區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑創(chuàng)新

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摘要：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)同發(fā)展日趨明顯，地區(qū)發(fā)展差距逐漸縮小，發(fā)展要素優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)換。本文認(rèn)為：對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特性，要有一個全面深入的認(rèn)識，既要看到經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，更要科學(xué)應(yīng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。應(yīng)堅持區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)同發(fā)展，堅持區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展，深入全面認(rèn)識經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，科學(xué)有效協(xié)同經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，完善經(jīng)濟(jì)新常態(tài)上層建筑，重視新常態(tài)經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)勢，做好人才培養(yǎng)與金融扶持。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；創(chuàng)新發(fā)展；新常態(tài)；經(jīng)濟(jì)政策；協(xié)同發(fā)展

1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特性

1.1區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化協(xié)同發(fā)展日趨明顯

新常態(tài)下對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了較高的要求，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)不單單是區(qū)域經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的問題，而要形成區(qū)域一體化的發(fā)展局面。在東部地區(qū)、西部地區(qū)及其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)共同體和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增速有目共睹，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢得到充分體現(xiàn)。但是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差距是現(xiàn)實存在的，某一個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增速和經(jīng)濟(jì)總量并不能決定國家整體的經(jīng)濟(jì)增速和經(jīng)濟(jì)總量，只有實現(xiàn)區(qū)域一體化的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能補(bǔ)齊落后地區(qū)的短板，使東西部地區(qū)能夠在產(chǎn)業(yè)政策配套、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)換方面具備協(xié)同發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，并按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況制定發(fā)展措施，實現(xiàn)區(qū)域一體化發(fā)展。目前的宏觀經(jīng)濟(jì)改革措施及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢，對整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的調(diào)整具有重要影響，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整方面能夠根據(jù)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)的狀況和類型，實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的整體遷移，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)地區(qū)發(fā)展差距逐漸縮小

新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中經(jīng)濟(jì)活力更足，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在資源協(xié)調(diào)和配套政策的使用方面積累了豐富經(jīng)驗，東部地區(qū)與西部地區(qū)形成了共同發(fā)展的局面，在資金資源、技術(shù)資源和人才資源的利用方面建立了良好的溝通機(jī)制，形成了新的合作模式，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)在具體發(fā)展環(huán)節(jié)具備更強(qiáng)的優(yōu)勢，縮小了東西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距，使東西部地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面面臨新形勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展成為重要的發(fā)展目標(biāo)。如果東西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距越來越大，不但會危害東西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還會對國家的經(jīng)濟(jì)總量造成影響，導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡，影響國家產(chǎn)業(yè)政策的制定及經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)逐漸找到了適合本區(qū)域發(fā)展的道路和方向，在國家新的產(chǎn)業(yè)政策支持下新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得以鞏固，東部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向西部地區(qū)輻射的程度越來越深，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展局面已經(jīng)形成。

1.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素優(yōu)勢開始轉(zhuǎn)換

區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中必須認(rèn)清新常態(tài)下市場經(jīng)濟(jì)的變化及區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的發(fā)展局面，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)展要素優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換是決定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，東部地區(qū)和西部地區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中原有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和人才優(yōu)勢都發(fā)生了較大的變化，在這一局面下要想保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長，就要在現(xiàn)有的市場形勢下調(diào)整發(fā)展策略，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)面臨的局面，以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中原有的優(yōu)勢是否具備代表性，原有的優(yōu)勢是否能夠支持現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是否需要做出積極的產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，是否需要在產(chǎn)業(yè)資源的配套方面做出改變。在這種局面下，各個不同的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體形成了以市場為導(dǎo)向的發(fā)展策略，并通過產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整形成了新的發(fā)展思路，在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的配套方面產(chǎn)生了新思路，認(rèn)識到了原有產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢需要做出調(diào)整，需要根據(jù)市場變化和市場發(fā)展的狀況重新設(shè)計區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的盈利模式，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策支持和產(chǎn)業(yè)促進(jìn)措施。

2經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2.1經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇

一方面，國家政策的絕對支持。我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策一直存在于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系中。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下進(jìn)行。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國家大力支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國有許多區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)秀案例，如上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)、成渝統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、武漢城市群和長株潭城市群“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)等。在這之后，國家對西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給予了大力支持，2008年1月16日，國家制定了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。明確提出，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)面向東盟市場，是我國重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域，帶動我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。國家大力支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展，明確給予幾方面的政策支持：一是提供配套改革的政策支持，國家的行政管理體系、市場體系、土地管理體系都應(yīng)配合區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二是對重大項目給足政策支持。在有重大項目時，國家制定相關(guān)政策大力支持；三是對保稅物流體系的支持。國家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域內(nèi)部建立合理的保稅物流體系；四是對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金提供政策支持，要求各大銀行在貸款方面提供合適的優(yōu)惠服務(wù)；五是在開放合作方面的政策支持，鼓勵區(qū)域內(nèi)部進(jìn)行對外開放，促進(jìn)各個區(qū)域合作發(fā)展。建立開放的合作機(jī)制，加快實施合作項目。另一方面，社會團(tuán)體的大力幫扶。社會對新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力幫扶，給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。首先，在社會文化方面，社會支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力宣傳區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，增強(qiáng)人們區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識。構(gòu)建和諧區(qū)域文化，建設(shè)誠信示范區(qū)域，對促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用；其次，區(qū)域內(nèi)部的創(chuàng)業(yè)環(huán)境給區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇。區(qū)域內(nèi)部科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新推動生產(chǎn)力的發(fā)展，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。區(qū)域內(nèi)部制度的創(chuàng)新同樣給區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來機(jī)遇。有了制度的規(guī)范和支持，經(jīng)濟(jì)便有了明確的發(fā)展方向，從而使各方面的力量集中起來，同心協(xié)力共創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輝煌。

2.2經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的挑戰(zhàn)

一方面，發(fā)展形勢發(fā)生變化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化的壓力。國內(nèi)市場需求發(fā)生變化，低碳、綠色發(fā)展理念成為主流趨勢，區(qū)域原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)想要實現(xiàn)升級，需付出較大的努力，而且面臨著改革的陣痛；在世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢下，外貿(mào)成為很多區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但是受新冠疫情影響，全球經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重挫傷。這使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)，需要調(diào)整出口模式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡也是目前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，當(dāng)前，我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)東部強(qiáng)、中西部弱的趨勢，要縮減區(qū)域差異，面臨更多挑戰(zhàn)。此外，環(huán)境、資源也成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因素。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)成為國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重心，在此背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要加大這些方面的投入力度，所付出的代價相對較大。

3經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行路徑

3.1深入全面認(rèn)知經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

身處經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時代背景下，必須做到與時俱進(jìn)，立足現(xiàn)實，謀求發(fā)展，才能有效促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，才能科學(xué)實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。正所謂，“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”。基于此，需從兩個方面來進(jìn)一步認(rèn)知經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。一方面，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時代背景的全方位認(rèn)知。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局牽涉到方方面面，可謂是牽一發(fā)而動全身，必須堅持科學(xué)性，系統(tǒng)性。對此，全方位地進(jìn)一步認(rèn)知經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展特點、變化趨勢等，有利于為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局提供更全面的參考；另一方面，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)時代背景的全過程認(rèn)知。厘清經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展過程，梳理區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題經(jīng)過，以經(jīng)濟(jì)背景之變，回應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之問題，在變化中尋找解決問題的方案。

3.2科學(xué)有效協(xié)同發(fā)展經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需進(jìn)一步打破區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘，進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)性，進(jìn)一步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性，進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素或資源間的協(xié)同發(fā)展。以協(xié)同發(fā)展提質(zhì)，以協(xié)同發(fā)展增效，從而實現(xiàn)“1+1+1>3”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。對此，需從三個方面科學(xué)有效開展工作。一是立足現(xiàn)實，整合資源優(yōu)勢。哪些是當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)資源，哪些是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢資源，要清楚明確。做到進(jìn)一步整合優(yōu)勢，帶動弱勢發(fā)展，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極；二是樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一盤棋”思維，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域政策、制度及措施之間的有效銜接，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制的合力；三是基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展需要，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展釋放活力、掃清阻力，提供強(qiáng)有力的保障。總之，要發(fā)揮好區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢。

3.3完善經(jīng)濟(jì)新常態(tài)上層建筑

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，既要尊重市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，又要善于運用市場經(jīng)濟(jì)之外的國家政府力量進(jìn)行調(diào)控。事實上，從已有的成功實踐經(jīng)驗來看，以“看得見”的政府之策助力“看不見”的市場之變，具有積極的價值和意義。因此，要重視國家政府“看得見”之策的上層設(shè)計。一方面，從政府政策、立法規(guī)定、司法保障等多個方面完善對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新問題新矛盾，應(yīng)及時做出政策回應(yīng)、立法回應(yīng)和司法回應(yīng)，切實保護(hù)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。另一方面，從中央到地方，從地方到地方，加大中央政府(即國務(wù)院)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體宏觀調(diào)控水平，加強(qiáng)地方與地方之間的協(xié)同合作；從上至下，一以貫之，做到快速響應(yīng)并積極落實；從地方到地方，樹立全局觀、大局觀，破除地方保護(hù)陋習(xí)。

3.4重視新常態(tài)經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)勢

現(xiàn)今，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“單一化GDP模式”已經(jīng)一去不復(fù)返，必須重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)化布局。既要保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，也要穩(wěn)住區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，更要調(diào)整好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，形成可持續(xù)生態(tài)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。為此，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須轉(zhuǎn)型升級。一是加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)向綠色生態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，降低經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)對區(qū)域環(huán)境的破壞；二是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，科學(xué)制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，進(jìn)一步降低產(chǎn)業(yè)鏈的供應(yīng)成本；三是借鑒“大同雙城”經(jīng)驗，科學(xué)合理推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化發(fā)展，守好區(qū)域農(nóng)村土地耕地“紅線”，加強(qiáng)城市污水循環(huán)治理；借鑒“浙江城鄉(xiāng)協(xié)同”經(jīng)驗，提高農(nóng)村地區(qū)的交通、醫(yī)療、教育水平，縮短城鄉(xiāng)之間的“有效距離”，加強(qiáng)城市資源向農(nóng)村地區(qū)延伸。

3.5做好人才培養(yǎng)與金融扶持

上述路徑，只有得到有效落實及高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，才能發(fā)揮應(yīng)有的作用。其中最為關(guān)鍵的是需要人去執(zhí)行，尤其是各個方面的專業(yè)人才；需要資金投入，尤其是對重點產(chǎn)業(yè)的金融扶持。因此，還要從兩個面向來保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個是面向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的人才培養(yǎng)，基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求，培養(yǎng)一批又一批高素質(zhì)的現(xiàn)代化的專業(yè)人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)企業(yè)用人提供人才人力保障。另一個是面向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的金融扶持，立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，加大對重點產(chǎn)業(yè)的金融扶持力度，進(jìn)一步完善金融扶持政策、制度和措施，加強(qiáng)金融扶持與稅收管理的銜接，提高金融扶持的針對性，切實解決好企業(yè)的融資難題，為企業(yè)的擴(kuò)大經(jīng)營及升級轉(zhuǎn)型提供金融資金支持。

4結(jié)語

綜上所述，深入推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，具有重大的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)意義。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地區(qū)協(xié)同一體、地區(qū)差距縮小、要素優(yōu)勢轉(zhuǎn)換等新特點有全面深入的把握。在此基礎(chǔ)上，要正視經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，緊抓有利的機(jī)遇條件，規(guī)避不利的挑戰(zhàn)因素，真正做到轉(zhuǎn)危為機(jī)，為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供必要性的保障。此外，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，涉及諸多要素，非一日之功，需要協(xié)調(diào)多方面多層次的資源，尤其是經(jīng)濟(jì)政策、社會人才、法律保障等關(guān)鍵性的基礎(chǔ)要素，只有堅持立足現(xiàn)實著眼發(fā)展，科學(xué)有效協(xié)調(diào)、有機(jī)組合關(guān)鍵性的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)要素，才能真正為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力賦能。

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作者:張赟 單位:蘭州博文科技學(xué)院