以下教育在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。”這說(shuō)明政府對(duì)各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行行政管理、行政干預(yù)和施加行政影響，學(xué)校處于行政相對(duì)人的地位，兩者之間是行政關(guān)系。

隨著大量社會(huì)力量介入教育領(lǐng)域，大量的私立學(xué)校紛紛建立，而私立學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)的來(lái)源不是國(guó)家權(quán)力，而是民事權(quán)利，權(quán)利的特點(diǎn)是“法不禁止便自由。”但是這種權(quán)利的運(yùn)用方向是教育，而教育是一個(gè)利益沖突集中的領(lǐng)域，不同的人對(duì)教育有不同的利益追求，試圖通過(guò)教育實(shí)現(xiàn)不同的目的，因此決定了這部分領(lǐng)域而不能完全交給市場(chǎng)，完全按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，如果出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”，將帶來(lái)極大的影響，因?yàn)榻逃怯袝r(shí)效性的，但是也不能完全由政府來(lái)掌控，因?yàn)檎炔皇峭顿Y者，也不是辦學(xué)者，所以政府必須有限介入，進(jìn)行宏觀調(diào)控，對(duì)民間辦學(xué)權(quán)利明確界限但同時(shí)給予保護(hù)，《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的頒行，一定程度上實(shí)現(xiàn)了政府的有限調(diào)控，在這個(gè)范圍內(nèi)形成的就是行政關(guān)系，在此范圍之外形成的社會(huì)關(guān)系，應(yīng)該定位為民事關(guān)系。

但是，政府在對(duì)學(xué)校的管理中關(guān)于學(xué)校的自主辦學(xué)權(quán)的內(nèi)容必須要研究，因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，教育的民主化的不斷演進(jìn)，學(xué)校需要更多的辦學(xué)自主權(quán)，實(shí)現(xiàn)政府的角色定位和權(quán)力的分化是必然的要求。

(二)學(xué)校與學(xué)生、教師的關(guān)系

教育法律法規(guī)的功能簡(jiǎn)言之就是能夠?qū)崿F(xiàn)“依法管理”和“依法維權(quán)”。

《教育法》第28條規(guī)定，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)行使以下權(quán)力：“……2．招收學(xué)生或其他受教育者；3．對(duì)教育者進(jìn)行學(xué)籍管理、實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或處分；4．對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；5．對(duì)教師及其他職工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分……”

所以，從教育法的規(guī)定可以看出，學(xué)校是經(jīng)《教育法》授權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力，學(xué)校在行使這些權(quán)力時(shí)，與學(xué)生和教師之間形成的是行政關(guān)系，學(xué)校是行政主體，學(xué)生和教師是行政相對(duì)人。作為學(xué)生，在校期間要接受學(xué)校的管理，雖然在學(xué)理上有從不同角度形成的不同的認(rèn)識(shí)，如公法上的特別權(quán)力關(guān)系論，教育法上的教育契約關(guān)系等等。但是學(xué)校出于教育目的，在法律規(guī)定的范疇內(nèi)設(shè)立校規(guī)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理，甚至懲戒，尤其是在我國(guó)的義務(wù)教育階段，在總體上應(yīng)該被認(rèn)為是行政行為；而涉及到學(xué)生在校內(nèi)所使用的硬件設(shè)備，包括教學(xué)設(shè)施、伙食、住宿等完全可以根據(jù)合同進(jìn)行約定，如果發(fā)生糾紛，作為民事案件就可以解決。但是私立學(xué)校還是有其特殊性，學(xué)生入校時(shí)需要和學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽定相關(guān)的合同，不僅對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定，同時(shí)對(duì)管理的內(nèi)容也進(jìn)行約定，所以體現(xiàn)出了特殊性，公權(quán)力和私權(quán)利發(fā)生了一定的交叉，如果出現(xiàn)了糾紛，根據(jù)法學(xué)理論，我國(guó)一般是公權(quán)優(yōu)先，可以按照行政關(guān)系界定，但大部分關(guān)系是作為民事關(guān)系界定的。隨著社會(huì)力量辦學(xué)規(guī)模的逐步壯大，對(duì)這部分領(lǐng)域進(jìn)一步研究并作出相關(guān)規(guī)定是非常迫切的。

在學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校和教師之間的關(guān)系是一種由權(quán)責(zé)分配和學(xué)校工作的特陛所決定的管理關(guān)系。

《教師法》、《高等教育法》等都規(guī)定了教師聘任制，雙方作為平等主體簽定聘任合同，但是基于我國(guó)教師制度的歷史和現(xiàn)實(shí)中教師聘任制度和教師的資格制度、職務(wù)制度密切相關(guān)，而高等學(xué)校接受教育行政部門的委托，對(duì)本校教師以及擬聘本校的教師實(shí)施資格認(rèn)定，代替履行教育行政部門的職責(zé)；在教師職務(wù)評(píng)審中，高等學(xué)校作為法律、法規(guī)的授權(quán)組織，具有行政主體資格。因此，無(wú)論是在教師資格認(rèn)證還是教師職務(wù)評(píng)審過(guò)程中，高等學(xué)校和教師之間形成教育行政關(guān)系，中小學(xué)教師也面臨這個(gè)問(wèn)題，所以學(xué)校和教師之間形成了微妙的關(guān)系，一方面作為管理者，與教師形成了不對(duì)等的管理和被管理的法律關(guān)系；而作為聘任人，學(xué)校和受聘教師問(wèn)形成的是平等主體問(wèn)的法律關(guān)系，在這雙重身份下，學(xué)校很難主動(dòng)放棄行政職權(quán)；而且長(zhǎng)期以來(lái)，教師和學(xué)校形成的復(fù)雜的人身依附關(guān)系、如人事關(guān)系、住房、子女就學(xué)等等，使教師在聘任過(guò)程中更加處于被動(dòng)地位。所以公辦學(xué)校和教師的關(guān)系主要還是行政關(guān)系，是內(nèi)部行政關(guān)系。但在私立學(xué)校和教師的關(guān)系是合同關(guān)系。

(三)學(xué)校與社會(huì)其他組織的關(guān)系

學(xué)校作為一種社會(huì)組織，與它所處的內(nèi)外環(huán)境構(gòu)成了一系列的社會(huì)關(guān)系。學(xué)校和企業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織、團(tuán)體、個(gè)人之間，既有互相協(xié)作、又存在著復(fù)雜的財(cái)產(chǎn)所有和流轉(zhuǎn)關(guān)系。在這些關(guān)系中，學(xué)校是以獨(dú)立的民事主體的資格參與其中的。最突出地反映在所有權(quán)關(guān)系、鄰里權(quán)關(guān)系和合同關(guān)系上。這些都是明確的民事關(guān)系，完全可以按照《民法通則》、《合同法》的規(guī)定進(jìn)行活動(dòng)，不過(guò)由于我國(guó)還大量存在機(jī)關(guān)辦學(xué)的情況，所以學(xué)校在產(chǎn)權(quán)的界定、變更等方面還存在著很大的障礙，尤其是學(xué)校合并的過(guò)程中，出現(xiàn)了大量政府機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)權(quán)無(wú)法區(qū)分，無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰。所以，進(jìn)一步明確學(xué)校的獨(dú)立法人地位、實(shí)現(xiàn)政府的角色轉(zhuǎn)化和權(quán)力分化是非常迫切的事情。

四、結(jié)論

綜前所述，教育法律關(guān)系總的來(lái)說(shuō)可以分為兩類：一類是縱向性的法律關(guān)系，一般稱教育行政法律關(guān)系；另一類是橫向性的法律關(guān)系，一般稱民事法律關(guān)系，那么根據(jù)法律關(guān)系的不同，自然可以由行政法和民事法律進(jìn)行調(diào)整，而不是單純的討論教育法，所以，本文作者認(rèn)為，不應(yīng)當(dāng)把“教育法”作為一個(gè)獨(dú)立的法律部門，“教育法”的外延應(yīng)當(dāng)包括“教育行政法律”和“教育民事法律”兩部分。由相關(guān)的教育法律法規(guī)調(diào)整的社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)和調(diào)整方法不具有獨(dú)特性，在現(xiàn)行的法律框架內(nèi)就可以解決，如果按持“完全獨(dú)立”說(shuō)的學(xué)者所論，“教育法”作為一個(gè)單獨(dú)法律部門，就會(huì)出現(xiàn)法律部門間的交叉，給立法和執(zhí)法都帶來(lái)不必要的麻煩，會(huì)和我們劃分法律部門的初衷相違背。而隨著教育領(lǐng)域的不斷發(fā)展，我們面臨的問(wèn)題不是創(chuàng)新法律部門，而是實(shí)現(xiàn)公權(quán)利和私權(quán)利的邊界的界定，明確政府、市場(chǎng)主體、辦學(xué)者和參與學(xué)習(xí)者在教育活動(dòng)中的權(quán)利義務(wù)，并提供權(quán)利的有效救濟(jì)途徑和權(quán)力的恰當(dāng)?shù)膶?shí)施方式。

同時(shí)對(duì)以下幾個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)一步思考和研究。

(一)《教育法》、《高等教育法》等法律的性質(zhì)認(rèn)定需要進(jìn)一步研究

本文的以上觀點(diǎn)是基于為了解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而提出的相對(duì)有可行性的方案。如果從理論上仔細(xì)分析，還是有缺陷的，比如《教育法》、《高等教育法》等法律的性質(zhì)是不是行政法，如果是，學(xué)校當(dāng)然是行政被授權(quán)主體，反之就面臨立論被全面推翻的危險(xiǎn)。

(二)政府在教育領(lǐng)域中的定位需要進(jìn)一步確認(rèn)

作為行政管理者必須和辦學(xué)者、出資者的身份有一定的區(qū)別，尤其是高等教育建設(shè)中，減少直接以行政手段干預(yù)學(xué)校工作，而可以采取規(guī)劃、審批新建高等學(xué)校、制定標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估和監(jiān)督等手段對(duì)學(xué)校建設(shè)進(jìn)行調(diào)控。從未來(lái)發(fā)展來(lái)看，教育領(lǐng)域的法治化發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變有密切的聯(lián)系。

(三)確認(rèn)學(xué)校的法人地位，保護(hù)學(xué)校的法權(quán)利

雖然對(duì)學(xué)校的法律地位有種種不同的看法，但是學(xué)校作為法人不管是從《民法通則》，還是《教育法》的規(guī)定上看都是不容質(zhì)疑的，但是現(xiàn)實(shí)中學(xué)校的財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)受侵犯的現(xiàn)象依然存在，尤其是行政辦學(xué)的情況下，行政權(quán)力和學(xué)校的法人權(quán)利間的沖突是經(jīng)常存在的。

(四)繼續(xù)深化教師資格認(rèn)定及相關(guān)職稱等認(rèn)定的社會(huì)化

因?yàn)榻處熥鳛閷I(yè)技術(shù)工作者在管理上應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)更多的自由，使教師和學(xué)校能夠真正處于平等地位上進(jìn)行對(duì)話，從而不斷提高教師的整體素質(zhì)，使之能具有更大的創(chuàng)造性。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)依法行政、依法治校進(jìn)程，全面提高師生法律素質(zhì)，緊密結(jié)合普法規(guī)劃，以“弘揚(yáng)法制精神,普及法律知識(shí),共建和諧社會(huì)”為主題,教育廣大青少年學(xué)生學(xué)法律、知榮辱、明是非,努力培養(yǎng)青少年的愛國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)、權(quán)利義務(wù)意識(shí)、使廣大青年學(xué)生樹立崇尚法律的觀念,懂得應(yīng)該遵循的基本行為準(zhǔn)則,養(yǎng)成學(xué)法守法的行為習(xí)慣。廣開教育渠道，堅(jiān)持品德教育與法制教育并重，堅(jiān)持課堂主渠道與法治實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，堅(jiān)持依法治校與規(guī)范辦學(xué)相結(jié)合，全面提高師生的法律素質(zhì)，推進(jìn)教育的改革與發(fā)展，為全面提高我校教育教學(xué)質(zhì)量和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、普法的對(duì)象及主要內(nèi)容

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)，以學(xué)習(xí)《憲法》、《教育法》、《教師法》《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行辦法》、《治安管理?xiàng)l例》、《校長(zhǎng)行為規(guī)范》及依法治校的有關(guān)文件為主要內(nèi)容。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、講座等形式的宣傳教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法治校、依法決策、依法規(guī)范辦學(xué)的能力和水平。

2、教師。以學(xué)習(xí)《教師法》、《教育法》、等教育法律法規(guī)為重點(diǎn)。通過(guò)集中培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家講座、學(xué)法考試等形式，提高教師法律素質(zhì)及依法執(zhí)教水平。

3、學(xué)生。以學(xué)習(xí)《憲法》、《刑法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《治安管理?xiàng)l例》、《中學(xué)生行為規(guī)范學(xué)校》等教育內(nèi)容為重點(diǎn)。學(xué)校將

廣泛開展以課堂教育、法制報(bào)告會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝節(jié)目、模擬法庭、板報(bào)、校報(bào)、主題班會(huì)、參觀法制教育基地和德育基地社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，開展法制教育。通過(guò)法制教育，提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí)和辨別是非的能力，樹立守法觀念和權(quán)利、義務(wù)觀念，預(yù)防和減少學(xué)生違法犯罪的發(fā)生。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)到校開展法律法規(guī)知識(shí)講座，通過(guò)實(shí)際案例提高學(xué)生的法律意識(shí)。

三、組織保障

篇3

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；旅游法規(guī)；教學(xué)方法

《旅游法規(guī)》是職業(yè)院校旅游專業(yè)開設(shè)的一門實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，這門課程主要是培養(yǎng)學(xué)生的旅游法律意識(shí)和旅游法律素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用旅游法律知識(shí)解決各種實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力。當(dāng)前教學(xué)中不少職業(yè)院校仍采用單一傳統(tǒng)的教學(xué)方法即課堂講授法，即以教師為主體，教師講、學(xué)生聽。課堂講授法中教師重視的是對(duì)理論知識(shí)的講解，忽視了學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力，從而造成理論與實(shí)踐的脫離，使學(xué)生逐漸失去了對(duì)這門課程的興趣。

針對(duì)職業(yè)院校《旅游法規(guī)》課程教學(xué)方法中存在的一些問(wèn)題，結(jié)合筆者多年的實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為在《旅游法規(guī)》課程的教學(xué)方法上可以進(jìn)行以下幾種探索。

一、案例教學(xué)法

案例教學(xué)法是指在教學(xué)中，將案例討論的方法運(yùn)用到課堂教學(xué)活動(dòng)中，通過(guò)剖析典型事件，增強(qiáng)學(xué)生感性認(rèn)識(shí)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力的一種教學(xué)方法。案例教學(xué)法有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，活躍課堂氣氛。很多案例貼近生活，便于學(xué)生理解掌握，有些案例還具備一些故事情節(jié)，能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，活躍課堂氣氛。案例教學(xué)法還有助于突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)信心。運(yùn)用案例講解知識(shí)點(diǎn)，針對(duì)性強(qiáng)，學(xué)生理解分析較容易，便于學(xué)生靠自己的能力解決問(wèn)題，從而增強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)信心，能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力及分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

當(dāng)然，采用案例教學(xué)法也需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是案例討論結(jié)束教師要給出案例問(wèn)題的明確答案和法律依據(jù)，確保學(xué)生對(duì)知識(shí)點(diǎn)準(zhǔn)確理解和掌握。二是要注意由淺入深，循序漸進(jìn)。先從知識(shí)點(diǎn)少、淺顯的小案例入手，再到知識(shí)點(diǎn)多、復(fù)雜的綜合案例演練，給學(xué)生一個(gè)從了解、接受到熟練、掌握的適應(yīng)過(guò)程。

二、多媒體教學(xué)法

多媒體教學(xué)法是指多媒體教學(xué)技術(shù)的教學(xué)應(yīng)用，即利用多媒體計(jì)算機(jī)綜合處理和控制符號(hào)、語(yǔ)言、文字、聲音、圖形、圖像、動(dòng)畫等多媒體信息，把各個(gè)多媒體要素按教學(xué)要求，進(jìn)行優(yōu)化組合，通過(guò)人機(jī)交互作用，呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容，完成教學(xué)任務(wù)的方法。多媒體教學(xué)以圖文并茂、動(dòng)靜相宜、聲像俱佳的表現(xiàn)形式，將課堂教學(xué)引入全新的境界，教學(xué)手段生動(dòng)活潑，能夠吸引學(xué)生注意力。

多媒體教學(xué)能夠在課堂教學(xué)的有限時(shí)間內(nèi)，通過(guò)圖片、文字的演示，通過(guò)超級(jí)鏈接各種相關(guān)資料和互聯(lián)網(wǎng)上的最新信息，傳遞給學(xué)生大量的信息，拓寬了學(xué)生的知識(shí)面。多媒體教學(xué)也將教師從課堂的板書書寫中解脫出來(lái)，教師可以用更多的精力去進(jìn)行課堂教學(xué)內(nèi)容的組織和講授，有效地提高了教學(xué)效率和效果。

隨著現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展和職業(yè)院校信息化水平的提高，多媒體技術(shù)已廣泛進(jìn)入課堂。但是運(yùn)用多媒體教學(xué)法也需要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是教師要注意組織教學(xué)秩序，掌握好教學(xué)各環(huán)節(jié)的時(shí)間分配，適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生思考、討論。因?yàn)槎嗝襟w教學(xué)手段活潑，若學(xué)生的自制能力差，容易造成看熱鬧的場(chǎng)面，因此要求教師組織好教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題，組織學(xué)生討論問(wèn)題，以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。二是教師要注意教學(xué)信息量輸出適度，信息內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容、實(shí)際生活相關(guān)，重難點(diǎn)突出。因?yàn)槎嗝襟w教學(xué)使得教學(xué)內(nèi)容豐富，若信息量過(guò)大，與學(xué)生接受能力不適應(yīng)，則會(huì)造成學(xué)生無(wú)法把握重點(diǎn)，不能達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果。

三、旅行社、旅游景點(diǎn)咨詢式教學(xué)方法

旅行社咨詢式教學(xué)方法是一種實(shí)踐教學(xué)法，是指定期組織學(xué)生到旅行社參觀考察，與旅行社工作人員座談，了解有關(guān)旅游糾紛、爭(zhēng)議的處理程序及方法，在旅行社允許的范圍內(nèi)，協(xié)助旅行社工作人員處理有關(guān)旅游法規(guī)方面的糾紛、爭(zhēng)議。旅行社咨詢式教學(xué)方法可以使學(xué)生靈活運(yùn)用學(xué)習(xí)到的知識(shí)，能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣與求知欲。另外，這種方法處理業(yè)務(wù)的仿真性強(qiáng)，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)判斷能力、業(yè)務(wù)處理能力、人際交往能力也非常有益。

此外，作為補(bǔ)充教學(xué)方法，旅游景點(diǎn)咨詢式教學(xué)方法在條件允許的情況下也可以適當(dāng)采用。該教學(xué)方法是組織學(xué)生定期到一些旅游景點(diǎn)采訪游客，了解游客旅游過(guò)程中出現(xiàn)的糾紛、爭(zhēng)議以及解決方式，針對(duì)游客在旅行過(guò)程中遇到的特殊事件，學(xué)生也可以運(yùn)用自己所學(xué)的旅游法規(guī)知識(shí)對(duì)相關(guān)的事件提出一定的解決方法。旅游景點(diǎn)咨詢式教學(xué)方法把學(xué)生投入到真實(shí)情境中去，可以開闊學(xué)生的視野，提升學(xué)生利用知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

當(dāng)然，旅行社、旅游景點(diǎn)咨詢式教學(xué)方法實(shí)施起來(lái)有一定難度，需要旅行社、旅游景點(diǎn)及游客的配合，要求學(xué)生有一定的知識(shí)積累，最好在本門課程教學(xué)最后根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)組織，而且要教育學(xué)生注意禮貌禮儀，做好充分準(zhǔn)備，以便達(dá)到預(yù)期實(shí)踐教學(xué)效果。

目前，旅游行業(yè)在我國(guó)蓬勃發(fā)展，旅游專業(yè)職業(yè)教育以培養(yǎng)實(shí)用型人才作為根本出發(fā)點(diǎn)，因此，教師應(yīng)當(dāng)以此為目標(biāo)，在《旅游法規(guī)》課程的教學(xué)中不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實(shí)踐水平，結(jié)合自身實(shí)際情況，不斷嘗試教學(xué)方法改革創(chuàng)新，努力提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果，促進(jìn)職業(yè)教育更快更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇4

近年來(lái)，隨著大量食品安全事件的爆發(fā)，國(guó)家對(duì)食品的安全和生產(chǎn)加強(qiáng)了立法和標(biāo)準(zhǔn)的制定，食品企業(yè)對(duì)懂法懂標(biāo)準(zhǔn)的人才需求也逐步加大，食品法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)課程也越來(lái)越受到高校食品專業(yè)的重視。但是，《食品法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)》所講授的內(nèi)容主要是法律條文和標(biāo)準(zhǔn)條款，內(nèi)容枯燥，傳統(tǒng)的“一言堂”的授課方式主要以標(biāo)準(zhǔn)介紹與法規(guī)解讀為主，授課方式單一，學(xué)生們普遍是被動(dòng)地接受相關(guān)的知識(shí)，課堂氣氛不活躍 。并且，本門課所涉及的法律條文和標(biāo)準(zhǔn)文本均與生產(chǎn)和生活實(shí)際結(jié)合緊密， 內(nèi)容繁多且修訂頻繁，讓學(xué)生死記硬背應(yīng)付“一卷式”的終結(jié)性考試意義不大，因此通過(guò)課程改革，改變授課方式和方法，如采用角色扮演法、模擬法庭等形式，使學(xué)生變被動(dòng)接受為主動(dòng)學(xué)習(xí)，并將學(xué)生參與的情況量化為平時(shí)成績(jī)，計(jì)入過(guò)程性考核，這在很大程度上提高了學(xué)生聽課的積極性和參與課堂的熱情[1-2]，辯論式教學(xué)法也是其中的一種。

辯論式教學(xué)法是在課程教學(xué)過(guò)程中，在教師的指導(dǎo)下，以開展辯論賽的形式圍繞一個(gè)辯題進(jìn)行辯論，以闡明自己的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，同時(shí)反駁反方觀點(diǎn)的一種教學(xué)模式[3]。該授課方式具有能讓學(xué)生腦、手、嘴全部動(dòng)起來(lái)的優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，并且通過(guò)辯論讓觀點(diǎn)越辯越明，使學(xué)生不僅能掌握所學(xué)知識(shí)，更能鍛煉他們的思辨能力，同時(shí)還具有讓老師拓寬認(rèn)知領(lǐng)域，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提高授課水平的功效，因此，在很多課程中都深受老師和學(xué)生的喜愛[4-8]。

一、《食品法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)》課程辯論式課堂教學(xué)模式的構(gòu)建

1.教學(xué)設(shè)計(jì)

教師根據(jù)教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃，安排辯題和辯論時(shí)間，同時(shí)設(shè)計(jì)辯論規(guī)則和考核方式，而后把這些內(nèi)容通知給學(xué)生。如在《中華人民共和國(guó)食品安全法》的內(nèi)容講解結(jié)束后可以安排“食品安全問(wèn)題是制度缺失還是道德缺失”、“食品安全問(wèn)題該有政府負(fù)責(zé)還是企業(yè)負(fù)責(zé)”，食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)講授結(jié)束后可以安排“食品添加劑是利大于弊還是弊大于利”等辯題的辯論賽。

辯論規(guī)則一般采用大學(xué)生辯論賽的規(guī)則，但為了讓全班同學(xué)都參與其中，所以規(guī)則一般比較靈活，可以缺少攻辯部分。

考核方式的設(shè)計(jì)是教師根據(jù)學(xué)生參與的情況、團(tuán)體和個(gè)人的表現(xiàn)、學(xué)生掌握和運(yùn)用知識(shí)的程度、學(xué)生綜合素質(zhì)表現(xiàn)等情況來(lái)設(shè)計(jì)各部分得分，將最終成績(jī)作為過(guò)程性考核成績(jī)的一部分。

2.教學(xué)環(huán)節(jié)

2.1準(zhǔn)備階段

首先是選擇辯題。選擇辯題時(shí)既要考慮辯題的趣味性，讓學(xué)生有話說(shuō)，又想說(shuō)，又要考慮辯題的社會(huì)意義，體現(xiàn)出知識(shí)在實(shí)際生產(chǎn)和生活中的應(yīng)用價(jià)值，引導(dǎo)學(xué)生能夠進(jìn)行更深層次的思考和內(nèi)涵挖掘。如在《中華人民共和國(guó)食品安全法》講解結(jié)束后，安排一場(chǎng)題為“食品安全問(wèn)題是制度缺失還是道德缺失”的辯論賽。教師首先給出近幾年發(fā)生的比較嚴(yán)重的食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展詳細(xì)過(guò)程，同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生分析食品安全事件的發(fā)生是哪一個(gè)或哪些環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，為什么會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題、出了問(wèn)題相關(guān)機(jī)構(gòu)或部門是怎么做的、如此做是否恰當(dāng)、應(yīng)當(dāng)如何做等等問(wèn)題進(jìn)行思考。在教師的引導(dǎo)下，學(xué)生理清楚了一般食品安全事件出現(xiàn)的原因，而后，班級(jí)人員進(jìn)行分組，選出組長(zhǎng)，組員在組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，安排各組員的職責(zé)、任務(wù)，選出辯手次序，組員通力合作查閱相關(guān)資料，準(zhǔn)備辯詞，辯詞腳本完成后交給任課教師進(jìn)行修訂。

辯論時(shí)根據(jù)班級(jí)人員數(shù)量安排活動(dòng)的人員組成，一般的人員組成是主持人1人，計(jì)時(shí)員2人，正方辯手4人，反方辯手4人，點(diǎn)評(píng)人員5-7人，其他為后勤人員或觀眾。為了讓學(xué)生都參與進(jìn)來(lái)，本次做觀眾的學(xué)生在下次的活動(dòng)中做辯手。后勤人員在開賽前，負(fù)責(zé)場(chǎng)地的布置工作。

2.2實(shí)施階段

辯論賽開始，第一回合，正反兩方各自闡明自己的觀點(diǎn)，一辯負(fù)責(zé)開篇立論，表明本方觀點(diǎn)、立論的支撐材料，時(shí)間不超過(guò)2分鐘；二辯、三辯進(jìn)一步以事實(shí)說(shuō)明本方的觀點(diǎn)，補(bǔ)充一辯的結(jié)論，時(shí)間不超過(guò)2分鐘。從第二回合開始，雙方進(jìn)入自由辯論階段，辯論時(shí)間不超過(guò)8分鐘。自由辯論結(jié)束后，各方四辯做總結(jié)陳詞并說(shuō)明本方結(jié)論的正確性，時(shí)間不超過(guò)2分鐘。

辯論賽教師擔(dān)任主裁判，其他為副裁判。按照評(píng)分細(xì)則：論點(diǎn)明晰，論據(jù)充足，分析透徹，批駁切中要害，反應(yīng)敏捷，團(tuán)隊(duì)配合默契等，評(píng)出勝負(fù)。勝利方的組員成績(jī)計(jì)入平時(shí)考核成績(jī)。同時(shí)，評(píng)出最佳辯手2-3名，并對(duì)其進(jìn)行額外的加分或獎(jiǎng)勵(lì)。

2.3賽后總結(jié)

一場(chǎng)豐富的、恰到好處的賽后點(diǎn)評(píng)和總結(jié)能起到畫龍點(diǎn)睛的作用，賽后的總結(jié)包括教師的點(diǎn)評(píng)和學(xué)生感受兩部分。教師點(diǎn)評(píng)通過(guò)對(duì)學(xué)生辯論的準(zhǔn)備情況、辯論時(shí)的表現(xiàn)，如知識(shí)面、知識(shí)的融合程度、語(yǔ)言技巧、思辨能力等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出優(yōu)缺點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)學(xué)生分散的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行歸納、總結(jié)，形成系統(tǒng)化的知識(shí)體系，并表明自己的觀點(diǎn)和立場(chǎng)。當(dāng)然，學(xué)生的自我總結(jié)也很重要，尤其是自己辯論過(guò)程中哪些知識(shí)點(diǎn)用的不是那么的得當(dāng)、那一句話應(yīng)該怎樣說(shuō)可能更具有說(shuō)服力等總結(jié)，對(duì)自己今后會(huì)有更大的幫助。

二、《食品法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)》課程辯論式課堂教學(xué)的效果

1.促使學(xué)生張開嘴，增強(qiáng)其語(yǔ)言表達(dá)能力

“90后”的大學(xué)生大都比較有“個(gè)性”，有的喜歡表現(xiàn)自己，點(diǎn)名發(fā)言，滔滔不絕；有的卻性格內(nèi)向，不愿意參加集體活動(dòng)，不愿意在公開場(chǎng)合講話；甚至有的同學(xué)課堂上遇到提問(wèn)就說(shuō)不出話來(lái)。有的非常活躍，各種活動(dòng)總能見他身影，自我管理有素，團(tuán)隊(duì)合作意?R很強(qiáng)；有的卻喜歡我行我素，獨(dú)來(lái)獨(dú)往，集體觀念相對(duì)淡薄。辯論式的教學(xué)課堂要求學(xué)生必須認(rèn)真準(zhǔn)備如何說(shuō)話，必須思考如何把話說(shuō)到“點(diǎn)子上”、如何團(tuán)結(jié)讓團(tuán)隊(duì)脫穎而出，因此此活動(dòng)將帶動(dòng)不愛說(shuō)話、不敢說(shuō)話的學(xué)生把話說(shuō)出來(lái)，增強(qiáng)他們的語(yǔ)言表達(dá)水平，提升他們的溝通能力；讓不愿意參加集體活動(dòng)的學(xué)生感受到集體榮譽(yù)的魅力；同時(shí)，引導(dǎo)有思想、綜合能力較高的學(xué)生如何思考，表達(dá)出更深邃的思想內(nèi)涵，加速自己的生長(zhǎng)和進(jìn)步。

2.促使學(xué)生整合資源，增強(qiáng)其獨(dú)立思考的能力

辯論賽涉及的知識(shí)面較廣，不僅要有豐富的本學(xué)科知識(shí)，還要有組織學(xué)、心理學(xué)、理論學(xué)、哲學(xué)等方方面面的知識(shí)。學(xué)生根據(jù)辯題需要，突破專業(yè)知識(shí)的界限，查閱資料，篩選資料，從知識(shí)的海洋中獲取最合適的辯證信息，以專帶博，以博攻專，把不同學(xué)科的知識(shí)融會(huì)貫通，為我所用，增強(qiáng)其對(duì)知識(shí)的挖掘和融合能力，促進(jìn)學(xué)生獨(dú)立思考。

3.促使學(xué)生通力合作，增強(qiáng)其團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)

課堂辯論一般采用的是小組對(duì)小組的辯論形式，想取得小組辯論的勝利，小組間成員必須通力合作，辯手間必須配合默契，否則，勝利只是口號(hào)。組員之間通過(guò)分工合作，查找論證的資料，潤(rùn)色修改辯詞等活動(dòng)既增加了彼此之間的了解，又增強(qiáng)了整個(gè)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和集體榮譽(yù)感。

4.促使學(xué)生、教師學(xué)習(xí)和授課方法改革，激發(fā)其創(chuàng)新學(xué)習(xí)的熱情

辯論式課堂教學(xué)的創(chuàng)新價(jià)值主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即教學(xué)方法、教學(xué)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新；學(xué)生學(xué)習(xí)意識(shí)、思維、能力的創(chuàng)新；知識(shí)遷移方式和知識(shí)結(jié)構(gòu)層次的創(chuàng)新[9]。傳統(tǒng)授課，人們慣用直線思維，缺少辯證思維、批判思維、發(fā)散思?S等創(chuàng)新思維方式，這嚴(yán)重限制了學(xué)生思考的積極性和主動(dòng)性。辯論式的教學(xué)課堂學(xué)生是主體、教師是主導(dǎo)。學(xué)生駕馭課堂，敢于發(fā)問(wèn)、大膽質(zhì)疑，通過(guò)提出自己的觀點(diǎn)、論證自己的觀點(diǎn)，最后實(shí)現(xiàn)自我認(rèn)知的一種超越。所以說(shuō)，辯論式的課堂教學(xué)極大的促進(jìn)了學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。

三、《食品法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)》課程辯論式課堂教學(xué)模式存在的問(wèn)題

1.專業(yè)教師的綜合素質(zhì)水平需要提升

一場(chǎng)精彩的辯論賽是多學(xué)科知識(shí)的錯(cuò)綜匯集，因此僅僅具有專業(yè)知識(shí)是不夠的，并且，辯論的過(guò)程還需要多種藝術(shù)形式、表現(xiàn)手法，教師作為整場(chǎng)辯論賽的引導(dǎo)者，尤其是最后活動(dòng)的總結(jié)者，首先要具備這些方面的知識(shí)和才華才能做到游刃有余。但是，很多專業(yè)老師都是學(xué)有所專，專業(yè)知識(shí)水平較高，但是其他人文知識(shí)和藝術(shù)知識(shí)和技巧欠缺，所以通過(guò)舉辦這樣的活動(dòng)也鞭策老師不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步。

篇5

課程的設(shè)置以企業(yè)的需求為出發(fā)點(diǎn)，以所需的技術(shù)能力為目標(biāo)，以學(xué)生掌握一技之長(zhǎng)為教學(xué)目的。系統(tǒng)地、有針對(duì)性地制定教學(xué)大綱及教學(xué)計(jì)劃。教學(xué)計(jì)劃與大綱要偏重于技能的培養(yǎng)，理論課與實(shí)訓(xùn)課的學(xué)時(shí)分配的比例以1:1為宜。理論課應(yīng)注重知識(shí)的綜合運(yùn)用，特別是專業(yè)理論知識(shí)要與實(shí)訓(xùn)（驗(yàn)）課有機(jī)的結(jié)合，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)、仿真技術(shù)、現(xiàn)代制造技術(shù)應(yīng)用于理論課中，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教學(xué)理論與實(shí)踐的一體化。打破傳統(tǒng)的單一理論課的結(jié)構(gòu)，逐步過(guò)渡到以培養(yǎng)學(xué)生掌握就業(yè)能力為主線的優(yōu)化結(jié)構(gòu)。對(duì)實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)課一定安排必要的實(shí)踐（實(shí)訓(xùn)）課，即要求學(xué)生掌握理論知識(shí)，又要求掌握專業(yè)動(dòng)手技能。在教學(xué)計(jì)劃中，應(yīng)考慮計(jì)劃的可行性、先進(jìn)性和變化性，根據(jù)不同時(shí)期的社會(huì)需求和發(fā)展變化規(guī)律，定期對(duì)教學(xué)計(jì)劃調(diào)整和修改，采取“設(shè)計(jì)、實(shí)施─、信息反饋─再調(diào)整”的靈活方式，使之更符合實(shí)際，貼近生產(chǎn)企業(yè)的需求。使職業(yè)教育成為用人單位對(duì)技術(shù)人才培養(yǎng)的基地，并具有自身特色的培養(yǎng)人才的教學(xué)模式。

2能力培養(yǎng)是職業(yè)教育的立足之本

職業(yè)學(xué)院的辦學(xué)宗旨是培養(yǎng)技能型的實(shí)用人才，本著“學(xué)以致用”的教學(xué)理念，應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的素質(zhì)養(yǎng)成。在實(shí)施教學(xué)計(jì)劃中，須具備兩個(gè)要素：一是應(yīng)有一支具有專業(yè)技術(shù)水平的教師隊(duì)伍，這是實(shí)現(xiàn)教學(xué)計(jì)劃的首要條件；二是要有實(shí)訓(xùn)教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)踐的教學(xué)基地。按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)律的要求，機(jī)械類專業(yè)的教學(xué)方法必須改變傳統(tǒng)的注入式、傳授式，形成以學(xué)生為主體、以培養(yǎng)創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力為根本，以現(xiàn)代化教學(xué)手段為依托的全新的教學(xué)方法。在教學(xué)體系的建立過(guò)程中，學(xué)生能力的培養(yǎng)分兩步進(jìn)行，首先，引導(dǎo)學(xué)生從理論課堂到實(shí)踐教學(xué)的過(guò)渡。在這一階段著重培養(yǎng)學(xué)生的技能意識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手能力，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)能力掌握和基本能力素養(yǎng)的養(yǎng)成；其次，以生產(chǎn)實(shí)習(xí)為教學(xué)的另一重要環(huán)節(jié)，學(xué)生在這一期間里，要了解企業(yè)或?qū)嵙?xí)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)現(xiàn)狀，了解專業(yè)技術(shù)在生產(chǎn)實(shí)踐中的應(yīng)用，親身感受專業(yè)技術(shù)、自身能力在制造業(yè)中的作用，并在生產(chǎn)實(shí)踐中提高自身的專業(yè)技術(shù)能力，使其能在走入工作崗位盡快適應(yīng)企業(yè)環(huán)境，投入生產(chǎn)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。教師作為職業(yè)教育的主體，是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的核心力量。長(zhǎng)期以來(lái)，專業(yè)教師特別是具有掌握高水平理論基礎(chǔ)、又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理實(shí)綜合的“雙師”型的隊(duì)伍十分缺乏，已經(jīng)成為職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。解決這一矛盾不妨可以采取以下途徑：

（1）聘用的高學(xué)歷、年輕、沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的畢業(yè)生，定期選派到企業(yè)生產(chǎn)第一線（工廠）進(jìn)行定向?qū)嵙?xí)培養(yǎng)和鍛煉，盡快提高實(shí)操能力，使其盡快從事專業(yè)教學(xué)。

（2）聘請(qǐng)企業(yè)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)工程師充實(shí)教師隊(duì)伍，優(yōu)化教學(xué)大綱、補(bǔ)充完善教學(xué)計(jì)劃、豐富教學(xué)內(nèi)容、提高職業(yè)教學(xué)的技術(shù)含量，整合教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)。

（3）無(wú)論理論教師，還是實(shí)訓(xùn)教師，必須在教學(xué)實(shí)踐中，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互補(bǔ)充。能夠在教室里講述專業(yè)理論，又能在實(shí)訓(xùn)基地講解機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)、機(jī)床操作的要領(lǐng)、能夠排除設(shè)備的故障并能完成零部件的加工，使之稱為一名合格的職業(yè)教育的教師。實(shí)訓(xùn)基地是職業(yè)教育的必要條件，是職業(yè)教育培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)（能）人才物質(zhì)保障，是學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)、掌握專業(yè)技術(shù)（能）的實(shí)地環(huán)境。機(jī)械類實(shí)訓(xùn)基地的建立必須要具有典型的實(shí)訓(xùn)設(shè)備（如：普通和數(shù)控的車、銑、磨、等）、系統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)教學(xué)工藝指導(dǎo)書、檢測(cè)的量具和手段。同時(shí)還要有一定的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，供學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)行有內(nèi)容、有目標(biāo)、有產(chǎn)品、有質(zhì)量要求的能力培養(yǎng)，使其盡快達(dá)到職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

3產(chǎn)學(xué)結(jié)合是職業(yè)教育的有效途徑

企業(yè)急需大量的具有專業(yè)理論知識(shí)又有一定生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生，這個(gè)“生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)”從哪兒來(lái)？答案是學(xué)生在校時(shí)必須學(xué)習(xí)這種生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。這就要求學(xué)校在教學(xué)體系中增加生產(chǎn)實(shí)踐的教學(xué)環(huán)節(jié)，從而派生出了產(chǎn)學(xué)結(jié)合的模式。產(chǎn)學(xué)結(jié)合應(yīng)具備的基本要素：

（1）時(shí)間安排：生產(chǎn)實(shí)踐要有較長(zhǎng)的過(guò)程，根據(jù)多年經(jīng)驗(yàn)，可以定為一年左右的時(shí)間。學(xué)生在這段時(shí)間里除了系統(tǒng)鞏固、應(yīng)用專業(yè)知識(shí)外，還要掌握企業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間概念、生產(chǎn)節(jié)拍，遵循企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律，注意勞動(dòng)紀(jì)律的重要性。

（2）學(xué)習(xí)過(guò)程：一是在學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)，針對(duì)基地的定型產(chǎn)品在指導(dǎo)教師言傳身教的輔導(dǎo)下從基礎(chǔ)做起，逐步地、獨(dú)立地完成產(chǎn)品件的工藝制定與制作；二是到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。了解企業(yè)的生產(chǎn)理念和過(guò)程，逐步將自己所學(xué)的專業(yè)知識(shí)融匯于企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)生產(chǎn)的“零距離”。

（3）質(zhì)量概念：產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，學(xué)生的職業(yè)能力是否達(dá)到企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)也是衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的是否符合企業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生在能力上應(yīng)注重理論知識(shí)的正確應(yīng)用，機(jī)床的規(guī)范操作，各類量具與產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)要素的關(guān)系等。

（4）畢業(yè)設(shè)計(jì)：題目可以選擇企業(yè)已有固定產(chǎn)品的生產(chǎn)流程，結(jié)合理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)發(fā)展的理念，提出優(yōu)化改進(jìn)現(xiàn)有的工藝方案和加工手段；還可以設(shè)計(jì)全新的生產(chǎn)工藝流程并對(duì)刀具、夾具及機(jī)床的選用提出自己獨(dú)特的見解，供企業(yè)參考或選用。

4結(jié)束語(yǔ)

篇6

當(dāng)前,國(guó)家對(duì)教育的投入正在逐步加大,2008年全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)為14 500.74億元,比上年的12 148.07億元增長(zhǎng)19.37%。今年5月,國(guó)務(wù)院召開的常務(wù)會(huì)議上提出,要逐步提高國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例,預(yù)計(jì)到2012年將達(dá)到4%。這其中很大一部分資金將用于教育裝備方面。教育投入的增加,對(duì)教育裝備事業(yè)發(fā)展有重要意義,也對(duì)教育裝備工作科學(xué)發(fā)展提出更高的要求。

要深入研究教育裝備的作用。目前,可以說(shuō)我們對(duì)教育裝備作用的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,教育裝備工作者往往得不到關(guān)注。隨著信息化的發(fā)展,科技的進(jìn)步,未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上體現(xiàn)在裝備的競(jìng)爭(zhēng),軍隊(duì)是如此,教育也是如此。歷史是最具說(shuō)服力的,《裝備史》將要用最充分的理論來(lái)書寫和證明教育裝備的作用,從而使教育裝備行業(yè)得到應(yīng)有的重視,將教育裝備工作提升到一個(gè)新的高度。

要加強(qiáng)教育裝備開發(fā)應(yīng)用的研究。在不同歷史時(shí)期、不同階段、不同學(xué)科、不同課程中,要研發(fā)符合新課改下的各種教育教學(xué)裝備,以滿足教育教學(xué)的需求,如研發(fā)新的實(shí)驗(yàn)器材,以此來(lái)滿足新課改下的實(shí)驗(yàn)課開出率等。這些不只是企業(yè)要做的事情,作為教師,作為教育裝備人,都應(yīng)該結(jié)合教材、教法以及學(xué)生發(fā)展的特點(diǎn)研發(fā)出符合教學(xué)規(guī)律的裝備,這將更具現(xiàn)實(shí)意義。

要加強(qiáng)教育裝備國(guó)際比較研究。教育向國(guó)際化發(fā)展,沒(méi)有歷史是不行的。雖然我們《裝備史》的編寫起步晚、資料少,但我們現(xiàn)在開始做,就是在為教育裝備事業(yè)作貢獻(xiàn)。對(duì)比國(guó)內(nèi)外,并不是我們的教育裝備落后,也不是我們的教育水平落后,是教育裝備、教育技術(shù)沒(méi)有與信息技術(shù)、學(xué)科課程有機(jī)地整合起來(lái),只有將他們相互結(jié)合,才能更好地推動(dòng)我們的教育事業(yè)、教育裝備事業(yè)走向現(xiàn)代化、國(guó)際化的快速發(fā)展歷史軌道。

我一直在想,如果把教育裝備確立為一門學(xué)科的話,如何從學(xué)科的角度、學(xué)位的角度、學(xué)術(shù)的角度去構(gòu)建它呢?我覺得,《裝備史》將會(huì)回答這一問(wèn)題。

要加強(qiáng)教育裝備的培訓(xùn)研究。日前,教育部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于實(shí)施“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》,決定從2010年開始實(shí)施“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”。今后,中央財(cái)政將安排5.5億元實(shí)施該計(jì)劃。我認(rèn)為,培訓(xùn)首先要有規(guī)劃、有模式,有一定的培訓(xùn)教材和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,這樣的培訓(xùn)才能有效,才能真正提高這支隊(duì)伍的素質(zhì)和能力,這樣的培訓(xùn)才是有意義的培訓(xùn)。

要加強(qiáng)教育裝備體制機(jī)制研究。據(jù)我了解,目前,我國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市等對(duì)負(fù)責(zé)教育裝備的部門的叫法就有近30種,由于部門屬性不同、職能職責(zé)不同而造成這樣一種尷尬局面。《裝備史》有必要對(duì)這一問(wèn)題展開探討。

要加強(qiáng)教育裝備評(píng)價(jià)原則研究。評(píng)價(jià)要有原則、有體系,《裝備史》應(yīng)該形成成熟的、能夠經(jīng)得起推敲的原則,供教育裝備行業(yè)參考,這將具有極高的歷史價(jià)值。

《裝備史》的編寫既重要又必要,也是當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)所需要的。《裝備史》的編寫既要立足當(dāng)前,又要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),既要反映歷史,又要為現(xiàn)實(shí)服務(wù);加強(qiáng)教育裝備理論研究、實(shí)踐研究,加強(qiáng)教育裝備政策研究,不斷推動(dòng)教育裝備事業(yè)健康科學(xué)發(fā)展。

《裝備史》應(yīng)廣泛覆蓋教育的各個(gè)方面,不僅包括學(xué)前教育、普教、職教、高教,還應(yīng)包括繼續(xù)教育、民族教育和特殊教育。要反映出不同學(xué)科在不同階段的教育裝備的特點(diǎn),也要反映符合不同時(shí)期的社會(huì)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律的教育裝備的共性等。例如,改革開放以前的、改革開放以后的、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的、社會(huì)轉(zhuǎn)型的,這其中就有很多特點(diǎn)和共性,《裝備史》都應(yīng)全面敘述。另外,談到教育均衡發(fā)展,我認(rèn)為,《裝備史》不應(yīng)僅僅提到西部大開發(fā),還應(yīng)包括振興東北老工業(yè)基地、中部崛起和東部率先發(fā)展幾個(gè)方面,這是一個(gè)整體戰(zhàn)略,不能分割。

篇7

眾所周知，教育是“人塑造人”的事業(yè)，它是關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的前途和命運(yùn)的重大問(wèn)題，因此它來(lái)不得半點(diǎn)虛假，它需要教師，學(xué)生，教育管理部門以及教學(xué)研究機(jī)構(gòu)的共同努力，長(zhǎng)期合作來(lái)完成，我們都需要遵循教育發(fā)展的規(guī)律，使我們的教育為培養(yǎng)“合格的人”而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在改革開放的大環(huán)境下，教育也需要改革，但教育改革不是政治運(yùn)動(dòng)，不能說(shuō)變就變，而是要循序漸進(jìn)，也就是說(shuō)教育的改革需要從論證，到實(shí)驗(yàn)，到總結(jié)，到再試驗(yàn)，到再總結(jié)，最后到全面推廣的過(guò)程，這需要的是“漸變”，而非“驟變”。

然而，我們明眼人都能看到，如今的教育成為某些人撈取政治資本的工具，他們?yōu)榱艘患褐剑幌奚鼘W(xué)校，教師，家長(zhǎng)，以及學(xué)生的利益，把渴求知識(shí)的下一代作為試驗(yàn)品，假借所謂教學(xué)改革的名義，強(qiáng)迫老師一會(huì)使用這種教學(xué)方法，一會(huì)使用哪種教法，使得教育的各個(gè)部門和機(jī)構(gòu)都疲于應(yīng)付，很難使教育得到持續(xù)性的發(fā)展。

在改革開放的大前提下，凡是制約改革開放的各個(gè)因素都需要改革，盡管我們都知道隨著改革開放的深入發(fā)展，教育的改革是勢(shì)在必行，但教育的改革有其獨(dú)特性，它不需要突變，教育改革是個(gè)漸變過(guò)程，需要與此有關(guān)的各個(gè)方面都要做到循序漸進(jìn)，遵循教育發(fā)展和改革的客觀規(guī)律，不斷的汲取教育改革中所遇到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不能一蹴而就，也不能今天忽而這，明天忽而那，不能以犧牲一代人的前途為代價(jià)。教育是塑造人，完善人的事業(yè)，所以教育的改革要慎之又慎，一旦失誤，耽誤的不是某個(gè)人，而是整整一個(gè)群體，整整一代人。

我們這里所說(shuō)的慎重對(duì)待教育改革并不是說(shuō)教育就不能，不敢改，作為國(guó)民素質(zhì)提高的主要途徑，教育要不斷適應(yīng)改革開放的大環(huán)境，大氣候，所以教育也需要改革，但教育的改革需要遵循其獨(dú)有的發(fā)展的普遍性規(guī)律，即在逐步發(fā)展，逐步完善，不斷深化的過(guò)程，從而使得我們的教育事業(yè)塑造出社會(huì)發(fā)展所需要的各種各樣的人才或勞動(dòng)者，而且我們也必須清晰的意識(shí)到深化教育改革勢(shì)在必行，教育改革要走可持續(xù)發(fā)展之道路，這需要我們各級(jí)各類與教育相關(guān)的機(jī)構(gòu)要長(zhǎng)期的，緊密合作，是教育改革真正落到實(shí)處。

篇8

根據(jù)發(fā)展心理學(xué)的研究證明，兒童在不同的年齡段有不同的發(fā)展需求，這種發(fā)展規(guī)律具有普遍性和不可逾越性。尤其近年來(lái)隨著教育理論的發(fā)展，越來(lái)越多的教育專家提倡要尊重孩子的天性，讓孩子在自由的成長(zhǎng)環(huán)境按照天性自然發(fā)展。據(jù)心理學(xué)的相關(guān)研究證明，4～6歲左右的兒童智力發(fā)展尚處于感性階段，是以眼看、手觸、耳聽為基礎(chǔ)的具象思維為主，注意力的發(fā)展主要以無(wú)意注意為主，且保持的實(shí)踐比較短；天性活潑、好動(dòng)，主要通過(guò)游戲的方式獲得鍛煉和發(fā)展。然而，幼兒教育的小學(xué)化反而剝奪了幼兒游戲的時(shí)間與機(jī)會(huì)，把幼兒局限在狹小的教室內(nèi)接受深?yuàn)W知識(shí)的灌輸，嚴(yán)重限制了幼兒身體機(jī)能的鍛煉、思維創(chuàng)造及認(rèn)知能力的發(fā)展。此外，學(xué)校教育要求學(xué)生長(zhǎng)時(shí)間規(guī)規(guī)矩矩地坐在教室內(nèi)接受知識(shí)課程的學(xué)習(xí)，在一定程度上不利于兒童身體機(jī)能的健康發(fā)展，極易導(dǎo)致幼兒疲勞和厭煩；而且由于幼兒的自控力比較差，常常坐姿不夠端正，導(dǎo)致駝背，甚至因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的學(xué)習(xí)會(huì)影響兒童視力、骨骼的正常發(fā)展。幼兒園是兒童走出家庭、走向社會(huì)的過(guò)渡，幼兒在這里接觸到的第一個(gè)社會(huì)性群體，開始學(xué)習(xí)和小伙伴、老師等家庭外群體的交往，因此幼兒階段的游戲應(yīng)更多的是社會(huì)性的學(xué)習(xí)及鍛煉，幼兒在參與游戲的過(guò)程中鍛煉自己的交往能力，鍛煉身體各項(xiàng)機(jī)能。然而幼兒教育小學(xué)化的趨勢(shì)，使本來(lái)生性活潑好動(dòng)的幼兒在局限的教室里無(wú)法獲得正常的交流與發(fā)展需求，從而日漸孤僻、木訥。兒童在日復(fù)一日的學(xué)習(xí)重壓下，會(huì)逐漸喪失對(duì)外界環(huán)境的興趣與好奇心，失去探索和思考的興趣，從而限制了創(chuàng)造性思維與思考能力的發(fā)展。

二、有效解決幼兒教育小學(xué)化問(wèn)題的策略

1．加強(qiáng)幼兒園的管理與監(jiān)督，全面提高幼師的素質(zhì)地方政府部門與教育部門加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)督與管理，防止一些幼兒園為迎合家長(zhǎng)和應(yīng)試教育潮流而不顧幼兒發(fā)展規(guī)律開設(shè)小學(xué)課程的現(xiàn)象，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)幼師質(zhì)量的審核與把關(guān)，杜絕沒(méi)有教師資格證的不合格人員上崗的現(xiàn)象。此外，要從根本上幫助家長(zhǎng)和幼兒園認(rèn)識(shí)到：

（1）幼兒園是以孩子天性為基礎(chǔ)、促進(jìn)孩子自由成長(zhǎng)和發(fā)展的教育環(huán)境，幼兒園教育應(yīng)實(shí)施以游戲?yàn)橹饕逃c活動(dòng)方式、以身心健康發(fā)展與良好社會(huì)習(xí)得為目的的教育，幫助培養(yǎng)對(duì)幼兒一生發(fā)展都產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響的良好行為習(xí)慣、健全的人格與心理以及其他非智力因素等。

（2）幼兒的學(xué)習(xí)是以具象思維為主、建立在自身生活經(jīng)驗(yàn)之上的學(xué)習(xí)，因此幼兒園教育應(yīng)以學(xué)生親身參與取代教師教授，用親自觀察、觸摸與體驗(yàn)取代抽象的思考，幼兒的成長(zhǎng)不是教師教出來(lái)的，而是學(xué)生在參與中發(fā)展出來(lái)的。

2．培養(yǎng)家長(zhǎng)正確的望子成龍、望女成鳳心理俗話說(shuō)，父母是孩子最好的老師。家長(zhǎng)的態(tài)度與觀念對(duì)孩子潛移默化中發(fā)揮著重要影響，很多家長(zhǎng)由于自身學(xué)歷與專業(yè)知識(shí)的局限，對(duì)孩子的教育理念和方式比較落后。比如他們認(rèn)為孩子活潑好動(dòng)是調(diào)皮，是不夠乖、不聽話的表現(xiàn)；認(rèn)為孩子玩游戲是不優(yōu)秀的表現(xiàn)，期望孩子能安靜地坐在房間內(nèi)學(xué)習(xí)，獲得比較高的分?jǐn)?shù)。這些錯(cuò)誤的教育理念會(huì)影響家長(zhǎng)在為孩子選擇幼兒園時(shí)反而傾向于一些過(guò)早開設(shè)小學(xué)課程的學(xué)校，從而助長(zhǎng)了幼兒園教育小學(xué)化的趨勢(shì)，違反了孩子正常的發(fā)展規(guī)律與需求。

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[關(guān)鍵詞]規(guī)律；科學(xué)；育人

[DOI]1013939/jcnkizgsc201630091

班主任工作是一項(xiàng)光榮、艱巨、辛苦又極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它具有思想政治性，即班主任是班級(jí)德育工作的主要組織者和實(shí)施者，在學(xué)校育人方面起著核心和導(dǎo)向的作用；又具有社會(huì)性，它必須根據(jù)行業(yè)要求，利用各種渠道和途徑，對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，以便讓學(xué)生能更好地適應(yīng)社會(huì)、滿足社會(huì)的需求。班主任工作既需要科學(xué)化，也需要藝術(shù)化。盡管它不是純藝術(shù)，但是它那富有創(chuàng)造性的各種組織活動(dòng)，都具有生氣和美麗，從而撥動(dòng)學(xué)生的心弦，塑造美的心靈。這種工作藝術(shù)性，不僅能夠增強(qiáng)學(xué)生的道德信念，而且可以使師生產(chǎn)生感情的交流和共鳴，從而縮短彼此間的距離。

1全面了解中職學(xué)生的身心特點(diǎn)

教育對(duì)人的身心發(fā)展是起主導(dǎo)作用的，同時(shí)又受人的身心發(fā)展所制約。因此，要按照規(guī)律指導(dǎo)班級(jí)工作，完成培養(yǎng)人的任務(wù)，必須認(rèn)識(shí)中職學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)。

11現(xiàn)階段中職學(xué)生的心理特點(diǎn)

（1）過(guò)渡與不穩(wěn)定。中職學(xué)生正處在半幼稚半成熟（少年期）向初步成熟（青年初期）發(fā)展的一個(gè)過(guò)渡階段，他們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)，他們的情感和意志都呈現(xiàn)出一種起伏多變的不穩(wěn)定狀態(tài)。

（2）敏感與沖動(dòng)。思維活躍，對(duì)新事物敏感，容易偏激，感情沖動(dòng)。

（3）熱情與脆弱。精神旺盛、情緒熱烈，只要自己喜歡、有興趣，對(duì)人對(duì)事像一把火，富有理想，對(duì)未來(lái)充滿美好的憧憬。但是在經(jīng)受一點(diǎn)挫折后，表現(xiàn)出脆弱，灰心喪氣，情緒低沉。

（4）早熟與失衡。當(dāng)今社會(huì)物質(zhì)生活和精神生活水平的提高，促使中職學(xué)生出現(xiàn)早熟現(xiàn)象，使他們的思想認(rèn)識(shí)與身體發(fā)育之間出現(xiàn)不平衡。

（5）多變與可塑。他們思想活躍求知欲望強(qiáng)烈，但是由于心理的不成熟，辨別能力較低，自控能力差，表現(xiàn)為多變化、易遷移的特點(diǎn)，具有很大的可塑性。

12現(xiàn)階段中職學(xué)生的思想特點(diǎn)

（1）追求與實(shí)惠。他們講求實(shí)際，不尚空談，注重實(shí)惠，對(duì)“左”的東西反感，但又界限不清。

（2）自我意識(shí)強(qiáng)。他們過(guò)于相信自己，他們要求家長(zhǎng)老師關(guān)心他們的前途和利益。

（3）尚思索、輕實(shí)踐。當(dāng)今的中職學(xué)生具有時(shí)代精神的主流，富于探索精神，喜歡獨(dú)立思考，遇事總愛問(wèn)為什么，但是缺乏鍛煉，輕視實(shí)踐，重知輕行。

（4）開放而混雜。當(dāng)今的中職學(xué)生思想開放，喜歡廣泛接觸社會(huì)，甚至對(duì)國(guó)外的一些事物有著濃厚的興趣；他們思想開闊，敢于提出各種各樣的問(wèn)題和看法，但由于受到思維不成熟、辨別和選擇能力弱的限制，思想上呈現(xiàn)出“兼容并蓄”、美丑混雜的狀況。

（5）單純而片面。他們天真單純，心無(wú)芥蒂，直率坦蕩，勇于接受新事物，但由于受實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷的限制，使他們對(duì)事情很難從復(fù)雜性方面去考慮，而產(chǎn)生片面、偏激的看法和情緒，缺乏全面地觀察事物、看待問(wèn)題的能力。

2科學(xué)育人

現(xiàn)在的中職學(xué)生的心理和思想，既具有一般的發(fā)展特點(diǎn)，又具有鮮明的時(shí)代特色，班主任對(duì)他們的教育，既須要根據(jù)他們的年齡特征，適應(yīng)其心理、思想發(fā)展的規(guī)律，又需要根據(jù)時(shí)代社會(huì)新的發(fā)展要求，結(jié)合學(xué)校的具體情況，制訂一個(gè)由淺入深、由低到高的科學(xué)育人計(jì)劃，并要注意探討有效教育的途徑和方法，從而達(dá)到科學(xué)育人的目的。

21科學(xué)設(shè)計(jì)教育內(nèi)容

（1）要求知識(shí)化，體現(xiàn)趣味性。中職學(xué)生積極向上，求知欲強(qiáng)，喜歡新奇，愛好有趣味的事情。班主任經(jīng)常組織學(xué)生開展的一些知識(shí)性、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)，如開展豐富多彩的小制作活動(dòng)，舉行各種知識(shí)競(jìng)賽、演講會(huì)等，這類活動(dòng)把知識(shí)、思想、活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，富有趣味性，可以收到良好的效果。

（2）要求信息化，體現(xiàn)開放性。信息化的社會(huì)要求我們的教育也要信息化，現(xiàn)在的學(xué)生比之于過(guò)去任何時(shí)代的學(xué)生見識(shí)廣、愛思索和討論問(wèn)題。他們的心理及思想都呈現(xiàn)早熟趨勢(shì)。班主任的教育工作只有順應(yīng)這種趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，才能促進(jìn)學(xué)生心理和思想健康的發(fā)展。如開設(shè)信息課，舉辦信息報(bào)告會(huì)、時(shí)事報(bào)告會(huì)、班級(jí)新聞會(huì)、參觀訪問(wèn)等多種形式，以發(fā)展學(xué)生的認(rèn)識(shí)能力，提高適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)所需要的心理和思想素質(zhì)。

（3）要求多樣化，體現(xiàn)選擇性。教育活動(dòng)要面向全體學(xué)生，就必須內(nèi)容形式多樣化，使各種類型和層次的學(xué)生都有選擇的余地，擁有參加活動(dòng)的機(jī)會(huì)和可能。多樣化的活動(dòng)也適合于學(xué)生有選擇地參加，以發(fā)揮個(gè)人才智優(yōu)勢(shì)，使每個(gè)學(xué)生的個(gè)性品質(zhì)都有可能得到良好的發(fā)展。當(dāng)前各學(xué)校第二課堂活動(dòng)的開展，正適應(yīng)了中職學(xué)生個(gè)性發(fā)展的多方面需要。但是活動(dòng)多樣性的設(shè)計(jì)，必須根據(jù)我們育人的目標(biāo)和要求，根據(jù)學(xué)生年齡特征和知識(shí)心理、思想發(fā)展的狀況，進(jìn)行整體構(gòu)思，融知識(shí)學(xué)習(xí)、思想教育、智力發(fā)展、能力培養(yǎng)為一體，務(wù)必使活動(dòng)的開展收到預(yù)期的教育效果。

（4）要求社會(huì)化，體現(xiàn)實(shí)踐性。讓中職學(xué)生聯(lián)系社會(huì)，接觸社會(huì)，參加實(shí)踐，才能有效地發(fā)展學(xué)生心智，培養(yǎng)他們良好的心理和思想品質(zhì)。

（5）要求民主化，體現(xiàn)主體性。學(xué)生不單純是教育對(duì)象，而且也是教育的主體。每一項(xiàng)教育活動(dòng)不僅要求學(xué)生參加受教育，而且要求學(xué)生參與活動(dòng)計(jì)劃的制訂和組織實(shí)施工作。只有民主參與，才能提高學(xué)生的積極性和責(zé)任感，只有體現(xiàn)主體性，才能使學(xué)生提高實(shí)踐的自覺性，達(dá)到教育的目的。

（6）要求系列化，體現(xiàn)經(jīng)常性。中職學(xué)生心理和思想品德的培養(yǎng)是個(gè)系統(tǒng)的教育工程。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)與班級(jí)學(xué)生的組成情況，確定出具體的教學(xué)目標(biāo)，制定出系列教育內(nèi)容，使教育活動(dòng)的開展具有一定的階段性、連續(xù)性、經(jīng)常性，從整體設(shè)計(jì)上去考慮教育的效益，把每項(xiàng)教育活動(dòng)都納入整體教育目標(biāo)，這是極為重要的。學(xué)生的心理和思想發(fā)展有一定的規(guī)律，教育內(nèi)容系列化的安排，應(yīng)符合這些規(guī)律。

22注意探討教育方法

育人不僅是一門科學(xué)，也是一種藝術(shù)。班主任對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)教育，要科學(xué)地研究教育內(nèi)容和過(guò)程，探討育人的規(guī)律，還應(yīng)當(dāng)研究育人的藝術(shù)，注意教育方法的探討。良好的教育方法是科學(xué)和藝術(shù)的結(jié)合，是育人的有效保證。教育方法的選定應(yīng)以教育對(duì)象的特點(diǎn)為依據(jù)。

近年來(lái)隨著教育科學(xué)的逐步開展，教育改革的不斷深化，對(duì)青年學(xué)生的教育方法，很多老師特別是班主任都進(jìn)行了不少的探索和實(shí)踐，創(chuàng)造出不少的好方法，積累了很多很好的經(jīng)驗(yàn)。

（1）心理診療法。這是根據(jù)心理學(xué)的原理對(duì)學(xué)生某種心理障礙進(jìn)行激勵(lì)或矯正的一種教育方法。這種方法對(duì)促進(jìn)學(xué)生形成一種健康穩(wěn)定的積極的心理有著良好的效果。

（2）思想交匯法。就是教師根據(jù)學(xué)生的發(fā)展要求，把教育工作與學(xué)生的思想實(shí)際掛起鉤來(lái)，實(shí)行交匯。這種方法避免了教育內(nèi)容和學(xué)生思想脫節(jié)，有針對(duì)性，有的放矢，容易使學(xué)生的思想產(chǎn)生感應(yīng)，發(fā)生共鳴。運(yùn)用這種方法時(shí)須注意，教師必須深入學(xué)生中，了解掌握學(xué)生的心理傾向和思想脈搏，選準(zhǔn)思想交匯點(diǎn)。

（3）情景體驗(yàn)法。這是根據(jù)一定的客觀環(huán)境條件或者創(chuàng)設(shè)一定的情景條件，引導(dǎo)學(xué)生經(jīng)過(guò)親身體驗(yàn)，悟出一定道理的教育方法。

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本文引入的“項(xiàng)目教學(xué)法”，最早見于美國(guó)教育家凱茲和加拿大教育家查德合著的《項(xiàng)目教學(xué)法》，是一種以學(xué)生為本的教學(xué)方法，也是一種將傳統(tǒng)的學(xué)科體系中的知識(shí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化若干個(gè)教學(xué)項(xiàng)目，圍繞著項(xiàng)目組織展開教學(xué)使學(xué)生直接參與項(xiàng)目全過(guò)程的一種教學(xué)方法[1]。它有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)參與，開放實(shí)踐，從而充分挖掘?qū)W生的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力、觀察能力、動(dòng)手能力、分析和解決問(wèn)題的能力、協(xié)作和互助能力、交際和交流能力等綜合職業(yè)能力。

國(guó)內(nèi)關(guān)于“項(xiàng)目教學(xué)法”的研究始于20世紀(jì)90年代，最早見諸于洪長(zhǎng)禮（1998）的《項(xiàng)目教學(xué)法的培訓(xùn)效果初探》一文，認(rèn)為項(xiàng)目教學(xué)法有希望成為干部培訓(xùn)的主流教學(xué)方法[2]。最早應(yīng)用于“旅游”領(lǐng)域的則是龔紅霞（2006）的《項(xiàng)目教學(xué)法在餐飲服務(wù)專業(yè)教學(xué)中的應(yīng)用初探》[3]，至今不到十年時(shí)間，項(xiàng)目教學(xué)法研究現(xiàn)已基本涉及旅游專業(yè)的各門課程。本文將“項(xiàng)目教學(xué)法”引入，希望能對(duì)旅游規(guī)劃課程教學(xué)模式的改革與創(chuàng)新提供有益的思路和借鑒。

1.項(xiàng)目教學(xué)法的內(nèi)涵和特點(diǎn)

1.1項(xiàng)目教學(xué)法的內(nèi)涵

項(xiàng)目教學(xué)法是指學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，親自處理一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目的全過(guò)程，在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中學(xué)習(xí)掌握教學(xué)計(jì)劃內(nèi)教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)模式。是一種學(xué)生能全部或部分獨(dú)立組織、安排學(xué)習(xí)行為，進(jìn)行項(xiàng)目信息收集，方案設(shè)計(jì)，實(shí)施及最終評(píng)價(jià)，解決在處理項(xiàng)目中遇到的困難，從而了解并把握整個(gè)過(guò)程及每一個(gè)環(huán)節(jié)中的基本要求的教學(xué)方法。

1.2項(xiàng)目教學(xué)法的特點(diǎn)

以項(xiàng)目為主線。教師根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際需求和教學(xué)內(nèi)容，選取確定所授課程的相關(guān)項(xiàng)目，并將整個(gè)教學(xué)過(guò)程貫穿于項(xiàng)目始終，學(xué)生可以通過(guò)完成項(xiàng)目的形式實(shí)現(xiàn)對(duì)課程教學(xué)內(nèi)容的掌握。

以教師為引導(dǎo)。項(xiàng)目教學(xué)模式中，教師由課程教學(xué)的主導(dǎo)者和實(shí)施者，變?yōu)檎n程教學(xué)的引導(dǎo)者和監(jiān)督者，教師不再是教學(xué)中的主導(dǎo)，不再是一部百科全書或一個(gè)供學(xué)生利用的資料庫(kù)，而成為一名向?qū)Щ蝾檰?wèn)，在項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程中進(jìn)行引導(dǎo)和指導(dǎo)。

以學(xué)生為主體。運(yùn)用項(xiàng)目教學(xué)法進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，學(xué)生是認(rèn)知的主體，是知識(shí)意義的主動(dòng)建構(gòu)者。項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施過(guò)程，就是學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程，是學(xué)生積極參與動(dòng)手創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程。學(xué)生自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)參與，從嘗試入手，從練習(xí)開始，從而能夠充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性，成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的“主角”。

這種“以項(xiàng)目為主線、以教師為引導(dǎo)、以學(xué)生為主體”的項(xiàng)目教學(xué)模式，改變了以往“教師講，學(xué)生聽” 的被動(dòng)教學(xué)模式，創(chuàng)造了學(xué)生主動(dòng)參與、自主協(xié)作、探索創(chuàng)新的新型教學(xué)模式。

2.旅游規(guī)劃課程項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)現(xiàn)途徑

2.1教師帶學(xué)

旅游規(guī)劃課程的教學(xué)目標(biāo)是全面培養(yǎng)學(xué)生分析解決旅游規(guī)劃實(shí)際問(wèn)題的能力，包括培養(yǎng)學(xué)生對(duì)資源的認(rèn)識(shí)能力，分類能力與鑒賞能力；培養(yǎng)學(xué)生對(duì)旅游規(guī)劃的功能分區(qū)能力，景區(qū)主題定位能力與線路布局能力；培養(yǎng)學(xué)生對(duì)旅游規(guī)劃的策劃能力，市場(chǎng)營(yíng)銷策劃能力等。項(xiàng)目教學(xué)法作為師生共同完成項(xiàng)目，共同取得進(jìn)步的教學(xué)方法，可以通過(guò)教師項(xiàng)目帶學(xué)，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教育觀念和教學(xué)方式，從單純的知識(shí)傳遞者變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的促進(jìn)者、組織者和指導(dǎo)者；通過(guò)項(xiàng)目帶學(xué)，幫助學(xué)生在獨(dú)立研究的道路上迅速前進(jìn)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)，掌握新內(nèi)容。

2.2學(xué)生自學(xué)

旅游規(guī)劃課程要求學(xué)生積極參與旅游項(xiàng)目實(shí)踐，在項(xiàng)目實(shí)踐中自主學(xué)習(xí)，主動(dòng)參與，從嘗試入手，從練習(xí)開始，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性、積極性，學(xué)生唱“主角”，成為學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體。

在旅游規(guī)劃項(xiàng)目教學(xué)中，學(xué)習(xí)過(guò)程成為一個(gè)學(xué)生人人參與的創(chuàng)造實(shí)踐活動(dòng)。學(xué)生在項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程中，能夠理解和把握旅游規(guī)劃課程要求的知識(shí)和技能，體驗(yàn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃的艱辛與樂(lè)趣，培養(yǎng)分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的思想和方法。

2.3集中研學(xué)

旅游規(guī)劃項(xiàng)目教學(xué)內(nèi)容涉及旅游資源稟賦分析、市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)分析、開發(fā)主題和形象設(shè)計(jì)、功能分區(qū)和項(xiàng)目設(shè)置、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、商業(yè)模式設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷規(guī)劃、旅游景區(qū)組織架構(gòu)和管理制度設(shè)計(jì)等眾多要素和環(huán)節(jié)，特別是旅游形象設(shè)計(jì)、旅游項(xiàng)目設(shè)置、旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)等子項(xiàng)目，創(chuàng)新創(chuàng)意難度較大；商業(yè)模式設(shè)計(jì)、投資估算、效果圖設(shè)計(jì)、施工圖繪制等子項(xiàng)目，需要不同學(xué)科背景人員的參與，非一兩人之力可以完成，就需要在教師的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，由具有不同學(xué)科背景，不同任務(wù)分工的學(xué)生，圍繞遇到的困難和問(wèn)題，通過(guò)頭腦風(fēng)暴法等集體討論方法進(jìn)行集體研學(xué)，釋放集體智慧，共同攻堅(jiān)克難。

3.旅游規(guī)劃課程項(xiàng)目教學(xué)法的實(shí)施過(guò)程與步驟

3.1確定項(xiàng)目任務(wù)

旅游規(guī)劃項(xiàng)目任務(wù)即旅游規(guī)劃課程的教學(xué)任務(wù)，教師根據(jù)課程目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容，以現(xiàn)實(shí)的對(duì)象為材料，將整個(gè)項(xiàng)目分解為若干子項(xiàng)目，如旅游資源分析、旅游項(xiàng)目設(shè)置等，圍繞子項(xiàng)目設(shè)置具體任務(wù)，明確各子項(xiàng)目的目標(biāo)與要求，幫助學(xué)生理解任務(wù)，讓學(xué)生知道自己要做什么，要學(xué)習(xí)補(bǔ)充哪方面的知識(shí)，要練習(xí)哪方面的技能，以及自己要達(dá)到什么樣的目標(biāo)。

3.2規(guī)劃項(xiàng)目選取

旅游規(guī)劃項(xiàng)目的選取應(yīng)有一定的教學(xué)內(nèi)容，具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，能夠?qū)⒗碚撝R(shí)和實(shí)際崗位技能結(jié)合起來(lái)，應(yīng)與企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)或商業(yè)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)有關(guān)系，可以由學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，獨(dú)立制定計(jì)劃并實(shí)施，能讓學(xué)生在完成過(guò)程中能掌握和運(yùn)用新的知識(shí)和技能。目標(biāo)確定以后，教師可組織學(xué)生，通過(guò)合作洽談、招投標(biāo)等途徑，簽訂適合項(xiàng)目教學(xué)的具體旅游規(guī)劃項(xiàng)目。

3.3項(xiàng)目方案實(shí)施

旅游規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，教師要帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)地考察，現(xiàn)場(chǎng)講解，做好引導(dǎo)、示范和指導(dǎo)，學(xué)生可以隨時(shí)提出問(wèn)題，教師要對(duì)學(xué)生提出的問(wèn)題做出明確解答；學(xué)生根據(jù)計(jì)劃完成自己的任務(wù)，其間能具體地對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容和所涉及的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，能熟練運(yùn)用Photoshop、AutoCAD等軟件制圖，教師觀看并隨時(shí)指導(dǎo)。在旅游規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，要求學(xué)生學(xué)用結(jié)合，理論與實(shí)踐相結(jié)合，使學(xué)生在一定時(shí)間范圍內(nèi)可以自行組織、安排自己的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。

3.4項(xiàng)目評(píng)審匯報(bào)

旅游規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)行中期匯報(bào)和終期評(píng)審時(shí)，教師帶領(lǐng)學(xué)生一同參與論證。項(xiàng)目匯報(bào)時(shí)，與會(huì)專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出修改意見，對(duì)每個(gè)學(xué)生是一個(gè)很好的學(xué)習(xí)提升機(jī)會(huì)，個(gè)人的旅游規(guī)劃專業(yè)知識(shí)技能將會(huì)獲得極大的提升。匯報(bào)結(jié)束后，教師圍繞每一個(gè)子項(xiàng)目存在的問(wèn)題，與學(xué)生進(jìn)行集中研學(xué)，反復(fù)思考和解決問(wèn)題，直至旅游規(guī)劃項(xiàng)目通過(guò)最終評(píng)審，順利結(jié)項(xiàng)。

3.5項(xiàng)目評(píng)估總結(jié)

旅游規(guī)劃項(xiàng)目完成后，教師組織學(xué)生對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行展示與自我評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)其他同學(xué)提出問(wèn)題，互相交流心得。教師對(duì)學(xué)生在整個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題予以糾正，根據(jù)學(xué)生完成項(xiàng)目的情況來(lái)進(jìn)行評(píng)定評(píng)價(jià)，使學(xué)生能通過(guò)本次技能訓(xùn)練，對(duì)自己所掌握的理論知識(shí)及技能有進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)和提高。