教育投入范文10篇

一、高等教育財政投入績效評價的內涵

高等教育財政投入即是指政府對發展我國高等教育事業的財政撥款。包括兩項內容，一項是預算內教育經費（教育事業費撥款、基建撥款、科研經費撥款、其他經費撥款）；一項是各級政府征收用于教育的稅費（城市教育附加費、農村教育事業費附加、地方教育費附加、企業辦學校教育經費、校辦產業、勤工儉學和社會服務收入用于教育的經費）。

財政投入的績效評價是現代財政基礎評價理論發展和實施提高教育財政投入效率實踐探索的結果。當前公認的高等教育財政投入績效評價的核心目標,就是在高等教育資源投入總量不足的條件下，要求高等教育財政投入能科學合理配置高等教育財政資源，從而提高高校管理效率及與市場的協調能力,保障高等教育目標的實現。其評價的基本原則為經濟性原則、效率性原則和有效性原則。

高等教育的經濟效益除直接效益之外，絕大部分表現為間接效益，即教育項目的產出——各級各類畢業生進人生產崗位后高效率工作而為社會多創造的價值，即畢業生的工資進行計算，具體涉及：經濟和收益的增長、收入差距的縮小、經濟行為的改善和教育的外部效果。如何讓有限的高等教育財政投入發揮最大的教育效益，一直為各國政府所關注，其間對高等教育財政投入績效考核顯得尤為重要。

二、高等教育財政投入績效評價的現狀與問題

使用現有的績效考核指標并結合上述的產出模型對我國的高等教育財政投入進行考核，筆者發現了如下問題：1.高等教育財政投入的產出效率偏低，經濟效益和社會效益還沒有得到充分的發揮。與勞動力相比,教育資本的產出彈性是0.023，遠遠低于勞動產出彈性1.134。這一結果一方面說明高等教育財政投入仍然欠缺，仍然是制約高等教育產出擴大的瓶頸；另一方面，實際到位的財政投入中用于學校基礎設施建設的比例較高，使資本投入的效益短期內難以顯現。2.高等教育的效益較強地依賴于專任教師比例。在我們的投入產出模型中,α=0.023。如果以專任教師總數替代普通高等學校教職工總數，那么我們得出的α＞0.023。即在高等教育的勞動投入中，專任教師對高等教育產出的影響更強。換言之,現階段我國高等教育財政投入的效益隨著高校專職教師的增長而增長。

摘要:殘疾人教育是教育公平的一個重要議題,充足的特殊教育財政投入是辦好特殊教育的先決條件。美國的特殊教育全球矚目,具有研究與借鑒意義,為此,在了解美國聯邦特教財政投入的政策歷史和發展的基礎上,通過對美國聯邦政府近五年特殊教育公共財政投入情況的數據梳理與分析,探究目前美國聯邦特教財政投入的基本情況及特點,并由此引發了一些思考。

關鍵詞:美國;特殊教育;財政投入

教育經費是指中央和地方財政部門的財政預算實際用于教育的費用,是一個國家發展教育、提高教育質量必不可少的物質條件。特殊教育是教育事業的重要一環,其健康發展需要足夠教育經費支撐。美國在發展特殊教育上模式較成功,具有一定借鑒意義。以此為背景,研究并借鑒了美國在完善特殊教育經費投入機制、提高特殊教育質量、促進教育公平中的可取之處。

1美國特殊教育財政投入相關政策歷史與發展

自20世紀70年代以來美國特殊教育發展迅速,這與政府制定的特殊教育政策密不可分。1975年,美國出臺《所有殘障兒童教育法》(EducationforAllHandicappedChildrenAct);2001年,美國出臺《不讓一個孩子掉隊》(NoChildLeftBehind);2004年,美國出臺《殘疾人教育促進法》(DisabilitiesEducationPromo-tionAct)。該系列法律的核心目的是為殘疾兒童提供優質且免費的教育。為此,對特殊教育經費的投入和使用法令也有明確規定。1966年,美國頒布《中小學教育法案》(ElementaryandSecondaryEducationAct,1965),該法案規定學前到12年級兒童特殊教育的撥款標準。1997年,美國頒布《障礙者教育法案》(Indi-vidualswithDisabilitiesEducationAct,簡稱IDEA),該法案對撥款公式進行了修改,并在2000財年實施,因為新的撥款公式的實施,聯邦政府特殊教育的撥款總額首次超過49億美元。

2聯邦政府特殊教育公共財政投入的基本情況

一、中加比較視角下我國職業教育經費投入問題分析

（一）我國職業教育經費投入總量偏低且不穩定2011年，我國中等職業教育在校生人數為22053300人，比2006年在校生人數18098869人增加了近18%；2011年，我國普通高等專科在校生為9588501人，比2006年普通高校專科在校生7955046人增加了近21%。職業教育招生規模的擴大，對經費投入提出更為迫切的要求。根據《2007-2012年中國教育經費統計年鑒》的數據顯示：2006-2008年間職業教育經費占全國教育經費比重比較均衡，基本上處于11.63%-12.02%。隨著我國加大了對職業教育的經費投入，職業教育經費占全國教育經費的比例突然上升到2009年的12.85%，但是從2010年開始，該比重開始逐年下降，2011年降至12.11%（見圖1），與全國教育經逐年上升方向背道而馳，說明我國對職業教育經費投入比例不穩定，無法滿足持續擴展的職業教育需要。加拿大職業教育特點是以“能力”為基礎，職業學院在各專業授課前，會聘請各行各業的專家對每個職業應該具備的知識和工作能力進行總結，并融入學院的教學大綱中。同時，學生可以根據自己的經濟實力、興趣愛好等選擇不同教育課程，如加拿大安大略省的教育體系規定，學生在完成了12年的初中和高中課程之后，可以選擇1-4年的職業技能培訓課程，然后再申請專科文憑或者高中畢業后就直接進入高職學院或大學本科學習。隨著加拿大社會對職業教育的要求和需要的增加，加拿大不斷擴大職業教育經費投入，2010年，加拿大社區學院的收入達到9.2億加幣，比2009年上升了0.1%；2011年加拿大對社區學院的投入大幅增加，收入達到了9.7億加幣，比2010年上升了5.2%，形成了良好的持續上升態勢。

（二）我國職業教育經費投入比例不合理目前，我國職業教育經費投入是總體上升趨勢，但在來源結構比例上呈現出新的問題。根據教育經費統計年鑒顯示，我國職業教育經費投入主要分為五種來源渠道：國家財政性教育經費（包括公共財政預算內教育經費、各級政府征收用于教育的經費、企業辦學中的企業撥款、校辦產業和社會服務收入用于教育的經費和其他屬于國家財政性教育經費）、民辦學校中舉辦者投入、社會捐贈收入、事業收入（含學雜費收入）和其他收入。在2011年中國職業教育經費來源結構中，公共財政預算內教育經費和學雜費收入占總經費來源渠道中絕對主體地位，2011年兩者合計比例為81.69%，民辦學校和社會捐贈收入兩者合計比例僅為1.11%，說明職業教育經費過度依賴于國家和個人家庭承擔，造成經費來源渠道的不合理。特別是企業做為職業教育主要實踐地和收益方，所投入的辦學經費比例僅0.77%，說明我國校企合作還未有效建成。加拿大職業教育經費來源與中國相似，但是結構比例卻不同（見表3）：（1）2011年加拿大職業教育經費結構中占最大比例的是其他省市政府補助，為65.19%，而聯邦政府補助僅為1.4%，這和加拿大聯邦制國家體制息息相關；（2）2011年學雜費收入占20.61%，但是由于加拿大對本國居民的優惠政策，本地居民的學費遠遠低于國際學生；（3）2011年校辦產投入比例占5.99%，遠遠高于中國，說明加拿大校辦產業為職業教育提供了良好的實習基地；（4）在加拿大職業教育經費來源中，2011年投資收益占0.6%，而債務收益占0.01%，比例雖小，但說明加拿大職業教育對經費投入不是僅僅是停留在“坐、靠、等”，還在于積極靈活使用經費。

（三）職業教育國家財政性經費投入地區不均衡（見表4）我國東、中、西部職業教育國家財政性經費投入存在很大的差距，2010年職業教育國家財政性經費投入比例最大的是東部地區廣東省，占總比例的9.77%；投入比例最小的是西部地區西藏，占總比例的0.2%。2011年職業教育國家財政性經費投入比例最大依然東部地區廣東省，占總比例的8.86%；投入比例最小的依然是西部地區西藏，占總比例0.23%。雖然2011年職業教育國家財政性教育經費投入在逐步調整，但是依然還存在地區不均衡狀態。目前，中國職業教育國家財政性經費投入陷入了一個“怪圈”：2011年東部地區天津增長比例最快，比2010年增長了89.24%；而同為東部地區的海南省卻是-9.84%增長速度。說明我國職業教育國家財政性經費投入缺乏一定的標準。加拿大各省職業教育財政性撥款（含聯邦政府、各省市政府補助）比例各有不同，在2009-2011年期間，社區學院財政性教育撥款最多的是魁北克省和安大略省，最少的是愛德華王子島省和努納武特省。根據加拿大統計局2012年人口普查數據顯示：加拿大人口最多的省份是安大略省，人口總數為13505.9千人；人口最少的省份是努納武特省，人口為33.7千人。因為努納武特省環繞北極和東部地區，而且常住人口中85%是因紐特人，教育經費總量投入遠低于其他各省，但是從2010年和2011年職業教育經費投入增長（見表5）中可見，2011年努納武特省的聯邦政府和省市補助經費增長速度超越了魁北克省，達到了4.26%，而愛德華王子島省的聯邦政府和省市補助經費增長增長速度也超過了安大略省，到達了14.06%，說明加拿大政府已逐步改變這種職業教育經費投入不均衡的局面。

二、我國職業教育經費投入問題的對策

職業教育是建設社會主義強國的中堅力量，與加拿大相比，我國職業教育經費投入、運行和分配過程中還存在不小差距。在充分考慮我國國情的基礎上，借鑒加拿大職業教育經費投入和使用經驗，為我國職業教育經費投入的效率性、效益性提供相應對策。

【摘要】改革開放以來,我國的財政教育資金雖在投入總量上有了大幅度的增長,然而其在投入結構與比例上存在的問題也不少。實踐中要解決教育資源總量的短缺,首先就要從量上加大投入。盡管經濟轉軌過程中,各領域、各產業、各部門的發展需求都很強烈,需要國家支持投入的資金很多,有很多理由來加速這些行業和部門的發展,但是,不管是從戰略高度來考慮,還是參照國外發達和不發達國家對教育的支持程度,國家在轉軌期怎么加大對教育的投入都不過分。其次,要加大對基礎教育投資的傾斜力度。最后,在轉型期,要實現教育資源配置的優化,政府應該擔當起“有為”和“無為”雙重角色。

【關鍵詞】財政教育資金結構優化經濟轉軌轉移支付

教育對經濟增長發揮著越來越大的作用,這已為世界各國社會經濟所公認。與世界先進水平相比,我國教育財政投入還比較低,這一點不僅對社會經濟發展造成了較大的負面影響,而且也已引起理論界的關注與反響。

1我國財政教育資金投入問題研究綜述

1.1我國財政教育資金在投入總量與結構上存在的問題

相關研究者認為,現階段我國財政教育資金在投入總量與結構上存在的問題主要體現在如下幾個方面。

摘要科教興國是一項重大戰略決策，但是教育投入現狀特別是貧困地區的教育投入卻難以滿足農村教育發展需要。廣西財力相對薄弱，這種矛盾更加突出，教育水平也相對落后。通過對廣西農村中小學教育投入存在的問題以及形成原因進行深入分析與研究，在此基礎上提出相應的政策建議，以期解決農村教育經費和教育投入不足問題，促進農村基礎教育事業的發展。

關鍵詞農村中小學基礎教育教育經費教育投入

科教興國戰略是黨中央、國務院在總結歷史經驗的基礎上，根據我國社會主義現代化建設的現實情況作出的重大戰略決策。縱觀世界發展的經驗，教育是基礎，是明天的事業，這些年來越來越為全社會所關注。而進入21世紀，隨著高等教育連年擴招，居于基礎地位的中小學教育，其經費不足的問題越發突出，尤其是農村中小學經費困難問題更需要著力加以解決。

1農村中小學教育經費現狀

1．1廣西教育經費投入與全國比較相對偏低

根據教育部、國家統計局、財政部《2002年全國教育經費執行情況統計公報》，我區教育經費投入在全國屬于較低水平。從農村來看，我區初中生、小學生生均教育經費支出也都比全國平均水平低。

一、世界主要國家和地區學前教育公共投入的基本情況分析

本文主要從學前教育公共投入占GDP的百分比、學前教育公共投入占教育經費總額的百分比、學前教育生均經費中公共投入與私人投入的比例三個方面，將各國對學前教育公共投入的基本情況進行分析。

（一）學前教育公共經費占GDP的百分比

有關學前教育對國家、社會、家庭和兒童個體發展價值的一系列實證研究，使各國政府逐漸意識到加大對學前教育這一階段的投入的重要價值。1996年歐盟委員會保育協會就建議歐洲各國對早期保育和教育的投入總額至少要占GDP的1%。目前，歐洲少數國家已超過或接近達到這一水平。我國學前教育公共投入的水平與西方國家的差距十分巨大，學前教育經費在GDP中所占比例僅0.036%左右，投入不足是制約學前教育事業發展的瓶頸。②

（二）學前教育經費占教育經費總額的百分比

西方發達國家學前教育公共經費在教育經費總額中所占比例的差異很大，但總體來看，多數國家學前教育公共經費在教育經費中所占的比例都超過6~8%。與之相比，我國學前教育經費在教育經費總額中所占比例長期在1.2~1.4%，水平極低。[1]

公共財政的危機已是全球高等教育面臨的共同問題，如何讓有限的高等教育財政投入發揮最大的教育效益，一直為各國政府所關注，其間對高等教育財政投入績效評價顯得尤為重要。

一、高等教育財政投入績效評價的內涵

高等教育財政投入即是指政府對發展我國高等教育事業的財政撥款。包括兩項內容，一項是預算內教育經費（教育事業費撥款、基建撥款、科研經費撥款、其他經費撥款）；一項是各級政府征收用于教育的稅費（城市教育附加費、農村教育事業費附加、地方教育費附加、企業辦學校教育經費、校辦產業、勤工儉學和社會服務收入用于教育的經費）。

財政投入的績效評價是現代財政基礎評價理論發展和實施提高教育財政投入效率實踐探索的結果。當前公認的高等教育財政投入績效評價的核心目標,就是在高等教育資源投入總量不足的條件下，要求高等教育財政投入能科學合理配置高等教育財政資源，從而提高高校管理效率及與市場的協調能力,保障高等教育目標的實現。其評價的基本原則為經濟性原則、效率性原則和有效性原則。

高等教育的經濟效益除直接效益之外，絕大部分表現為間接效益，即教育項目的產出——各級各類畢業生進人生產崗位后高效率工作而為社會多創造的價值，即畢業生的工資進行計算，具體涉及：經濟和收益的增長、收入差距的縮小、經濟行為的改善和教育的外部效果。如何讓有限的高等教育財政投入發揮最大的教育效益，一直為各國政府所關注，其間對高等教育財政投入績效考核顯得尤為重要。

二、高等教育財政投入績效評價的現狀與問題

摘要：幼兒教育是學前教育的重要組成部分，直接影響幼兒的教育質量及未來發展。當前我國相關教育發展綱要及條例的頒布，使得人們對于學前教育的關注度越來越高。我國幼兒教育普遍存在入園難、入園貴的問題，財政投入的公平性是引起該現象的主要因素。本文從我國幼兒教育的現狀出發，分析財政投入與幼兒教育之間的關系，并從當前幼兒教育的財政投入問題出發，總結幼兒教育的財政投入改進方法，以促進我國幼兒教育的未來發展。

關鍵詞：幼兒教育;財政投入;公平性

學前教育是公益性教育的一種，財政投入在學前教育中發揮著重要作用，是學前教育開展的重要基礎。當前我國幼兒教育的財政投入中存在較多的問題，使得學前教育發展不佳，難以為長久教育的發展提供動力。

一、財政投入公平性與幼兒教育之間的關系

（一）財政投入少引起幼兒教育問題我國幼兒教育普遍存在入園難、入園貴的問題，財政投入少是引起幼兒教育問題的重要因素。多年來，幼兒教育在教育事業中關注度較低，關于教育的責任承擔問題尚未達成共識，進而使得各級政府對幼兒教育的政策及經費投入出現不公平現象。當前我國政府對幼兒教育的經費投入約占總教育經費的1.3%，與國外其他國家相比明顯較低，如泰國占16.4%，墨西哥占8.9%，且我國幼兒教育的經費主要來源為家長，政府投入較少［1］。

（二）財政投入不均勻引起幼兒教育問題當前我國財政投入不均勻狀況是引起幼兒教育問題的重要因素。當前我國的幼兒教育財政投入主要集中分布在城鎮機關幼兒園、公辦幼兒園，且以示范幼兒園為主。如在農業人口較多的縣城，幼兒教育的財政投入大多數給了縣級幼兒園，而對于鄉鎮以下幼兒園的財政投入較少，多處于缺乏狀況。一些研究統計結果顯示，當前財政投入中鄉鎮當地幼兒園比例約為17.7%，村辦幼兒園僅占15，7%。呈現出明顯的財政投入不均勻狀態。且當前許多農村幼兒園處于無財政投入狀態。幼兒進入不同類型的幼兒園，主要依據父母的社會職業、工作單位等，部分流動兒童甚至出現入園難問題，非戶籍所在地入公辦幼兒園時，需繳納高額的額外費用，進而使得許多幼兒教育機會出現不公平狀態，一些幼兒甚至缺失早期教育，影響幼兒的未來教育和發展。

【摘要】改革開放以來,我國的財政教育資金雖在投入總量上有了大幅度的增長,然而其在投入結構與比例上存在的問題也不少。實踐中要解決教育資源總量的短缺,首先就要從量上加大投入。盡管經濟轉軌過程中,各領域、各產業、各部門的發展需求都很強烈,需要國家支持投入的資金很多,有很多理由來加速這些行業和部門的發展,但是,不管是從戰略高度來考慮,還是參照國外發達和不發達國家對教育的支持程度,國家在轉軌期怎么加大對教育的投入都不過分。其次,要加大對基礎教育投資的傾斜力度。最后,在轉型期,要實現教育資源配置的優化,政府應該擔當起“有為”和“無為”雙重角色。

【關鍵詞】財政教育資金結構優化經濟轉軌轉移支付

教育對經濟增長發揮著越來越大的作用,這已為世界各國社會經濟所公認。與世界先進水平相比,我國教育財政投入還比較低,這一點不僅對社會經濟發展造成了較大的負面影響,而且也已引起理論界的關注與反響。

1我國財政教育資金投入問題研究綜述

1.1我國財政教育資金在投入總量與結構上存在的問題

相關研究者認為,現階段我國財政教育資金在投入總量與結構上存在的問題主要體現在如下幾個方面。

一、充分認識加大財政教育投入的重要性和緊迫性

教育投入是我市實施“四大一高”和“人才強市”戰略、實現“三大戰略定位”的基礎性、戰略性投資，是發展教育事業的重要物質基礎，是公共財政保障的重點。市委、市政府始終堅持優先發展教育，不斷增加財政教育投入，先后出臺了一系列加大財政教育投入的政策措施，為教育改革發展提供了強有力的支撐。當前，我市城鄉免費義務教育全面實現，職業教育快速發展，高等教育穩步推進，辦學條件顯著改善，教育公平邁出重大步伐。

我市是一個資源型城市，經濟結構調整和人才匱乏的矛盾十分突出，新形勢下持續加大財政教育投入，是推動科學發展、增創區域競爭新優勢，建設創新開放、富裕文明、平安和諧、生態宜居的迫切需要；是全面落實《教育規劃綱要》，推動教育優先發展、科學發展的重要保障；是履行公共財政職能，完善基本公共服務體系的一項緊迫任務。各縣（市、區）政府和市政府有關部門必須切實貫徹黨的教育方針，深刻領會加大財政教育投入的重要意義，進一步提高思想認識，增強責任感和緊迫感，采取有力措施，切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展，財政資金優先保障教育投入，公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。

各縣（市、區）政府和市政府有關部門要全面貫徹落實國務院關于進一步加大教育投入的各項政策措施，進一步拓寬財政性教育經費來源渠道，調整優化財政支出結構，切實提高公共財政支出中教育支出所占比重。市財政要進一步加大對各縣（市、區）教育事業發展轉移支付力度，同時增加本級教育支出。各縣（市、區）政府要切實按照《教育規劃綱要》要求，根據本地教育事業發展需要，統籌規劃，落實責任，大幅度增加教育投入。

二、落實法定增長要求，切實提高財政教育支出占公共財政支出的比重

（一）嚴格落實教育經費法定增長要求。各縣（市、區）政府要嚴格按照《中華人民共和國教育法》等法律、法規規定，在年初安排公共財政支出預算時，優先考慮教育投入，積極采取措施，調整支出結構，努力增加教育經費預算，保證財政教育支出增長幅度明顯高于財政經常性收入增長幅度。對預算執行中超收部分，也要按照上述原則優先安排教育撥款，確保全年預算執行結果達到法定增長的要求。