創(chuàng)業(yè)服務(wù)年范文10篇

為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)我縣實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，探索快速推進(jìn)“三化”進(jìn)程新路子，在新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，把**建設(shè)成為贛州對(duì)接珠三角、融入深港國(guó)際大都會(huì)的示范窗口和排頭兵，贛粵邊際區(qū)域性中心地位突出的工業(yè)名城、旅游新城、生態(tài)綠城、宜居山城，加快**在贛粵邊際的率先崛起，特提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、加大宣傳力度，轉(zhuǎn)變干部意識(shí)

充分利用《**通訊》、電視臺(tái)、政府網(wǎng)站的政策宣傳和輿論引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)辟宣傳專欄，播發(fā)評(píng)論文章，把干部思想引導(dǎo)到抓“三化”建設(shè)、抓本職工作就是抓創(chuàng)業(yè)服務(wù)的思想上來(lái)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。宣傳部門要制定系統(tǒng)的宣傳報(bào)道方案，廣造輿論聲勢(shì)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；要層層遞進(jìn)，深度報(bào)道，對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的典型進(jìn)行大力宣傳，對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的人和事予以公開(kāi)曝光。各鎮(zhèn)各部門要把服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要任務(wù)和中心工作，切實(shí)擺上重要議事日程。通過(guò)深入宣傳發(fā)動(dòng)，精心組織，周密部署，迅速掀起“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)高潮。

二、完善組織體系，加強(qiáng)指揮調(diào)度

進(jìn)一步深化創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，逐步完善已形成的以縣“三攻四爭(zhēng)三推進(jìn)”工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組為總調(diào)度；以“六大片區(qū)”為工作平臺(tái)；“三推進(jìn)”各具體項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)工作按一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)工作組，每個(gè)項(xiàng)目組實(shí)行“縣領(lǐng)導(dǎo)+責(zé)任單位+離崗干部”的方式及“指揮部統(tǒng)一調(diào)度協(xié)調(diào)、投資公司和縣財(cái)政資金保障、相關(guān)單位征地拆遷、國(guó)土局報(bào)批土地、項(xiàng)目組（管委會(huì)）做好具體工作、新聞媒體集中引導(dǎo)輿論、老干部參與宣傳動(dòng)員”的“七位一體”的專業(yè)化指揮保障體系，全面推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。健全“三四三”工作調(diào)度體系，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目載體建設(shè)、重點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)、難點(diǎn)、特色、亮點(diǎn)、特點(diǎn)、協(xié)調(diào)配合推進(jìn)情況進(jìn)行綜合調(diào)度。創(chuàng)新調(diào)度方式，采取縣委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議統(tǒng)籌調(diào)度、縣委常委辦公會(huì)重大調(diào)度、縣長(zhǎng)辦公會(huì)具體調(diào)度、責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦公調(diào)度、督查調(diào)度、考核調(diào)度、通報(bào)調(diào)度等方式，促進(jìn)“三四三”工作的快速、有序開(kāi)展。通過(guò)超常規(guī)的調(diào)度手段，形成“一月一匯報(bào)、一周一通報(bào)、一日一督查，月月有排名、周周有典型、天天有信息”的工作督查與跟蹤問(wèn)效機(jī)制。各牽頭單位和責(zé)任單位要就所負(fù)責(zé)的工作分項(xiàng)制訂詳細(xì)的工作方案，明確工作目標(biāo)、相關(guān)措施、細(xì)分責(zé)任，倒排工期，充分運(yùn)用壓力傳導(dǎo)機(jī)制整治干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)效能，杜絕人浮于事的現(xiàn)象，促進(jìn)工作落實(shí)。責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決工作中存在的各類問(wèn)題；各有關(guān)單位、部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，確保“三攻四爭(zhēng)三推進(jìn)”、“四基地、五名縣”工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、加快政策創(chuàng)新，完善落實(shí)措施

1、精心組織，注重實(shí)效，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)

2、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展

3、強(qiáng)化服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提升服務(wù)水平

4、圍繞創(chuàng)業(yè)抓服務(wù)，抓好服務(wù)促創(chuàng)業(yè)

5、深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境

6、創(chuàng)造第一等機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵一年，也是實(shí)現(xiàn)加快跨越趕超發(fā)展的重要一年。為鞏固去年“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，省委、省政府決定在全省開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，加快推進(jìn)富民興贛步伐。月日，局長(zhǎng)在局“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上作了重要講話，從統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面闡述了如何進(jìn)一步提高行政效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力推進(jìn)我省新聞出版業(yè)又好又快發(fā)展。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案和局長(zhǎng)的重要講話，我認(rèn)為，作為一名“掃黃打非”一線的工作人員，要參加好“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，切實(shí)取得成效，應(yīng)當(dāng)從以下三方面著手。

一、掌握方針政策，不斷推進(jìn)依法行政

當(dāng)前，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，“掃黃打非”工作中遇到的新情況、新問(wèn)題也層出不窮。掌握政策法規(guī)，提高執(zhí)法水平成為抓好“掃黃打非”工作，維護(hù)出版物市場(chǎng)良好秩序的必然要求。我們要根據(jù)出版物市場(chǎng)監(jiān)管、“掃黃打非”工作的相關(guān)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，充分運(yùn)用法律武器，查處大案要案，依法嚴(yán)懲非法出版違法犯罪分子。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法能力，在具體行政執(zhí)法的過(guò)程中遇到很多具體的問(wèn)題就能得到很好的解決。

二、服務(wù)創(chuàng)業(yè)大局，不斷提高工作效率

局領(lǐng)導(dǎo)指出，在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，要推進(jìn)各項(xiàng)工作更加制度化、程序化、規(guī)范化，為創(chuàng)業(yè)者提供便捷優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。結(jié)合我自身工作來(lái)看，信息宣傳工作是“掃黃打非”工作的重要組成部分，加大信息宣傳力度是“掃黃打非”戰(zhàn)線提高思想水平、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要方法和途徑。清繳整治低俗音像制品專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，省“掃黃打非”辦和各設(shè)區(qū)市“掃黃打非”辦迅速建立了日?qǐng)?bào)、周報(bào)機(jī)制，在加大出版物市場(chǎng)清查監(jiān)管力度的同時(shí)，狠抓“掃黃打非”信息工作，建立了一條信息“綠色通道”，使之成為展示成果、鼓舞士氣、凝聚人心的重要手段。因此，加強(qiáng)“掃黃打非”的信息宣傳工作對(duì)于加強(qiáng)黨委和政府對(duì)“掃黃打非”的領(lǐng)導(dǎo)，密切各級(jí)“掃黃打非”部門和成員單位的工作聯(lián)系，宣傳、動(dòng)員社會(huì)各界群眾積極支持、參與“掃黃打非”斗爭(zhēng)，都具有促進(jìn)作用。

三、心系群眾呼聲，不斷加大整治力度

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹市紀(jì)委九屆三次全會(huì)和全市整頓“五風(fēng)”系列教育活動(dòng)總結(jié)表彰暨深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)精神，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工積極投入到全市開(kāi)展的“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)中去，用更好的工作作風(fēng)、更高的工作效能、更優(yōu)的投資環(huán)境，促進(jìn)全市糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

剛才，*志傳達(dá)了市里的會(huì)議精神，*同志宣讀了市局《關(guān)于開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，*同志作了一個(gè)很好的紀(jì)檢監(jiān)察工作報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考：

一、深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”的重要意義

年初以來(lái)，我們兩次召開(kāi)全市糧食工作會(huì)議，就全面實(shí)施創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新發(fā)展“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略進(jìn)行動(dòng)員部署。實(shí)施“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略不是權(quán)宜之計(jì)，也不是應(yīng)景之作，而是糧食系統(tǒng)主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，實(shí)現(xiàn)糧食經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要和必然選擇。對(duì)此，我已在兩次會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)了，這里不再重復(fù)。全面推進(jìn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，必須具備更好的工作作風(fēng)，更高的工作效率和更優(yōu)的投資環(huán)境作保障。

近幾年，我們先后開(kāi)展了“作風(fēng)年”、“服務(wù)年”、“效能年”建設(shè)，再到去年的整頓“五風(fēng)”和“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)，一年一個(gè)主題的系列活動(dòng)，促進(jìn)了糧食系統(tǒng)廣大干部的作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，不斷營(yíng)造了糧食系統(tǒng)投資、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的新優(yōu)勢(shì)。縱向比，我們有進(jìn)步;橫向比，我們有差距。特別是與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的更高要求相比，與兄弟城市強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭相比，與面臨的歷史機(jī)遇、擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任相比，我們的干部在大氣謀事、精細(xì)做事、高效成事、嚴(yán)格管事上還存在不少問(wèn)題和不足。為此，全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須找差距、定目標(biāo)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年為契機(jī)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，切實(shí)把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)好，把經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)好。

《開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞著解放思想、深化改革、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力;改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力;優(yōu)化環(huán)境、完善服務(wù)、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐力三個(gè)方面，提出了開(kāi)展新一輪解放思想大討論、進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)等26項(xiàng)具體舉措，力求全系統(tǒng)廣大干部的思想觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、工作效能進(jìn)一步提升，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。按照市局的實(shí)施方案和部署要求，各單位務(wù)必結(jié)合實(shí)際、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，為全面推進(jìn)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)全年糧食工作目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

就講這幾點(diǎn)，今天借這個(gè)機(jī)會(huì)。與大家共勉。同時(shí)，通過(guò)今天這個(gè)會(huì)，也給我效能辦的同志，給我搞調(diào)研的同志，提出了一個(gè)工作上的要求，就是今后的工作中，第一要注意方式方法，工作要做細(xì)、做實(shí)。比如說(shuō)反映收費(fèi)的問(wèn)題，要看他發(fā)票，底是誰(shuí)開(kāi)的市局開(kāi)的還是縣局開(kāi)的什么發(fā)票，什么問(wèn)題，這個(gè)我也要問(wèn)細(xì)問(wèn)實(shí)。第二，對(duì)有些具體的事項(xiàng)、要整改的要告訴有關(guān)主管部門，誰(shuí)反映的什么問(wèn)題，要怎么整改，怎么反饋，這樣工作就做得更實(shí)了認(rèn)為這是一次很好的通報(bào)會(huì)、匯報(bào)會(huì)、整改會(huì)，剛才聽(tīng)了大家的情況匯報(bào)。對(duì)我來(lái)說(shuō)，也是一個(gè)調(diào)研會(huì)。8個(gè)單位對(duì)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)梳理的17個(gè)問(wèn)題，能積極行動(dòng)，立說(shuō)、立行、立改，有些進(jìn)行了調(diào)查，有些已拿出了整改的意見(jiàn)和方案，這充分體現(xiàn)了這些單位的大局意識(shí)，圍繞市委市政也體現(xiàn)了這些單位、部門的服務(wù)意識(shí)。有我這樣的作風(fēng)、這樣的態(tài)度，府的中心工作來(lái)開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的意識(shí)。想我創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)一定能走在全省的前面，創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)環(huán)境一定能夠進(jìn)一步得到優(yōu)化、得到提升。通過(guò)各個(gè)部門、各個(gè)單位的工作，一定能夠優(yōu)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我追趕型、跨越式的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

要舉一反三，調(diào)研活動(dòng)梳理的17個(gè)問(wèn)題。認(rèn)真總結(jié)，有則改之，無(wú)則加勉。有些問(wèn)題是上面有政策，但下面在執(zhí)行過(guò)程中，從事具體工作的同志可能沒(méi)有解釋、說(shuō)明好；有些問(wèn)題政策很明確，而且一直是這樣操作的但是可能我公開(kāi)、透明不夠；有些問(wèn)題，確確實(shí)實(shí)也存在今天我座的部門負(fù)責(zé)同志都談了下一步的整改意見(jiàn)，有些作了說(shuō)明，有些作了自我批評(píng)，有些也提出了整改的方案。今天這個(gè)會(huì)，給我效能辦的同志，包括給我也提供了一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓我更好地了解我這些部門業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展情況，熟悉我這些部門的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)，更好地掌握情況。

就優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、搞好創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，借這個(gè)機(jī)會(huì)。特別是避免今后再出現(xiàn)類似問(wèn)題，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

服務(wù)大局，第一。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。社會(huì)活動(dòng)的主體，包括自然人和法人，都活動(dòng)在一定的環(huán)境中，這個(gè)環(huán)境概括起來(lái)可劃分為兩大類：自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。自然環(huán)境一般是不易改變的一種客觀的存在社會(huì)環(huán)境是通過(guò)我這些組織、這些人，可以創(chuàng)造的可以改善的可以改變的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境是人和一些其他社會(huì)主體，如法人等等，生存發(fā)展的一個(gè)必備的基本條件。這個(gè)條件怎么樣，關(guān)系到人的發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的發(fā)展。所以這幾年來(lái)，從中央到地方，一直在抓環(huán)境的問(wèn)題，包括自然環(huán)境的問(wèn)題、社會(huì)環(huán)境的問(wèn)題。而今天我所解決的主要是社會(huì)環(huán)境中的創(chuàng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題，這個(gè)環(huán)境要靠我大家來(lái)營(yíng)造。各個(gè)部門、各個(gè)單位都有責(zé)任營(yíng)造好一個(gè)有利于我干事創(chuàng)業(yè)的和諧的健康的向上的優(yōu)質(zhì)的高效的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。市紀(jì)委全會(huì)上，提的一個(gè)環(huán)境，就是說(shuō)作為我紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，也包括我這些部門，要圍繞市委、市政府的中心工作、大局工作，營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)鼓勁的輿論環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、和諧穩(wěn)定的人文環(huán)境，這就是干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，任何一個(gè)單位、任何一個(gè)部門都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、這個(gè)大局，都要圍繞黨和政府工作的大局，都要服務(wù)這個(gè)大局。部門、單位為什么會(huì)存在就是基于人民群眾的需要、企業(yè)的需要、社會(huì)的需要，這既是黨的執(zhí)政理念，也是單位部門存在一個(gè)根基。所以，這就要求我每個(gè)單位、每個(gè)部門都要一心一意地為群眾服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)。

要依法行政，第二。執(zhí)法為民。每個(gè)部門的存在社會(huì)管理的需要，因法律確定的職責(zé)而存在都是為群眾、為社會(huì)、為企業(yè)服務(wù)的具體的工作中，首先要做到依法行政。講到這個(gè)問(wèn)題，有個(gè)觀點(diǎn)我要跟大家講明白，對(duì)企業(yè)要不要執(zhí)法？回答是肯定的要執(zhí)法。不是說(shuō)我搞創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，就不要執(zhí)法，要客觀、公正、全面的正確理解優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的含義。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這個(gè)“環(huán)境”實(shí)際上就是一個(gè)法治環(huán)境。其次我執(zhí)法的過(guò)程中，一定要嚴(yán)格按照法律的程序來(lái)執(zhí)法，正確執(zhí)法，積極、全面履行法律賦予我職責(zé)。執(zhí)法的過(guò)程中，做到不擾民、不擾企，通過(guò)我執(zhí)法，更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，更好地營(yíng)造一個(gè)有利于企業(yè)和我社會(huì)主體干事創(chuàng)業(yè)的法治環(huán)境。

要以人為本，第三。人性執(zhí)法。以人為本是提出來(lái)的執(zhí)法過(guò)程中，要注意一個(gè)問(wèn)題，執(zhí)法要人性化，但是執(zhí)法不能人情化，人情化和人性化是有著本質(zhì)區(qū)別的人情化執(zhí)法照顧的個(gè)別人，執(zhí)法中的一種徇私；人性化執(zhí)法是面對(duì)所有的服務(wù)對(duì)象，充分考慮執(zhí)法的環(huán)境、執(zhí)法對(duì)象具體的實(shí)際情況來(lái)執(zhí)法，一種文明執(zhí)法、理性執(zhí)法。有些執(zhí)法過(guò)程中，少數(shù)人存在態(tài)度粗暴、方法過(guò)于簡(jiǎn)單、動(dòng)不動(dòng)就說(shuō)粗話甚至動(dòng)手打人等問(wèn)題，當(dāng)然現(xiàn)在比過(guò)去好多了這些都不是人性化的體現(xiàn)。所以，要依法履職，執(zhí)法的過(guò)程中就要做到人性化，只有人性化執(zhí)法，才能使執(zhí)法的對(duì)象更好地理解我更好地配合我更好地支持我這關(guān)系到執(zhí)法的效果問(wèn)題，關(guān)系到執(zhí)法的效率問(wèn)題，更關(guān)系到部門的形象乃至政府的形象問(wèn)題。

一、深刻認(rèn)識(shí)就業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，高度重視創(chuàng)業(yè)工作

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活不斷改善。但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快、我國(guó)加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，就業(yè)問(wèn)題受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，社會(huì)各界都不同程度地感受到就業(yè)的壓力：如政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革、精減人員;國(guó)有企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、職工下崗;大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工;應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難等。造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的：首先，我國(guó)勞動(dòng)力總供給明顯大于總需求。據(jù)有關(guān)資料，我國(guó)14-64歲人口2000年為8.5億，2010年將達(dá)到9.7億，今后幾年，全國(guó)新生勞動(dòng)力供給將達(dá)到4650萬(wàn)人，城鎮(zhèn)現(xiàn)有下崗職工和失業(yè)人員1400萬(wàn)人，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.5億人以上。無(wú)論是城鎮(zhèn)還是農(nóng)村，都存在總量性矛盾。第二，隨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)軌，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重持續(xù)下降，城市化進(jìn)程加快，上億農(nóng)村勞動(dòng)力將進(jìn)入城鎮(zhèn);一些工業(yè)特別是傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，部分資源枯竭的礦山和困難企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)，大批職工將轉(zhuǎn)崗失業(yè);企業(yè)管理體制和勞動(dòng)用工制度改革，大量冗員需要分流;加入世貿(mào)組織，一些行業(yè)可能受到?jīng)_擊，將加劇這種結(jié)構(gòu)性失業(yè)。第三，科技進(jìn)步、技術(shù)更新、新興產(chǎn)業(yè)迅速興起，部分低素質(zhì)勞動(dòng)者不適應(yīng)需要而失業(yè)或難以就業(yè)。第四，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在保持二十多年的高速增長(zhǎng)之后，經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大，從二十世紀(jì)九十年代后期開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所減緩，對(duì)勞動(dòng)力的吸納量相應(yīng)減少。此外，就業(yè)觀念、職業(yè)培訓(xùn)等方面存在的問(wèn)題也或多或少地影響了就業(yè)。因此，對(duì)就業(yè)的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須高度重視，采取多種方式，切實(shí)解決好。

解決就業(yè)問(wèn)題，是巨大的社會(huì)系統(tǒng)工程，必須依靠全民共同努力。要在全社會(huì)形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制，特別是要扶持各種所有制的中小企業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，在解決就業(yè)問(wèn)題上發(fā)揮著不容忽視的作用。有數(shù)據(jù)表明，創(chuàng)辦1個(gè)新企業(yè)能夠平均提供6個(gè)就業(yè)崗位。目前，我國(guó)各類中小企業(yè)已超過(guò)800萬(wàn)家，占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的99%以上，提供大約75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì)，為吸納就業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

二、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作的新局面

推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，要從我國(guó)人口眾多、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，堅(jiān)持推動(dòng)創(chuàng)業(yè)與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合、創(chuàng)辦企業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、政策扶持與市場(chǎng)引導(dǎo)相結(jié)合、新增投入與利用現(xiàn)有資源相結(jié)合、整體布局與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合的原則，大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，是一項(xiàng)具有開(kāi)拓性和挑戰(zhàn)性的工作，需要有關(guān)政府部門的大力支持和全社會(huì)的積極參與。

首先，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要從思想上提高對(duì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的方針政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)工作的宏觀指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào);要認(rèn)真分析和研究本地區(qū)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作所面臨的困難和問(wèn)題，采取積極有效的措施幫助解決;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，構(gòu)建“政府超市”，設(shè)立辦證大廳，推廣“一站式”審批模式，實(shí)施服務(wù)承諾制，提高政府的工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

街道機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)：

為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈**省開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（**字[**]**號(hào)）、市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈全市開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（**辦字[2010]6號(hào)）和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈章貢區(qū)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，鞏固機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)成果，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加快實(shí)現(xiàn)“活力東外、文明東外、宜居?xùn)|外、和諧東外”發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合東外街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹中央、省、市、區(qū)有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“依托主城區(qū)，建設(shè)新章貢”發(fā)展戰(zhàn)略，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興區(qū)為主題，以服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，努力在提高行政效能方面有新的提高，在營(yíng)造吸引投資興業(yè)的環(huán)境方面有新的變化，在建立健全投資創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系方面有新的突破，使東外街道招商引資規(guī)模和質(zhì)量有新的躍升，個(gè)私經(jīng)濟(jì)有突破性的發(fā)展。

二、活動(dòng)主體和服務(wù)對(duì)象

創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)主體為機(jī)關(guān)各部門、白云村、各社區(qū)居委會(huì)及其工作人員。創(chuàng)業(yè)服務(wù)對(duì)象為：以突出商貿(mào)三產(chǎn)為重點(diǎn)的招商引資；個(gè)私經(jīng)濟(jì)的培育發(fā)展；全民創(chuàng)業(yè)。

今年以來(lái)，我辦遵照區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)效能辦關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)部署，積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，不斷提升服務(wù)水平，努力創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)成效，全面扎實(shí)做好服務(wù)年活動(dòng)各項(xiàng)工作，取得了實(shí)實(shí)在在效果，現(xiàn)將今年以來(lái)工作匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真部署

年初，全區(qū)關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后，我辦第二天在領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)上進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，研究部署，及時(shí)召開(kāi)干部職工大會(huì)傳達(dá)動(dòng)員，并結(jié)合部門工作實(shí)際，按照區(qū)《實(shí)施方案》要求與部署，成立了物管辦創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，制定了物管辦《開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展干部進(jìn)企業(yè)、服務(wù)促發(fā)展“百日行動(dòng)”活動(dòng)實(shí)施方案》，建立了專門臺(tái)帳、建立了干部日記、建立了班子工作日志，懸掛了兩期創(chuàng)業(yè)服務(wù)年宣傳標(biāo)語(yǔ)，出了一期創(chuàng)業(yè)服務(wù)年宣傳欄，在全辦上下掀起深入開(kāi)展服務(wù)年活動(dòng)熱潮。

二、制定措施

為確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)順利開(kāi)展，我們強(qiáng)化了三條措施。一是學(xué)習(xí)措施。制定了學(xué)習(xí)方案，結(jié)合開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)機(jī)關(guān)活動(dòng)，

組織全體人員學(xué)習(xí)省、市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員電視、電話會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)支持創(chuàng)業(yè)的政策文件以及有關(guān)法律法規(guī)，力求最大程度地統(tǒng)一大家的認(rèn)識(shí)，提高全員的服務(wù)水平。二是制度措施。制定了“物管辦開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)督查制度”、“物管辦與幫扶企業(yè)聯(lián)系制度”、“物管辦機(jī)關(guān)效能建設(shè)獎(jiǎng)罰制度”等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。三是責(zé)任措施。明確了服務(wù)工作重點(diǎn)并進(jìn)行了責(zé)任分工，分別按招商引資、完善工作激勵(lì)機(jī)制、扶持民營(yíng)企業(yè)、營(yíng)造服務(wù)氛圍、培育龍頭企業(yè)、提升服務(wù)質(zhì)量、提高行政效率、規(guī)范執(zhí)法行為、支持企業(yè)改制、深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、干部進(jìn)企業(yè)“百日行動(dòng)”、完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制等十一項(xiàng)工作內(nèi)容，分別落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分工和股、室責(zé)任，在第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下，各盡職責(zé)，保證了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

區(qū)司法局開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)近一年來(lái)，取得了較好的成效，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。我局認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的工作部署和要求，組織開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，周密部署，精心組織，采取有力措施，深入推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)展。通過(guò)動(dòng)員學(xué)習(xí)，全局干部繼續(xù)不斷增加服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí)，更進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、提升工作效率、發(fā)揮職能作用，更加積極地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。現(xiàn)針對(duì)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)群眾滿意度調(diào)查報(bào)告中所反映的情況，作出如下整改意見(jiàn)。

一、繼續(xù)保持已經(jīng)取得的成績(jī)，工作進(jìn)一步加強(qiáng)，再接再厲。

根據(jù)群眾滿意度調(diào)查報(bào)告，大部分群眾對(duì)我局今年來(lái)開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)所取得的成績(jī)是比較肯定的。我局將在未來(lái)的工作中，進(jìn)一步服務(wù)大局，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，一心一意地為群眾服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)；進(jìn)一步依法行政，執(zhí)法為民，嚴(yán)格按照法律的程序來(lái)執(zhí)法，正確執(zhí)法，積極、全面履行法律賦予我們的職責(zé)；進(jìn)一步講究方法，搞好宣傳；進(jìn)一步強(qiáng)化管理，嚴(yán)格要求，對(duì)我局的干部，更加嚴(yán)格管理，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格要求，努力提升工作水平、工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)。爭(zhēng)取做到“‘創(chuàng)業(yè)服務(wù)年’活動(dòng)有止境，但創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作無(wú)止境，年年都是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”。

二、更進(jìn)一步深入基層，了解基層實(shí)情，加強(qiáng)基層工作。

群眾滿意度調(diào)查報(bào)告反映出，我局在開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)中，與基層的溝通還有可以改進(jìn)的地方。我局將在今后的工作中，更進(jìn)一步深入到基層中，了解基層的情況與特點(diǎn)，加強(qiáng)基層工作。將由領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干部跟進(jìn)，深入基層進(jìn)行考察，在不影響基層工作的前提下，按市司法局的指示，“下到基層去幫基層做事”，切實(shí)地了解基層工作的特點(diǎn)與難處，從基層工作中提取先進(jìn)的精華，融入到我局的日常工作中；發(fā)現(xiàn)基層工作中存在的問(wèn)題，與基層組織進(jìn)行溝通，幫助其改進(jìn)；體驗(yàn)基層工作的特點(diǎn)，在今后的工作中更好地進(jìn)行安排。從而更好地完善我局的基層工作，取得更進(jìn)一步的成績(jī)。

三、加強(qiáng)宣傳、普及、培訓(xùn)等工作。

**財(cái)政處按照上級(jí)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求，召開(kāi)黨總支會(huì)議研究組織實(shí)施階段工作，強(qiáng)調(diào)在鞏固“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平，創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，服務(wù)于**管理局黨委、管理局“一下一上”發(fā)展戰(zhàn)略和轉(zhuǎn)型目標(biāo)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步優(yōu)化制度建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)工作，進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)作風(fēng)，把我處“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的重點(diǎn)放在“提高執(zhí)行力”上。

二是細(xì)化實(shí)施方案。認(rèn)真把握省市山開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的總體要求、主要工作目標(biāo)和任務(wù)，在鞏固機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)已取得的成果基礎(chǔ)上，把服務(wù)創(chuàng)業(yè)工作抓緊抓好。

三是抓好活動(dòng)載體。通過(guò)多渠道、多形式的宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)力造勢(shì)，聚集人氣，開(kāi)設(shè)宣傳欄，利用多平臺(tái)投送信息，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

四是強(qiáng)調(diào)工作落實(shí)。繼續(xù)弘揚(yáng)良好作風(fēng)，提高辦事效率；繼續(xù)完善服務(wù)方式，提升辦事水平；在落實(shí)措施上下功夫，形成能辦事、辦成事、辦好事的風(fēng)尚，為企業(yè)、群眾辦實(shí)事、解難題。

五是加強(qiáng)督促檢查。采取自查、督查、抽查相結(jié)合的方式，分層次開(kāi)展督促檢查。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作有看得見(jiàn)的成效。