服務能力范文10篇

黨的十六屆四中全會指出，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，因此加強黨的執政能力建設，必須加強黨的基層組織和黨員隊伍建設，切實增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和號召力，使黨的基層組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。加強城市社區基層黨組織執政能力建設的關鍵是要以服務社區廣大群眾為重點，著力提高基層黨組織的服務能力。

黨在基層的執政能力很大程度上體現為基層黨組織有無群眾滿意的服務能力，具體而言就是基層黨組織能否讓基層群眾政治上有地位、經濟上得實惠、生活上有保障，使老百姓能夠得到看得見、摸得著、感受得到的實實在在的東西。社區基層黨組織應該把黨的群眾工作同地區性、社會性、群眾性、公益性工作有機地結合起來，深入到社區精神文明建設的具體活動中，深入到為民辦實事、解決實際問題的具體工作中，深入到化解社區各類矛盾的具體過程中，深入到群眾自我教育、自我管理、自我服務的各項具體工作和實踐中。

加強基層黨組織的服務能力建設，服務體制和服務載體必須進行創新。過去很多社區居委黨支部書記都由社區居民選舉產生，而且一般都讓退休后的老大爺、老大媽擔任，由于老同志精力有限等原因，往往難以勝任新形勢下的社區工作。為適應新形勢下社區管理體制改革的要求，要大膽創新，公開選拔政治素質好、群眾信得過、工作能力強的同志到社居委擔任社區黨支部書記，從而實現社區管理體制的創新。假如仍然沿用舊的管理體制，沒有一批樂于社區工作、無私奉獻的社區黨支部書記，社區黨建工作就不可能取得好的成績。為尋找合適的黨建服務載體，還要認真調查研究社區黨員和社區居民的生活和文化需求，精心組織策劃活動載體，通過開展各種社會性、群眾性、公益性的服務活動，傳播黨的思想和主張，體現黨為人民服務的宗旨，從而進一步提高黨在社會上的威望。

加強基層黨組織的服務能力建設，必須提高基層黨組織的服務本領。要從政治上、經濟上、文化上等多方面為社區居民群眾提供高效優質的服務，基層黨組織和社區干部必須具備多方面的服務本領，其中包括較強的政策執行能力、社區管理能力和為民辦事能力?；鶎狱h組織、社區干部只有具備過硬的服務本領，才能密切聯系群眾，才能更好地服務群眾，才能為群眾辦實事、解難事、做好事，從而最大限度、最大范圍地實現好、維護好、發展好居民群眾的根本利益；也只有這樣，黨在基層群眾中才有凝聚力，才有戰斗力，才有執政力。因此，一定要非常重視社區廣大干部的教育培訓工作，并使其制度化、規范化、經?；?，從而提高社區干部的服務能力。

1拉薩三農氣象服務中存在的問題

隨著近幾年拉薩地區經濟的不斷發展，拉薩地區的農業經濟結構也取得了極大的改變，農業生產的品種與布局發生了非常巨大的轉變。因此，拉薩地區的農民對于三農氣象服務有著強烈的需求。但是現階段拉薩地區三農氣象服務工作仍然存在著很大的不足。(1)缺乏針對性。拉薩三農氣象服務工作在大多數情況下，都是對城市氣象服務形式的復制，從而導致三農氣象服務與拉薩地區的農村環境不相適應。并且氣象服務產品的種類不夠明確，缺乏有效的分類，導致拉薩地區的農民對三農氣象信息一知半解，因此缺乏針對性。(2)缺乏多樣性?，F階段針拉薩市氣象局的氣象要素有溫度，空氣濕度，風速風向等，對農村養殖產業以及農村品所需要的氣象無法進行預警。氣象服務形式過于單一，只注重農業服務，對村鎮以及農民沒有進行有效的氣象服務，因此缺乏多樣性。(3)缺乏準確性。拉薩市氣象局在進行長期的天氣預報時，往往缺乏準確的信息數據，難以使這些信息數據成為農民的氣象參考，使拉薩地區的農民難以進行種植規劃?，F階段拉薩地區的氣象信息定時，只有在定期的時間之中才能了解到氣象信息。但是大多數農民由于條件的限制，在長期的過程中很難定時收看氣象信息。導致農民錯過氣象信息的預告，從而導致出現重大自然災害時，農民無法提前預知。針對上述拉薩地區三農氣象服務存在的不足，應當運用有效的策略激進型解決，提升拉薩三農氣象服務能力，使拉薩地區農民的經濟利益得到保障，從而有效的促進拉薩地區農業經濟的快速發展。

2提升拉薩三農氣象服務能力的策略

近期以來，隨著全球氣候逐漸變暖，重大氣象災害時有發生，嚴重損害了我國農業經濟。因此，及時有效的氣象信息能夠對農民帶來很大的幫助。因此，只有使拉薩三農氣象服務能力得到提升，及時的將預警信息傳達給拉薩地區的農民，這樣能夠有效減少氣象災害所帶來的農業經濟損失。(1)轉變以往的服務理念。拉薩農村氣象服務在以往只對農業生產的天氣預警予以重視。因此，拉薩氣象氣象部門應當加強對農村各類氣象服務工作的力度，實現拉薩氣象服務的立體化與全方位化，使拉薩三農氣象服務實現可持續發展。(2)對三農綜合氣象檢測網進行構建。對三農綜合氣象監測網進行有效的構建，能夠使拉薩三農氣象服務能力得到大幅度的提升。應當將綜合性、立體性以及加密性作為綜合氣象監測網的構建理念。結合我國社會主義新農村的建設，對氣象監測網進行綜合全面的構建。這樣使全天候的氣象信息監測得以有效的實現，從而使拉薩三農氣象服務能力在根本上得到提升。(3)對三農氣象服務產品進行有效開發。想要使拉薩地區農民的物質需求得到有效的滿足，應當加強拉薩三農氣象服務工作，從而使拉薩地區農民的經濟利益得到保障。因此，拉薩氣象部門應當結合農民的實際需求，建立新型的三農氣象服務產品系統，該系統包括滾動播放、時效性強、專業指導等特色，可以從兩個方面進行提升，分別是氣象服務產品的開發與服務能力的提升。針對較為重要的氣象預警，應當對頻率進行加密預報，并且采取循環滾動的形式進行播報，對氣象信息服務內容進行優化。針對開發專業的氣象服務產品，應當本著精細化、自動化、動態化、網絡化等原則來進行農業氣候資源分析系統的構建。應當結合拉薩地區農民的日常出行、交通運輸以及養生保健等方面，增加生活服務類的氣象產品，使拉薩地區的農民生活質量與生活水平得到提升。(4)重視三農氣象服務信息傳播。想要有效提升拉薩三農氣象服務能力，必須對三農氣象服務信息進行有效的傳播，并且通過網絡、電視、廣播、報紙等媒介進行相關信息的，并且確保三農信息服務能夠入戶入村。拉薩氣象部門應當針對市場運營的長效機制進行探索，通過政府與村鎮的合作，不加重農民經濟負擔的前提條件下，運用多種媒體相結合，創設農村氣象快速通道直播，從而有效提升農村了解氣象信息與知識的效率，針對氣象方面的災害，能夠及時的進行防護。(5)構建突發災害應急系統。想要保證拉薩氣象部門能夠及時的對各項氣象災害做出準備工作，拉薩氣象部門應當在農村地區成立突發災害應急點，使農村氣象災害應急機制得到有效的完善。應當對氣象預警系統與氣象應急系統進行有效的建立，對氣象應急服務的需要進行有效的考慮。尤其對于氣象災害較為頻發的區域，更應當進行傳輸通道與應急監測站的建立，使拉薩地區的農民能夠在第一時間得到氣象應急服務。此外，還應當與地方政府部門進行有效的協商與溝通，使氣象服務機制得以完善，從而使資源共享、信息互補得以實現，使拉薩三農氣象服務能力得到額大幅度的提升，對促進拉薩地區農村經濟建設有著至關重要的作用。(6)對氣象科技扶貧政策進行有效的普及。想要提升拉薩地區三農氣象服務能力，還應當對氣象科技扶貧政策進行有效的普及。對特色農業氣象使用技術進行深入的研究，并且對電視、廣播、報紙、互聯網等多媒體形式進行有效的運用，聘請相關專家進行講座，開創氣象科普專欄，并且為拉薩地區的農民提供專家咨詢熱線。

針對氣象農業科技的宣傳，應當對其渠道進行有效的拓寬，使氣象科技教育宣傳質量得到有效的提升。另外，拉薩氣象部門應當對相關培訓課程進行有效的開展，深入農村地區開展氣象科普知識講座，并且入戶對農民的氣象相關問題進行解答，使氣象科技在拉薩地區的農村當中得到落實。加強農民對氣象科技的充分了解，提升農村經濟發展，從而使拉薩三農氣象服務能力得到綜合全面的提升。

參考文獻:

摘要：目的：通過對貴州省雷山縣苗醫藥服務能力的研究，為多民族地區開展民族醫藥服務能力的提升提出思考。方法：通過專家訪談、田野調查和調查問卷，對雷山縣民族醫藥的苗醫藥服務能力進行了解。結果：雖然國家出臺了相應的制度，但政策的落實及地區發展個性化政策的出臺亟待完善。結論：苗醫藥發展的不平衡不利于苗族醫藥的整體發展，也不利于苗醫藥服務能力的提升。

關鍵詞：民族自治縣；苗醫藥；服務

我國苗族是一支古老的民族。苗族人民在歷史長期的遷徙、在與自然環境抗爭、在與疾病的斗爭中運用智慧將各種動植物、土石、金屬及巫術相融合，形成了苗族獨創的救死扶傷的醫藥文化——苗醫藥文化。貴州省雷山縣是一個擁有15萬人口及較完整苗族文化體系的多民族自治縣，縣內有苗族、漢族、瑤族、洞族、水族和彝族等6個民族，其中苗族人口占總人口的84.78%，獨特的地理環境生長了23種珍惜保護動物和200多種名貴中藥材，因此它不僅是貴州省歷史上中藥材主產區，還有著“世界苗族文化展示中心”及“苗疆圣地”的美譽。在雷山苗醫藥有著深厚的群眾基礎，據調查苗藥是當地70%的農民、38.7%的城鎮居民就醫的第一選擇。在綜合指標選擇中，苗族醫師作為就醫第一選擇達到55.%，疑難雜癥選擇達38.2%、鄉鎮醫院選擇占19.8%，縣人民醫院選擇占42%[1]。由于我國各地區人文科學、風俗習慣的不同，中醫藥服務在各地有著鮮明的運作模式和運作特點[2]。

一、雷山縣苗醫藥服務現狀

（一）雷山縣國營醫療機構苗醫藥服務現狀。雷山縣內沒有中醫藥的?？漆t院，只有一所縣人民醫院，院內設有中醫科，科室設有門診診室1間，住院部診室1間，在用病床25張?？剖矣?個醫生，6個護士，在6個醫生中具有正高職稱2人，中級職稱2人，初級職稱2人，6人均畢業于專業本科院校。中醫科目前尚未開展苗醫藥的相關服務。（二）雷山縣民營醫療機構苗醫藥服務現狀。雷山縣目前共有民間醫師257人，民營醫療診所17所，其中12所集中在縣城，5所分散在鄉鎮。其中有兩所民族醫院因名氣和規模較大所以具有一定的代表性，分別為福源民族醫院和雷山回生苗醫堂。1.福源民族醫院。文玉忠是福源診所的負責人及主診醫師，也是貴州省省級非物質文化遺產——苗醫藥代表性傳承人。診所服務面積370個平方左右，工作人員22人，除1名苗族醫師和1名苗族醫士外，還有副高職稱1人，中級職稱4人，初級職稱5人，護士6人，無職稱人員3人，后勤人員1人。福源診所在治療直腸炎、結腸炎、闌尾炎等十幾種胃腸道疾病方面具有獨到的療效，醫院所用苗藥除少部分購買以外，大部分草藥均采至苗嶺雷公山，醫院每天的門診人數在30-45人左右，醫院有住院病床6張。福源民族醫院經營理念由傳統的苗醫藥診療向現代醫療轉變，醫院將傳統民族醫藥和現代治療儀器相結合，引進了現代熏蒸的治療設備，幫助病人通過洗浴熏蒸的方法提升苗藥吸收療效。同時醫院也引進了B超機、碎石機等西醫診療設備，也采用一些西醫的治療手段。擴大診療項目，增加診療收入。2.雷山回生苗醫堂。雷山回生苗醫堂位于雷山縣望豐鄉公統村，王增世是苗醫堂的負責人及坐診苗醫，他對苗醫藥有幾十年的潛心研究，讓許多人擺脫病痛，醫技受到人們的肯定，因此人們送他人“苗醫圣手”的稱號，同時他也是國家級非物質文化遺產苗醫藥傳承人，取得了民族醫師的資格的職業資格證書。醫堂面積在180平方左右，王增世外與其十余名學徒共同為當地居民開展醫療服務，醫館的特點在于精湛的苗醫技術、苗醫醫理和治療手法，治療特色覆蓋骨科、血栓和各種疑難雜癥。3.其余苗醫館服務能力。雷山還有一些小有名氣的苗醫館如;以治療肝病為特色的楊氏苗族醫館、以治療結石為特色的江氏苗醫館、以治療骨傷為特色的何氏苗醫館。他們較福源民族醫院和回生苗醫堂而言，行醫人數較少，診所面積不大、服務項目都較少。

二、公共政策視角下的雷山縣苗醫藥服務分析

鄉鎮黨委是黨在農村的領導核心，處于黨與人民群眾保持密切聯系的初始環節。其服務能力是黨的執政能力在實踐過程中的拓展延伸和具體體現。在中央高度重視“三農”問題和全面加強黨的執政能力建設的新時期，尤其是在農業稅逐年取消和鄉鎮職能必將發生轉變的情況下，如何更快更好地提高鄉鎮黨委的服務能力，加快農村小康進程，是擺在鄉鎮黨委面前的一項重大而又緊迫的課題。

影響鄉鎮黨委服務能力的主要因素

影響鄉鎮黨委服務能力的因素是多方面的，歸納起來主要有“四不四無”。

1、體制不順，無法服務。當前的鄉鎮管理體制是一種“壓力型”體制，“上面千根線，下面一根針”?？h里有多少個單位，鄉鎮就要承擔起多少項工作。鄉鎮和鄉鎮干部肩負著繁重的財稅增長任務，頂著社會治安綜合治理、計劃生育、招商引資等“一票否決”的巨大壓力，為應付上級五花八門、名目繁多的檢查評比活動，經常處于分身無術的窘境，沒有足夠的時間和精力去服務群眾。89.6％的鄉鎮干部反映自己一年中最主要的工作就是“完成財稅收繳任務”和“開展計劃生育工作”。另外，在縣、鄉機構改革中，鄉鎮站、所雖然大部分下放到鄉鎮管理，但體制并未真正理順，工作積極性難以調動。未下放到鄉鎮管理的財政、計劃生育、林業等站所指揮起來就更難，有時甚至鄉鎮黨委對他們也要遷就三分。

2、經濟不強，無錢服務。據調查，在全縣10個鄉鎮中幾乎都有負債，平均負債額達百萬元以上；其中債務最高的鄉鎮的債務額相當于其年財政收入的5倍，最低的也達2.8倍。隨著農村稅費改革的逐步深入和農業稅的逐年取消，鄉鎮財政不尋出路將更加困難。就是在這種經濟狀況下，各鄉鎮還要擠出經費興辦中小學危房改造、公路維修、城鎮建設等公益事業任務。在此困境下，鄉鎮黨委服務群眾幾乎成了“無米之炊”，經常是“心有余而錢不足”。

3、素質不高，無能服務。據統計，全縣201名鄉鎮干部，大專以上學歷的有149人，占74.l%；中專以下學歷52人，占25.9%。雖然鄉鎮干部的文化素質不低，但由于專業知識結構不盡合理，大部分干部的能力素質還不能完全適應當前的農業和農村工作。而現有次數不多的干部教育培訓又往往是學理論多、學技能少，重講授、輕實踐，不能快速有效地彌補鄉鎮干部服務素質的不足。

摘要:為了保證農業的持續性發展，做好氣象服務工作至關重要。本文闡述了農業公共氣象服務能力建設的重點，介紹了農業氣象災害的主要特點，提出了提升農業氣象災害的防御能力相關措施。

關鍵詞:氣象服務能力;農業氣象災害;防御

近些年，通過氣象人員的不懈努力，我國的氣象事業獲得了很大的進步，氣象部門也做出了一系列的完善措施，引進了相應的設備與技術，對氣象工作的整體質量進行了提升。不管是天氣預報，又或者是災害預警等方面，均得到了一定程度的進步，對氣象服務的內容、形式進行了不斷豐富，不過，在諸多方面，依然落后于一些發達國家，還需要進一步提升服務水平。尤其在農業氣象服務工作中，因為受到了多方面因素的制約，如:自然條件、人們文化水平，以及交通等，還不能充分實現農村公共氣象服務價值，還要有很多地方需要進一步健全。

1農業公共氣象服務能力建設的重點

1.1風險防范能力的建設。在農業生產中，一旦發生相應的氣象災害，會造成嚴重的經濟損失，常見氣象災害包括:洪澇、干旱、冰雹，以及霜凍等，這些氣象災害會直接減少農作物的產量，甚至出現絕收現象，由此可見，提升氣象災害風險防范能力具有重要的意義，有助于減少氣象災害造成的經濟損失。為了提升風險防御能力，需要將氣象知識進行廣泛宣傳，讓廣大農民群眾充分了解氣象災害，樹立較強的風險意識，在思想上充分重視氣象災害。對于氣象服務機構，也需要進行積極建設，將相應的氣象信息能夠及時傳遞出去，在出現氣象災害之前，讓人們可以及時掌握相關的信息，以此來采取針對性的應對措施，做好風險防范工作。在農業生產的基礎建設方面，也要積極建設，這樣可以完善農業生產設施，使其具有較強的氣象災害抵抗能力，有利于在最大程度上減少氣象災害損失。1.2增強氣象信息的預警能力。在張家口市萬全區域內，氣象災害時有發生，體現了一定的多樣性、多發性，當出現一種氣象災害時，往往會出現多次災害，從而帶來混合性的災害，由此可見，在農業氣象服務中，一定要對預警能力進行提升，事先采取有效的防御措施，保證具有災害抵抗的能力。一般來說，應該對先進的技術進行引進，對災害的預測具有較高的準確度，及時氣象預警信息。不僅如此，還應該對氣象信息的相關渠道進行不斷優化，對預警信息覆蓋范圍進行不斷擴大，在最大程度上，在更多區域的群眾能夠提前預防氣象災害，防止氣象災害帶來嚴重的經濟損失。在實際操作中，在播報氣象預警的過程中，應該使用標準的語言，遵守通俗易懂的原則，盡量減少專業用術語的應用。作為氣象部門，需要對相關的監測規范進行全面建設，對數據采集與傳輸流程進行完善，在整體上提高監測水平，積極落實針對性的監測作業;對氣象信息的傳播工作，應該對傳播機制進行完善，積極應用先進的通訊工具，保證氣象災害信息能夠被及時傳播出去，具有一定的實效性，也具有較高的準確率。1.3強化氣象服務輔助能力與風險管理。在氣象服務輔助能力方面，應該加大建設力度，保證資金的充足，對相關的信息監測技術進行深入研究。從具體的情況出發，建設氣象服務平臺，保證平臺的共享性，可以將分散的農村地區進行整合，及時提高氣象服務。在建設該共享平臺時，應該具有一定的權威性、服務性，確保將準確的氣象信息發送出去，根據具體的氣象災害，提出有效解決方案。不僅如此，根據常見的氣象災害，還應該進行健全風險管理機制，強化法治建設，充分依靠法律手段，對氣象風險進行全面評估，制定有效的應急預案，針對氣象災害制定有效的防范機制，全面普及氣象災害的相關知識，讓群眾能夠對氣象災害具有較強的警戒性，進而提升氣象災害的抵抗能力。

2農業氣象災害的特點

一年來，在區委、區政府的正確領導下，我們認真開展創先爭優、強堡壘做先鋒和機關干部服務年活動，從強化科技服務職能入手，不斷探索服務機制，堅持“三個圍繞”，努力實現“三個突破”，切實提高了服務質量，進一步提升了企業自主創新能力。

一、圍繞聯系企業推進項目，在科技項目爭取上實現新突破

我們把組織爭取和實施科技項目作為技術創新和科技成果轉化的關鍵措施來抓，圍繞省科技獎勵暨技術創新大會確定的新材料、新能源、高技術服務業等高新技術領域，申報科技項目。為強化服務理念，我們先后組織科室人員深入科技企業進行調研，傾聽一線呼聲，廣泛征求意見。切實做好科技政策的宣傳和解讀，對企業如何申報國家、省市科技發展計劃，申請科技成果鑒定、申報國家專利、增強自主知識產權保護意識，進行耐心細致地指導。在項目爭取上，變過去企業前來報項目、審項目為主動到企業挖項目、選項目，立足區位優勢和特色產業分析包裝項目，指導企業申報各類科技發展計劃，主動推薦具備技術特點和競爭優勢的項目申報上級各類科技計劃項目，爭取上級科技經費，指導支持企業發展。年共申報市級以上科技項目22項，組織六合微粉、大元實業等6家企業申報國家、省科技型中小企業創新基金項目。年共爭取上級無償科技經費305萬元。

二、圍繞企業轉型升級，在提高自主創新能力上實現新突破

堅持把培育高新技術企業和民營科技企業作為推進科技創新的重要工作來抓，為提高服務效率，變過去按部就班為高效超前。凡是科技部門職責范圍內的事項做到第一時間內予以答復和辦理，凡是向上申報的事項，做到第一時間內進行傳遞和回復。幫助企業完善材料，并派專人靠上，做好服務工作，全部在規定時限內辦結。幫助年空調、氣體設備、柴重機、拖拉機等6家企業通過了高新技術企業認定。通過省市科技成果鑒定14項，其中機械、空調有限公司等企業的8個產品通過省級科技鑒定；氣體設備有限公司等的6個產品通過市級科技鑒定。大元實業的耐久性混凝土及外加劑工程技術研究中心順利通過省科技廳的驗收，環保、機械、拖拉機三家企業通過了市級工程技術研究中心認定，使全區省級工程技術研究中心達到4家，市級工程研究中心達到13家。獲得市科技進步二等獎10項，新增市創新型企業1家，民營科技企業16家，全區民營科技企業達到106家。

三、圍繞服務方式的轉變，在增強全民科技意識上實現新突破

為深入貫徹黨的*精神，進一步落實科學發展觀，根據20*年《省政府工作報告》關于集中力量為群眾辦五件實事的要求，在廣泛調研和全面摸底的基礎上，確定自20*年起利用4年時間全面提升全省村衛生室服務能力?，F就有關問題提出以下意見：

一、總體目標和功能定位

(一)總體目標。20*年至2011年，通過各級配套聯動，各負其責，對全省(不含青島，下同)村衛生室集中扶持，重點突出業務用房整修、基本設備配置和鄉村醫生培訓項目，提升其服務能力，使農村居民能夠就近獲得有效、便捷、價廉的醫療衛生和預防保健服務。

(二)功能定位。村衛生室承擔疾病預防、婦幼保健、健康教育、殘疾人康復、計劃生育等工作，提供常見病、多發病的一般診治和轉診服務。

二、項目原則和標準

(一)基本原則。按照“合理布局、方便群眾，整體安排、分期實施，優化資源、便于管理，注重公平、完善功能，政府主導、社會參與”的原則，綜合考慮服務人口、人口密度、服務半徑、地理交通等因素，以縣(市、區)為單位，合理確定村衛生室的設置和布局。

[摘要]基層工會作為維護廣大職工合法權益的重要部門，其指導服務能力的強弱直接決定著服務效果，為了更好地服務廣大職工合法權益，需要提高基層工會指導服務能力?；诖耍恼峦ㄟ^闡述提高基層工會指導服務能力的重要性，提出提高基層工會指導服務能力的重要舉措，為基層工會組織開展工會工作提供參考。

[關鍵詞]服務能力；工會組織；基層工會

工會作為企業組織的一部分，其職責就是維護全體職工的合法權益，而在工會組織體制中，基層工會又是最基本的組織單位，一端鏈接企業，另一端鏈接員工。從這個角度上說，基層工會的日常工作就是處理復雜的勞資關系。在市場經濟環境下，隨著人們自我保護意識的不斷增強，需要有完善的基層工會組織提供服務，在這種情況下，加大基層工會組織的建設力度，提升基層工會指導服務能力顯得非常重要，這是因為：一方面通過提高基層工會指導服務能力可以強化黨的階級基礎，鞏固黨的執政地位，另一方面提高基層工會指導服務能力可以拓寬中國特色社會主義工會發展道路，進一步適應社會發展需要。

1提高基層工會指導服務能力的重要性

1.1有利于充分發揮工會的作用。提高基層工會指導服務能力，可以充分發揮工會的作用，有利于建設和諧社會，首先，將廣大職工的思想與黨的總體規劃進行統一，匯集職工的聰明才智，進而更好地服務黨的總體規劃目標，從某種意義上說，這是基層工會組織的重要職責；其次，在落實工會的各項工作時，基層工會既是組織者，又是推動者，尤其在協調勞動關系、建設社會主義和諧社會的過程中，基層工會的作用是其它組織不能代替的；第三，在維護職工合法權益、建立和諧穩定的勞動關系等方面，基層工會工作也發揮著重要作用。1.2有利于增強基層工會的活力。提高基層工會指導服務能力是加強基層工會建設，增強基層工會指導服務能力的重要保障。所以基層工會組織在日常工作中，需要嚴格按照《關于進一步加強基層工會工作的決定》的要求，全面落實組織建設、機制建設工作，對職工評價、企業發展等工作進行統籌，全面建設企業工會。通過大力調研不同類型、不同規模的企業組織，準確把握當前企業改革發展的實際情況，結合企業職工遇到的問題和困難，以及企業工會工作過程中遇到的難點問題，提出建設性的政策和建議，并認真落實，充分挖掘基層工會的價值。1.3有利于強化基層工會組織建設工作。提高基層工會指導服務能力有利于強化基層工會組織建設工作，在日常工作中，基層工會需要根據企業、職工發展的實際情況，制定完善的企業工會組織建設工作，吸納更多的職工加入工會。無論是國有企業，還是集體改制企業，都要高度重視工會組織的整頓和重建工作，將工會組織重建、整頓工作作為一項重點工作；對于非公有制企業來說，面對激烈的市場競爭，需要建設規范性的工會組織，充分發揮工會組織的作用，尤其職工中有一部分屬于進城務工人員，企業要積極探索這部分人員加入工會的形式，不斷強化工會組織的凝聚力和影響力。同時，基層工會要組織好“職工之家”等各類活動，將工會工作、家庭工作結合在一起，確保工會工作順利開展。1.4有利于豐富基層工會的服務內容。提高基層工會指導服務能力有利于豐富基層工會的服務內容，進而更好地發揮基層工會的指導、服務功能。在日常工作中，上級工會要結合實際情況，例如簽訂勞動合同、簽訂專項工資集體協議等，對下級工會進行針對性的指導，進而在一定程度上促進工會工作的協調發展。

2提高基層工會指導服務能力的重要舉措

一、總體目標

力爭通過開展婦幼保健服務能力提升行動，從機構建設、人才培養和業務技術培訓等三方面入手，打造適應市婦女兒童日益增長需求的全新婦幼保健服務網絡，提高服務質量、服務水平。

二、主要任務

通過開展婦幼保健服務能力提升行動，使婦幼保健機構的管理水平和服務能力得到顯著提升；人才配備更加合理；婦幼保健工作長效機制得到進一步完善，婦幼保健公共衛生職能得到充分發揮；出生缺陷和新生兒疾病得到有效預防和控制；孕產婦死亡率和兒童死亡率低于全省水平。

三、工作措施

（一）加強體系標準化建設。一是鞏固等級婦幼保健所創建成果，爭創等級婦幼保健院。2013年，市婦幼保健院已經成功通過省衛生廳等級婦幼保健所評審，下一步要按照科學規劃、合理布局，充分體現婦幼公共衛生職能的要求，將市婦幼保健院建設成“規模適度，功能適用，分區明確，流程合理”的等級婦幼保健院。二是加強基層婦幼衛生服務網絡建設。開展規范化婦、兒保門診建設，完善鄉鎮衛生院孕產婦、兒童保健門診的基礎設施、設備的配置及人員隊伍建設。每個鄉鎮衛生院至少配備1名以上專職婦幼保健人員，按照《省鄉鎮衛生院示范產科建設規范》改善產科工作流程及硬件設施，提高綜合服務及急救能力。拓寬保健服務項目，提高保健服務質量，滿足婦女兒童保健需求。

摘要：工會是一個單位較為重要的部門，是連接基層員工與單位管理層最為重要的一個部門，其本質上是保證基層員工根本利益的一個由群眾自發組織的社會團體。隨著現階段我國各項事業的不斷發展，各個單位也開始著手于工會建設，并以此來為基層員工以及單位管理層提供更為優質的服務。本文重點對如何加強工會服務基層的能力進行了探討，旨在為工會基層服務水平的提升提供良好的經驗。

關鍵詞：工會；服務基層；能力；加強；策略

在現代社會，無論是機關事業單位還是企業單位，在其實際的發展過程中，工會建設特別重要。對于工會而言，盡管經過多年的發展，其相關內涵更為豐富，但是其主要的服務對象依然為基層員工。基層員工作為現階段單位各項工作開展過程中的重要基礎，如何做好其相關的服務工作也成為了現階段工會工作的一個重點內容?；诖?，本文就加強工會服務基層的能力進行了研究和探討。

1工會服務內容概述

所謂的工會，其在誕生初期主要含義為基于共同利益而自發組織的社會團體，其主要的意圖為與雇工進行工資薪水、工作時間以及工作條件談判，主要的服務對象為工人階層，也正是因為如此，工會也被稱為工人聯合會或者是勞工總會[1]。隨著社會的進步與發展，工會的內涵也日益豐富。就現階段我國的工會而言，其更多的是由雇主或者用人單位組建，其更多的為企業或者單位服務。本工會隸屬于勝利油田，服務對象為勝利油田龍口區域職工群眾，本工會下設有職工服務中心，主要負責心理咨詢服務、法律咨詢服務和困難幫扶服務等。心理咨詢服務。良好的心理咨詢服務可以引導職工群眾快樂工作、幸福生活，促進企業社區健康發展。本區域工會現有國家二級、三級心理咨詢師和幸福教練的作用，運用積極心理學，開展心理咨詢服務。具體主要運用幸福講堂、讀書會等形式，幫助職工群眾接觸人際溝通、情緒管理、家庭關系等方面的困惑。同時有當面咨詢解答和電話咨詢解答等多種服務方式，可以進行一對一個案咨詢，方便職工群眾隨時進行心理咨詢。法律咨詢服務。為維護職工合法權益，發展和諧勞動關系，滿足廣大職工群眾對法律咨詢服務的需求，更好的幫助職工群眾解決工作生活中遇到的法律問題，本工會服務中心與相關律師事務所合作，采取聘請的方式為龍口區域職工群眾提供財產繼承?；橐黾彝サ葮I務的免費法律咨詢服務。在社區內，職工群眾對于婚姻家庭、財產繼承、民間借貸、交通事故、人身損害賠償等基礎法律咨詢服務有著較高的需求，本工會服務中心針對以上需求展開職工法律咨詢服務，切實解決職工的現實需求。目前已開展了當面咨詢解答、電話咨詢解答以及微信咨詢解答等服務方式。困難幫扶服務工作。為關心困難群體生活，幫助困難群體解決實際困難，維護職工合法權益，根據油田困難幫扶有關規定和《海洋石油船舶中心特殊困難職工家庭幫扶救助基金管理辦法》，海洋石油船舶中心工會在本工會職工服務中心設立困難幫扶服務窗口，對龍口區域內的職工群眾及其家屬進行服務。具體的服務內容主要有：其一、聽取和反映困難群體的合理意見和訴求，對有關困難情況進行調查摸底，提出意見建議，及時向船舶中心和有關部門反映，為領導決策提供依據；其二、為職工群眾提供困難幫扶政策咨詢和醫療救助、互助保障、扶殘助殘、互助互濟等服務項目的咨詢；其三、做好幫扶資金、物品籌集、管理和發放工作；其四、協助做好船舶中心送溫暖工作。

2加強工會服務基層能力的具體措施