法律援助的申請(qǐng)要求范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇法律援助的申請(qǐng)要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的法律服務(wù)，促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作，制定本條例。

第二條符合本條例規(guī)定的公民，可以依照本條例獲得法律咨詢、、刑事辯護(hù)等無(wú)償法律服務(wù)。

第三條法律援助是政府的責(zé)任，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，為法律援助提供財(cái)政支持，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)款專(zhuān)用，接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督。

第四條國(guó)務(wù)院司法行政部門(mén)監(jiān)督管理全國(guó)的法律援助工作。縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府司法行政部門(mén)監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。

中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)和地方律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照律師協(xié)會(huì)章程對(duì)依據(jù)本條例實(shí)施的法律援助工作予以協(xié)助。

第五條直轄市、設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府司法行政部門(mén)根據(jù)需要確定本行政區(qū)域的法律援助機(jī)構(gòu)。

法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理、審查法律援助申請(qǐng)，指派或者安排人員為符合本條例規(guī)定的公民提供法律援助。

第六條律師應(yīng)當(dāng)依照律師法和本條例的規(guī)定履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，依法維護(hù)受援人的合法權(quán)益，接受律師協(xié)會(huì)和司法行政部門(mén)的監(jiān)督。

第七條國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)法律援助活動(dòng)提供捐助。

第八條國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等社會(huì)組織利用自身資源為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供法律援助。

第九條對(duì)在法律援助工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，有關(guān)的人民政府、司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章法律援助范圍

第十條公民對(duì)下列需要的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

（一）依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

（三）請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

（四）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

（五）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

（六）主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對(duì)前款規(guī)定以外的法律援助事項(xiàng)做出補(bǔ)充規(guī)定。

公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律咨詢。

第十一條刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

（一）犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；

（二）公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟人的；

（三）自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟人的。

第十二條公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。

第十三條本條例所稱(chēng)公民經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和法律援助事業(yè)的需要規(guī)定。

申請(qǐng)人住所地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)與受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按照受理申請(qǐng)的法律援助機(jī)構(gòu)所在地的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第三章法律援助申請(qǐng)和審查

第十四條公民就本條例第十條所列事項(xiàng)申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出：

（一）請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模蛸r償義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（二）請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇、最低生活保障待遇或者請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的，向提供社會(huì)保險(xiǎn)待遇、最低生活保障待遇或者發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的義務(wù)機(jī)關(guān)所在地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（三）請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的，向給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（四）請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的，向支付勞動(dòng)報(bào)酬的義務(wù)人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)；

（五）主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的，向被請(qǐng)求人住所地的法律援助機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。

第十五條本條例第十一條所列人員申請(qǐng)法律援助的，應(yīng)當(dāng)向?qū)徖戆讣娜嗣穹ㄔ核诘氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。被羈押的犯罪嫌疑人的申請(qǐng)由看守所在24小時(shí)內(nèi)轉(zhuǎn)交法律援助機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)法律援助所需提交的有關(guān)證件、證明材料由看守所通知申請(qǐng)人的法定人或者近親屬協(xié)助提供。

第十六條請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定人代為提出申請(qǐng)。

無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人與其法定人之間發(fā)生訴訟或者因其他利益糾紛需要法律援助的，由與該爭(zhēng)議事項(xiàng)無(wú)利害關(guān)系的其他法定人代為提出申請(qǐng)。

第十七條公民申請(qǐng)、刑事辯護(hù)的法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證件、證明材料：

（一）身份證或者其他有效的身份證明，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有權(quán)的證明；

（二）經(jīng)濟(jì)困難的證明；

（三）與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。

申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，填寫(xiě)申請(qǐng)表；以書(shū)面形式提出申請(qǐng)確有困難的，可以口頭申請(qǐng)，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書(shū)面記錄。

第十八條法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請(qǐng)人做出必要的補(bǔ)充或者說(shuō)明，申請(qǐng)人未按要求做出補(bǔ)充或者說(shuō)明的，視為撤銷(xiāo)申請(qǐng)；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。

對(duì)符合法律援助條件的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定提供法律援助；對(duì)不符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人理由。

第十九條申請(qǐng)人對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)做出的不符合法律援助條件的通知有異議的，可以向確定該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門(mén)提出，司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，經(jīng)審查認(rèn)為申請(qǐng)人符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式責(zé)令法律援助機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)該申請(qǐng)人提供法律援助。

第四章法律援助實(shí)施

第二十條由人民法院指定辯護(hù)的案件，人民法院在開(kāi)庭10日前將指定辯護(hù)通知書(shū)和書(shū)副本或者判決書(shū)副本送交其所在地的法律援助機(jī)構(gòu)；人民法院不在其所在地審判的，可以將指定辯護(hù)通知書(shū)和書(shū)副本或者判決書(shū)副本送交審判地的法律援助機(jī)構(gòu)。

第二十一條法律援助機(jī)構(gòu)可以指派律師事務(wù)所安排律師或者安排本機(jī)構(gòu)的工作人員辦理法律援助案件；也可以根據(jù)其他社會(huì)組織的要求，安排其所屬人員辦理法律援助案件。對(duì)人民法院指定辯護(hù)的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開(kāi)庭3日前將確定的承辦人員名單回復(fù)做出指定的人民法院。

第二十二條辦理法律援助案件的人員，應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，提供法律援助不得收取任何財(cái)物。

第二十三條辦理法律援助案件的人員遇有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)報(bào)告，法律援助機(jī)構(gòu)經(jīng)審查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)終止該項(xiàng)法律援助：

（一）受援人的經(jīng)濟(jì)收入狀況發(fā)生變化，不再符合法律援助條件的；

（二）案件終止審理或者已被撤銷(xiāo)的；

（三）受援人又自行委托律師或者其他人的：

（四）受援人要求終止法律援助的。

第二十四條受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會(huì)組織人員在案件結(jié)案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交有關(guān)的法律文書(shū)副本或者復(fù)印件以及結(jié)案報(bào)告等材料。

法律援助機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的結(jié)案材料后，應(yīng)當(dāng)向受指派辦理法律援助案件的律師或者接受安排辦理法律援助案件的社會(huì)組織人員支付法律援助辦案補(bǔ)貼。

法律援助辦案補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，參考法律援助機(jī)構(gòu)辦理各類(lèi)法律援助案件的平均成本等因素核定，并可以根據(jù)需要調(diào)整。

第二十五條法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)公民申請(qǐng)的法律咨詢服務(wù)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)辦理；復(fù)雜疑難的，可以預(yù)約擇時(shí)辦理。

第五章法律責(zé)任

第二十六條法律援助機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分：

（一）為不符合法律援助條件的人員提供法律援助，或者拒絕為符合法律援助條件的人員提供法律援助的；

（二）辦理法律援助案件收取財(cái)物的；

（三）從事有償法律服務(wù)的；

（四）侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的。

辦理法律援助案件收取的財(cái)物，由司法行政部門(mén)責(zé)令退還；從事有償法律服務(wù)的違法所得，由司法行政部門(mén)予以沒(méi)收；侵占、私分、挪用法律援助經(jīng)費(fèi)的，由司法行政部門(mén)責(zé)令追回，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十七條律師事務(wù)所拒絕法律援助機(jī)構(gòu)的指派，不安排本所律師辦理法律援助案件的，由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰。

第二十八條律師有下列情形之一的，由司法行政部門(mén)給予警告、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，給予1個(gè)月以上3個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰：

（一）無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受、擅自終止法律援助案件的；

（二）辦理法律援助案件收取財(cái)物的。

有前款第（二）項(xiàng)違法行為的，由司法行政部門(mén)責(zé)令退還違法所得的財(cái)物，可以并處所收財(cái)物價(jià)值1倍以上3倍以下的罰款。

第二十九條律師辦理法律援助案件違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的，按照律師法的規(guī)定予以處罰。

篇2

法律援助是對(duì)那些需要參與訴訟或者需要與有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)交涉事項(xiàng)，但經(jīng)濟(jì)上又非常困難，請(qǐng)不起人、辯護(hù)人的公民，由國(guó)家為其提供免費(fèi)法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。公民，特別是困難的公民獲得法律援助，是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的一項(xiàng)公民權(quán)利。自20世紀(jì)中葉以來(lái)，已有140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)都相繼建立起了與本國(guó)實(shí)際相適應(yīng)的法律援助制度，開(kāi)展了行之有效的法律援助活動(dòng)，使那些需要法律援助但經(jīng)濟(jì)上又困難的公民，能夠獲得由國(guó)家為其提供減、免費(fèi)用的法律服務(wù)。我國(guó)的法律援助工作自1994年開(kāi)始在部分省、市進(jìn)行試點(diǎn)，1996年起在全國(guó)各地逐步推開(kāi)，對(duì)維護(hù)司法公正、調(diào)解和處理社會(huì)矛盾，發(fā)揮了重要作用，我市是從2001年起步的。2003年7月21日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第385號(hào)公布了《法律援助條例》，條例于2003年9月1日起施行。其立法的意義和目的主要有以下兩個(gè)方面：

1、保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)。保障公民獲得平等公正的法律保護(hù)，是實(shí)現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”這一憲法原則的一個(gè)重要內(nèi)容，也是條例立法的根本目的。公民有獲得法律援助的權(quán)利，從而公民有享受平等、公正的法律保護(hù)。保障公民享受平等、公正的法律保護(hù)，是法律援助制度所追求的直接目標(biāo)，即保障公民不因經(jīng)濟(jì)困難而失去平等、公正的法律保護(hù)。

2、促進(jìn)和規(guī)范法律援助工作。法律援助作為一項(xiàng)法律制度，其具體的實(shí)施工作亦需要法律、法規(guī)的規(guī)范和保障，這已是當(dāng)今世界已建立法律援助制度的140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的實(shí)踐以及我國(guó)法律援助立法前后的法律援助工作實(shí)踐所證明了的，法律援助的宗旨在于保障公民獲得法律援助的權(quán)利，并平等地實(shí)現(xiàn)公民自己的合法權(quán)益。因此，對(duì)于法律援助的對(duì)象和范圍、法律援助的申請(qǐng)與審查、法律援助的實(shí)施與程序、法律援助的管理體制以及法律責(zé)任等一系列可操作性規(guī)范，都需要以制度化的形式予以規(guī)范，從而保證公民平等地獲得應(yīng)有的法律援助，也使法律援助機(jī)構(gòu)和法律援助人員的活動(dòng)按照一定的規(guī)范運(yùn)作。從某種意義上講，《法律援助條例》立法的直接目的，就是要使法律援助制度的運(yùn)作實(shí)施達(dá)到規(guī)范化、制度化、法律化，以確保法律援助制度的社會(huì)功能得到真實(shí)、有效的實(shí)現(xiàn)。

二、法律援助的適用范圍和應(yīng)具備的條件

法律援助是政府的責(zé)任，法律援助是一項(xiàng)政府主辦的事業(yè)，立法中確定法律援助的適用范圍是，既要借鑒國(guó)際上的通行做法，又要考慮我國(guó)國(guó)情；既要考慮所涉及的案件情況，又要考慮當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)困難的程度；既要考慮能讓經(jīng)濟(jì)困難的公民得到必要的法律援助，又要考慮國(guó)家財(cái)政的承受能力。適用范圍包括兩個(gè)方面：

1、對(duì)人的適用范圍，即“符合條例規(guī)定的公民”。其中包括三個(gè)方面的人員：一是有需要事項(xiàng)但因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力支付費(fèi)用的公民；二是因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的公訴案件中的被告人；三是盲、聾、啞人或者未成年人或者可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的被告人。

此外，根據(jù)我國(guó)加入或者簽定的有關(guān)國(guó)際公約和雙邊司法協(xié)助條約等的規(guī)定，在我國(guó)境內(nèi)的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人，只要符合本條例規(guī)定的，也可以獲得必要的法律援助。

2、對(duì)事項(xiàng)的適用范圍，即“咨詢、、刑事辯護(hù)”的事項(xiàng)（更多精彩文章來(lái)自“秘書(shū)不求人：”）。其中包括的事項(xiàng)有：一是需要咨詢、的事項(xiàng)，包括：依法請(qǐng)求國(guó)家賠償；請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇；請(qǐng)求發(fā)給撫恤金或者救濟(jì)金；請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、教育費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)；請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬；主張見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益。此外，還包括各省、自治區(qū)、直轄市人民政府在上述事項(xiàng)之外補(bǔ)充規(guī)定的法律援助事項(xiàng)。二是刑事訴訟中因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師或者沒(méi)有委托人但需要的事項(xiàng)，包括：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起的事項(xiàng)；公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起的事項(xiàng)；自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起的事項(xiàng)。三是公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告指定辯護(hù)的事項(xiàng)。

上述范圍的人和事，都可以按照規(guī)定獲得無(wú)償?shù)姆煞?wù)。

具體有那些人可以申請(qǐng)法律援助呢？（一）在民事、行政訴求中公民對(duì)下列需求的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托人，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助，也就是說(shuō)可以向設(shè)在縣級(jí)司法局、地、市級(jí)司法局的法律援助中心申請(qǐng)法律援助：1、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)的；3、請(qǐng)求給付撫恤金、救濟(jì)金、社會(huì)保險(xiǎn)金、勞動(dòng)報(bào)酬的；4、因公受傷請(qǐng)求賠償?shù)模?、殘疾人、未成年人、老年人追討侵權(quán)賠償?shù)模?、無(wú)法履行勞動(dòng)行為的民事權(quán)益的。（二）刑事訴訟中有下列情形之一的公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：1、犯罪嫌疑人在被偵察機(jī)關(guān)（公安機(jī)關(guān)）第一次詢問(wèn)后或采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；2、訴訟案中的被害人及其法定人或者近親屬自案件移送之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟人的；3、自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托人的。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)具備那些條件？（一）有我市常住戶口或者暫住證的公民；（二）案件發(fā)生在本市并且依法由本市司法機(jī)關(guān)或者公證，仲裁機(jī)構(gòu)受理的；（三）有事實(shí)證明的保障自己的合法權(quán)益需要法律援助的；（四）因經(jīng)濟(jì)困難、無(wú)能力或者無(wú)完全能力支持法律服務(wù)費(fèi)用的；經(jīng)濟(jì)困難的持證參照我市最低生活保障費(fèi)的規(guī)定執(zhí)行。

申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？（一）身份證、戶籍證明、暫住證或者其它有效身份證明；（二）申請(qǐng)人所在村（居）民委員會(huì)或者鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)困難狀況證明；（三）與申請(qǐng)法律援助有關(guān)的案件證據(jù)材料；（四）法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的材料。

三、法律援助經(jīng)費(fèi)的來(lái)源和管理

法律援助經(jīng)費(fèi)，是指依法設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)用于開(kāi)展法律援助工作的費(fèi)用。法律援助經(jīng)費(fèi)的來(lái)源只要有兩種渠道：一是基于政府責(zé)任財(cái)政支持，即財(cái)政撥款，這是法律援助經(jīng)費(fèi)來(lái)源的主渠道和基礎(chǔ)。二是社會(huì)捐助，這是法律援助經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充渠道，包括以基金形式接受的捐助，公民、法人或者其他組織對(duì)法律援助的或者對(duì)某些社會(huì)弱勢(shì)群體的捐助，法律服務(wù)組織的捐助。其經(jīng)費(fèi)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則。法律援助的宗旨在于保障貧困當(dāng)事人能夠平等地實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益，從這個(gè)意義上說(shuō)，法律援助經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)類(lèi)似于救濟(jì)款項(xiàng)。國(guó)家對(duì)救濟(jì)款項(xiàng)的使用和管理都有比其他經(jīng)費(fèi)的使用、管理更為嚴(yán)格的規(guī)定。為了最大限度地保證貧困當(dāng)事人獲得及時(shí)、有效的法律保護(hù)，無(wú)論哪種渠道來(lái)源的法律援助經(jīng)費(fèi)，都必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得改變法律援助經(jīng)費(fèi)的用途和性質(zhì)。貪污、挪用構(gòu)成犯罪的，必須依法追究刑事責(zé)任。

2、接受財(cái)政、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督的原則。這種監(jiān)督是對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)收支的合法性、合理性和效益性進(jìn)行的檢查監(jiān)督，是檢查監(jiān)督法律援助經(jīng)費(fèi)使用的社會(huì)效益的重要手段。

3、接受司法行政部門(mén)檢查和經(jīng)費(fèi)的規(guī)劃。法援經(jīng)費(fèi)的使用由各級(jí)司法行政部門(mén)進(jìn)行規(guī)劃、預(yù)算、結(jié)算，包括各類(lèi)案件補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的審核。特別是市、縣（區(qū)）司法局每年對(duì)法援經(jīng)費(fèi)的使用至少要有兩次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并報(bào)告上級(jí)司法行政部門(mén)。

四、法律援助的申請(qǐng)方式和審查受理

1、申請(qǐng)方式

法律援助的申請(qǐng)方式有兩種：書(shū)面申請(qǐng)和口頭申請(qǐng)。這兩種申請(qǐng)方式中以書(shū)面申請(qǐng)為原則，口頭申請(qǐng)為例外。一般來(lái)說(shuō)，公民向法律援助機(jī)構(gòu)提出法律援助申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表，以書(shū)面形式提出。在特殊情況下，有些申請(qǐng)人不識(shí)字或者填寫(xiě)申請(qǐng)表有困難，確實(shí)無(wú)法以書(shū)面形式提出申請(qǐng)時(shí)，才可以口頭申請(qǐng)，由法律援助機(jī)構(gòu)工作人員或者代為轉(zhuǎn)交申請(qǐng)的有關(guān)機(jī)構(gòu)工作人員作書(shū)面記錄。條例之所以要求以書(shū)面形式提出申請(qǐng)有利于公民保護(hù)自己的合法權(quán)益，也有助于規(guī)范法律援助工作，便于法律援助機(jī)構(gòu)順利進(jìn)行審查，并及時(shí)順利地為符合法律援助條件的公民提供法律援助。

2、對(duì)申請(qǐng)的審查

法律援助機(jī)構(gòu)收到法律援助申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料不齊全的，可以要求申請(qǐng)人作出必要的補(bǔ)充或者說(shuō)明，申請(qǐng)人未按要求作出補(bǔ)充或者說(shuō)明的，視為撤消申請(qǐng)；認(rèn)為申請(qǐng)人提交的證件、證明材料需要查證的，由法律援助機(jī)構(gòu)向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位查證。

篇3

（一）經(jīng)都江堰市政府批準(zhǔn)，設(shè)立市法律援助中心，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織全市法律援助工作的開(kāi)展。市司法局監(jiān)督管理本市法律援助工作。

（二）市級(jí)有關(guān)部門(mén)和工、青、婦、殘等群眾團(tuán)體應(yīng)積極協(xié)助開(kāi)展法律援助工作。并根據(jù)實(shí)際需要，可成立專(zhuān)門(mén)的法律援助機(jī)構(gòu)，在市法律援助中心指導(dǎo)下實(shí)施法律援助。

（三）律師事務(wù)所、公證處、基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)在法律援助中心的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，實(shí)施法律援助。

二、法律援助的范圍

（一）公民對(duì)下列需要的事項(xiàng)，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托人的，可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助：

1、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)模?/p>

2、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的；

3、請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

4、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的；

5、請(qǐng)求支支付勞動(dòng)報(bào)酬的；

6、主張因見(jiàn)義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)前款規(guī)定以外的法律援助事項(xiàng)作出的補(bǔ)充規(guī)定。

公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項(xiàng)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律咨詢。

（二）刑事訴訟中有下列情形之一的，公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助；

1、犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有聘請(qǐng)律師的；

2、公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬，自案件移送審查之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟人的；

3、自訴案件的自訴人及其法定人，自案件被人民法院受理之日起，因經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有委托訴訟人的。

（三）公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助。

被告人是盲、聾、啞人或者未成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，或者被告人可能被判處死刑而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院為被告人指定辯護(hù)時(shí)，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供法律援助，無(wú)須對(duì)被告人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況的審查。

三、法律援助的形式

法律咨詢、代擬法律文書(shū)；

刑事辯護(hù)和刑事；

民事、行政訴訟；

非訴訟法律事務(wù)；

公證證明；

其他形式的法律服務(wù)。

四、法律援助的程序

法律援助程序?qū)嵭小八慕y(tǒng)一”原則，即統(tǒng)一由市司法局法律援助中心受理法律援助申請(qǐng)，統(tǒng)一審查，統(tǒng)一組織實(shí)施，統(tǒng)一監(jiān)督檢查。凡要求提供法律援助的，必須向法律援助中心提出申請(qǐng)，并提交相應(yīng)證明材料，由法律援助中心統(tǒng)一審查，符合條件的，法律援助中心指派法律服務(wù)人員，提供法律援助。

（一）當(dāng)事人申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)向法律援助機(jī)構(gòu)提交以下材料：

1、申請(qǐng)書(shū)；

2、身份證或者其他有效的身份證明；

3、家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明；

4、申請(qǐng)?jiān)马?xiàng)的有關(guān)案件材料；

5、法律援助機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

申請(qǐng)人為未成年人或無(wú)行為能力人的，應(yīng)由其監(jiān)

護(hù)人代為申請(qǐng)。代申請(qǐng)人應(yīng)提交權(quán)資格的證明。

（二）市人民法院對(duì)需要指定辯護(hù)的案件，應(yīng)在

開(kāi)庭10日以前,將指定辯護(hù)律師通知書(shū)和人民檢察院的書(shū)副本送交法律援助中心。同時(shí)附送被告人符合法定和《最高人民法院、司法部關(guān)于刑事法律援助工作的聯(lián)合通知》規(guī)定的法律援助條件的情況證明和經(jīng)濟(jì)困難的證明材料。

（三）法律援助中心應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否予以法律援助的決定。法律援助中心認(rèn)為申請(qǐng)人提供的材料不完備或有異議的，可以通知申請(qǐng)人作必要的補(bǔ)充或向有關(guān)單位、個(gè)人索取有關(guān)證明材料，并可視情況進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位、個(gè)人予以接待、配合。

（四）對(duì)申請(qǐng)公證法律援助事項(xiàng)的條件審查，由法律援助中心與公證處共同決定。

（五）經(jīng)審查，不提供法律援助的，法律援助中心應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)人。

（六）決定提供法律援助的，法律援助中心按各律師事務(wù)所注冊(cè)人數(shù)依次向律師事務(wù)所分派刑事法律援助任務(wù)。

一般民事案件，結(jié)合區(qū)域和各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際情況分派。

（七）法律援助承辦人員在援助事項(xiàng)辦結(jié)后，應(yīng)向法律援助中心提交結(jié)案報(bào)告。

五、法律援助資金

根據(jù)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》規(guī)定，政府為法律援助提供財(cái)政支持，建立經(jīng)費(fèi)保障制度，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，由法律援助機(jī)構(gòu)管理并專(zhuān)款專(zhuān)用，接受司法行政機(jī)關(guān)、財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督，保證法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

鼓勵(lì)社會(huì)對(duì)法律援助活動(dòng)提供捐助。

六、法律責(zé)任

（一）律師、公證員、基層法律工作者都應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)法律援助義務(wù)，盡心盡責(zé)，依法為受援人提供法律服務(wù)。

不得疏于應(yīng)履行的職責(zé)，無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕、延遲或終止所承辦的法律援助事項(xiàng)。法律援助承辦人員拒不履行法律援助義務(wù)，或者疏于履行法律援助職責(zé)致使受援人遭受重大損失，法律援助中心可以建議上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不予年審注冊(cè)或給予相應(yīng)的處罰。

（二）受援人不遵守法律規(guī)定以及不按法律援助協(xié)議的規(guī)定予以必要合作，經(jīng)法律援助中心批準(zhǔn)，承辦人員可以終止提供法律援助。

受援人員以欺騙方式獲得法律援助的，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其受援資格，并責(zé)令其支付已獲得服務(wù)的全部費(fèi)用。

篇4

一、依托司法所建立法律援助工作站的積極意義

為了健全法律援助網(wǎng)絡(luò)體系，暢通法律援助渠道。方便基層困難群眾尋求法律幫助，我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所成立了法律援助工作站。工作站以開(kāi)展非訴訟業(yè)務(wù)法律援助服務(wù)為主，接受基層群眾的法律援助申請(qǐng)。以調(diào)解的方式解決糾紛，使農(nóng)村地區(qū)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”，化解農(nóng)村的各類(lèi)矛盾，進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著積極的意義。

二、我縣工作站的主要情況

我縣已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站18個(gè)，并在45個(gè)村、11個(gè)社區(qū)建立了聯(lián)絡(luò)員制度。全縣法律援助工作站2001年全年共辦理法律援助案件共15件，其中民事法律援助訴訟案件4件，非訴訟調(diào)解案件7件。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站是經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所設(shè)立的法律援助工作機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)上接受縣級(jí)法律援助中心的指導(dǎo)和監(jiān)督。

(一)法律援助工作站的主要職責(zé)

1.接待來(lái)訪群眾，解答法律咨詢，代擬法律文書(shū)和提供法律意見(jiàn)。

2.接受群眾法律援助申請(qǐng)。按照國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和《黑龍江省省法律援助辦法》及《哈爾濱市法律援助條例》的相關(guān)規(guī)定，初步審查法律援助申請(qǐng)。審查內(nèi)容主要包括：申請(qǐng)人的身份狀況；申請(qǐng)事項(xiàng)是否屬于法律援助的范圍；申請(qǐng)人的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明是否真實(shí)；申請(qǐng)材料是否齊全。對(duì)于初步審查符合條件的并且材料齊全的及時(shí)報(bào)送縣法律援助處中心審批。

3.受縣法律援助中心的指派，在縣法律援助中心授權(quán)的范圍門(mén)內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)非訴訟及案情簡(jiǎn)單的民事訴訟法律援助申請(qǐng)進(jìn)行審批，提供相應(yīng)的法律援助。

4.協(xié)助上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)法律援助申請(qǐng)人的經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行審查。

5.協(xié)助上級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理本轄區(qū)法律援助工作。

6.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)法律援助宣傳工作。

7.負(fù)責(zé)組織管理本轄區(qū)村(居)委會(huì)(社區(qū))法律援助聯(lián)絡(luò)員工作。

8.負(fù)責(zé)收集并上報(bào)本轄區(qū)法律援助信息資料。

9.負(fù)責(zé)本轄區(qū)法律援助統(tǒng)計(jì)工作。

10.負(fù)責(zé)協(xié)助縣級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)指派的法律援助案件進(jìn)行案卷歸檔管理。

(二)工作站對(duì)法律援助事項(xiàng)的審批權(quán)限

根據(jù)黑龍江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站辦理法律援助案件工作細(xì)則的規(guī)定，工作站對(duì)非訴訟調(diào)解案件及簡(jiǎn)單的民事案件有審批權(quán)：

1.各法援工作站必須使用統(tǒng)一下發(fā)的民事案件受理、審批相關(guān)表格、公函。

2.法援工作站應(yīng)嚴(yán)格審查申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)困難狀況及案件基本情況。

3，法援工作站辦理的案件結(jié)案后必須按有關(guān)規(guī)定交縣法援中心歸檔。

(三)工作站的工作程序

1.申請(qǐng)人到工作站申請(qǐng)法律援助，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《法律援助申請(qǐng)表》。

2.坤請(qǐng)人到工作站申請(qǐng)法律援助應(yīng)當(dāng)提交下列證明及材料：

(1)居民身份證或者其他有效身份證明；(2)戶口本或者暫住證明；(3)由申請(qǐng)人工作單位，沒(méi)有工作單位的，由申請(qǐng)人戶籍所在地或經(jīng)常居住地(居住1年以上)的居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)所出具的且經(jīng)戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)或縣級(jí)民政部門(mén)查驗(yàn)屬實(shí)的經(jīng)濟(jì)困難證明；(4)申請(qǐng)?jiān)马?xiàng)的有關(guān)證明、證據(jù)材料。

3.申請(qǐng)人為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其監(jiān)護(hù)人或者法定人代為申請(qǐng)。

4.法律援助工作站應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的初審意見(jiàn)，并報(bào)縣法律援助中心作出是否給予法律援助的決定，并由法律援助工作站通知申請(qǐng)人。

對(duì)不給予法律援助，申請(qǐng)人對(duì)決定有異議的，可以在收到通知書(shū)之日起三日內(nèi)向縣(市、區(qū))法律援助處所在的司法行政部門(mén)提出，司法行政部門(mén)自收到申請(qǐng)之日內(nèi)五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，并將審查結(jié)果通知申請(qǐng)人和法律援助機(jī)構(gòu)。

5.工作站受理的屬于縣級(jí)法律援助授權(quán)審批的非訴訟及簡(jiǎn)單的民事案件，應(yīng)該在自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審查。做出是否受理的書(shū)面決定，并通知申請(qǐng)人。

6.工作站對(duì)于群眾來(lái)訪來(lái)電咨詢應(yīng)及時(shí)解答，無(wú)法及時(shí)解答的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，并做好法律援助咨詢登記，對(duì)于重大復(fù)雜法律援助事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)至縣級(jí)法律援助處。

7.工作站安排本站工作人員承辦或指派其他人員承辦的法律援助案件辦結(jié)后15日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《法律援助案件(事項(xiàng))結(jié)案報(bào)告表》，并按照統(tǒng)一歸檔目錄的順序整理好有關(guān)材料后。做到一案一檔，最后將案件檔案材料移交縣法律援助中心審查并統(tǒng)一歸檔。

8.法律援助工作站應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《法律援助工作統(tǒng)計(jì)表》，每季度最后一月的25日前提交縣法律援助中心備案，作為年終統(tǒng)計(jì)的依據(jù)。

9.根據(jù)《中央補(bǔ)助地方法律援助辦案專(zhuān)款管理暫行辦法》《黑龍江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》法律援助工作站辦案人員在辦結(jié)案件后，可以領(lǐng)取辦理法律援助事項(xiàng)補(bǔ)貼。縣法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在援助案件承辦人將結(jié)案卷宗交法律援助機(jī)構(gòu)，收卷人審查合格后，填寫(xiě)《年度法律援助辦案補(bǔ)貼審批單》，報(bào)法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)復(fù)核、發(fā)放。標(biāo)準(zhǔn)按《黑龍江省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》執(zhí)行。

三、工作存在的主要問(wèn)題及解決思路

1.人員編制不足、專(zhuān)職律師缺乏。我縣目前法律援助工作站主要是依托基層司法所設(shè)立的法律援助工作機(jī)構(gòu)，其人員編制與司法所的人員是一致的。即司法所人員同時(shí)也是工作站的人員，兼職法律援助工作站的工作。目前有很多基層司法所占編人員僅1個(gè)，既要負(fù)責(zé)司法所的工作，又要負(fù)責(zé)法律援助工作站的工作，這無(wú)疑增加其工作負(fù)擔(dān)，影響工作效率。其次，專(zhuān)職律師缺乏，目前我縣法律援助工作站還沒(méi)有專(zhuān)職法律援助律師。因此，要加強(qiáng)法律援助工作站的人才引進(jìn)，加大對(duì)法律援助工作站人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其法律服務(wù)水平。

篇5

法律援助倡議書(shū)

縣直各部門(mén)，各人民團(tuán)體、企事業(yè)單位，省、州駐硯單位，社會(huì)各界人士：

法律援助是指由政府設(shè)立的法律援助機(jī)構(gòu)，組織法律援助律師或法律服務(wù)工作者，為經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人無(wú)償提供法律服務(wù)的一項(xiàng)法律保障制度。近年來(lái)，在縣委、縣人民政府的關(guān)心和支持下，我縣法律援助事業(yè)得到快速發(fā)展，為維護(hù)困難群眾合法權(quán)益，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，通過(guò)加大法律援助避免群眾因案致貧，依法合理解決利益訴求作出了重要貢獻(xiàn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，硯山縣法律援助中心自2000年 12月成立以來(lái)，共辦理法律援助案件 3200余件，共幫助5000余位受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失2千萬(wàn)余元，每年為老、弱、病、殘、孕、婦女和兒童等廣大困難群眾免除律師等法律服務(wù)費(fèi)達(dá)近百萬(wàn)元，為切實(shí)維護(hù)廣大困難群眾合法權(quán)益，取得了良好社會(huì)效果。

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾凸顯期，我縣部分群眾由于經(jīng)濟(jì)原因還面臨著打不起官司、請(qǐng)不起律師的困難。為推進(jìn)全縣法律援助事業(yè)向前發(fā)展，省法律援助基金會(huì)于2014年12月25日在縣司法局掛牌成立硯山縣法律援助工作站，其宗旨是通過(guò)國(guó)家拔款和社會(huì)捐資設(shè)立基金，以保障法律援助的實(shí)施。法律援助基金主要來(lái)源為政府出資、社會(huì)捐贈(zèng)及行業(yè)奉獻(xiàn)，通過(guò)募集、管理和使用法律援助基金，開(kāi)展各種法律援助項(xiàng)目、支持辦理各種法律援助訴訟案件、調(diào)處各類(lèi)社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，為保障公民平等地享受法律保護(hù)提供物質(zhì)支持。

目前，法律援助基金有三個(gè)基本來(lái)源：政府出資、社會(huì)捐贈(zèng)及行業(yè)奉獻(xiàn)。但法律援助案件的快速增長(zhǎng)，使得現(xiàn)有基金無(wú)法滿足服務(wù)的需求，致使很多經(jīng)濟(jì)困難的群眾和特殊群體無(wú)法獲得必要的法律援助。基金會(huì)的成立有效緩解了近年來(lái)我縣部分群眾因經(jīng)濟(jì)困難，合法權(quán)益遭受侵害時(shí)因請(qǐng)不起律師，打不起官司，只得忍氣吞聲，矛盾糾紛得不到及時(shí)解決，對(duì)公平正義望而卻步，從而無(wú)法安心發(fā)展的尷尬困境。但由于現(xiàn)法律援助案件申請(qǐng)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，現(xiàn)有基金根本無(wú)法滿足需求，致使許多經(jīng)濟(jì)困難的群眾無(wú)法獲得必要的法律援助。

在此，我們特發(fā)出倡議：誠(chéng)懇希望全縣各機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)各界和廣大愛(ài)心人士積極參與行動(dòng)，伸出援助之手，為那些亟需法律幫助的困難群眾獻(xiàn)出一份愛(ài)心，匯聚愛(ài)心力量，積極幫助困難群眾依法解決訴訟紛爭(zhēng)，在他們的頭頂撐起一片公平正義的天空!通希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，伸出援愛(ài)之手，竭盡所能，積極捐款，為那些需要法律幫助的困難群眾和特殊群體獻(xiàn)出您們的一份愛(ài)心，在他們的頭頂撐起一片公平正義的天空。愛(ài)相伴，法相隨，風(fēng)雨同行。為關(guān)注弱勢(shì)群體，弘揚(yáng)法律援助正能量，構(gòu)筑和諧法治硯山，讓公平正義的種子播撒在硯山的每個(gè)角落，讓公正司法的陽(yáng)光普照在壯鄉(xiāng)苗嶺兒女的心中。

我們鄭重承諾：倡議收到的全部捐款將統(tǒng)一匯集到云南省法律援助基金會(huì)帳戶上。同時(shí)，我們還將建立捐款人檔案，以適當(dāng)?shù)姆绞较蛴嘘P(guān)部門(mén)和社會(huì)公布捐贈(zèng)人的善舉，對(duì)突出貢獻(xiàn)者給予表彰。此次倡議將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的活動(dòng)堅(jiān)持開(kāi)展。

讓我們共同伸出援助之手，筑建硯山和諧之家!

【相關(guān)閱讀】

什么是法律援助

法律援助是經(jīng)濟(jì)困難的公民和特殊案件的當(dāng)事人依法獲得的咨詢、、刑事辯護(hù)等無(wú)償法律服務(wù)。法律援助主要為經(jīng)濟(jì)困難的人員提供。有關(guān)當(dāng)事人可以通過(guò)向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)或經(jīng)人民法院指定而獲得法律援助。受援人在獲得援助的案件中不需要支付任何法律服務(wù)費(fèi)用，并可以從審理該案的人民法院獲得司法救助，即緩交、減交或免交訴訟費(fèi)用。

獲得法律援助的條件

1、有合理的請(qǐng)求及事實(shí)依據(jù);

2、請(qǐng)求事項(xiàng)屬于法律援助范圍;

3、因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)能力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用。

法律援助范圍

1、依法請(qǐng)求國(guó)家賠償?shù)?

2、請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的;

3、請(qǐng)求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;

4、請(qǐng)求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;

5、請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬或者因勞動(dòng)關(guān)系請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、賠償?shù)?

6、因身體遭受?chē)?yán)重?fù)p害請(qǐng)求賠償?shù)?

7、因遭受家庭暴力、虐待或者遺棄要求變更或者解除收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)關(guān)系的;

8、因遭受家庭暴力、虐待或者遺棄、對(duì)方重婚或者配偶與他人同居的受害方要求離婚的;

9、因被刑事立案?jìng)刹椤⑻崞鸸V而請(qǐng)求法律咨詢、、辯護(hù)的;

10、國(guó)家和省規(guī)定的其他事項(xiàng)。如：請(qǐng)求保護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的。

法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)

法律援助的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

下列人員應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為經(jīng)濟(jì)困難無(wú)能力承擔(dān)法律服務(wù)費(fèi)用：

1、農(nóng)村五保對(duì)象;

2、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)中由政府供養(yǎng)的人員;

3、無(wú)固定生活來(lái)源的重度殘疾人;

4、正在享受最低生活保障待遇的人員;

5、總工會(huì)核定的特困職工;

6、依靠撫恤金生活的人員。

申請(qǐng)法律援助需要提供的材料

1、身份證或者其他有效的身份證明，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提交有權(quán)的證明;

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣以上民政部門(mén)出具的申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況證明;

3、與申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的案件材料。

法律援助的救濟(jì)途徑及期限

法律援助機(jī)構(gòu)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照法律援助的條件進(jìn)行審查，并在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予法律援助的書(shū)面決定。申請(qǐng)人如果對(duì)不予援助的決定有異議，可在接到?jīng)Q定書(shū)之日起30日內(nèi)向主管該法律援助機(jī)構(gòu)的司法行政部門(mén)(司法局)提出。申請(qǐng)人對(duì)司法行政部門(mén)作出的書(shū)面審查意見(jiàn)不服的，可以在收到司法行政部門(mén)書(shū)面審查意見(jiàn)之日起60日內(nèi)向本級(jí)人民政府或者上一級(jí)司法行政部門(mén)申請(qǐng)行政復(fù)議。

受援人在法律援助的過(guò)程中的權(quán)利義務(wù)

1、了解法律援助活動(dòng)的進(jìn)展情況;

2、有事實(shí)證明法律援助人員不依法履行職責(zé)時(shí)，可以要求法律援助機(jī)構(gòu)予以更換;

篇6

（一）協(xié)作機(jī)制服務(wù)的對(duì)象

司法援助是為經(jīng)濟(jì)困難的公民提供必要的法律服務(wù)，讓缺乏運(yùn)用法律保護(hù)和實(shí)現(xiàn)法律權(quán)利能力的個(gè)別公民平等行使訴權(quán)、實(shí)現(xiàn)程序正義和實(shí)質(zhì)正義的統(tǒng)一。民事檢察的目的是維護(hù)司法公正，糾正錯(cuò)誤訴訟行為，恢復(fù)受損司法秩序，保護(hù)包括弱勢(shì)群體在內(nèi)的當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公益。分析已有的民事申訴案件，特別是從民事檢察的當(dāng)事人，又尤其是申訴人的情況來(lái)看，在申訴案件中開(kāi)展檢司協(xié)作具有非常大的意義。一是在原審的過(guò)程中，當(dāng)事人沒(méi)有獲得必要的法律援助，導(dǎo)致敗訴。檢察機(jī)關(guān)與法律援助的協(xié)作，可以及時(shí)地糾正訴訟階段未接受到司法救助的缺失，有效地彌補(bǔ)當(dāng)事人的訴訟能力不足的問(wèn)題。從民事檢察申訴案件的分析情況來(lái)看，很大一部分申訴人敗訴的原因在于在原審中缺乏律師或?qū)I(yè)人士提供必要的法律服務(wù)，未能有效地行使自己的訴權(quán)。二是民事申訴程序相對(duì)獨(dú)立于原訴訟階段，檢司協(xié)作能有效地為弱勢(shì)群體在檢察機(jī)關(guān)案件審查及后續(xù)階段平等地行使權(quán)力提供保障。同時(shí)，也明確了檢司協(xié)作服務(wù)的對(duì)象應(yīng)當(dāng)是弱勢(shì)群體，且所指向的弱勢(shì)群體不限于經(jīng)濟(jì)困難的公民，還可以是受生理、心理及社會(huì)地位制約的人，比如婦女和殘疾人。因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)有支持的職能，支持的對(duì)象可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)廣于經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群體。在法律援助機(jī)構(gòu)援助對(duì)象局限于經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群體的情形下，援助機(jī)構(gòu)可以向經(jīng)濟(jì)困難的人告知引導(dǎo)提請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)支持。

（二）協(xié)作目的

法律援助機(jī)構(gòu)的目的是，通過(guò)與民事檢察的協(xié)作可以保障對(duì)弱勢(shì)群體在民事檢察申訴案件中提供援助，獲取檢察機(jī)關(guān)對(duì)援助人提供便利條件，同時(shí)尋求檢察機(jī)關(guān)對(duì)受援人提供保護(hù)，對(duì)援助人提供便利。檢察機(jī)關(guān)協(xié)作的目的是，試圖通過(guò)協(xié)作宣傳現(xiàn)有民事檢察職能、拓展已有檢察職能，為弱勢(shì)群體獲取及時(shí)有效的法律救濟(jì)提供幫助。檢司協(xié)作的目的在為弱勢(shì)群體提供及時(shí)有效的法律救濟(jì)上發(fā)生了交集，所有的措施均應(yīng)以弱勢(shì)群體享有更便捷、更快捷、更高效的服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)和核心，同時(shí)考慮檢司兩家各自的目標(biāo)追求，整合各方資源，以達(dá)到弱勢(shì)群體、檢察機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)各方目標(biāo)的最大化。

（三）法律援助機(jī)構(gòu)可以提供的措施

1.引導(dǎo)或弱勢(shì)群體向檢察機(jī)關(guān)申訴和申請(qǐng)支持。法律援助機(jī)構(gòu)受理申訴案件的法律援助申請(qǐng)后，決定提供法律援助的，應(yīng)當(dāng)告知該當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。對(duì)不符合法律援助條件的案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)支持。其目的在于弱勢(shì)群體能較便利，更流暢地享受檢察機(jī)關(guān)的法律資源。

2.免費(fèi)援助弱勢(shì)群體。法律援助由政府付費(fèi)，當(dāng)事人無(wú)需向援助人付費(fèi)。援助的內(nèi)容依照《法律援助條例》的規(guī)定執(zhí)行。

3.協(xié)助檢察機(jī)關(guān)做息訴工作。援助機(jī)構(gòu)指定援助人后，援助人作為人，與當(dāng)事人結(jié)成共同體，容易取得當(dāng)事人的信任。如過(guò)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督不能滿足當(dāng)事人的要求時(shí)，援助人可以從中調(diào)解，更容易促成和解，化解矛盾，使當(dāng)事人服判息訴。

（四）檢察機(jī)關(guān)可以提供的措施

1.引導(dǎo)當(dāng)事人向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)．?dāng)事人向人民檢察院申訴民事案件，人民檢察院可以告知其可以按照《法律援助條例》的規(guī)定，向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

2.直接指令法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)特別困難的弱勢(shì)群體提供援助。申訴案件的當(dāng)事人困難特別突出的，人民檢察院可以直接指令法律援助機(jī)構(gòu)提供援助。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)將案件交給積極性高、責(zé)任心強(qiáng)和專(zhuān)業(yè)對(duì)口的援助人承辦此類(lèi)案件。

3.支持弱勢(shì)群體提訟。對(duì)于法律援助機(jī)構(gòu)受理的未提訟的援助案件的當(dāng)事人，或者當(dāng)事人雖不符合法律援助條件，但卻有經(jīng)濟(jì)困難、生理困難的弱勢(shì)群體的，人民檢察院可以支持其。

4.免收費(fèi)用、提供便利。人民檢察院應(yīng)當(dāng)支持法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排的承辦法律援助案件的人員實(shí)施法律援助，在查閱、摘抄、復(fù)制案件材料等方面提供便利條件，對(duì)承辦法律援助案件的人員復(fù)制必要的相關(guān)材料的費(fèi)用予以免收。

5.弱勢(shì)群體案件快速辦理機(jī)制。對(duì)于援助人的弱勢(shì)群體案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)采取優(yōu)先辦理、優(yōu)先研究等方式，在2個(gè)月內(nèi)提出監(jiān)督意見(jiàn)。

6.調(diào)查取證。申訴案件的當(dāng)事人由于法律知識(shí)或手段匱乏而在原審中未能收集到的證據(jù)，且對(duì)案件影響重大，人民檢察院可以進(jìn)行調(diào)查取證。人民檢察院支持且法律機(jī)構(gòu)未進(jìn)行法律援助的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證。

（五）工作保障措施

1.制定高層次的制度規(guī)范。民事檢察與法律援助應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)弱勢(shì)群體的長(zhǎng)效制度，其適用范圍不應(yīng)當(dāng)局限于各個(gè)地方，而應(yīng)當(dāng)是全國(guó)性的普遍適用的規(guī)范性文件。

2.重大疑難案件會(huì)商制度。人民檢察院應(yīng)積極支持法律援助工作者開(kāi)展民事、行政案件法律援助工作。對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)的重大、疑難、復(fù)雜民事行政案件，人民檢察院和法律援助機(jī)構(gòu)可以共同會(huì)商與研討。

3.通報(bào)制度。人民檢察院在辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)承辦法律援助案件的人員違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，損害受援人利益的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作出指派的法律援助機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況。同時(shí)，每月集中匯總雙方協(xié)作案件的情況，每季度互相通報(bào)情況。

4.案件效果評(píng)估制度。定期對(duì)檢司共同協(xié)作援助案件的受援者進(jìn)行調(diào)查，對(duì)案件效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)。

二、民事檢察與法律援助高層次協(xié)作機(jī)制的條文設(shè)計(jì)

為優(yōu)化檢司對(duì)弱勢(shì)群體的救助措施，檢察機(jī)關(guān)與司法部門(mén)可以高層次地設(shè)計(jì)制定《關(guān)于共同加強(qiáng)民事申訴案件中弱勢(shì)群體保護(hù)工作的規(guī)定》的規(guī)范性文件。該協(xié)作機(jī)制以快捷、便捷、高效地為弱勢(shì)群體提供法律援助服務(wù)為中心，主要條文應(yīng)當(dāng)包含協(xié)作機(jī)制的角色定位，協(xié)作原則、檢司雙方可以采取的有利于弱勢(shì)群體的具體協(xié)作措施及協(xié)作保障機(jī)制等內(nèi)容，以保證協(xié)作機(jī)制目標(biāo)的共同性，協(xié)作內(nèi)容全方位、多層次以及協(xié)作運(yùn)行機(jī)制的高效性。

第1條：（協(xié)作機(jī)制的對(duì)象）檢司協(xié)作的對(duì)象是弱勢(shì)群體，包括經(jīng)濟(jì)困難的公民，還包括受生理、心理及社會(huì)地位制約的公民。

第2條：（檢察機(jī)關(guān)和司法援助部門(mén)相互告知引導(dǎo)制度）法律援助機(jī)構(gòu)受理申訴案件的法律援助申請(qǐng)后，決定提供法律援助的，應(yīng)當(dāng)告知該當(dāng)事人可以向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。對(duì)不符合法律援助條件的訴訟案件，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向人民檢察院申請(qǐng)支持。

當(dāng)事人向人民檢察院申訴民事案件，人民檢察院可以告知其可以按照《法律援助條例》的規(guī)定，向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助。

第3條：（人民檢察院直接指令法律援助的情形）申訴案件的當(dāng)事人直接向人民檢察院申請(qǐng)監(jiān)督且困難特別突出的，人民檢察院可以直接指令法律援助機(jī)構(gòu)提供援助。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)將案件交給積極性高、責(zé)任心強(qiáng)和專(zhuān)業(yè)對(duì)口的援助人承辦此類(lèi)案件。

第4條：（支持弱勢(shì)群體提訟）對(duì)于法律援助機(jī)構(gòu)受理的未提訟的援助案件的當(dāng)事人，或者當(dāng)事人雖不符合法律援助條件，但屬于卻有經(jīng)濟(jì)困難、生理困難的弱勢(shì)群體的，人民檢察院可以支持其。

第5條：（免收費(fèi)用、提供便利）人民檢察院應(yīng)當(dāng)支持法律援助機(jī)構(gòu)指派或者安排的承辦法律援助案件的人員實(shí)施法律援助，在查閱、摘抄、復(fù)制案件材料等方面提供便利條件，對(duì)承辦法律援助案件的人員復(fù)制必要的相關(guān)材料的費(fèi)用予以免收。

第6條：（弱勢(shì)群體案件快速辦理機(jī)制）對(duì)于援助人的弱勢(shì)群體申訴案件，人民檢察院采取優(yōu)先辦理、優(yōu)先研究等方式，在2個(gè)月內(nèi)提出監(jiān)督意見(jiàn)。

第7條：（調(diào)查取證）申訴案件的當(dāng)事人由于法律知識(shí)或手段匱乏而在原審中未能收集到的證據(jù)，且對(duì)案件影響重大的，人民檢察院可以進(jìn)行調(diào)查取證。人民檢察院支持且法律機(jī)構(gòu)未進(jìn)行法律援助的案件，人民檢察院應(yīng)當(dāng)調(diào)查取證。

第8條：（重大疑難案件會(huì)商制度）人民檢察院對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)的重大、疑難、復(fù)雜民事行政案件，人民檢察院和法律援助機(jī)構(gòu)可以共同會(huì)商與研討。

篇7

今年是市委將法律援助工作列為全市改善民生“十大工程”之一的第二年。為進(jìn)一步推動(dòng)全區(qū)法律援助工作深入開(kāi)展，貫徹落實(shí)2014年《市法律援助工程實(shí)施意見(jiàn)》精神，把法律援助工作落到實(shí)處。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想：

貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、《省法律援助條例》精神，充分認(rèn)識(shí)法律援助對(duì)于扶助社會(huì)弱勢(shì)群體，促進(jìn)司法公正，保障公民合法權(quán)益，推進(jìn)政治文明建設(shè)的重要意義，建立和完善“政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與”的法律援助工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮法律援助扶弱濟(jì)貧、維護(hù)公平正義的作用。

二、工作目標(biāo)：

擴(kuò)大法律援助覆蓋面，全區(qū)全年辦理法律援助案件420件，援助率100%；全年無(wú)償接受法律咨詢3110人次。各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、區(qū)公證處、區(qū)法律援助中心必須完成區(qū)局下達(dá)的辦案指標(biāo)和咨詢?nèi)蝿?wù)。（目標(biāo)分解見(jiàn)附頁(yè)）。區(qū)法律援助中心全天候開(kāi)通“12348”。法律服務(wù)專(zhuān)線。

三、保障措施：

1、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所完成區(qū)局下達(dá)的法律援助案件辦理指標(biāo)的，每件由去年的50元起提高到100元，超出指標(biāo)的每件獎(jiǎng)勵(lì)由去年的100元增加到150元，法律咨詢一律免費(fèi)不予補(bǔ)貼。

2、獎(jiǎng)懲措施。凡完成任務(wù)指標(biāo)，并作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人年終實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，給予一定數(shù)額的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)；凡未完成任務(wù)的單位和個(gè)人年終將實(shí)行一票否決制，不得參加評(píng)先創(chuàng)優(yōu)；律師不參加十佳律師和知名律師等評(píng)比。

四、工作要求：

1、公民申請(qǐng)法律援助必須符合《法律援助條例》規(guī)定的法律援助受理范圍。

2、公民申請(qǐng)法律援助，按規(guī)定提出申請(qǐng)，必須提供居民身份證、戶籍證明或者其他有效身份證明及與所申請(qǐng)法律援助事項(xiàng)有關(guān)的材料，并由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村居出具經(jīng)濟(jì)狀況證明。

3、凡法律援助案件必須由區(qū)法律援助中心統(tǒng)一登記、受理和指派。

4、特殊案件各鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站（法律服務(wù)所）可先行受理，然后到法律援助中心補(bǔ)辦手續(xù)。

5、法律援助案件指派和受理原則上不受行政區(qū)域的限制。

6、法律援助案件辦結(jié)后，在30個(gè)工作日內(nèi)承辦人必須及時(shí)按卷宗標(biāo)準(zhǔn)整理裝訂，并報(bào)送區(qū)法律援助中心存檔。非訴訟案件必須有談話筆錄、調(diào)解結(jié)果以及小結(jié)。

7、各單位辦理法律援助案件和提供法律咨詢?nèi)舜危仨殗?yán)格履行登記手續(xù)，受理案件登記簿，法律咨詢登記表10月底前必須統(tǒng)一報(bào)送區(qū)法律援助中心存檔。

篇8

支持、引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資提供及時(shí)有效的法律服務(wù)，使拖欠工程款問(wèn)題盡可能通過(guò)非訴訟方式得到妥善解決。記者昨天獲悉，司法部、建設(shè)部《關(guān)于為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問(wèn)題提供法律服務(wù)和法律援助的通知》，要求法律援助機(jī)構(gòu)積極為解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資提供及時(shí)有效的法律援助。對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工，可以適當(dāng)減少或免除律師費(fèi)。

該通知要求，法律服務(wù)人員要積極參與建設(shè)領(lǐng)域糾紛當(dāng)事人之間的非訴訟協(xié)商、調(diào)解活動(dòng)，使拖欠工程款問(wèn)題盡可能通過(guò)非訴訟方式得到妥善解決。對(duì)確需通過(guò)訴訟方式解決的案件，鼓勵(lì)和支持律師接受農(nóng)民工委托，其參加訴訟或與相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商、達(dá)成和解；對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工，可以適當(dāng)減少或免除律師費(fèi)。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)此類(lèi)案件建立質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。對(duì)群體性農(nóng)民工案件及其他重大、疑難案件要建立集體討論制度。

與此同時(shí)，在有條件的地方設(shè)立農(nóng)民工接待室，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的接待工作；建立綠色通道，優(yōu)先接待群體性案件的農(nóng)民工和因工致殘的農(nóng)民工。對(duì)農(nóng)民工申請(qǐng)法律援助的審查，要簡(jiǎn)化程序，快速辦理。對(duì)于符合法律援助條件的，要盡快辦理有關(guān)手續(xù)并指派法律服務(wù)人員；對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于法律援助范圍的，應(yīng)指引申請(qǐng)人去相關(guān)機(jī)構(gòu)處理，不得推諉；對(duì)確因情況特殊無(wú)法提供身份證明或者經(jīng)濟(jì)困難證明的農(nóng)民工，有事實(shí)證明為保障自己的合法權(quán)益需要法律幫助，情況緊急，不及時(shí)處理有可能引發(fā)嚴(yán)重事件，或者遇到即將超過(guò)仲裁時(shí)效或訴訟時(shí)效的，或者屬于涉及人數(shù)眾多的群體性案件，法律援助機(jī)構(gòu)可暫不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)困難條件審查，及時(shí)受理并先行指派法律服務(wù)人員提供法律援助，保證農(nóng)民工獲得及時(shí)的法律援助。

北京青年報(bào)

篇9

以縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人為法律援助工作第一責(zé)任人，首席法律援助工作者，為援助工作提供領(lǐng)導(dǎo)保障。目前，縣級(jí)法律援助中心對(duì)外懸掛“xx市（縣）法律援助中心”的牌子，但是，人員的使用、辦公場(chǎng)所的分配往往是由同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，這一現(xiàn)狀看來(lái)也是一時(shí)難以改變的，所以，要巧借東風(fēng)，將縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人吸引到法律援助隊(duì)伍里來(lái)，既是一名法律援助工作者，又是法律援助工作的直接領(lǐng)導(dǎo)力量，在一定程度上可以起到彌補(bǔ)援助中心機(jī)構(gòu)不獨(dú)立，人員、資金不到位的作用，有效化解援助中心職能發(fā)揮不夠充分的問(wèn)題。選齊配強(qiáng)援助中心工作人員，為援助工作提供組織保障。援助中心編制缺額、人員配備不足，司法行政機(jī)關(guān)又對(duì)現(xiàn)有人員隨意使用是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，成為制約援助工作全面深入開(kāi)展的因素之一，也是制約援助工作水平提升的瓶頸。因此，各地在確定編制、選調(diào)人員時(shí)不得不考慮所進(jìn)人員在中心可能的工作年限，早打算，梯次搭配，搞好人員儲(chǔ)備，確保連續(xù)性，防止斷層。建立法律援助工作者、志愿者和專(zhuān)家人員資料庫(kù)，為援助工作提供隊(duì)伍保障。法律援助點(diǎn)多面廣，需要方方面面的人才，尤其在咨詢方面，更加需要懂得醫(yī)療衛(wèi)生、種子農(nóng)藥、金融債券、建筑設(shè)計(jì)等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，針對(duì)這一實(shí)際，要建立縣域范圍內(nèi)的專(zhuān)家咨詢庫(kù)，集中專(zhuān)家的智慧為受援人解疑釋惑，方便快捷的為受援人提供服務(wù)。同時(shí)，要根據(jù)律師、法律工作者和志愿者的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，分門(mén)別類(lèi)建立援助人員資料庫(kù)，有利于受援人從中找到自己喜愛(ài)的援助人來(lái)辦理自己的案件，創(chuàng)辦受援人幸福的法律援助事業(yè)。

二、業(yè)務(wù)建設(shè)：明確職責(zé)范圍，突出刑事援助工作重點(diǎn)

法律援助業(yè)務(wù)大致劃分為民事和刑事兩大部分。民事部分已經(jīng)有了比較成熟的做法，再者受援人自己也有一些了解，在案件辦理過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)大的偏差。在刑事援助業(yè)務(wù)方面，援助中心要積極與公檢法協(xié)作配合，理順關(guān)系，強(qiáng)化案件交接，規(guī)范運(yùn)行程序，制定工作預(yù)案，建立部門(mén)間聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)商解決遇到的困難和問(wèn)題，確保刑事法律援助工作有序、快速、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。采取遞送函件的方式，通報(bào)各自業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的（及不宜公開(kāi)的除外）苗頭性、傾向性、規(guī)律性問(wèn)題，對(duì)于一時(shí)不能解決的，也可用會(huì)商方式解決。經(jīng)過(guò)會(huì)商，能夠在最大程度上取得認(rèn)識(shí)上的一致，從而在維護(hù)犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益方面少走彎路，取得最大最好的效果。法律援助中心要設(shè)立“綠色通道”，由專(zhuān)人接受函件、辦理手續(xù)、指定承辦機(jī)構(gòu)、確定辦案人，要用最短時(shí)間向指定（提供）單位送達(dá)指定辯護(hù)專(zhuān)用公函。在確定辦案人方面，做到無(wú)縫隙對(duì)接，對(duì)于時(shí)間要求緊的案件，要“先上車(chē)后買(mǎi)票”，先通知律師著手辦理，所需材料邊用邊補(bǔ)充，不能因只顧準(zhǔn)備材料而耽誤了辦案，使援助工作環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、整體推進(jìn)，真正做到管道暢通，無(wú)梗堵。

三、制度建設(shè)：建章立制，形成用制度管人理事機(jī)制

法律援助與其他工作一樣，要形成一整套用制度管人理事機(jī)制，干什么、怎么干有制度作標(biāo)準(zhǔn)，干錯(cuò)了、效率低有制度作處罰依據(jù)，使整個(gè)法律援助工作在制度的框架內(nèi)操作和運(yùn)行，不出軌，不越矩。當(dāng)前，就是要按照《法律援助條例》、《山東省法律援助條例》和上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的要求，應(yīng)援盡援，適時(shí)增加援助范圍，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，與時(shí)俱進(jìn)，確保需要提供法律援助的案件、人員得到及時(shí)、便捷的援助服務(wù)，在公平正義的天平上為弱勢(shì)群體增加砝碼。不斷檔，不缺位，從對(duì)外宣傳、受理申請(qǐng)、申請(qǐng)審查、作出決定、指派承辦機(jī)構(gòu)、確定承辦人、案件（辯護(hù)）、卷宗歸檔、回訪受援人等九個(gè)環(huán)節(jié)上建章立制。

四、設(shè)施建設(shè)：完善設(shè)施，營(yíng)造優(yōu)美援助環(huán)境

法律援助工作大多面對(duì)的是弱勢(shì)群體、特殊群體，為適應(yīng)他們的需要，法律援助中心在建造辦公場(chǎng)所時(shí)要從實(shí)際出發(fā)，臨街選址，即使在已有場(chǎng)所調(diào)劑辦公用房也要做到落地，在一層，最大程度上方便申請(qǐng)人進(jìn)進(jìn)出出、來(lái)來(lái)往往。方方面面都要考慮到殘疾者、智障者、老年人的需求，有導(dǎo)引員引導(dǎo)辦理申請(qǐng)事項(xiàng)，使通道無(wú)障礙，有相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施，配備老花鏡、筆墨紙張、飲水用具等等器械用具，供他們使用。對(duì)于需要暫時(shí)等待的申請(qǐng)人，要給他們準(zhǔn)備用于消遣的報(bào)刊雜志，以緩解情緒，穩(wěn)定人心。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，辦公場(chǎng)所要足夠大，人員要足夠多，功能劃分要合理，辦公用品要齊全，服務(wù)設(shè)施要到位，信息公示要全面。設(shè)施布局要圍繞工作轉(zhuǎn)，為化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，起到伸筋活血、去滯化瘀之功效，讓申請(qǐng)人、咨詢者感到來(lái)這里來(lái)對(duì)了，這里是群眾說(shuō)話的地方，也是可以出氣的地方，更是使人順心的地方。

五、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)辦，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效

為解決辦事效率低、對(duì)外聯(lián)系不夠緊密、服務(wù)內(nèi)容單一的問(wèn)題，就要借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上辦公、實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)辦。對(duì)于每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都要按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求，提出問(wèn)題、確定內(nèi)容、列出完成任務(wù)的考核標(biāo)準(zhǔn)。具體可以建立和完善以下板塊：（1）援助動(dòng)態(tài)：設(shè)立上級(jí)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、通知公告、當(dāng)前工作、案件分析、輿情前瞻等欄目。（2）援助之窗：設(shè)立援助制度、援助資料（受理?xiàng)l件、受理范圍）、援助文化、援助案例、經(jīng)驗(yàn)交流（包括答疑、解答咨詢）等欄目。（3）申請(qǐng)平臺(tái)：有市（縣）法律援助中心、司法所、律師事務(wù)所法律援助案件受理點(diǎn)、社區(qū)服務(wù)大廳法律援助受理窗口、村（居）委會(huì)里法律援助明白人、互聯(lián)網(wǎng)上申請(qǐng)等六級(jí)申請(qǐng)法律援助平臺(tái)。（4）電子檔案。（5）指派通知書(shū)。（6）承辦機(jī)構(gòu)：載明案件基本情況、指派時(shí)間、接案時(shí)間、接案人、承辦人、督辦措施等內(nèi)容。（7）辦案實(shí)錄：記錄承辦時(shí)間、聯(lián)系受援人、會(huì)見(jiàn)筆錄、立案、庭審記錄、結(jié)案歸檔等內(nèi)容。最后通過(guò)表格呈現(xiàn)辦理案件考評(píng)等級(jí)。（8）案件回訪。（9）監(jiān)督之窗：設(shè)立四級(jí)督辦（縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、援助中心主任、承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人四級(jí)）、意見(jiàn)建議、社會(huì)監(jiān)督等欄目。（10）辦件圖示：圖標(biāo)顯示各承辦機(jī)構(gòu)辦件數(shù)量（分律師所、法律服務(wù)所和志愿者三張表格并細(xì)化到具體辦案人員）。（11）資料庫(kù)：設(shè)立服務(wù)人員資料庫(kù)（含咨詢專(zhuān)家資料庫(kù)、律師資料庫(kù)、法律工作者資料庫(kù)、志愿者資料庫(kù)）、困難群體資料庫(kù)（含殘疾人群體資料庫(kù)、低保戶群體資料庫(kù)）等欄目。（12）調(diào)解之聲：載明調(diào)解組織、調(diào)解范圍、調(diào)解條件、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書(shū)、情況反饋、回訪等內(nèi)容。(13)法制之窗：設(shè)立法律法規(guī)、文書(shū)格式、答疑釋惑、以案講法、宣傳資料等欄目。(14)學(xué)習(xí)之窗：設(shè)立學(xué)習(xí)資料、活動(dòng)園地、活動(dòng)圖片等欄目。(15)對(duì)外交流：設(shè)立交流單位、交流方式、交流內(nèi)容等欄目。(16)窗口建設(shè)：設(shè)立日常工作、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、工作動(dòng)態(tài)、工作總結(jié)等欄目。(17)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：設(shè)立規(guī)章制度、考評(píng)表格、辦案成果等欄目。

六、組織管理：強(qiáng)化管理，向管理要效益

篇10

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益為根本宗旨，以“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”為工作的總要求，健全服務(wù)體系、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)舉措、擴(kuò)大服務(wù)范圍、提高服務(wù)質(zhì)量。把全區(qū)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)成黨和政府為民辦事實(shí)的“窗口”，把法律援助工作打造成黨和政府聯(lián)系群眾、關(guān)注民生的“品牌”。高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)組織、高要求落實(shí)、高效果檢驗(yàn)，為推進(jìn)“法治珠暉”、“和諧珠暉”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

在全面貫徹國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和《湖南省法律援助條例》的基礎(chǔ)上，積極拓展法律援助領(lǐng)域，提高法律援助覆蓋面和辦案質(zhì)量。全區(qū)法律援助案件的辦理數(shù)量力爭(zhēng)達(dá)到150件，受惠困難群眾3000人以上。

法律咨詢：區(qū)法律援助中心接答各類(lèi)咨詢事項(xiàng)不低于500多件，參與或組織各種咨詢活動(dòng)不低于2場(chǎng)次，發(fā)放法律援助宣傳資料1000份以上；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律援助工作站、法律服務(wù)所全年參與和組織咨詢活動(dòng)不少于1場(chǎng)次。

案件受理：區(qū)法律援助中心直接受理指派法律援助案件不低于100件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道受理法律援助案件不低于5件。各律師事務(wù)所受理法律援助案件：執(zhí)業(yè)律師每人每年不低于2件。各法律服務(wù)所每名注冊(cè)法律工作者必須完成1件以上。

各法律援助工作站，要結(jié)合自身工作特點(diǎn)及時(shí)受理特定對(duì)象的法律援助事項(xiàng)，為其提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

1、加大辦案力度。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省條例精神，堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一，盡可能為那些因經(jīng)濟(jì)十分困難請(qǐng)不起律師而又確實(shí)需要法律服務(wù)的對(duì)象提供法律援助。對(duì)農(nóng)民工等特殊群體采取更為便捷的措施，跟蹤我區(qū)農(nóng)民工比較集中的建筑企業(yè)，努力幫助其及時(shí)有效維護(hù)合法權(quán)益。尤其要高質(zhì)量地辦好具有重大影響的案件和集團(tuán)訴訟案件，使法律援助更多地惠及百姓。

2、提高便民程度。將統(tǒng)一制作的法律援助申請(qǐng)表、法律援助申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)狀況申報(bào)證明等發(fā)放到律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、法律援助工作站、社會(huì)法律援助組織，方便群眾取閱填寫(xiě)。加強(qiáng)法律援助中心的接待工作，完善接待場(chǎng)所的便民設(shè)施，不斷提高接待工作質(zhì)量。

3、完善工作體系。加強(qiáng)法律援助工作站建設(shè)，探索建立法律援助工作站受理法律援助申請(qǐng)模式，方便群眾就近申請(qǐng)法律援助。建立法律援助與大調(diào)解相對(duì)接的制度，互通信息、互相配合，對(duì)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)及工傷賠償?shù)纫话忝袷录m紛，由各級(jí)調(diào)解組織先行調(diào)解。對(duì)調(diào)解不成的引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)訴訟或仲裁途徑解決矛盾。

4、廣泛宣傳造勢(shì)。持續(xù)不斷地利用媒體開(kāi)展多層次宣傳活動(dòng)，廣泛深入地宣傳國(guó)務(wù)院《法律援助條例》和《湖南省法律援助條例》，及時(shí)報(bào)道全區(qū)重大法律援助工作信息和典型案例。堅(jiān)持法律援助業(yè)務(wù)分析制度，及時(shí)推廣不同層次法律援助工作經(jīng)驗(yàn)，暢通法律援助信息交流渠道，為相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作提供決策依據(jù)。邀請(qǐng)區(qū)人大代表、政協(xié)委員視察法律援助工作，努力營(yíng)造社會(huì)各層、各界關(guān)心、支持、參與法律援助的濃烈氛圍。

四、工作要求

1、成立法律援助工作督查指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)法律援助有關(guān)活動(dòng)的組織落實(shí)，協(xié)調(diào)處理法律援助工作中的有關(guān)問(wèn)題。局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員有法律援助中心主任、司法局辦公室主任。督查指導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法律援助中心，陳志平為辦公室主任，聯(lián)系電話：8167989。

2、法律援助工作站站長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道法律援助工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)法律援助活動(dòng)的組織落實(shí)，監(jiān)督法律服務(wù)人員辦案質(zhì)量，協(xié)調(diào)法律援助工作中有關(guān)問(wèn)題。各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所主任為本所法律援助工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)初步審查本所受理法律援助事項(xiàng)，協(xié)調(diào)辦案力量，督促本所人員完成任務(wù)。法律援助指標(biāo)列入法律援助工作站、法律服務(wù)所、律師事務(wù)所年度目標(biāo)考核，凡沒(méi)有完成任務(wù)的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員視同沒(méi)有盡到法律援助義務(wù)對(duì)待。