區(qū)域內(nèi)范文10篇

隨著人們消費(fèi)觀念的不斷變化，現(xiàn)在業(yè)主買(mǎi)房不單是看價(jià)格、看環(huán)境、看質(zhì)量,同時(shí)也看物業(yè)管理。先進(jìn)的物業(yè)管理不僅為業(yè)主提供生活上的便利和保障，也是物業(yè)能否保值、升值維護(hù)業(yè)主根本利益的關(guān)鍵所在，然而在物業(yè)區(qū)域內(nèi)，設(shè)施設(shè)備的維護(hù)與管理又是物業(yè)管理活動(dòng)中重要的一環(huán)。人們對(duì)物業(yè)的工程維修工作常常有這么一個(gè)誤區(qū)，認(rèn)為工程維修只要出現(xiàn)問(wèn)題就去維修。這是片面的，物業(yè)工程維修人員的工作不僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決。實(shí)際工作中更需要工程人員有綜合管理能力，既要會(huì)日常維修，更要精通工程設(shè)施設(shè)備的管理，同時(shí)具有良好的客戶服務(wù)意識(shí)、服務(wù)理念，有認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度以及強(qiáng)烈的責(zé)任感和溝通表達(dá)能力。我們不僅僅要在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)維修，更重要的是對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行有效維護(hù)與管理，制定合理的工程維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，并遵照計(jì)劃去實(shí)施開(kāi)展工作。作為一名物業(yè)工程人員不是等出現(xiàn)了問(wèn)題再去做亡羊補(bǔ)牢的事，還要有防患于未然的工作意識(shí)。凡事預(yù)則立，無(wú)預(yù)則廢。主動(dòng)的做好設(shè)備設(shè)施維保工作，既能節(jié)省設(shè)備維修成本，增加其使用壽命，使設(shè)施設(shè)備處于一種良好的運(yùn)行狀態(tài)。我們管理項(xiàng)目工程部每年12月份開(kāi)始就制定第二年詳細(xì)的全年維保計(jì)劃,小到一個(gè)燈頭、一個(gè)閥門(mén)都有詳細(xì)檢查及維保計(jì)劃，然后按照計(jì)劃不折不扣實(shí)施維保，漸漸地養(yǎng)成了一種好的工作習(xí)慣，并從習(xí)慣到自然。在具體工作中我們是按以下幾點(diǎn)操作的：1、制定詳細(xì)的工程維保管理計(jì)劃有了計(jì)劃，工作才有目標(biāo)，我們首先把區(qū)域內(nèi)所有設(shè)備、設(shè)施都列入維保計(jì)劃之中，需要維保的分一類(lèi)需要檢查的分一類(lèi)，設(shè)備按月份維保，比如一月份維保配電房，二月份維保消防泵房，依次類(lèi)推，維保的設(shè)備必須全年覆蓋。針對(duì)運(yùn)行頻率較高的設(shè)備比如生活泵房、配電房等24小時(shí)都運(yùn)行的設(shè)備，我們列入季度保養(yǎng)。一年做四次維保。一般運(yùn)行較低的設(shè)備比如潛水排污泵、假山、橋廊泵等一年維保一次，每月檢查一次。設(shè)施類(lèi)我們小區(qū)重點(diǎn)的是排水部分和游樂(lè)設(shè)施。排水部分如果不暢通直接影響到業(yè)主的正常生活，游樂(lè)設(shè)施檢查不到位直接給業(yè)主帶來(lái)安全隱患。所以我們把排水部分定為每季度一次，游樂(lè)設(shè)施每月檢查四次。針對(duì)其他設(shè)施（公共照明、電控單元門(mén)等）每月檢查一次。我們?cè)谥贫ňS保計(jì)劃時(shí)會(huì)根據(jù)小區(qū)的設(shè)備設(shè)施具休情況，因地制宜的制定計(jì)劃，重點(diǎn)的設(shè)施我們?cè)黾泳S保的頻率和檢查次數(shù)，具體編制的有年維保計(jì)劃、計(jì)劃實(shí)施方案、設(shè)施設(shè)備檢查記錄等等，同時(shí)我們?cè)诰S保設(shè)備設(shè)施的時(shí)候，必須定好維保月份和檢查時(shí)間，比如電動(dòng)伸縮門(mén)我們制定每年的七月份做維保，每月20日檢查一次。公共照明每月檢查4次（8、16、24、30日各檢查一次）。）2、按照編制的年度計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施維保工作，并在日常工作中檢查其落實(shí)情況。根據(jù)我們制定的工作計(jì)劃，工程部有條不紊的對(duì)小區(qū)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與管理。在工作中我們把所有的計(jì)劃表全部掛在我們的工作室墻上，以便及時(shí)提醒我們?nèi)ネ瓿晒ぷ饔?jì)劃，我們的計(jì)劃定的也比較詳細(xì)，落實(shí)到每季，每月、甚至每天，并根據(jù)各類(lèi)設(shè)備的技術(shù)參數(shù)制定一個(gè)實(shí)施方案。比如小區(qū)使用頻率較高的電動(dòng)伸縮門(mén)在保養(yǎng)項(xiàng)目上我們制定了5點(diǎn)1、各節(jié)點(diǎn)、機(jī)械部位做潤(rùn)滑2、手動(dòng)運(yùn)行和物探頭靈敏性檢查3、各固定件和接線處螺絲緊固4、機(jī)頭銀屏顯示、照明和前驅(qū)動(dòng)檢查5、軌道清潔再比如生活泵房我們制定了8點(diǎn)①變頻控制柜內(nèi)一、二次線路螺絲緊固②小故障排除（信號(hào)燈、按鈕、繼電器異響等）③電壓和電機(jī)電流檢測(cè)④雙電源切換箱和水箱浮球閥可靠性檢查⑤管道、閥門(mén)接頭處螺絲緊固和油漆修補(bǔ)⑥出水口和吸水口止回閥檢查和閥芯除垢⑦柜內(nèi)和墻地面衛(wèi)生⑧水箱清洗（每年二次，定于3月、9月份）并制定了具體的清洗要求。在實(shí)際的設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作中，管理處工程主管每周進(jìn)行三次以上的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，管理處經(jīng)理每周至少一次進(jìn)行檢查，由于采取了行之有效的層層監(jiān)督管理機(jī)制，從而使我們的設(shè)施設(shè)備維保工作能有效的扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展下去。3、完善維保檢查后的記錄我們?cè)诰S保和檢查設(shè)備、設(shè)施結(jié)束后，必須詳細(xì)記錄在設(shè)備、設(shè)施維保記錄表中。在工作中，常常有的工程維修人員對(duì)維保工作記錄的重要性缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，實(shí)際上工程的維保后的記錄也是我們工作中的重要部份，它為給我們的工作留下痕跡，規(guī)范我們工程維保與管理工作，同時(shí)區(qū)域內(nèi)的的設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)問(wèn)題和故障時(shí)，也能提供可靠的依據(jù)。例如：按照我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，單元排污設(shè)備半年做一次維保，但根據(jù)小區(qū)的實(shí)際情況為了使我們的工作做的更細(xì)致，我制定的是每季度一次維保清理，工作完畢后進(jìn)行詳細(xì)的記錄（時(shí)間、具體雨、污水口的編號(hào)，地點(diǎn)，清理污水井內(nèi)異物的情況、清理人等）如果因業(yè)主使用不當(dāng)，造成管道堵塞，甚至污水漫溢給業(yè)主造成的財(cái)產(chǎn)損失，我們拿出定期清理的記錄依據(jù)，也可規(guī)避物業(yè)公司的法律責(zé)任。根據(jù)以上幾點(diǎn)去對(duì)區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與管理，我們的工作就有了一定的條理性，并逐漸地養(yǎng)成一個(gè)好的工作習(xí)慣，習(xí)慣成自然。當(dāng)然在實(shí)際工作中，我們既要按制定的計(jì)劃去做，但是也不能教條，俗話說(shuō)；計(jì)劃不如變化，遇到特殊的情況，特殊季節(jié)也可能增加維保和檢查的次數(shù)，同時(shí)在按照計(jì)劃正常維保中，會(huì)發(fā)現(xiàn)制定的計(jì)劃有些方面還不夠完善，我們會(huì)及時(shí)記錄下來(lái)，及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整，通過(guò)日常工作經(jīng)驗(yàn)的積累，細(xì)致、完善我們的工程設(shè)施設(shè)備維護(hù)工作。

一、電子商務(wù)的定義及其發(fā)展

一般而言,電子商務(wù)(EC,ElectronicCommerce)最常的解釋是“藉由電腦網(wǎng)路將購(gòu)買(mǎi)與銷(xiāo)售、產(chǎn)品與服務(wù)等商業(yè)活動(dòng)結(jié)合在一起,進(jìn)而調(diào)整交易的基礎(chǔ)和型態(tài)”,但是電子商務(wù)并不是只有在網(wǎng)絡(luò)放上企業(yè)的網(wǎng)頁(yè)而已,他是代表商業(yè)和企業(yè)的另種形態(tài)。電子商務(wù)主要是建構(gòu)在電子交易系統(tǒng)上,即是將傳統(tǒng)的金流和物流數(shù)位化,并且發(fā)展“資訊流”,這正是電子商務(wù)的精髓。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的調(diào)查表明,自1997年開(kāi)始,我國(guó)因特網(wǎng)用戶呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。到2000年6月,國(guó)內(nèi)共有因特網(wǎng)用戶1000萬(wàn),頂級(jí)域名.cn下注冊(cè)的域名有近6萬(wàn)個(gè)之多。因特網(wǎng)的迅速擴(kuò)展為我國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)提供了極為廣闊的發(fā)展空間。2001年開(kāi)始,我國(guó)五大銀行在各大中城市聯(lián)網(wǎng),消費(fèi)者可跨行結(jié)算。同時(shí)增值稅發(fā)票已在五大省市聯(lián)網(wǎng)核查。這些已構(gòu)成我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、我國(guó)電子商務(wù)面臨的問(wèn)題

1.目前依然缺乏電子合同法、網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、隱私保護(hù)法、網(wǎng)上信息管制等多個(gè)法律法規(guī),國(guó)家發(fā)展電子商務(wù)還缺乏明確的發(fā)展戰(zhàn)略和有力的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策。2.電子商務(wù)法律法規(guī)、電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范嚴(yán)重滯后,急需加強(qiáng)。3.計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平低,上網(wǎng)企業(yè)與上網(wǎng)家庭數(shù)量還較少,信息技術(shù)在企業(yè)與家庭中應(yīng)用不夠普及。4.電子商務(wù)的發(fā)展所需要的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境尚不完善,社會(huì)信用體系尚未完全建立,網(wǎng)絡(luò)帶寬、反應(yīng)速度尚不滿足要求,電子支付手段尚不完備,物流配送體系尚不配套。5.我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)國(guó)產(chǎn)化產(chǎn)品技術(shù)水平與市場(chǎng)占有率低,重大電子商務(wù)應(yīng)用工程、應(yīng)用系統(tǒng)所用的軟硬件產(chǎn)品主要依靠國(guó)外公司,系統(tǒng)集成、信息服務(wù)水平有待提高。

三、中國(guó)電子商務(wù)模式的發(fā)展方向

參與電子商務(wù)的主要角色是企業(yè)(Business)和消費(fèi)者(Customer),因此在企業(yè)之間、企業(yè)與消費(fèi)者之間,網(wǎng)上交易構(gòu)成了BtoB(B2B即BusinesstoBusiness企業(yè)到企業(yè))、BtoC(B2C即BusinesstoCustomer企業(yè)到用戶)兩種最典型的商務(wù)模式。發(fā)展較快的是B2C,因?yàn)檫@種形式可以迅速吸引一批注冊(cè)用戶,這對(duì)以注意力經(jīng)濟(jì)為盈利來(lái)源的網(wǎng)站來(lái)說(shuō),是可以最快吸引風(fēng)險(xiǎn)投資者目光的辦法。

【內(nèi)容提要】高質(zhì)量、高水平地普及九年義務(wù)教育，首要任務(wù)是縮小學(xué)校間的差距，真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展。具體措施是：加快薄弱學(xué)校改造工作，縮小校際間的差距；推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育規(guī)范化發(fā)展；加快教育信息化步伐，用信息化技術(shù)帶動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展；加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立人才培養(yǎng)與流動(dòng)的優(yōu)化機(jī)制；深化升學(xué)制度改革，實(shí)現(xiàn)生源質(zhì)量均衡化；全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

我國(guó)已于2001年宣布基本實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育。毋庸諱言，許多地區(qū)還僅僅處于低水平的“普九”階段，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)教育發(fā)展水平的差距還比較大，即便是在北京、上海、天津這樣的現(xiàn)代化大城市，學(xué)校之間的差距也是非常明顯的。因此，當(dāng)前的目標(biāo)是在基本完成“普九”任務(wù)的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量高水平地普及九年義務(wù)教育，而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的首要任務(wù)則是縮小學(xué)校間的差距，真正實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展。鑒于我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展存在差異的客觀事實(shí)，義務(wù)教育的均衡發(fā)展不能統(tǒng)一要求，平均發(fā)展，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)的實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施，在實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，再實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)乃至全國(guó)的教育均衡發(fā)展。

義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，就是使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的各級(jí)學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)。實(shí)施義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，要求各級(jí)政府必須把均衡發(fā)展做為基礎(chǔ)教育的發(fā)展戰(zhàn)略，以此指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展的全過(guò)程，下大力氣改造薄弱學(xué)校，推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，深化升學(xué)制度改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育。

一加快薄弱學(xué)校改造工程，縮小校際間的差距

長(zhǎng)期以來(lái)，由于城鄉(xiāng)中小學(xué)資源分布很不均衡，基礎(chǔ)教育階段存在著一大批薄弱學(xué)校。尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，教育系統(tǒng)深受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及同一地區(qū)校際間資源的差距，致使強(qiáng)校更強(qiáng)，弱校更弱。中小學(xué)薄弱學(xué)校的存在，直接導(dǎo)致了中小學(xué)“擇校熱”、“多收費(fèi)”、“亂收費(fèi)”現(xiàn)象的產(chǎn)生。這種現(xiàn)象在全國(guó)不同地區(qū)均不同程度地存在著，嚴(yán)重影響了我國(guó)基礎(chǔ)教育特別是義務(wù)教育的整體質(zhì)量和發(fā)展水平。因此，改造薄弱學(xué)校是各級(jí)政府及教育行政部門(mén)實(shí)施區(qū)域基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略的首要工作。

實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程，可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是要制定切實(shí)可行的薄弱學(xué)校改造規(guī)劃，包括目標(biāo)和任務(wù)、主要措施、工作進(jìn)度等，使改造工作有計(jì)劃、有步驟地順利進(jìn)行。對(duì)于一時(shí)難以改變面貌的薄弱學(xué)校，可通過(guò)合理調(diào)整學(xué)校布局，或采取掛鉤承辦、合并、撤銷(xiāo)、辦特色學(xué)校等多種形式對(duì)其進(jìn)行改造。二是要建立薄弱學(xué)校投入保障機(jī)制，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督，確保對(duì)薄弱學(xué)校的投入落到實(shí)處。三是要給薄弱學(xué)校傾斜政策，加大薄弱學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入；為學(xué)校選派事業(yè)心強(qiáng)、有管理經(jīng)驗(yàn)和開(kāi)拓精神的校長(zhǎng)；制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)骨干教師和優(yōu)秀高師畢業(yè)生到薄弱學(xué)校任教；允許超編調(diào)入骨干教師，并在職稱評(píng)定時(shí)優(yōu)先晉升，允許返聘優(yōu)秀離退體教師。四是要挖掘?qū)W校自身潛力，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不要把改變薄弱學(xué)校面貌的任務(wù)完全寄托在外部力量作用上。要抓住學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的有利時(shí)機(jī)，真正建立有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，充分發(fā)揮他們的聰明才智，形成一支相對(duì)穩(wěn)定的教育教學(xué)骨干隊(duì)伍。五是各級(jí)教育行政部門(mén)、教研科研部門(mén)、教育督導(dǎo)部門(mén)要對(duì)薄弱學(xué)校進(jìn)行聯(lián)合專項(xiàng)督導(dǎo)，幫助和指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教學(xué)研究和教育科研，改進(jìn)教育教學(xué)方法，提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，使薄弱學(xué)校在“硬件”條件得到改善的基礎(chǔ)上，“軟件”水平有質(zhì)的飛躍。同時(shí)，要重視總結(jié)和推廣薄弱學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想、實(shí)施素質(zhì)教育、創(chuàng)建特色和提高教育質(zhì)量等方面的經(jīng)驗(yàn)，提高他們的知名度，增強(qiáng)其社會(huì)信譽(yù)。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各專業(yè)管理部門(mén)的管理維修范圍，一直沒(méi)有一個(gè)明確的界定，早在1994年頒發(fā)的沈政發(fā)（35）號(hào)《沈陽(yáng)市住宅小區(qū)管理辦法》,界定了住宅小區(qū)內(nèi)各專業(yè)管理部門(mén)的職責(zé)劃分。可是隨著時(shí)間的發(fā)展，隨著物業(yè)小區(qū)各種設(shè)施設(shè)備的不斷增加，隨著各專業(yè)管理部門(mén)體制及管理職能的變化,以前界定的管理維修范圍，己適應(yīng)不了物業(yè)管理飛速發(fā)展的需要。由于管理責(zé)任不清，維修范圍不清。各專業(yè)管理部門(mén)之間的扯皮之事，推諉之事，時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了業(yè)主的正常生活，尤其是實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū)，由于管理責(zé)任不清，維修范圍不清，嚴(yán)重地影響了物業(yè)公司的正常工作，將本不應(yīng)屬于物業(yè)單位管理和維修的，全讓物業(yè)管理單位來(lái)承擔(dān)．由于部分業(yè)主對(duì)物業(yè)管理工作認(rèn)識(shí)不足，以為只要我們的小區(qū)或花園實(shí)行了物業(yè)管理，繳納了物業(yè)服務(wù)費(fèi)。所有的問(wèn)題就應(yīng)該由物業(yè)管理單位來(lái)負(fù)責(zé)。殊不知，物業(yè)管理單位，既不是行政管理部門(mén)，又不是行政執(zhí)法部門(mén)，物業(yè)管理單位就是一個(gè)企業(yè)，而且只是一個(gè)服務(wù)型企業(yè)，他的職責(zé)范圍，就是按照《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，來(lái)進(jìn)行服務(wù)。在服務(wù)中體現(xiàn)管理，超出《物業(yè)服務(wù)合同》的約定，就不應(yīng)該由物業(yè)管理單位來(lái)負(fù)責(zé)。決不能以為，我們居住的小區(qū)或花園實(shí)行了物業(yè)管理，就一切問(wèn)題全由物業(yè)管理單位來(lái)負(fù)責(zé)，只要我們按時(shí)交納了物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，一切損壞就全由物業(yè)管理單位來(lái)維修。根據(jù)建住房字[1998]213號(hào)《住宅共用部位共用設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法》的規(guī)定“共用設(shè)施設(shè)備是指共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電干線、照明、鍋爐、暖氣干線、煤氣線路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等”。以上設(shè)施設(shè)備涉及供電部門(mén)、供水部門(mén)、供暖部門(mén)、供氣部門(mén)、房產(chǎn)部門(mén)、消防部門(mén)、市政部門(mén)等。在一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),有如此之多的專業(yè)管理部門(mén),若不對(duì)其管理責(zé)任和維修范圍進(jìn)界定,勢(shì)必會(huì)影響到管理和維修,影響到業(yè)主和使用人的正常生活。雖然沈政發(fā)[1994]35號(hào)《沈陽(yáng)市住宅小區(qū)管理辦法》對(duì)物業(yè)管理企業(yè)與各專業(yè)管理部門(mén)的職責(zé)，做過(guò)分工和劃分,可是該文件已經(jīng)宣布作廢，又沒(méi)有相應(yīng)的配套文件出臺(tái)。現(xiàn)在對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位共用設(shè)備設(shè)施的管理和維修只是憑各專業(yè)管理部門(mén)的“行規(guī)”來(lái)進(jìn)行管理和維修，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的“法規(guī)”進(jìn)行規(guī)范和界定，盡管物業(yè)管理單位在與業(yè)主委員會(huì)簽訂《物業(yè)服務(wù)合同》時(shí)，其共用部位共用設(shè)施設(shè)備的管理和維修已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)合同條款，可是由于其管理界限不清,在實(shí)際運(yùn)作中，有些問(wèn)題很難界定，因此有必要對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位共用設(shè)備設(shè)施的管理責(zé)任和維修范圍的界定問(wèn)題進(jìn)行探討，以便把物業(yè)管理工作搞的更好。

一、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋共用部位管理與維修范圍的界定

根據(jù)建住房字[1998]213號(hào)《住宅共用部位共用設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法》的規(guī)定“房屋的共用部位是指住宅主體承重結(jié)構(gòu)部位（包括基礎(chǔ)、內(nèi)外承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂?shù)龋敉鈮γ妗d門(mén)、樓梯間、走廊通道等”的規(guī)定。對(duì)以上部位的管理和維修，應(yīng)該屬物業(yè)管理單位。因?yàn)槲飿I(yè)管理的基礎(chǔ)是物業(yè)，而物業(yè)是指已建成投入使用的各類(lèi)建筑物及其場(chǎng)地，作為物業(yè)管理單位，絕不能脫離物業(yè)這個(gè)基礎(chǔ),而去從事其它的經(jīng)營(yíng)與管理，那只能是專業(yè)公司,而不是物業(yè)公司,盡管現(xiàn)在有的物業(yè)公司是由原房管所和企事業(yè)單位下屬的房管科改制的；有的是開(kāi)發(fā)公司下屬的子公司；有的是社會(huì)物業(yè)公司，但其管理的基礎(chǔ)都應(yīng)是各類(lèi)建筑物。所以房屋共用部位的管理和維修責(zé)任應(yīng)該是物業(yè)管理單位，而不是其它專業(yè)管理單位。其維修費(fèi)用，在進(jìn)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本構(gòu)成測(cè)算的時(shí)候，應(yīng)將其共用部位的小修養(yǎng)護(hù)（小修工程的平均費(fèi)用一般為房屋現(xiàn)時(shí)造價(jià)1％以下）維修成本計(jì)入物業(yè)管理成本之中。當(dāng)需要小修養(yǎng)護(hù)時(shí)，應(yīng)從物業(yè)服務(wù)費(fèi)中支付；當(dāng)房屋共用部位需要中大修以上維修時(shí)，應(yīng)由物業(yè)管理單位向業(yè)主委員會(huì)提交物業(yè)維修申請(qǐng)報(bào)告、開(kāi)發(fā)建設(shè)單位《住宅質(zhì)量保證書(shū)》、工程預(yù)算書(shū)、維修資金分?jǐn)偳闆r說(shuō)明等材料，經(jīng)業(yè)主大會(huì)審議通過(guò)，并形成書(shū)面決議，向市區(qū)房產(chǎn)局申報(bào)使用專項(xiàng)維修資金。物業(yè)管理單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋共用部位的日常管理，定期進(jìn)行檢查和勘查，發(fā)現(xiàn)有損壞的及時(shí)修復(fù)，以免因小修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)而影響廣大業(yè)主的正常使用；以免因小修養(yǎng)護(hù)不及時(shí)造成中大修工程。

二、物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用設(shè)施設(shè)備管理維修范圍的界定

根據(jù)建住房字[1998]213號(hào)《住宅共用部位共用設(shè)備設(shè)施維修基金管理辦法》的規(guī)定，以下設(shè)施設(shè)備屬園區(qū)共用設(shè)施設(shè)備：

1供電線路與設(shè)備設(shè)施管理維修范圍的界定

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各行政執(zhí)法部門(mén)：

為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政工作水平，根據(jù)《行政處罰法》、《省行政程序規(guī)定》、《省行政執(zhí)法證件管理辦法》和省法制辦《關(guān)于重新審核確認(rèn)省級(jí)行政處罰執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法證備案的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)縣政府研究，決定對(duì)我縣行政執(zhí)法人員持有的、執(zhí)法區(qū)域?yàn)榭h的行政執(zhí)法證件進(jìn)行備案和公告。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、備案范圍

（一）由省政府法制辦監(jiān)制并頒發(fā)的省行政執(zhí)法證；

（二）在縣行政區(qū)域內(nèi)使用，由國(guó)務(wù)院各部委、省政府各廳（局、辦）根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定制發(fā)的行政執(zhí)法證件。

二、實(shí)施步驟

原告*之夫*是第三人*縣*礦業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱*公司)所屬油杉樹(shù)煤礦采煤工人，*年9月16日下午4時(shí)上班進(jìn)礦洞采煤，當(dāng)晚11時(shí)13分左右*與同班采煤工人向太雙、向國(guó)本等下班洗澡并在附近餐館吃飯，次日凌晨0時(shí)40分左右，*從煤礦回家，路經(jīng)第三人所屬梯子巖煤礦側(cè)上端公路處被落下的石頭砸中身亡。第三人于*年9月23日向被告重慶市*縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱*縣社保局）申請(qǐng)對(duì)*進(jìn)行工傷認(rèn)定。

被告于*年10月21日作出山勞社傷認(rèn)字[*]*號(hào)關(guān)于*死亡認(rèn)定決定書(shū)，認(rèn)定*屬非因公死亡。原告不服于*年11月1日向重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)行政復(fù)議，重慶市勞動(dòng)和社會(huì)保障局于*年1月10日作出渝勞社復(fù)決字[*]309號(hào)行政復(fù)議決定書(shū)，維持被告所作出的具體行政行為。原告以被告作出山勞社傷認(rèn)字[*]*號(hào)工傷認(rèn)定決定的具體行政行為，事實(shí)不清，認(rèn)定錯(cuò)誤，請(qǐng)求人民法院判決撤銷(xiāo)被告作出的山勞社傷認(rèn)字[*]*號(hào)工傷認(rèn)定決定。被告以*死亡情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條的規(guī)定，不屬于因公死亡，所作出的具體行政行為，程序合法、認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律適當(dāng)，原告理由不合法等理由，請(qǐng)求人民法院依法駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

審判

被告是依法具有對(duì)發(fā)生事故傷害的職工作出工傷性質(zhì)認(rèn)定的行政機(jī)關(guān)。被告受理第三人*公司提出的工傷認(rèn)定申請(qǐng)后，收集了*與第三人簽定的勞動(dòng)合同，向第三人的職工進(jìn)行了調(diào)查，被告所采信的上述證據(jù)能夠確認(rèn)*與第三人單位存在勞動(dòng)關(guān)系。*年9月17日凌晨0時(shí)40分左右，*下班回家離開(kāi)第三人區(qū)域前，路經(jīng)其所屬梯子巖煤礦側(cè)上端公路處被落下的石頭砸中身亡，被告據(jù)此作出山勞社傷認(rèn)字[*]*號(hào)關(guān)于*死亡認(rèn)定決定書(shū)的具體行政行為，認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法。但被告在作出具體行政行為時(shí)對(duì)事實(shí)的認(rèn)定及對(duì)法律法規(guī)的理解和適用上有失偏頗。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳勞社廳函[*]143號(hào)《關(guān)于如何理解〈企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法〉有關(guān)內(nèi)容的答復(fù)意見(jiàn)》，對(duì)“職工在上下班途中”作了明確的界定，系指“職工從居住住所到工作區(qū)域之間的路途”。本案受害人*被石塊砸中死亡之處是其回家的必經(jīng)之路，且該路段在第三人所屬梯子巖煤礦，是第三人的管理范圍，*上班、下班、洗澡、吃飯、準(zhǔn)備回家是一個(gè)連續(xù)的行為，應(yīng)當(dāng)視為*在工作場(chǎng)所內(nèi)而受到意外事故傷害。其在工作場(chǎng)所內(nèi)意外死亡的情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第（二）項(xiàng)規(guī)定的基本原則，應(yīng)認(rèn)定為工亡。因此原告請(qǐng)求撤銷(xiāo)被告作出的山勞社傷認(rèn)字[*]*號(hào)工傷認(rèn)定決定理由成立，應(yīng)予以支持。被告以*下班途中因非機(jī)動(dòng)車(chē)事故而死亡，其死亡情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條、第十五條之規(guī)定，不能認(rèn)定為工傷的抗辯理由不成立，應(yīng)不予支持。依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第（二）項(xiàng)第2目的規(guī)定，判決：一、撤銷(xiāo)被告重慶市*縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局*年10月21日作出的山勞社傷認(rèn)字[*]*號(hào)關(guān)于*死亡認(rèn)定決定；二、被告重慶市*縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局于本判決生效后60日內(nèi)對(duì)*的死亡性質(zhì)重新作出認(rèn)定。

宣判后，被告*縣社保局提起了上訴，二審判決維持原判。該判決已經(jīng)發(fā)生法律效力。

評(píng)析

摘要：青海省槍口南銀多金屬礦床位于東昆侖多金屬成礦帶東部，槍口—燕山期鐵、銀、鋅、銅、金等金屬資源豐富，且該地區(qū)成礦地質(zhì)條件十分優(yōu)越。通過(guò)對(duì)青海省槍口南銀多金屬礦床進(jìn)行高精度磁法測(cè)量、鉆探、施工工藝等勘查工作，并對(duì)該區(qū)域礦體分布特征、成礦規(guī)律等找礦成果進(jìn)行研究，為今后對(duì)該區(qū)域的進(jìn)一步礦產(chǎn)勘查提供借鑒。

關(guān)鍵詞：槍口南；銀多金屬礦床；勘查實(shí)踐；找礦成果

青海省槍口南銀多金屬礦礦區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)10條礦化帶，25個(gè)礦體。在這些礦體中包含了鐵、銀、銅、鉛、金等多種金屬元素[1]。該區(qū)域內(nèi)的礦石類(lèi)型主要以構(gòu)造蝕變巖型銀礦石和構(gòu)造熱液型銅鉛鋅銀礦石為主，巖漿活動(dòng)較為劇烈。在印支期和燕山期一帶的構(gòu)造巖漿活動(dòng)為礦區(qū)內(nèi)的成礦提供熱源、成礦物質(zhì)等條件，區(qū)域內(nèi)北東方向上的斷裂帶控制著區(qū)域內(nèi)的銀、銅、鐵等礦體的產(chǎn)量，北西方向上的斷裂帶組控制著區(qū)域內(nèi)金、銀礦體的產(chǎn)量。北西方向的斷裂帶組是該區(qū)域內(nèi)最重要的控礦結(jié)構(gòu)。區(qū)域內(nèi)還有含有礦斑的巖體，其結(jié)構(gòu)特征具有斑巖型礦床的蝕變特征，因此具備斑巖的成礦條件。青海省槍口南銀多金屬礦床的構(gòu)造成因具有熱液型、構(gòu)造蝕變巖型以及斑巖型[2]。主要礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)工作區(qū)位于昆侖山東部的布爾汗布達(dá)山的東部，屬于干旱及半干旱的荒漠地區(qū)，在最近幾年的勘查工作中，區(qū)域內(nèi)總共出現(xiàn)了6種銀多金屬礦床。本文對(duì)該區(qū)域內(nèi)的銀多金屬礦床進(jìn)行勘查實(shí)踐詳細(xì)的闡述，并就其找礦成果加以分析。

1青海省槍口南銀多金屬礦床勘查實(shí)踐

1.1高精度磁法測(cè)量。青海省槍口南地區(qū)的銀多金屬礦床有利于利用高精度磁法的測(cè)量開(kāi)展礦床的勘查，將測(cè)量的每一個(gè)測(cè)點(diǎn)的探測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，從而確定控礦斷裂帶的位置，以此為下一步的鉆探工作提供良好的基礎(chǔ)。對(duì)該區(qū)域內(nèi)的高精度磁法測(cè)量選用的是全木質(zhì)質(zhì)子磁力儀，這種磁測(cè)設(shè)備能夠做到連續(xù)的測(cè)量作業(yè)，一條測(cè)線可以一次性的進(jìn)行測(cè)量，在測(cè)量的過(guò)程中不會(huì)產(chǎn)生間斷。地球物理測(cè)線垂直設(shè)備主要用于對(duì)成礦帶的走向進(jìn)行布設(shè)，從而形成一個(gè)完整的平剖面、等值線平面和化極等值線平面，通過(guò)對(duì)磁場(chǎng)以及磁異常特征的研究，可以推算出控礦斷裂處的具體位置及形狀，為編制礦區(qū)內(nèi)的礦床結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。1.2鉆探工作。鉆探工作主要采用拼裝式的鉆探平臺(tái)進(jìn)行，首先對(duì)已經(jīng)通過(guò)鉆探驗(yàn)證的位置進(jìn)行控制，再根據(jù)勘查網(wǎng)度適度放稀對(duì)礦化良好的中心位置以及周?chē)M(jìn)行鉆塔揭露作業(yè)，在能夠看見(jiàn)礦內(nèi)的條件下，向四周擴(kuò)展控制[3]。再通過(guò)地質(zhì)編錄對(duì)巖芯進(jìn)行更加細(xì)致的觀察，并將蝕變帶進(jìn)行詳細(xì)的劃分，對(duì)礦化特征進(jìn)行描述，從而得出礦化強(qiáng)度與圍巖蝕變以及金屬礦化特征之間的關(guān)系，最終結(jié)合礦化富集的規(guī)律對(duì)鉆孔位置進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。1.3鉆探施工。鉆探施工工藝中用到的鉆機(jī)型號(hào)有XY-55、XY-6A、XY-6B以及XY-8A，鉆進(jìn)時(shí)選用機(jī)械回轉(zhuǎn)小口徑金剛石進(jìn)行作業(yè)，并結(jié)合繩索取芯工藝進(jìn)行施工。根據(jù)青海省槍口南銀多金屬礦床的地質(zhì)條件確定下套管的深度，通常情況下，選用三級(jí)施工套管：第一級(jí)一般下至到地下25m左右，將施工套管穿過(guò)表面的淤泥以及施工后回填的碎石到達(dá)穩(wěn)定的中細(xì)砂層上；第二級(jí)下至到地下55m～75m，穿過(guò)第三系到達(dá)基巖；第三級(jí)要根據(jù)該區(qū)域內(nèi)巖石的破碎程度下至到160m～350m。將三級(jí)施工套管安放完畢后，將鉆孔進(jìn)行封閉處理，在不考慮礦層位置的情況下，從空地到孔口進(jìn)行全孔封閉。封孔材料選用的是水泥砂漿，水泥的標(biāo)號(hào)選擇不低于53.5#，砂子選用干凈且無(wú)任何雜質(zhì)，用來(lái)封鉆孔的水泥漿的水泥、砂、水的比例為2:1:0.5。同時(shí)為了提升水泥砂漿的流動(dòng)性，要將初凝時(shí)間進(jìn)行延長(zhǎng)，根據(jù)孔深以及預(yù)計(jì)的操作時(shí)間，在水泥漿中適量的加入高糖木質(zhì)素磺酸鈣類(lèi)減水劑以及緩凝劑，其加入的比例為水泥漿的0.4%。為了讓注入到鉆孔內(nèi)的水泥漿能夠與孔壁形成良好的膠結(jié)效果，還要對(duì)鉆孔進(jìn)行清洗，清洗循環(huán)時(shí)間在4小時(shí)以上，將泥漿作為沖洗鉆孔的沖洗液，要下入外鋼絲鉆頭，在破壞了孔壁泥皮之后進(jìn)行鉆孔的清洗工作。在施工套管提出時(shí)，為了防止鉆孔塌陷，要在新鮮的巖石上的套管使用先灌注后提出施工套管的方式進(jìn)行封孔。

2青海省槍口南因多金屬礦找礦成果

摘要：現(xiàn)階段，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展，就此，本文從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)質(zhì)和表現(xiàn)入手，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化促進(jìn)了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展、增強(qiáng)了區(qū)域內(nèi)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)技術(shù)合作、提升貿(mào)易自由化以及提高了區(qū)域企業(yè)的地位的積極影響和阻礙發(fā)展中國(guó)家發(fā)展與形成貿(mào)易壟斷的消極影響進(jìn)行分析闡述。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)一體化；國(guó)際貿(mào)易

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資本的快速流通，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化逐步成型，現(xiàn)階段，世界上多數(shù)國(guó)家建立起較大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化集團(tuán)，特別是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，其區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成熟，對(duì)當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易具有重大影響。

一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)質(zhì)

區(qū)域一體化主要是將不同區(qū)域之間的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)集中起來(lái)，建立一個(gè)相對(duì)統(tǒng)一的市場(chǎng)，將這個(gè)市場(chǎng)作為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)主體，在此市場(chǎng)之中形成一體化發(fā)展，各個(gè)國(guó)家的產(chǎn)品，勞動(dòng)等要素可以進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的交流溝通，運(yùn)用統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)則，對(duì)區(qū)域內(nèi)的各種生產(chǎn)要素進(jìn)行規(guī)范管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)資源的最大化使用。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的表現(xiàn)

一、治理理論與區(qū)域公共政策的相關(guān)理論闡述

現(xiàn)有關(guān)于“治理”的各種定義中，由威利•勃蘭特倡導(dǎo)成立的聯(lián)合國(guó)全球治理委員所做出的闡述具有較大代表性、權(quán)威性，《我們的全球伙伴關(guān)系》指出：所謂治理是各種公共或私人機(jī)構(gòu)管理共同事務(wù)的諸多方式的總和，它是一個(gè)使相互沖突的、不同的利益集團(tuán)得以協(xié)調(diào)并采用聯(lián)合行動(dòng)的持續(xù)過(guò)程。作為闡釋現(xiàn)代社會(huì)區(qū)域內(nèi)政治秩序、結(jié)構(gòu)變化的一種新理論，區(qū)域治理理論為有效的指導(dǎo)區(qū)域合作提供了一種全新的分析框架。作為“舶來(lái)品”的區(qū)域治理最早流行于歐美學(xué)界，我國(guó)對(duì)其研究起步較晚。依據(jù)現(xiàn)有的相關(guān)概念闡釋，可以將區(qū)域治理定義為：政府、私人部門(mén)、非營(yíng)利組織、公民等利益相關(guān)者為實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共利益的最大化而經(jīng)由協(xié)商、談判等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域公共事務(wù)的集體管理。簡(jiǎn)單的來(lái)說(shuō)，區(qū)域治理就是治理理念或理論在區(qū)域公共事務(wù)管理中的具體運(yùn)用。分析現(xiàn)今我國(guó)區(qū)域治理的實(shí)踐可知，政府仍是推動(dòng)區(qū)域合作的關(guān)鍵角色，而公民、私人部門(mén)和非政府組織作用微弱，總體看來(lái)，我國(guó)區(qū)域治理仍是以政府為主導(dǎo)，科層制特征濃厚。由于政府仍是協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)利益沖突的主體，因此我國(guó)現(xiàn)有的這種區(qū)域公共事務(wù)的管理方式還不是真正意義上的區(qū)域治理。針對(duì)區(qū)域公共政策的概念闡釋，學(xué)術(shù)界尚未得出統(tǒng)一明確的結(jié)論。本文從區(qū)域公共政策的一般制定過(guò)程出發(fā)將其界定為：區(qū)域公共政策就是由中央或地方政府制定的，旨在解決區(qū)域發(fā)展問(wèn)題、維護(hù)與協(xié)調(diào)區(qū)域公共利益的各種政策和措施。而與之相對(duì)應(yīng)的，區(qū)域公共政策沖突則是指在區(qū)域合作與發(fā)展的過(guò)程中，區(qū)域內(nèi)各政策主體所制定的公共政策相互對(duì)立、矛盾，甚至相互沖突的一種情形。由于區(qū)域內(nèi)各政策主體出于自身的利益需求而制定、實(shí)施不同的公共政策，區(qū)域內(nèi)的沖突、矛盾不可避免。利益主體間的相互角逐是公共政策沖突存在的本質(zhì)原因。總體看來(lái)，區(qū)域公共政策沖突雖有利于政策的不斷調(diào)整，但其弊大于利，如區(qū)域公共政策沖突最終會(huì)導(dǎo)致政策資源浪費(fèi)，政策失敗等，因此，必須在理解區(qū)域公共政策沖突實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)由理性研究進(jìn)而提出消解政策沖突的有效方法。

二、區(qū)域公共政策沖突消解的基本原則

以理解我國(guó)區(qū)域治理模式基本特點(diǎn)為前提，為更好的深化區(qū)域合作、有效消解區(qū)域公共政策沖突而采取的相關(guān)措施必須遵從的總原則主要有以下幾點(diǎn)：

1.利益共享的原則

區(qū)域內(nèi)各主體制定政策的出發(fā)點(diǎn)就是使得區(qū)域利益的最大化，因此，利益共享對(duì)于各政策制定者而言具有重要的影響。為達(dá)到鼓勵(lì)各方溝通、協(xié)商，利益共享原則應(yīng)該包括：⑴區(qū)域合作與一體化應(yīng)更有利于各地方的發(fā)展，不能損害他方利益卻有利于己方利益。⑵正確處理地方利益與區(qū)域利益之間的關(guān)系，必須明確二者是相輔相成而非相互對(duì)立的。區(qū)域合作的積極性需要靠地方利益的增加進(jìn)行激發(fā)，同時(shí)，區(qū)域內(nèi)的和諧發(fā)展、深入合作則為地方利益的增加提供強(qiáng)有力的保障。

論文關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū)域品牌產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略

論文內(nèi)容摘要：發(fā)展區(qū)域品牌已成為引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，也是一個(gè)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平的必然結(jié)果。區(qū)域品牌作為一定行政或地理區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)族群共享的公共品牌，具有非競(jìng)爭(zhēng)性、非排它性、外部性、資產(chǎn)性、規(guī)模效益性、與區(qū)域企業(yè)品牌互動(dòng)性、與區(qū)域文化互動(dòng)性等特征，這導(dǎo)致了企業(yè)使用區(qū)域品牌的“搭便車(chē)”現(xiàn)象以及區(qū)域品牌供給的不足。本文提出，發(fā)展區(qū)域品牌，政府要發(fā)揮指導(dǎo)作用，提供政策保障和必要的資金支持，加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信用文化建設(shè)；行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮引導(dǎo)作用，建立產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)管理、銷(xiāo)售服務(wù)、形象標(biāo)識(shí)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)要發(fā)揮主導(dǎo)作用，創(chuàng)新技術(shù)與產(chǎn)品，提升企業(yè)品牌；同時(shí)，區(qū)域品牌的發(fā)展還必須得到法律的有效保護(hù)。

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力已不單單取決于企業(yè)自身微觀層面的因素，也取決于企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)集群（IndustrialClusters）、區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)等中觀層面的因素。在品牌方面，與此相適應(yīng)，企業(yè)之間的品牌競(jìng)爭(zhēng)也上升到更高一個(gè)層次的區(qū)域品牌之間的競(jìng)爭(zhēng)。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了許多圍繞某種產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)逐步形成的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)集群。但隨著經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化、競(jìng)爭(zhēng)壓力的增大，不少產(chǎn)業(yè)集群低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)逐步減弱。基于這種現(xiàn)實(shí)，一些地方政府和企業(yè)認(rèn)識(shí)到發(fā)展區(qū)域品牌在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、提高區(qū)域內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力方面的戰(zhàn)略意義，并期望通過(guò)發(fā)展區(qū)域品牌引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)走出困境走向繁榮。

區(qū)域品牌的內(nèi)涵及分類(lèi)

（一）區(qū)域品牌的內(nèi)涵