服務意識不到位整改措施范文

導語：如何才能寫好一篇服務意識不到位整改措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

存在的問題之一：服務態度不夠好，工作作風不夠實，在工作中仍存在方法簡單、用語生硬、工作拖拉等現象。

（一）存在問題的原因：

1、員工的服務意識、大局意識、責任意識和主人翁精神還不夠強。

2、客服規章制度還不夠完善，制度執行不到位。

3、對員工的思想教育和企業管理理念灌輸不到位。

（二）整改措施

1、建立健全各項制度，尤其是要抓好《承諾服務制》、《限時辦結制》、《首問責任制》和《文明服務規范》等客服方面的制度完善，真正使企業管理走上制度化、規范化、科學化管理軌道。

2、嚴守工作紀律，執行規章制度。要認真貫徹執行好《責任追究制度》、《服務監督檢查管理制度》、《用戶回訪制度》《用戶投訴管理辦法》等，及時發現工作存在的問題，對違規人和事予以嚴肅處理。

3、加強員工思想教育。繼續開展“天天崗前培訓”活動，對全體員工進行全方位的“洗腦”，著力打造“在崗愛崗敬崗，精業敬業勤業”的工作作風，形成濃厚的“團隊合作、開拓創新、務實高效、追求卓越”的企業文化氛圍。

（三）整改成效

通過強化企業內部管理，塑造了“團隊合作，開拓創新，務實高效，追求卓越”的企業文化精神，員工的大局意識、責任意識和主人翁精神明顯增強，執行力有了明顯提高。

存在的問題之二：服務效率還不夠高，服務水平還不夠好。在工作中仍然存在服務不及時，工作馬虎了事，處理故障不徹底等問題。

（一）存在問題的原因：

1、員工的整體素質不高，尤其是服務一線的專業技術人才非常緊缺。

2、少數員工的學習積極性不夠，重業務輕學習的現象極為嚴重，在專業技能、服務水平上提高不快。

3、工作不夠認真細仔，對故障分析檢查不夠周全、處理問題不夠徹底，致使同一故障在短期內反復出現的現象依然存在。

（二）整改措施

1、利用“天天崗前培訓”，加大員工的技術培訓力度，提高員工的技能。

2、有計劃地安排員工到上級公司跟班培訓，或派送到大專院校進修。

3、向社會公開招聘專業技術人才，優化企業人才結構，增強企業隊伍活力。

4、強化企業管理，加強企業文化建設和工作作風建設，極力提高員工的思想素質和服務水平，使公司上下真正形成“想用戶所想，急用戶所急”的思想意識，并自覺自愿地付諸于行動。

（三）整改成效

通過整改措施的落實，員工的服務意識明顯增強，均能按照《服務承諾制》的要求，做到一般故障當天解決，重大故障24小時內解決，特大故障72小時內解決，安裝在2個工作日內完成。

存在問題之三：工作熱情不夠高，工作落實不到位。

（一）存在問題的原因

1、少數員工的服務意識、大局意識、責任意識和主人翁精神還不夠強。

2、少數員工在思想認識上有偏差，一味的強調工資福利低，工作環境差，不比貢獻，只比享受，在“為誰干“和“怎樣干”等方面的認識依然模糊。

3、少數員工的責任心、事業心還不夠強，缺乏昂揚向上、奮發有力的銳氣，甚至存在“當一天和尚撞一天種”和“不求有功，但求無過”的錯誤思想認識。

(二)整改措施

1、建立和完善《工作目標考評制度》、嚴格兌現獎懲辦法。

2、加大行風督查力度，及時糾正工作中存在的問題，做到對安裝維護100%回訪，對用戶投訴100%回訪。

3、大力開展企業文化活動，增強企業的凝聚力，增強員工的榮譽感，激發工作熱情。

（三）整改成效

通過加強企業文化建設，加強員工的思想教育，全體員工形成了公司興我榮，公司衰我恥的思想意識，全體員工均能“在崗、愛崗，敬業、勤業、敬業”。

存在問題之四：行業管理力度不大，在有線電視網內非法安裝衛星地面接收設施和私自截傳有線電視信號的現象極為嚴重，破壞廣電設施的現象是時有發生。

（一）問題存在的原因

1、對《廣播電視條例》等廣電政策法規宣傳不到位。

2、對廣電行業市場的管理力度不夠。

3、管理機制和隊伍不夠健全。

（二）整改措施

1、利用各種媒體廣泛深入地宣傳廣播電視管理政策和法規，增強全民自覺保護廣電設施的意識，遏制非法安裝衛星地面接收設施。

2、加大光纜干線的巡查力度，責任到人。

3、加設對廣電光纜網的標識，防止施工單位損壞廣電干線或設備。

4、加強稽查隊伍建設，加大對違法違規的人和事的查處力度，凈化行業市場。

（三）整改成效

對所有光纜主桿線、小區纜線、井蓋、管道都加設了廣電標識，加強了《廣播電視管理條例》的宣傳，提升了社會保護廣電設備的法律意識。

存在問題之五：安全播出意識須進一步強化，安全播出工作須進一步加強。

（一）問題存在的原因

1、對值班員的業務培訓抓的不夠實。

2、對安全播出的督查還不夠到位。

（二）整改措施

1、時刻繃緊安全播出這根弦，牢固樹立安全播出意識，努力加強安全播出工作，確保廣播電視安全播出工作的實效。

2、加強督促和組織員工業務學習，不斷提高員工業務水平，提升業務能力，不斷提高應急處置能力。

3、認真貫徹執行好機房設備周檢、月檢制度，切實做好設備維護和保養工作，充分保障設備正常運行。

4、貫徹執行好《安全播出制度》，制訂和完善應急預案。

（三）整改成效

充實了機房隊伍力量，加強了對機房的管理，實行周檢制度，能夠及時地清除安全隱患，杜絕了安全播出事故的發生。

存在問題之六：收費指導和管理力度不夠，對檢查后提出的整改意見落實不力，少數鄉鎮沒有統一的收費標準。

（一）問題存在的原因

1、對財務知識和財經制度培訓、學習抓得不夠實。

2、對財經制度的落實不到位。

（二）整改措施

1、加強財務管理，監督檢查城區、鄉鎮收費部門是否都按時執行了收支兩條線，做到定人跟蹤管理。與各收費人員保持良好的溝通與互信，用積極的工作態度，優良的業務素質幫助他們解決工作中的實際困難。

2、加強自身業務學習，及時學習，掌握各項會計新準則，稅收新法規，抓好公司財務人員培訓，提高財務管理水平。

3、加強財務人員廉潔自律教育，培養財務人員良好道德修養，加強財務人員定期匯報制度，掌握財務人員各方面及時動態，了解財務人員工作情況。

（三）整改成效·

實行陽光化服務，利用電視、宣傳欄、印發宣傳資料等形式，公開宣布了我們的收費標準、收費依據，并強化了財務管理，統一了收費標準，群眾比較滿意。

存在問題之七：寬帶網上網速度慢，不穩定。

（一）問題存在的原因

1、省公司寬帶網出口容量小，造成網速慢和不穩定。

2、人員素質參差不齊，平時學習不夠，專研業務知識不夠。

3、執行公司規章制度不到位，服務意識還不夠強。

4、網絡基礎差、部分分配網線路老化。

（二）整改措施

1、多向省公司匯報寬帶網工作，建議省公司盡快解決寬帶網出口問題。

2、做好人員的技術培訓工作，采取自學與集中培訓相結合，努力提高人員的業務水平。

3、切實抓好公司各項規章制度的落實，對違反公司規章制度的人員進行處罰。

4、做好網絡規劃及整改措施，對老化的電纜進行更換，對信號達不到要求的進行整改。

篇2

一、建立和落實整改領導責任制。市衛生監督所主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，對本單位的整改工作負總責，對存在的問題要心中有數，對整改的重點要統籌謀劃，對整改的進度要合理安排，務必把整改工作牢牢抓在手上，確保投入足夠的精力抓整改。

二、實行整改分級負責制。一是強化落實，建立整改責任制。各科室及個人要認真細化整改措施，逐條落實。對具體整改工作，實行分級負責、一級抓一級的方式，明確分管領導、責任科室和責任人。同時，向社會公布監督方式，強化公眾監督，確保整改措施落到實處，制度得以執行，整改顯見成效。二是抓住重點，立即整改。對群眾反映強烈的問題，能夠解決的立即解決，絕不拖延，讓干部群眾實實在在感受到衛生監督部門和衛生工作者思想和作風上的變化，看到學習實踐科學發展觀活動成效。對一時不能解決的問題，也要按照整改方案制定的整改時間和具體措施，逐步落實。

三、整改落實方面。分析檢查階段我所重點查擺出的四個方面的問題：一是理論水平和思想覺悟方面，整體理論水平不高，思想理論學習不夠。二是整章建制方面，個別規章制度需重新規范完善，單位在落實規章制度方面有不嚴不到位現象。三是業余文化活動方面，單位沒有工會職工活動場所，文體活動開展不夠。四是服務意識和大局觀念方面，個別人身上仍存在服務意識不濃，大局觀念不強問題，不能正確理解認識執法與服務的關系。五是衛生監督工作長遠發展的問題，衛生監督所多年來未補充新生力量，缺乏發展后勁。

四、公開承諾。市衛生監督所的承諾書以網站、報刊多種形式面向社會公開，接受群眾的監督。

五、認真踐諾。市衛生監督所要采取有效措施，切實履行承諾。要通過意見箱、座談會等形式，主動聽取意見，接受群眾監督，接受組織檢查。不斷完善各項整改措施，確保整改措施事項落實到位。此項工作貫穿整改全過程。

篇3

我局組織全體人員，召開專題會議，傳達文件精神，統一思想認識，局黨組制定了具體實施方案，把“貫徹不到位、行政不作為、行政慢作為”作為治理重點，突出解決辦事效率低下問題，推進機關作風明顯轉變，行政效能明顯提升，作為當前一項重要工作來抓。成立專門領導小組，具體承擔專項治理日常工作。黨支部、各股室原原本本學習“八項規定”,深刻領會八項規定的內涵和改進作風密切聯系群眾的重要意義，從小處著手，從小事做起，從現在做起，從身邊事做起，推動“不作為、慢作為”問題專項整治活動向深入開展。

堅持把思想教育、檢查整改、責任追究、完善機制貫穿始終，分動員部署、自查自糾、集中整治三個步驟進行。堅持主要領導親自抓、負總責，分管領導直接抓、具體負責，層層抓落實。領導同志帶頭自我查擺，以股室、分局為單位集體討論，結合各自職責，采取自查和互查相結合的方式查擺問題，形成全局上下推進整治工作的強大合力，并針對查擺結果研究制定相應整改措施，堅持邊查邊改，強化整改措施和整改效果，確保整改到位。

領導小組督促全體人員按照要求、緊緊圍繞縣委縣政府中心工作和工作重點，加強內部監管，嚴肅紀律，設立監督箱、公開監督電話，形成了與社會監督、群眾監督互動的工作機制，加大督查督辦力度，嚴肅查處不作為、慢作為行為，確保專項整治活動順利進行，取得明顯效果。對新、續建項目實行“一一二三”動態跟蹤服務管理制度，即：每月一統計、一分析；根據項目建設進展要素每兩個月赴縣區和項目實施地進行一次實地調研，并查閱相關資料，了解情況；每季度組織專門力量對招商引資工作情況和重大招商項目進行重點督察，深入企業進行實地走訪、座談交流，認真聽取企業在投資建設過程中遇到的困難、存在的問題和對招商引資、營造環境方面的意見及建議，發現問題及時協調解決。

篇4

我局高度重視評議代表反映的問題，于11月20日上午迅即召開黨組會，會議通報了評議代表反映的問題，并明確由黨組成員、紀檢組長劉家驥負責、監察室具體承辦評議代表反映問題的整改和落實工作。市局黨組書記、局長陳建國要求：要本著實事求是的態度，正視問題，不袒護、不手軟，嚴查違紀人員，懲前毖后，教育廣大稅務干部。并以此為契機，在全系統認真開展“納稅服務回頭看”活動，查擺整改問題，強化行風建設，以扎實有效的整改成果，取信于社會、取信于人民群眾，樹立國稅良好形象。當天，市局紀檢監察部門派出督導組深入到開發區國稅局立即開展工作，認真調查核實情況，按照干部管理權限，責成該局對責任人和部門負責人給予了嚴肅的組織處理。在此基礎上，認真分析查找了存在問題的根源，制定出了整改措施，現將問題整改落實情況報告如下：

一、評議代表反映問題的調查核實情況

1、11月10日上午11：10左右，該局辦稅服務××、××、××、××、××五位同志吃零食，對前來辦理涉稅事宜的納稅人出現了怠慢情緒，引起納稅人的不滿。

2、11月12日，受大雪影響，該局停電，納稅人前來辦理涉稅事宜，值班門衛（保安公司派遣人員）告訴納稅人因停電辦稅服務廳無法辦理業務，加上其正在清理院內積雪，未讓納稅人的車輛進入院內，以致于引起了納稅人的誤解。

二、對問題的處理情況

（一）責成開發區國稅局在辦稅服務廳醒目位置張貼致歉信，就評議代表反映的問題公開向納稅人作真誠的道歉，并歡迎廣大納稅人對該局今后的納稅服務和工作質量進行監督。

（二）開發區國稅局對當天在辦稅服務廳值班的方卉、××、××、××、××五位同志，以及負有領導管理責任的辦稅服務廳主任翟姝蔓給予通報批評，以期使全局同志引以為戒，杜絕今后再發生類似的問題。

（三）對值班門衛拒絕納稅人所駕車輛進入局院，宣傳解釋工作不到位，引起納稅人誤解一事，由該局黨組書記、局長梅建設對分管安全保衛工作的副局長鄭治安同志進行批評教育，并責成其對全體門衛進行整頓教育，以杜絕類似事件的再次發生。

三、問題整改情況

此次評議代表反映的開發區國稅局納稅服務問題，雖然是個性問題，但決不是孤立的、偶然的，暴露出我們在納稅服務方面還存在一定的問題和薄弱環節。剖析問題的根源：一是監督管理不嚴，有關工作作風紀律的規章制度落實不到位。二是服務意識淡薄。自覺為納稅人服務的理念還沒有真正樹立起來。三是思想教育工作不夠深入扎實，部分稅務人員職業道德和勤政敬業精神欠缺。針對問題，我們采取了以下整改措施：

（一）加強對全局人員思想教育，切實轉變服務理念，增強優質服務意識。進行納稅服務工作的反思、自查和整改，確保每名稅務人員牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念，牢固樹立公正、公開和文明執法是最佳服務的理念；牢固樹立納稅人正當需求應予合理滿足的理念；牢固樹立以納稅人為中心、以納稅人為關注焦點、稅務機關圍繞納稅人轉的理念。始于納稅人所需，終于納稅人滿意，未雨綢繆，防患于未然，著力提高納稅人滿意度，確保今后不再發生類似問題。要進一步增強責任感和使命感，切實把優化服務工作作為一項長期的基礎性工作，作為事關群眾利益、事關發展大局、事關國稅形象的大事抓緊、抓實、抓好，

（二）開展納稅服務“回頭看”活動。今年，我局在內部開展了“作風建設年活動”，在外部開展了“納稅服務年活動”，內強素質，外樹形象，促使政風行風建設與稅收工作相互促進、協調發展，各項稅收工作取得了顯著成績。但是，一些不和諧雜音依然存在，有必要對納稅服務工作進行一次“回頭看”活動。各單位和個人要圍繞辦事效率、服務水平、工作作風、辦稅公開、廉潔自律五個方面進行對照檢查，找出問題、不足和薄弱環節。同時，結合政風行風評議以及重點科室、崗位及窗口行業評議活動，采取走訪納稅人、召開行評代表座談會等形式，主動征求意見建議，幫助查找問題。在自查的基礎上，做好問題的歸納梳理，分門別類地進行深入剖析，分析存在問題的危害和原因，制定整改措施，針對問題建章立制，堵塞監督管理漏洞，真正從建立長效機制上解決問題。

（三）加強督促檢查和考核通報。采取明查暗訪的形式，不定期、不定單位、不事先打招呼，對各縣區局辦稅服務廳、基層分局進行檢查，重點檢查作風紀律、工作制度和納稅服務措施的落實情況，并將檢查情況進行通報，對違規違紀人員堅決查處，決不手軟。做到納稅服務持之以恒，勤政廉政警鐘長鳴。

（四）開展稅務人員面向納稅人述職述廉活動。基層單位要召開述職述廉大會，組織一線稅收執法人員，圍繞稅收政策執行、納稅服務、工作作風、廉潔自律等四個方面，面對面向所管轄的納稅人公開宣讀述職述廉報告，然后由納稅人當場填寫《民主測評表》，集中進行民主測評，接受納稅人評判。

（五）繼續在全市范圍內推行“流動辦稅服務車”制度，把大廳辦稅服務業務搬上流動服務車，巡回為偏遠鄉村納稅人提供流動服務，解決納稅人辦稅難、買票難問題。

篇5

一、總體目標

貫徹“四個服務”宗旨和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高員工安全意識、責任意識和服務意識，落實責任，夯實基礎，全面梳理安全生產和優質服務中的薄弱環節，嚴格管理，排除隱患，解決突出問題，健全常態機制，促進安全生產和優質服務工作水平不斷提升，更好地服務于經濟社會發展與和諧社會建設。

二、指導原則

（一）堅持領導帶頭、全員參與。問查活動取得實效，關鍵在領導。領導干部要帶頭學習、帶頭查找問題、帶頭制定和落實整改措施。要廣泛動員，充分調動每位員工的積極性和主動性，確保人人參與。

（二）堅持全面系統、突出重點。開展全面、全員、全過程、全方位問查。系統梳理查找每個環節、每項工作、每個崗位的薄弱環節和隱患，特別要重視和解決事關全局的帶有苗頭性、傾向性的問題。

（三）堅持問查結合、強化整改。做到邊問、邊查、邊改。對查出的問題和隱患，原因不清楚不放過，沒有采取整改措施不放過，責任人未受到教育不放過。

（四）堅持統籌兼顧、協調推進。問查活動要做到七個結合：與迎峰度夏相結合，與重大隱患治理專項行動相結合，與“百日安全競賽活動”相結合，與安全檢查整改相結合，與“優質服務年”相結合，與省公司“滿意工程”相結合，與民主評議行風工作相結合，協調有序推進。

（五）堅持健全機制、常抓不懈。以“百問百查”活動為契機，建立常態工作機制，使公司上下安全和服務的思想意識進一步增強，措施進一步到位，行為進一步規范，能力和水平進一步提高。

三、組織機構

1、公司成立安全生產和優質服務“百問百查”活動領導小組：

組長：

副組長：

成員：

職責：負責對開展安全生產和優質服務“百問百查”活動的領導和總體部署，對活動開展過程中重大問題進行研究、組織和協調。

2、領導小組下設2個工作組

（1）安全生產工作組

組長：

成員：

（2）優質服務工作組

組長：

成員：

職責：負責對開展安全生產和優質服務“百問百查”活動的指導，負責細化內容、制定檢查標準，負責對公司系統各單位開展問查工作進行檢查指導，并對查出的問題督促整改。負責活動的總結、評價和先進經驗、先進典型的宣傳推廣等具體工作。研究問查工作的長效機制。

四、活動的主要內容和時間安排

20__年“百問百查”活動從6月20日起到12月20日，分三個階段進行：

第一階段：全員發動階段。（6月20日—7月20日）

按照國家電網公司的統一要求，結合本部門和本單位實際，制定“百問百查”活動的實施方案。召開專題會議，傳達國家電網公司會議精神，對“百問百查”工作進行全面部署與動員，成立組織機構，明確目標任務，提出工作要求。全方位地宣傳“百問百查”活動的重要性和緊迫性，切實提高認識，做到人人皆知，主動參與。

第二階段：問、查、改階段。（7月21日—11月20日）

公司各單位、各部門，要按照問、查、改的要求，組織全體干部員工依照各自的崗位職責和工作實際，全面開展自問自查與互問互查活動，自上而下的進行檢查和督辦。

1、下發“百問百查”手冊，人手一份，加強宣傳與引導。各單位、各部門要根據“百問百查”手冊的內容，組織全體員工進行學習與掌握，把活動的主題和要求傳達到每一位員工。

2、公司安全生產和優質服務“百問百查”活動工作組按照專業，將安全生產和優質服務“100查”中各項檢查內容進行分類，明確責任部門，實行分工負責。各單位也要逐級明確分工、責任，并確保層層落實到位。

3、認真開展自問自查、互問互查活動。全體干部員工都要熟練掌握安全生產和優質服務“100問”的相關內容。各單位均要開展形式多樣的問答測試，促進對“100問”的學習和貫徹。對安全生產和優質服務“100查”的具體內容，要對照有關制度和規定，認真開展檢查。對自查的情況和發現的問題要做詳細的記錄。對涉及“100查”工作的專業部門和人員開展重點檢查。

4、突出重點環節，狠抓問題整改。堅持邊問、邊查、邊改，重點抓住當前安全生產和優質服務工作中存在的思想認識不到位、責任不落實、制度不健全及執行不嚴格、管理基礎薄弱等突出問題，逐條逐項的進行自查與互查，不留死角，對自查與互查中發現的問題和隱患，要分析原因，制定嚴格的整改措施，落實責任部門與責任人，限期整改。

5、注重工作效果，加強監督檢查。安全生產和優質服務“百問百查”活動領導小組要對問查活動的開展情況及時進行檢查指導。

第三階段：總結提高階段。（11月21日—12月20日）

各單位、各部門要認真做好“百問百查”活動工作總結，全面分析和評估活動成效。公司將從責任落實、工作進展、效果評價等方面，對活動進行檢查考核。集中研究解決安全生產和優質服務工作中深層次的矛盾和問題，特別要重視和解決可能引發電網大面積停電和重大人身傷亡事故的各種潛在風險和隱患。通過問、查、改，不斷增強安全意識和服務意識，提升技術水平和服務能力。

對組織不力、措施不實的單位，要及時指導、督促整改。對在活動期間發生的各類事故和惡性事件，將按照有關規定嚴肅處理，并追究有關領導和人員的責任。對活動中涌現出的先進經驗和典型事例要進行宣傳、推廣，鞏固和擴大活動成果，形成問查工作的長效機制。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各單位、各部門以及公司每位干部員工都要認真學習劉振亞總經理的講話精神，充分認識開展“百問百查”活動的重大意義，全力以赴，抓實做好。通過“百問百查”活動，教育廣大員工充分認識安全生產和優質服務事關公司發展的全局、事關社會主義和諧社會的建設，從而自覺學習與掌握業務技能，認真執行各項

規章制度，努力實現自身素質和工作水平的全面提升。（二）加強組織領導。各級領導干部，特別是主要負責同志要準確把握活動的精神實質，在深入分析本單位安全生產和優質服務工作情況的基礎上，親自組織制定工作方案，親自部署安排，親自監督檢查。同時，切實加強活動的組織協調，一級抓一級，層層抓落實。

（三）強化宣傳教育。各單位、各部門要以“百問百查”活動為主題，搞好輿論宣傳和引導，宣傳好的經驗和做法。要充分利用各級報刊雜志、系統內部刊物、公司局域網等大力宣傳“百問百查”活動，加強對外溝通宣傳，[:請記住我站域名/]爭取社會各界對我們工作的理解和支持。

篇6

地 點： （有辦公場所寫辦公場所、無辦公場所寫**家）

主 持 人：（與書記姓名）

記 錄 人：

參加人員：支委成員（寫姓名）、寫指導組成員姓名

列席：寫部分黨員和群眾代表姓名

內 容：

一、由（此處寫書記姓名）通報征求意見情況

會前采取發放調查問卷、訪談黨員群眾、召開座談會等方式，面向社會特別是基層群眾廣泛征求意見，征求了??類，?條意見。對我們開展學習實踐活動的總體評價是支部科學發展觀活動學習全面。調查研究深入，整改活動有聲有色，同時還有如下建議：（寫三至五條建議）。

對此，支部高度重視，召開專題工作會進行了反復討論研究，并進行歸納整理。支委成員對照科學發展觀的要求，結合反饋的意見和建議，認真準備了發言材料。為保證這次民主生活會開實、開好，希望大家踴躍開展批評與自我批評。我們邀請部分黨員和群眾代表列席，現場征求意見，現場進行滿意度測評，現場公布結果。

二、支委成員開展批評與自我批評

1、（寫支部書記姓名）發言要點

個人存在的問題：

一是在理論上，對于科學發展觀理論豐富的內涵有待進一步學習提高。二是在思想上，運用科學發展觀解決實際問題還存在障礙。三是在實踐上，將科學發展觀理論轉化為謀劃大局發展的思路不寬，辦法不多。

今后努力方向及整改措施：

一是繼續加強深層次理論學習，把學習實踐活動同自己的思想觀念結合起來。二是要把前一階段的調研成果充分利用好，做好實踐文章。三是要把學習實踐活動同服務社會經濟發展結合起來。

2、（寫村委會主任姓名）發言要點

個人存在的問題：

一是學習勁頭不足，理論水平不夠。雖然平時也比較注重學習，但學習的內容不夠全面、系統。二是全局意識不夠，服務意識不強。三是開拓創新意識不強，有自我滿足情緒。

今后努力方向及整改措施：

一是堅持以科學發展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發展觀的能力。二是堅持以科學發展觀為指導，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。三是堅持以科學發展觀為指導，形成與科學發展觀相適應的工作作風。

3、（寫某一支委姓名）發言要點

個人存在的問題：

一是思想解放的程度與科學發展觀的要求還不夠。二是領導能力的要求還有一定差距。三是自身素質與新形勢下農村工作任務的要求還不完全相適應。四是落實各項工作的力度與推動科學發展的要求還有待于加強。

今后努力方向及整改措施：

一是要堅持不懈抓好政治理論學習。二是要繼續加強自身的工作能力建設。三是要進一步加強自身素質建設。

4、（寫某一支委姓名）發言要點

個人存在的問題：

一是學習不夠全面系統。二是領會不夠深入透徹。三是實踐不夠具體到位。

產生問題的根源：

一是重事務，輕學習。二是重指導，輕實踐。三是重安排，輕要求。

今后努力方向及整改措施：

一要在提高學習能力上下功夫。二要在提高落實能力上下功夫。第一，以實事求是的態度，循序漸進地推進農村工作；第二，以執政為民的理念，全心全意為群眾服好務。

5、（寫某一支委姓名）發言要點

個人存在的問題：

一、對科學發展觀理論學習不足，內涵理解不夠，學習抓得不緊，主動深入學習少。二、具體工作抓得多，與班子成員之間溝通還不夠，開拓創新和銳意進取精神不夠。三、黨風廉政建設方面自律方面還有不到位的地方，思想有時放松懈怠，尚有私心雜念，對自己的嚴格要求還不夠，與優秀公務員標準要求還有一定差距。

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今天召開全縣服務環境大建設工作會議，主要任務是：認真貫徹落實全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會精神，研究部署我縣服務環境大建設活動征求意見、查擺問題工作任務，進一步統一思想，提高認識，為全縣發展項目大推進創造更加優質、高效的服務環境。剛才，縣委常委、縣委辦公室主任王以標同志宣讀了《20__年服務環境大建設征求意見方案》。下面，我根據縣委常委會研究的意見，講三個方面問題。

一、統一思想，提高認識，進一步增強開展服務環境大建設活動的責任感和緊迫感

在新的形勢下，經濟發展的競爭很大程度上體現為投資環境的競爭，要實現經濟的快速發展必須有優質高效的服務環境作為保證。各部門、各單位一定要站在全縣發展大局的高度，充分認識開展服務環境大建設活動的極端重要性，切實增強改善全縣服務環境的責任感和緊迫感。

第一，開展服務環境大建設活動是深入貫徹全市動員大會的需要。2月27日，市委、市政府召開了全市發展項目大推進和服務環境大建設動員大會。這次大會是繼去年全市招商引資暨集中整治投資發展軟環境動員大會之后，又一次規模較大、非同尋常的大會，也是市委、市政府審時度勢、深思熟慮、適應形勢發展召開的一次重要的會議。會上，市委陳震寧書記要求全市各級黨政組織和廣大干部群眾一定[文秘站:]要深刻領會市委、市政府的工作意圖，肩負起加快發展的重大歷史使命，以更加飽滿的熱情、更加堅定的決心、更加過硬的作風，切實抓好服務環境大建設，圍繞“富民強市、快速崛起、全面建設小康社會”的宏偉目標，開創連云港超常發展、全面振興的嶄新局面。會后，副市長、縣委書記朱浩同志對我縣如何貫徹落實市動員大會精神提出了具體明確的要求。全縣各級黨政機關、廣大干部群眾一定要認真學習陳書記及朱市長的重要講話，深刻領會大會的精神實質，切實增強憂患意識，扎扎實實地貫徹落實好市委、市政府的這次動員大會精神，在全縣上下迅速營造服務環境大建設的濃厚氛圍。

第二，開展服務環境大建設活動是加快項目發展的需要。發達地區的成功經驗和我縣的發展實踐都反復證明，項目是狠抓落實的手段，是經濟增長的載體，是事業進步的支撐。我縣作為經濟欠發達縣份，要想實現縣委八屆三次全體（擴大）會議確定的各項目標任務，實現縣域經濟和各項社會事業跨越發展，必須緊緊依靠發展項目。在我縣硬環境建設基礎相對薄弱的情況下，要想多上項目，上大項目，只有依靠各級黨政機關加強作風建設，簡化辦事程序，提高工作效率，以優質高效、方便快捷的服務來吸引外來客商投資，加快在建項目的推進速度。各部門、各單位必須圍繞全縣經濟發展大局，在去年集中整治投資發展軟環境的基礎上，確立更加具體明確的目標，采取更加得力有效的措施，扎實開展服務環境大建設活動，進一步提升全縣投資發展軟環境建設水平，為發展項目大推進創造條件，鋪平道路，營造氛圍。

第三，開展服務環境大建設活動是建設服務型機關的需要。淡化管理職能，強化服務意識，建設服務型機關是適應入世形勢、加快全縣經濟發展的現實要求。去年3月份以來，我縣開展了以“一樹三創”為主題的集中整治投資發展軟環境活動，絕大多數部門和單位都能針對自身存在的突出問題，認真落實整改措施，真正誠意兌現承諾，全縣干群的思想觀念發生了明顯變化，機關作風有了明顯好轉。但是，這次集中整治畢竟時間較短，所取得的成效也只是初步的、階段性的，一些深層次問題、根本性問題還沒有得到徹底解決，與發達地區的投資環境相比，與加快發展的要求相比，與外來投資者的迫切期望相比還有很大差距。主要表現在：一是思想認識不到位。少數部門和單位的主要負責人思想認識還沒有完全到位，還局限于部門團體利益甚至少數人的利益，沒有牢固確立服務招商引資、服務全縣經濟發展大局的意識。二是整改力度不到位。一些部門和單位雖然制定了整改方案，但整改動作遲緩，力度不夠大，甚至消極應付，極個別單位對群眾投訴的問題也沒有很好地查處、糾正。三是規范執法不到位。個別執法單位的違規執法問題沒有很好解決，只收費不管理、只管理不服務的現象仍然存在，“四項制度”沒有完全執行到位，“三亂”現象還沒有從根本上得到扼制。四是承諾兌現不到位。極少數部門和單位公開承諾以后，兌現承諾的措施沒有完全落實到位，存在護短怕痛、不愿動真碰硬抓整改的現象。上述問題，足以說明我們的各級黨政機關的工作作風離服務型機關的要求還有一定的差距。因此，各部門、各單位必須切實加強機關作風建設，增強責任意識，不斷提高服務質量和服務水平，促進全縣經濟的快速發展。

二、突出重點，狠抓落實，深入開展征求意見、查擺問題活動

征求意見、查擺問題是服務環境大建設活動的一個重要環節，各部門、各單位要按照縣委、縣政府的統一部署，誠心征求社會各界意見，明確查擺重點，把自身存在的問題找準、查到位，為落實整改措施打下良好的基礎。征求意見、查擺問題的時間安排在現在至本月底。

一要認真開展“回頭看”活動。各部門、各單位要對去年投資發展軟環境集中整治及長效管理的效果進行認真評估，回過頭來看一看，集中整治和長效管理以后，本部門、本單位為企業、為群眾服務的意識是否切實增強了，為企業、為群眾服務的效率是否真正提高了，企業和群眾是否滿意了。要對過去的整改措施和公開承諾內容進行認真研究，看是否科學管理，是否能提高為企業、為群眾服務的質量和水平，是否有利于__的經濟發展大局。通過有效的梳理和總結，找準自身存在的突出問題，從而圍繞改進機關工作作風、簡化辦事程序、提高工作效率、全面服務招商引資，有針對性地制定本部門、本單位的征求意見、查擺問題方案。

二要廣泛征集社會各界意見。各部門、各單位要重點圍繞作風建設、提高效率、強化服務等方面，認真查找不足與問題，盡可能多地把有利于改進工作、提高水平的意見和問題收集上來，梳理清楚。各部門領導干部特別是主要負責人要帶頭自查，認真開展批評與自我批評，查擺各自所分管工作中的存在問題。要積極動員所屬單位的干部職工開展自查和互幫、互查

，力爭把本部門、本單位每一位工作人員身上、每一個工作崗位上的問題都查擺出來。縣服務環境大建設活動辦公室制定了《征求意見方案》，對征求意見工作作出了具體部署，各責任單位要切實負起責任，嚴格按照方案要求發放征求意見表，并及時收回送交縣服務環境大建設辦公室梳理匯總。縣服務環境大建設辦公室要將收集到的意見認真進行分析、歸類和整理，原汁原味地反饋給各部門、各單位，便于各部門、各單位有針對性地查擺自身存在的問題，及時制定整改方案。三要深刻查擺存在問題。各部門、各單位要在廣泛征求意見的基礎上，結合本單位的實際，選好切入點，認真查擺工作中存在的問題，特別是阻礙經濟發展、企業和群眾反映強烈的問題。要重點從以下6個方面進行查找：一是職責履行情況。查職能和崗位職責落實得好不好，“五項制度”落實是否到位，各種執收執罰行為是否規范，是否存在“三亂”現象。二是服務質量與水平。查服務態度好不好，是否存在門難進、臉難看、事難辦的現象，辦事效率高不高，是否存在辦事拖拉、推諉扯皮等現象。三是政令暢通情況。查公開承諾事項是否兌現到位，縣委、縣政府出臺的優惠政策、重大決策是否落實到位。四是勤政廉政情況。查紀律觀念強不強，是否存在紀律松馳、工作懶散等問題，是否存在假公濟私、、吃拿卡要等影響和破壞投資發展環境的人和事。五是大局意識情況。查大局意識強不強，是否牢固確立為企業、為群眾服務、為基層服務、為全縣經濟建設服務的思想，是否形成了人人服務投資發展的機關作風，是否在言行上與縣委、縣政府保持一致。六是審批、收費項目情況。查是否存在應該清理取消的審批、收費項目沒有取消，是否存在已經取消的審批、收費項目仍在延用，是否存在抬高收費標準、搭車收費、強行攤派的問題等。各單位和所有機關工作人員都要針對查擺出來的問題逐條進行對照檢查，深入分析存在問題的原因，然后逐一制定整改方案，落實整改措施。

三、精心組織，嚴密部署，扎實推進服務環境大建設的各項措施

這次服務環境大建設活動在縣委常委會直接領導下開展，縣委、縣政府分管領導分工負責，重點是整頓機關作風、提高辦事效率、轉變政府職能、降低投資成本，實現機關工作的全面提速和質量提高，努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關。縣委成立了服務環境大建設活動辦公室，與縣軟環境建設辦公室合署辦公，負責服務環境建設的督查檢查與日常工作，辦公地點已遷到原機關修理廠院內。縣委、縣政府專門出臺了《關于開展服務環境大建設活動的意見》，各部門、各單位要認真貫徹落實，精心組織實施，切實把這項活動搞好，搞出成效來。

一是要精心組織實施。這次活動分三個步聚進行：第一階段，收集反饋意見，查擺存在問題。前面已經講過，這里不再重復。第二階段，落實整改措施，進行公開承諾。從4月份開始，各部門、各單位用一個月左右的時間，根據收集和反饋的意見，有針對性地研究和制定整改方案和承諾事項。需要強調的是，項目服務單位要與項目責任單位就有關服務內容進行銜接，征求項目責任單位的意見后再制定具體的項目服務措施。整改方案特別是項目服務措施要向社會各界和項目責任單位公開承諾，主動接受社會各界和項目責任單位的監督，要將整改措施和承諾事項的落實工作貫穿于活動的始終，發現問題及時整改。第三階段，認真總結提高，全面建章立制。活動后期，各部門、各單位要對服務環境大建設情況進行全面總結回顧，進一步加強制度建設，完善各項規章制度，推動各項服務措施走上制度化、規范化軌道，鞏固建設成果。

二要認真落實整治措施。今年服務環境大建設活動的重要措施是落實“五項制度”，開展“四項活動”，強化“三個機構”職能。第一，嚴格落實“五項制度”。這五項制度是：檢查備案制度、處罰備案制度、企業繳費登記制度、一次查實下崗制度和辦事直通卡制度。去年，縣委、縣政府出臺的《關于進一步加強投資發展軟環境建設的意見》中規定了檢查備案、處罰申報、繳費登記、一次查實下崗制度，大多數部門和單位都能很好地落實，但仍然有少數單位我行我素，沒有很好地貫徹落實，隨意截留政策，執行大打折扣。按照市委、市政府的要求，今年要對投入大、影響大的重大發展項目建立辦事直通卡制度，縣服務環境大建設活動辦公室和縣目標管理辦公室負責落實辦事直通卡制度的具體工作。凡是持有“辦事直通卡”的項目，無論涉及到哪個層面、哪個單位、哪個人，都必須思想上高度重視，態度上積極響應，行動上全力支持，確保項目辦理暢通無阻。縣委、縣政府將加大對“五項制度”落實情況的督查力度，凡是落實不到位的，不管涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人，都要嚴肅處理，該追究責任的嚴肅追究到位，該下崗處理的堅決處理到位，決不姑息遷就。第二，深入開展“四項活動”。一是“陽光投訴”活動。4月份，由縣服務環境大建設活動辦公室牽頭，會同招商局、廣電局、報社，組織重點行政執法部門主要負責人在公開場所接受客商、群眾投訴，報社、電視臺等新聞媒體跟蹤監督。二是“投資創業滿意在__”活動。由縣服務環境大建設活動辦公室組織有關人員，走訪企業負責人，請他們反映問題、提出意見和建議，并及時反饋給有關部門，督促有關部門采取切實措施及時解決到位。三是人大代表、政協委員專題視察服務環境建設活動。由人大辦、政協辦公室牽頭組織，對重點服務單位和行政執法部門的服務環境建設情況進行專題視察。四是軟環境公開測評活動。今年年底，縣委、縣政府將繼續組織對與軟環境建設密切相關的部門和單位進行公開測評，測評采用百分制，未承擔項目服務的被測評單位，按社會公開測評得分高低排名，承擔項目服務責任的單位，測評得分由社會公開測評和服務對象測評兩個部分構成，各占50，按兩項累計積分高低排名。縣委、縣政府將根據測評結果，對“十佳”單位進行表彰，對“三差”以及個別問題反映強烈的單位和個人進行責任追究和處理。第三，繼續強化“三個機構”職能。一是__縣投資服務中心。具體由縣招商局牽頭，建立優質高效的投資服務機制，為投資者提供“全方位、全過程、全天候”服務。二是軟環境建設投訴中心。由縣紀委與服務環境大建設活動辦公室牽頭，建立強有力的投訴查處機制，做到有訴必受、有受必查、有查必果。三是重大項目和外資企業法制環境110，縣政法部門要密切配合，建立治安秩序的快速反應機制，超前防范，快速出擊，確保重點項目順利實施和投資者的人身、財產安全。縣服務環境大建設活動辦公室及投訴中心具體負責督查工作。

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一、高度重視，加強組織實施階段的組織領導

組織實施階段是本次機關效能年活動承上啟下的重要環節。抓好機關效能建設存在的不足和突出問題，促使我局的政務更加快捷、方便，更好地服務群眾，是這一階段的主要任務。進入組織實施階段伊始，局黨組就高度重視，迅速召開了工作調度會，制定了機關效能年活動工作進度安排表，對每一項工作任務作了周密部署，同時指派了督辦領導，落實了責任部門和責任人，形成了“一級抓一級，層層抓落實”的齊抓共管工作格局。

二、明確目標，制定切實可行實施方案。

以“提高服務水平，優化發展環境”為目標，以“征求意見廣泛、查找問題準確、分析原因深刻、整改措施過硬”為基本要求，制定了《*市文化局機關效能年活動組織實施階段工作方案》，在本階段認真查找問題，落實整改措施，努力實現全局機關和干部隊伍工作作風明顯改進，干部素質明顯提升，服務能力明顯增強，辦事效率明顯提高，發展環境明顯優化。

三、廣開渠道，認真查擺效能建設突出問題

為做好查擺問題工作，根據工作特點、部門職能和崗位職責，我局開展了多種形式的征集意見活動，采取自我找、領導點、群眾提、互相幫等多種形式，組織機關干部職工認真查找本單位和個人存在的突出問題，“走出去求諫，請進來挑刺”，切實做到查擺問題不護短，不手軟,通過走訪群眾、發放征求意見表、設立意見箱、公布電子郵箱和召開座談會，開展“我為效能建設建個言”的討論活動等渠道，廣泛征求本系統干部職工、服務對象和社會各界對我局機關效能建設的意見、建議，并進行了認真梳理匯總，歸納起來共有7個方面的問題，主要是：1、少數干職工業務能力不強，工作作風拖拉，辦事效率低下，不能滿足工作需要;2、群眾觀念和服務意識不強，為群眾排憂解難不夠;3、無證經營和網吧接納未成年人等擾亂文化市場正常經營秩序的行為還在一定范圍內存在，文化市場的監管力度還有待進一步加強;4、行政成本過高，行政審批事項時限有時過長;5、用科學發展觀統籌全局工作的自覺性還不夠強，服務發展的責任意識淡薄，工作缺乏創新;6、全市文化干部、業余文化活動輔導員業務培訓工作不到位，培訓的制度，培訓的方式方法需要改進;7、制度機制和工作措施不夠完善，落實不夠到位，工作紀律時有松散現象。

四、深入剖析，找準問題存在的癥結根源

針對查擺出的問題，我局進行了深入剖析，抓住問題實質，深挖思想根源，找準問題存在癥結，主要是：1、工作中缺乏競爭氛圍。少數同志在本職崗位上工作平平，不犯錯誤，總認為過得去就行，單位也沒有嚴格依照有關規定糾正這些人的思想和行為，造成這些人缺乏立足本職鉆研業務的精神，業務水平不高，辦事效率低下，影響了整個機關的工作效能;2、官本位思想時有存在，部分干部職工總認為行政管理部門是執法管理的主體，僅僅把自己當成管理者、執法者，沒有真正樹立服務的理念，強化管理而淡化服務，在服務態度、服務質量、服務的切入點等方面都還達不到高標準，難以充分滿足群眾需求，此外主動服務、創新服務的意識還不夠強;3、文化市場存在監管難度大和監管不力的原因是多方面的，一是文化娛樂市場投入回報率高，經營業主受利益驅使鋌而走險，無證入場、被取消經營資格的再次入場或因辦證程序復雜耗時，未等手續齊全就擅自開業，與管理部門打起“游擊戰”;二是部分經營業主缺乏社會責任感和守法意識，惡性競爭，擾亂市場;三是互聯網接入監管不力，網絡游戲和不健康的網絡信息對未成年人沉迷網吧構成了強大吸引力;四是市場點多面廣，執法經費緊張，管理人員相對欠缺、力量薄弱;五是政出多門，多頭管理，監管難度大;六是執法人員職責履行不實，管理手段不新;七是缺乏社會監督的積極參與和配合;4、少數干部職工私字當頭，集體觀念和節儉意識淡薄，輕視集體利益，導致了一些不必要的行政開支;5、思想還沒有徹底解放，很多方面還不能突破體制和機制的限制，缺乏憂患意識和進取精神，思想上固步自封，難字當頭，缺乏改革創新的膽略;與時俱進做得不夠，面對瞬息萬變的形勢，不能適應信息時代要求，解決日常工作難題感覺束手無策;6、文化管理人才和藝術人才奇缺是導致文化干部、業余文化活動輔導員業務培訓工作不到位的最主要因素;7、制度落實缺乏有效監督，導致違規違章現象偶有發生;懲防機制和激勵機制還不夠健全，部分干職工思想懈怠，對工作缺乏熱情;制度執行過程中存在好人主義傾向，一些干部怕得罪人，不敢管，不愿管，工作起來和稀泥，制度自然難以落實到位。

五、對癥下藥，切實落實整改措施

我局以改革的精神研究新情況，根據深入剖析問題后找出的癥結根源，采取了行之有效的整改措施，堅持“三到位、三落實”(領導到位、認識到位、組織到位、責任落實、任務落實、督導落實)，以務實的作風落實新舉措，以創新的方法解決新問題，力爭做到問題在一線解決，業績在一線創立，形象在一線樹立。主要做法是：

1、強化學習意識，突出學習重點，完善學習機制，創新學習方法，將終身教育貫穿于每個干部的日常工作之中，形成全系統干部職工全員學習的良好氛圍;積極開展“創高效機關、塑文化形象”主題教育活動，努力營造愛崗敬業，爭先創優良好氛圍;加大干部教育培訓力度，組織文化法律法規學習測試、行政效能建設理論知識測試，把專業知識熟練應用到崗位工作中;通過開展崗位練兵加強業務能力建設，拓寬專業知識面，提高專業技能和業務工作水平，全面增強機關干部的整體素質;強化競爭意識，引入激勵機制。通過設立合理的競爭目標、建立完善的激勵機制，最大限度地激發機關全體人員的潛能，努力提高機關的工作效率。(督辦領導:*;責任部門:辦公室;責任人:*)

2、強化服務意識。牢固樹立服務是生產力，也是經濟發展軟環境的大服務觀，把“群眾需要的，就是我們要做的”作為機關服務宗旨，通過實施“暢通工程”、“提速工程”、“陽光工程”、“民心工程”，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、失職追究制等制度;拓寬服務領域，提高服務質量。一方面努力做好送戲、送活動下鄉到街頭、村頭工作,完成好全年為農村送戲108場，開展文體活動102場的送文化下鄉任務;另一方面，進一步,深化服務，把文化送進企業、學校、社區，讓文化服務惠及更多的群眾;在做好本職工作的基礎上，領導班子成員每季度下基層調研不少于一次，到困難單位現場辦公每半年不少于一次，看望困難職工每半年不少于一次，為基層和群眾辦實事辦好事每月不少于一件。(督辦領導:*;責任部門:辦公室、藝術科、群藝館、歌舞劇院;責任人:*、*、*、*)

3、著力提高經營業主的道德素質和守法意識;疏堵結合，切實加強對未成年人的教育引導;努力構建齊抓共管的社會體系;認真落實市場監管措施，成立領導協調管理機構，積極探索文化市場長效管理機制，制定了《關于進一步加強文化市場管理工作的實施意見》，暢通舉報渠道，提高行政效能，做到舉報必查，有案必立，打防并舉，標本兼治，把日常管理同集中行動和專項治理有機結合起來，有效防止產生重大影響的案件發生，努力構建文明健康規范的文化市場新秩序。(督辦領導:*;責任部門:市場科、文化管理行政執法支隊;責任人:*、*)

4、嚴格執行有關禁令，從簡辦文辦會，狠剎“三公”消費歪風，倡導勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴肅懲處違規、違紀行為;在行政審批的法定時限內大幅縮減辦結時限，同時加強電子政務建設，積極推行網上審批，盡快提高行政效能。(督辦領導:*;責任部門:辦公室、監察室、產業科、市場科;責任人:*、*、*、*)

5、扎實開展好“深入學習實踐科學發展觀活動”，強化創新意識，進一步解放思想，轉變觀念，把創新作為工作的靈魂，突破傳統思維模式，創新思想、創新觀念、創新內容、創新方法，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，不斷改進工作作風，優化服務方式，完善管理手段，全面推進機關各項工作不斷向前發展。(督辦領導:*;責任部門:辦公室、產業科、市場科;責任人:*、*、*)

6、制定人才培養計劃，定期輸送人員外出學習深造，努力造就一批管理強，業務精的文化專業人才，為文化輔導和藝術培訓奠定堅實的人才基礎;在改革輔導、指導方式的基礎上擴大指導、輔導覆蓋面，提高輔導、指導的質量。具體輔導、培訓工作由市群藝館強化輔導、培訓制度，組織開展全市文化干部、業余文化活動輔導員業務培訓工作。(督辦領導:*;責任部門:辦公室、藝術科、群藝館;責任人:*、*、*、)

7、一是加強思想教育，著力培養干職工的敬業精神;二是堅持把效能建設納入制度管理，加強制度建設，逐步形成比較完善，針對性和可操作性強的制度體系，根據當前工作面臨的新形勢、新要求，組織對原有制度進行了全面梳理，進一步充實完善了《市文化局工作規則》等制度，形成《制度匯編》并重新印發給各單位各部門;三是在制度落實上，領導率先垂范，認真踐行，經常監督各項制度的執行情況，確保落實到位，見到成效。(督辦領導:*;責任部門:辦公室、監察室;責任人:*、*)

此外，根據市效能建設領導小組的工作部署，我局認真落實了“三個縮減30%”的工作要求，深化了行政審批制度改革，清理了一批行政許可事項，縮減了審批時限，并開設了政務公開專欄，上桌上墻上網公開服務承諾，辦事指南，辦事流程引導圖等，還編印了“便民服務手冊”向社會群眾發放。

六、成效初現，全局各項工作得到有效推進

通過機關效能年活動第二階段的查擺整改工作，我局的整體形象、隊伍素質、精神面貌均有了明顯的改變，有效地推進了全局各項工作。

(一)全局執政為民的意識進一步增強。局黨組把提高人員素質，增強服務意識，優化服務質量作為轉變作風、提高效能的一個重要環節來抓，干部隊伍想問題、做工作都能自覺維護部門的誠信效能形象，把群眾滿意不滿意、信任不信任作為最高標準，不斷追求工作的高標準、服務的高效率。

篇9

關于在全校開展“夯實基礎管理、落實工作責任”集中教育整頓活動的實施方案

當前，我校正處于跨越發展的關鍵階段，改革發展安全穩定的任務非常繁重。為切實解決校務管理中基礎薄弱的問題，解決實際工作中責任不明確，落實不到位的問題，解決教職員工存在的思想作風等方面的問題，根據縣委縣政府開展“夯實基礎管理，落實工作責任”集中教育整頓活動的總體部署，結合校情，特制定如下方案。

一、 指導思想

深入貫徹落實黨的十精神，緊緊圍繞我校向科研型學校發展的大局，密切聯系干部隊伍建設的實際，以“夯實基礎管理，落實工作責任”為主題，以確保校園安全為重點，突出排查隱患這一前提，突出基礎管理這一關鍵，突出落實責任這一根本，突出改進作風這一保障，突出完善機制這一基礎，在我校構筑起分級負責、層層落實的制度體系和責任體系，促進學校各項工作的程序化、規范化、精細化，確保教育教學工作順利進行。

二、 基本原則

1、整體推進，重點突出。

這次集中教育整頓活動是全市范圍內的一次重大活動，覆蓋各級各部門、各行業、各領域。具體到我校，就是要全面系統的加強整改，改進作風，建章立制。重點是抓住安全穩定和學校管理的薄弱環節，特別是針對基礎工作中存在的突出問題，實實在在查找，認認真真剖析，針對性地研究制定改進措施。

2、領導帶頭，分級負責。

這次集中教育整頓實行“誰主管、誰負責、誰承辦、誰落實”的方針，校領導對各自分管處室的集中教育整頓工作牽頭負責。各處室負責人是第一責任人，具體承辦人員是直接責任人。各處室要切實加強組織領導，確保活動取得實效。

3、嚴格程序，務求實效。

這次集中教育整頓活動統一制定程序和i驟，各處室要嚴格按照學校的總體要求，緊密結合本處室實際，把集中教育整頓活動的任務主動分解，責任落實到崗位，要求量化到個人，一項程序一項程序地進行，一個步驟一個步驟地完成，以程序的嚴肅性保證活動的實效性。

4、立足當前，著眼長遠。

這次集中教育整頓活動要把“夯實基礎管理，落實工作責任”貫穿到業務管理和學校發展的全天候、全領域、全過程，既要立足當前解決現實問題，在活動期間取得明顯成效；又要著眼長遠制定長效機制，努力實現打牢管理基礎，確保科學發展的目標。

三、方法步驟

這次集中教育整頓活動從2013年4月1日開始，到2013年5月31日結束。具體分為五個階段。

第一階段，動員部署。從4月1日開始至4月7日結束。主要任務是對教育整頓活動進行安排部署。學校要召開專題會議，貫徹落實縣委縣政府、學校“夯實基礎管理，落實工作責任”會議精神。要認真學習黨的十精神，認真學習相關方針政策，切實增強大局意識、責任意識和服務意識，明確開展集中教育整頓活動的重要意義、主要內容、方法步驟和具體要求，以高度的政治責任感和飽滿的熱情投入到集中教育整頓活動中。

第二階段，查找問題。從4月8日開始至4月21日結束。主要任務是認真查找學校在實際工作和隊伍建設中存在的突出問題，特別是圍繞基礎工作，查找責任、管理、程序、制度等方面存在的問題。

從思想層面剖析，是否存在宗旨意識淡薄，對學校發展漠不關心的問題；是否存在對招生、教學等環節認識不足的問題；是否存在思想松懈、精神不振、麻痹大意的問題。

從責任層面剖析，是否存在責任劃定不清晰、工作細化不到位的問題；是否存在責任體系有漏洞、有盲區、有死角的問題；是否存在不負責任、不按規定、不按程序辦事的問題。

從制度層面剖析，是否存在制度不健全，管理不規范的問題；是否存在有制度不落實，有規定不執行的問題。

從作風層面剖析，是否存在嚴格不起來，落實不下去的問題；是否存在有部署、無檢查、難落實的問題；是否存在對違法違紀違規行為制止不及時，處理不堅決的問題。

學校要堅持“開門搞整頓”，采用多種有效方式廣泛征求全體教職員工和服務對象的意見和建議，主動查找工作中存在的突出問題。在此基礎上，寫出全面深刻的總結，找準問題，剖析原因，提出改進措施，明確今后努力方向。

第三階段，集中整頓。從4月22日開始至5月12日結束。主要任務是本著“有什么問題解決什么問題，什么問題突出解決什么問題”的原則，廣泛征求意見，深刻剖析原因，進行集中整改，認真解決存在的突出問題。

要梳理整改項目，充分利用查找問題階段的成果，重點圍繞思想認識，責任落實，制度建設，工作作風等當面存在的突出問題梳理出整改項目。在此基礎上，進一步明確哪些問題是自身能夠解決的，哪些問題是需要上級部門協調解決的，逐一列項歸類。

要制定整改方案，按照“明確整改目標，明確整改時限，明確整改措施，明確整改責任，明確整改效果”的要求，把整改思路和措施具體化，把解決問題和完善制度的工作要求具體化，制定切實可行的集中整改方案。

要公布整改內容，征求各方面對整改內容的意見，修改完善集中整改方案，并采取適當方式公開并做好公開承諾。

要落實整改措施，從現在做起，從當前工作抓起，從看得見，摸得著的事情做起，對具備條件可以解決的，立即整改落實；對難度較大不能馬上整改的，列出時間表，明確責任人，逐步予以解決。

第四階段，整章建制。從5月13日開始至5月23日結束。主要任務是認真總結夯實基礎管理、落實工作責任的好經驗，好辦法，及時發現和查補工作機制上的漏洞和薄弱環節，完善制度保障，強化制度管理，使各項工作都有法可依，有章可循。要堅持用制度管權管事管人，建立健全科學決策、嚴格監管、考核評議、督察督辦、責任追究等覆蓋所有工作環節的工作機制，對以前行之有效的要堅持，對執行不到位的要抓好落實，對缺乏制度保證的要研究建立相關制度，著力構建起一套內容協調、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。

第五階段，驗收總結。從5月23日開始至5月31日結束。主要任務是對集中教育整頓活動進行檢查驗收和總結。首先，進行自查。學校要按照制定的整改方案逐項檢查應整改的問題是否整改，整改方案和整改措施是否落實，確保整改到位。第二，檢查驗收。活動領導組要組織專門檢查，對各處室的整改情況進行檢查驗收，監督評議。第三，召開總結大會。活動結束時，召開全校集中教育整頓活動總結大會，鞏固和擴大活動成果。

四、 組織領導

這次集中教育整頓活動是關系全校科學發展的長遠大事，學校進行了精心組織，周密部署，扎實推進，務求取得實效。

一是加強領導，落實責任。學校成立由劉元英校長為組長，郭記平、范佩俊、趙九花、崔志敏任副組長；李寶林、趙晉華任成員的“夯實基礎管理，落實工作責任”集中教育整頓活動的領導組，負責統籌協調全校集中教育整頓活動。領導組成員要充分發揮表率作用，從自身做起，層層抓好落實。

二是強化監督，嚴格落實。活動期間要嚴肅工作紀律，確保人員到位，時間到位，精力到位，措施到位，對重視不夠，組織不力，整頓工作走過場的，要追究主要負責人的責任。

三是聯系實際，注重實效。這次集中教育整頓活動，要大力弘揚求真務實精神，解決問題，講求實效。要把集中教育整頓活動與推進當前各項工作相結合，確保達到解決問題，夯實基礎，落實責任，推動工作的目的。

篇10

市行風評議領導組辦公室：

按照全市雙評工作會議對今年雙評工作的總體安排和要求，市科技局在去年雙評工作的基礎上，制定了今年的工作方案（陽科發[XX]9號），并召開了市科技局系統行風評議再動員大會。在查找問題上，我們主要采取了內部自查、互查與尋求社會幫查的辦法，外部采取對行風監督員進行了重新確定并向社會各界特別是主要服務對象發放200份征求意見表以及召開行風監督員座談會的方法向社會各界廣泛征求意見和建議，內部采取班子自查及互查的辦法。查找問題時主要根據部門職能、結合“四個環境”進行針對性查找。通過這些方法，共收集到意見和建議近50余條，經歸類、梳理和局長辦公會議研究，形成了以下共識：

一、存在問題

(一)在營造親商、富商、安商的投資環境方面。主要存在三個問題：一是思想解放不夠，比如民營企業投資上，存在著躡手躡腳、怕擔責任的現象。二是科技投資體制不活，還沒有真正形成政府引導、企業為主、社會補充、中介服務為一體的科技融投資體制，比如在科技三項費用使用上，還沒有從根本上擺脫項目科技的形象，科技經費投向狹窄，存在政策上的束縛。三是引資力度不大。省內橫向比較，我市爭取的外來科技投資額排名靠前，但放眼全國，與省外市地科技部門的引資力度相比，差距甚遠。

(二)在營造公正執法，依法行政的法制環境方面。主要存在四個問題：一是認識不到位，觀念落后。主要表現在自認為科技部門不是主要的執法單位，科技法律法規可操作性較差，在一定程度上忽視了法律法規的導向作用。二是行政審批的民主化、科學化決策機制還有待完善。主要存在行政審批機制上還不能從根本上排除外部因素干擾，比如在項目確定上，還沒有建立起科學的評價體系和專家咨詢機制，重點科技項目的招標體制還沒有建立。三是行政審批程序有待簡化，應針對有些審批項目手續繁鎖的現象，本著既要加強監督和管理又要方便辦事的原則進一步科學建立審批程序。四是科技業務工作存在的問題。主要表現在高新技術產業弱孝民營科技企業規模效益差、自主知識產權項目缺乏、技術市場不活躍、科技人才隊伍亟待加強等問題。

(三)在營造為民、便民、利民的服務環境方面。主要存在兩個問題：一是服務的主觀能動性和方法措施不夠。征求意見和自查互查過程中，我們雖然沒有發現在科技局存在耍態度和吃拿卡要等現象，但為百姓提供科技服務的主觀能動性還較差，還缺乏更多更有效的服務手段和工作措施，比如在科學知識、科學方法的傳播上，缺少一種大眾廣泛接受且有明顯效果的途徑和科普機制，缺乏形式與內容的有效結合。二是調查研究不夠。服務對象在想什么？技術進步中存在哪些難題？制約經濟、社會發展的宏觀性的癥結和具體的困難有哪些？等等，這些問題我們想到了，但缺少深入的調查研究和針對性的解決辦法，科技項目的過程化管理不夠。三是科技中介服務自身建設能力不足。現有的專業科技服務機構數量較少，力量薄弱，服務項目單一，服務能力不強，還沒有形成社會化、專業化的格局。

(四)在營造立黨為公、執政為民的廉政環境方面。主要存在兩個方面：一是廉政就是環境，就是效益的認識還有待提高，黨內民主監督機制還需進一步完善，特別是在涉及到人、財、物等敏感問題的民主議事機制還需進一步建立。二是班子領導現代化建設的能力還需進一步提高，學習是一項長期的任務。

二、整改措施

根據查找的問題，市科技局在各科室、各單位提出整改措施的基礎上召開局黨組會議進行了進一步研究，之后制定了全局的整改措施。

(一)在營造親商、富商、安商的投資環境方面。一是解放思想，創新思維，大膽工作，提倡“敢于破、善于立”的觀念，即敢于打破傳統的、不合時宜的、阻礙發展的觀念、做法，確立因地制宜的、符合實際的、有利于發展的新觀念、新做法。今年經對在科技進步中有突出貢獻的科技人員和企業家進行重獎。二是根據國家有關精神，制定新的科技開發經費使用管理辦法，拓寬科技經費使用渠道，加強管理和監督，在投資方向上逐步向建立公共服務平臺如共性技術研發、科技中介服務、能力建設、科技信息網絡建設、科技難題招標、資源型城市轉型研究等重大課題上。三是加大引資力度，要發揮科技中介機構作用，探討專業化運作引資的方法，選擇符合國家、省科技項目指南的技術項目作為載體爭取國家級、省級投資，今年力爭爭取市外科技投資200萬元以上。

(二)在營造公正執法、依法行政的法制環境方面。一是繼續加強科技法律、法規的自身學習和社會化普及，強化法制觀念，積極配合有關部門規范性文件和行政審批項目的清理，進一步完善“兩錯責任追究制”和其他法律環境。組織學習、宣傳《行政許可法》。二是建立科學的項目、成果評價體系，完善和堅持專家評審制，試行重大項目和科技難量招標制，建立重點項目目標責任制，實行科技項目過程化管理。三是簡化項目審批程序，進一步公開辦事程序，實行首問責任制和“一條龍”、“一站式”服務，凡重點業務的開展在申報和結果兩個階段實施媒體公示制。四是實施“四項工程”、“四項建設”加強科技業務工作，即高新技術產業化工程、民營科技企業提升工程、制造業信息化工程、科學技術普及工程和科技人才隊伍建設、企業技術創新能力建設、科技中介組織建設和科技基礎設施建設。

(三)在營造為民、便民、利民的服務環境方面。一是結合政府部門職能轉變的有利時機，加強職工宗旨意識和服務意識的教育，樹立“政府創造環境、企業創造效益“的觀念，進一步強化全局的科技服務意識。科技情報研究所要完成人事制度改革，全員聘任。二是加大調查研究力度，一方面是進行科技工作外調，一方面是深入基層的針對性調研，在普遍調研和日常調研的同時，要重點選擇一個行業摸清現狀提出今后發展的可行性對策。三是加大對科技中介服務機構的支持力度，壯大專業性科技服務機構的自身建設和對外能力建設，要重點支持生產力促進中心、中小型科技企業信用擔保中心等科技中介服務組織。

(四)在營造立黨為公、執政為民的廉政環境方面。一是加強廉潔從政的教育。二是繼續完善黨風廉政責任制，實行分工分級負責制。三是從完善內部規章制度入手，建立行政效能監察體制，抓教育、抓制度，形成教育、監督、制度約束的廉政機制。