民事經(jīng)濟(jì)糾紛和解協(xié)議書范文

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篇1

    〔關(guān)鍵詞〕　民事訴訟；法院；調(diào)解；和解；完善

    從國外的司法改革的情況來看，法院積極的促進(jìn)和解是不少國家民事程序制度改革的一個重要目標(biāo)。在我國民事審判方式改革過程中，針對前些年法院調(diào)解中存在的一些問題，民事訴訟法學(xué)界提出了一系列的改革方案，有的學(xué)者甚至提出取消法院調(diào)解。一段時期以來，法院出現(xiàn)了輕視調(diào)解的傾向，在一些法院以調(diào)解結(jié)案的案件數(shù)急劇下降。在此，一系列的問題擺在我們面前，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，在實(shí)行依法治國的今天，我國民事訴訟中是否還需要法院調(diào)解？我國的法院調(diào)解與國外的法院試行和解有否區(qū)別？我國的法院調(diào)解究竟存在哪些問題？應(yīng)當(dāng)如何完善我國的法院調(diào)解？本文試圖對這些問題作初步探討。

    一、現(xiàn)代調(diào)解制度的一般理論

    （一）現(xiàn)代調(diào)解的語義分析

    在現(xiàn)代社會，解決糾紛的機(jī)制是多種多樣的，根據(jù)糾紛是否通過訴訟來解決，可分為訴訟機(jī)制和替代訴訟的非訴訟解紛機(jī)制即ADR（Alternative DisputeResolution）[1].根據(jù)在糾紛解決過程中當(dāng)事人是否有合意，可分為合意型解紛機(jī)制和決定型即強(qiáng)制型解紛機(jī)制，前者如和解、調(diào)解，后者如審判。對于不同類型、不同性質(zhì)的案件，當(dāng)事人對糾紛解決方式的選擇偏好是不一樣的。調(diào)解是人們尤其是中國、日本等東方國家和地區(qū)常采用的一種方式，在西方國家， 調(diào)解作為解決糾紛的方式，也受到了人們的重視，如美國的法院附設(shè)調(diào)解及其民事訴訟中的和解，德國民事訴訟中法官試行和解。調(diào)解是指在第三人主持之下，當(dāng)事人雙方自愿妥協(xié)，合意解決糾紛的活動。現(xiàn)代調(diào)解有如下的法律特征：第一，調(diào)解由中立的第三者主持。如果當(dāng)事人雙方通過自己交涉、協(xié)商能達(dá)成合意，自主解決糾紛，就沒有必要由第三者出面。在雙方當(dāng)事人感情用事、缺乏溝通等情況下無法達(dá)成合意時，就有必要由第三者出面居中說合，幫助雙方當(dāng)事人交換意見，達(dá)成合意。在這里，第三者可以是對所調(diào)解的糾紛解決有決定權(quán)的人，也可以是無決定權(quán)的人。第二，調(diào)解是根據(jù)雙方當(dāng)事人合意解決糾紛的活動。調(diào)解基于雙方當(dāng)事人的合意，是現(xiàn)代調(diào)解區(qū)別與傳統(tǒng)調(diào)解以及現(xiàn)代調(diào)解區(qū)分于審判的最本質(zhì)的特征。合意表明是否運(yùn)用調(diào)解方式解決糾紛，由雙方當(dāng)事人自主決定。合意也表明以什么樣的結(jié)果解決糾紛，由雙方當(dāng)事人最終決定。當(dāng)然，在現(xiàn)代化社會，也存在依據(jù)糾紛性質(zhì)或類型必須在訴前或訴訟中強(qiáng)制調(diào)解的例外情形，如我臺灣地區(qū)《家事事件處理辦法》規(guī)定，離婚及夫妻同居之訴、終止收養(yǎng)之訴，在起訴前應(yīng)經(jīng)調(diào)解；又如我國《婚姻法》規(guī)定，審理離婚案件，法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解。然而，即使在這些應(yīng)當(dāng)調(diào)解的場合，最終的合意是否能達(dá)成或者達(dá)成什么內(nèi)容的合意都由當(dāng)事人自主決定。第三，調(diào)解不得違法。第三者在進(jìn)行調(diào)解時可以依據(jù)政策、法律、道德或交易習(xí)慣等進(jìn)行調(diào)解，不能進(jìn)行違法調(diào)解。雙方當(dāng)事人在第三者調(diào)解下達(dá)成的合意（其表現(xiàn)形式為調(diào)解協(xié)議或和解協(xié)議）不得違反法律的禁止性規(guī)定，不得違反社會公德或公共利益，并不得侵犯他人利益，否則，該調(diào)解無效。在我國民事訴訟法中，調(diào)解必須合法主要就是指調(diào)解不得違反法律的禁止性規(guī)定，并不是說調(diào)解協(xié)議必須完全符合實(shí)體法律規(guī)范。正因?yàn)槿绱耍覈袷略V訟法并沒有要求調(diào)解書必須寫上所適用的法律，“這不是立法上的疏漏，而是考慮到當(dāng)事人自愿達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，有時難以和法律的具體規(guī)定相對應(yīng)，所以只要調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不違背法律禁止的規(guī)定就可以了，而不必引上具體的法律規(guī)定。”〔1〕在現(xiàn)代社會，調(diào)解的表現(xiàn)形式是多樣的，依據(jù)調(diào)解者的不同來分，調(diào)解可分為民間調(diào)解、行政調(diào)解、法院調(diào)解等；依據(jù)調(diào)解的功能來分，調(diào)解可分為判斷型調(diào)解、交涉型調(diào)解、教化型調(diào)解、治療型調(diào)解等。[2]

    （二）現(xiàn)代調(diào)解制度的價值取向

    法律價值體現(xiàn)了法律作為一種社會調(diào)整系統(tǒng)的客體滿足主體需要的功能和屬性。在現(xiàn)代社會，調(diào)解制度有著與審判制度不完全相同的價值取向。

    在對調(diào)解制度價值取向的認(rèn)識上，我國理論界和實(shí)務(wù)界存在著模糊的認(rèn)識，即將和諧、秩序看作調(diào)解制度最重要的價值，由此認(rèn)為，通過調(diào)解解決糾紛，就是為了防止矛盾激化，恢復(fù)當(dāng)事人間的和睦友好關(guān)系，保持社會的安定團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會秩序。這種認(rèn)識與對傳統(tǒng)調(diào)解制度價值的認(rèn)識并無二致。基于這樣的認(rèn)識，調(diào)解者就耐心細(xì)致地做雙方當(dāng)事人的思想工作，對當(dāng)事人進(jìn)行法制教育，通過“和稀泥”來勸導(dǎo)當(dāng)事人發(fā)揚(yáng)風(fēng)格諒解讓步。我們認(rèn)為，和諧、秩序固然是現(xiàn)代調(diào)解制度的價值取向，但這并不是最重要的價值，更不是唯一的價值，現(xiàn)代調(diào)解制度最重要的價值是自由和效率。這里的自由表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，是否以調(diào)解方式解決糾紛，完全由當(dāng)事人自由選擇決定，即當(dāng)事人有程序選擇權(quán)。在現(xiàn)代社會，由于糾紛的類型不同，當(dāng)事人的利益需求不同，解決糾紛的方式不是單一的，除法院審判以外，還有調(diào)解、仲裁等，作為程序主體的當(dāng)事人基于程序利益等多方面的考慮，有權(quán)自主選擇解決糾紛的程序類型，以調(diào)解解決糾紛是當(dāng)事人自由選擇程序的結(jié)果，這種自由是一種“積極的自由”。第二，調(diào)解過程的進(jìn)行由當(dāng)事人自主決定，即使發(fā)動了調(diào)解程序，是否要將調(diào)解程序進(jìn)行到底，也完全取決于當(dāng)事人雙方，如果當(dāng)事人不愿意繼續(xù)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解者便應(yīng)自動終止調(diào)解；第三，調(diào)解的結(jié)果即調(diào)解協(xié)議，完全取決于當(dāng)事人雙方的合意，調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人雙方自由意志的表現(xiàn)，在調(diào)解協(xié)議達(dá)成過程中，調(diào)解人不能將自己認(rèn)為正確的解決方案強(qiáng)壓給當(dāng)事人，要求他們接受， 當(dāng)事人有同意或拒絕這種解決方案的自由，正因?yàn)槿绱耍瑥囊欢ㄒ饬x上說，調(diào)解是當(dāng)事人自主交涉的延伸。現(xiàn)代調(diào)解以自由為價值取向是其區(qū)別于我國的傳統(tǒng)調(diào)解制度的重要方面。傳統(tǒng)調(diào)解制度是一種強(qiáng)制調(diào)解，即以調(diào)解方式解決糾紛，并非出于當(dāng)事人的自愿，調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容也不是當(dāng)事人合意的結(jié)果，當(dāng)事人常常被迫接受調(diào)解者（司法官吏等）的調(diào)解方案。

    現(xiàn)代調(diào)解以自由為價值取向也是其區(qū)別于審判的一個重要方面，通過審判解決糾紛是一種強(qiáng)制性解決，一方當(dāng)事人向法院起訴不必征得他方的同意，當(dāng)事人即使對法院判決不服，也不得不予以接受，因此，通過審判解決糾紛并不一定意味著糾紛在心理上也得到真正解決。而現(xiàn)代調(diào)解是在第三者主持下合意解決糾紛的過程，調(diào)解結(jié)果是雙方當(dāng)事人合意的結(jié)果。因此，雙方的糾紛通過調(diào)解可以得到圓滿解決（包括社會和心理意義上的徹底解決）；糾紛的審判解決，是一種符合實(shí)體法的解決，即通過審判使當(dāng)事人雙方爭議的民事法律關(guān)系恢復(fù)到爭議前的正常狀態(tài)，而“調(diào)解并不意味著在降低成本的前提下盡量實(shí)現(xiàn)審判式的糾紛解決，”〔2〕調(diào)解的結(jié)果是雙方當(dāng)事人合意的結(jié)果，因此，調(diào)解解決并不一定符合實(shí)體法律的規(guī)定，并不一定獲得審判方式下的“正確”解決。

    效率是現(xiàn)代調(diào)解制度的又一重要的價值取向。效率原本是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的概念，將效率引入糾紛解決領(lǐng)域，意味著以最少的成本投入獲得同樣的解決效果。通過調(diào)解解決糾紛，無論是對于國家還是對于當(dāng)事人都是一種有效率的解紛方式。對于國家來說，由調(diào)解解決糾紛，國家可以不投入或少投入司法資源，這一點(diǎn)不同于審判制度。審判制度是一種成本很高的制度，國家每年都要投入大量的司法業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，在一個國家司法資源有限的情況下，調(diào)解的廣泛運(yùn)用，可以使更多的人獲得更多更好的司法救濟(jì)。對于當(dāng)事人來說，通過調(diào)解解決糾紛，可以花較少的時間、費(fèi)用、精力獲得糾紛的圓滿解決，棚瀨孝雄指出，只要有當(dāng)事人的合意這一絕對的正當(dāng)化原理作為保障，調(diào)解在程序的規(guī)定上就有了更大的自由，對解決方案的正確性要求也可以相對降低，從而使費(fèi)用等代價的大幅度削減成為可能。〔3〕可見，調(diào)解較審判更能實(shí)現(xiàn)效率價值。在當(dāng)今美國民事訴訟中，和解率高的一個原因就是因?yàn)楹徒饣蛘{(diào)解能較好的實(shí)現(xiàn)訴訟效率。正是調(diào)解制度所內(nèi)含的效率價值的需要，調(diào)解沒有訴訟那樣有嚴(yán)格的程序規(guī)則要求，而表現(xiàn)出靈活性。

    正因?yàn)楝F(xiàn)代調(diào)解制度以自由、效率為價值取向，因此，這一制度體現(xiàn)了對公民人格、自由的尊重，保障了當(dāng)事人的意志自由，同時也保障了當(dāng)事人的程序利益，因此，我們認(rèn)為，調(diào)解是現(xiàn)代法治社會一種不可忽視的解紛方式。

    （三）現(xiàn)代調(diào)解制度的社會基礎(chǔ)

    “社會不是以法律為基礎(chǔ)的，那是法學(xué)家們的幻想。相反地，法律應(yīng)該以社會為基礎(chǔ)。”〔4〕調(diào)解制度也不例外，現(xiàn)代調(diào)解制度的最重要的社會基礎(chǔ)不是別的，就是市場經(jīng)濟(jì)。市場經(jīng)濟(jì)為現(xiàn)代調(diào)解制度提供了生存的土壤，現(xiàn)代調(diào)解制度反映了市場經(jīng)濟(jì)的法權(quán)要求。

    市場經(jīng)濟(jì)是以市場作為基礎(chǔ)的資源配置的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。社會通過市場進(jìn)行商品交換，從而達(dá)到配置資源的目的。在商品交換過程中，交換雙方不存在人身依附的關(guān)系，他們之間純粹是一種契約關(guān)系，在市場交換活動中，每個人都有獨(dú)立的人格，享有充分的意志自由，有權(quán)選擇自己的行為方式及其內(nèi)容，商品交換的契約不過是雙方當(dāng)事人自由意志的載體。在市場經(jīng)濟(jì)活動中，離開了人的意志自由、行為自由，商品交換就無法進(jìn)行。自由是市場經(jīng)濟(jì)的基本法權(quán)要求，現(xiàn)代法律制度應(yīng)當(dāng)確認(rèn)市場主體的自由權(quán)利，應(yīng)以自由為其內(nèi)在精神。現(xiàn)代調(diào)解制度正順應(yīng)了市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，確認(rèn)并尊重當(dāng)事人的意志自由，賦予糾紛當(dāng)事人合意解決其糾紛的權(quán)利。在自然經(jīng)濟(jì)條件下，或者是在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，不可能產(chǎn)生現(xiàn)代調(diào)解制度，在那種條件下的調(diào)解制度不可能充分尊重當(dāng)事人的意志自由，當(dāng)事人的意志自由得不到保障。

    現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)調(diào)效率的經(jīng)濟(jì)，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場主體都是理性的經(jīng)濟(jì)人，每個市場主體都是以獲取最大利潤為其行動的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。效率是現(xiàn)代社會主體基本價值追求，現(xiàn)代社會的糾紛解決機(jī)制不能忽視糾紛主體對效率的追求。現(xiàn)代調(diào)解制度正是以效率為價值取向的一種解決糾紛的制度設(shè)計(jì)，是建立在市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的解紛制度。離開了市場經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代調(diào)解制度就失去了生存的基礎(chǔ)。

    二、國外民事訴訟中的調(diào)解或和解制度之比較

    法院調(diào)解并不是我國的專利品，在其他國家和地區(qū)的民事訴訟法上也有此項(xiàng)制度，實(shí)際上，西方國家民事訴訟中的法官主持和解或試行和解和我國的法院調(diào)解是一回事，[3]從當(dāng)代西方國家民事訴訟和司法的發(fā)展趨勢看，法官積極地促成和解、即調(diào)解的作用將會越來越受到重視，調(diào)解已被審判吸收為一種補(bǔ)偏救弊的有效手段，受當(dāng)事人處分權(quán)制約的法院職權(quán)調(diào)解與非訴訟調(diào)解相比而言具有獨(dú)特的價值。事實(shí)上，從各國的民事訴訟制度的改革情況來看，促進(jìn)和解都是其改革的一個重要目標(biāo)。

    在美國，早在1983年修改《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》時，就將促進(jìn)和解作為審前會議的重要目的，現(xiàn)在，和解在民事訴訟中處于很重要的位置。審前的和解會議（Settlementconference）是由和解法官或司法審查官主持，而不是由主審法官主持，和解法官或司法審查官根據(jù)《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第16條的授權(quán)幫助當(dāng)事人和解。在進(jìn)行和解時，法官可以當(dāng)雙方的面進(jìn)行和解；也可以單獨(dú)與每一方交談幫助雙方和解，為促使雙方和解，法官會對當(dāng)事人的請求作出評價并指出各自在訴訟中的有利之處及其存在的風(fēng)險。法官有時還會說，“我不想看到你們不愿意和解”。由于和解法官一般都不是將對該案進(jìn)行審理的法官，因此，他們不能通過暗示“不接受和解我將會如此判決”的方式來對不愿和解的當(dāng)事人施加不利影響。在美國民事訴訟中，無論當(dāng)事人自行協(xié)商達(dá)成和解還是在法官主持下達(dá)成和解，都被視為當(dāng)事人之間訂立的契約，以此契約來代替發(fā)生糾紛的法律關(guān)系。事實(shí)上，在和解達(dá)成后，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面的和解契約，和解契約要記載案件的當(dāng)事人及其糾紛、達(dá)成和解的事項(xiàng)、約因（Consideration）、撤回訴訟即原告向法院書記官提出具有禁止再訴效力的撤訴申請、免除責(zé)任和補(bǔ)償損失、履行和解契約等。當(dāng)事人達(dá)成和解契約后，要終止正在進(jìn)行的訴訟，須向法院書記官提出雙方簽署的撤回訴訟的書面協(xié)議書。在美國聯(lián)邦法院系統(tǒng)，真正進(jìn)入陪審團(tuán)或法官審理的案件只有4%左右，絕大多數(shù)案件是通過和解或其它方式結(jié)束訴訟的。美國民事訴訟中和解率高與其程序設(shè)計(jì)及制度設(shè)計(jì)本身有很大的關(guān)系。美國的民事訴訟有復(fù)雜的審前準(zhǔn)備程序，包括訴答程序、發(fā)現(xiàn)程序、審前會議，通過這些程序，當(dāng)事人雙方彼此了解對方的立場、觀點(diǎn)，而且對一些事實(shí)問題和法律問題達(dá)成了某些共識，因此，是通過開庭審理解決還是通過和解解決，雙方有一個明智的對待，一方如果勝訴的可能性不是太有把握，基于日后高額律師費(fèi)用的考慮，他會放棄繼續(xù)審理，而與他方謀求和解解決。[4]《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第68條也是促成雙方和解的重要條款，據(jù)該條規(guī)定，在開庭審理10日前的任何時候，反對請求的當(dāng)事人可以向?qū)Ψ疆?dāng)事人送達(dá)申請書，要求作出包括至今所用的費(fèi)用在內(nèi)的一定金錢或財(cái)產(chǎn)的對其不利的判決的方案，如果對方當(dāng)事人不承認(rèn)這一請求，這一申請就被視為撤回；如果對方當(dāng)事人得到的終局性判決并不比申請書有利，他就應(yīng)當(dāng)支付申請書作成后支出的費(fèi)用；律師費(fèi)用的勝訴酬金制也促使律師為急于取得酬金而樂意勸當(dāng)事人和解。

    在德國，1877年的《德國民事訴訟法典》規(guī)定了起訴前的任意和解，1924年改為強(qiáng)制和解，即地方法院在起訴前必須進(jìn)行和解，1950年廢除了強(qiáng)制和解。1976年修改的《德國民事訴訟法》規(guī)定了法官的和解義務(wù)。《德國民事訴訟法》第 279條規(guī)定，不問訴訟到何程度，法院應(yīng)該注意使訴訟或各個爭點(diǎn)得到和好解決。與美國不同，德國民事訴訟中的法官可以扮演雙重角色，既可以決定案件，也可以成為調(diào)解人或和解主持人。立法者認(rèn)為，在訴訟的任何階段，法官都可以充當(dāng)調(diào)解人試行和解。為了試行和解，法院可以命令當(dāng)事人本人到場，也可以把當(dāng)事人移交給受命法官或受托法官。在主要庭審開始后，法庭簡要地介紹案件及爭議的問題，法庭對案件以中立者的立場進(jìn)行陳述，解釋取證及最終判決的機(jī)會與風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上，法庭將盡量在當(dāng)事人之間加以調(diào)解，謀求友好解決。通過這種方式，大量的案件可以在庭上和解解決。〔5〕在審理前的準(zhǔn)備程序中，如果法官覺得當(dāng)事人雙方都有和解愿意，或從掌握的情況看應(yīng)盡量爭取妥協(xié)性解決的話，可以單獨(dú)指定一次“和解期日”，即目的在于達(dá)成和解并以法官的調(diào)解活動為主要內(nèi)容的開庭。〔6〕當(dāng)然，由于調(diào)解具有高度的技巧性，在現(xiàn)實(shí)生活中，也有不少法官不具有調(diào)解技能，因而不能很好地促使雙方當(dāng)事人和解。在德國，對小額爭訟實(shí)行強(qiáng)制調(diào)解，即首先要進(jìn)入調(diào)解程序，然后才能進(jìn)入司法程序。

    從上述兩國的法院調(diào)解情況來看，雖然它們的民事訴訟中都有法院調(diào)解，但做法并不一樣。一是調(diào)解的時間不同，美國的法院調(diào)解只能在開庭審理之前進(jìn)行，庭審過程中不存在調(diào)解，而德國的法院調(diào)解可以發(fā)生在訴訟的全過程；二是調(diào)解的主體不同， 在美國，主持法院調(diào)解的法官和主持庭審的法官是分離的，而德國主持庭審的法官就是主持調(diào)解的法官；三是通過調(diào)解結(jié)束訴訟的方式不同，在美國，當(dāng)事人達(dá)成和解契約后，要結(jié)束訴訟，須向法院書記官提出雙方簽署的撤回訴訟的書面協(xié)議書；在德國，在將和解記載筆錄時，即可結(jié)束訴訟。

    三、我國民事訴訟中調(diào)解制度存在的問題及其完善

    法院調(diào)解在解決糾紛過程中發(fā)揮了積極的作用，然而也存在一些問題。第一，法院在對待調(diào)解的態(tài)度上從一個極端走向另一個極端，即從前幾年的片面強(qiáng)調(diào)調(diào)解結(jié)案轉(zhuǎn)變?yōu)檩p視調(diào)解。盡管1991年的民事訴訟法將1982年立法的“著重調(diào)解原則”改為“自愿合法調(diào)解原則”，但由于種種原因，在1991年民事訴訟法施行后的幾年中，法院的調(diào)解偏好沒有改觀，調(diào)解結(jié)案率在全國法院審理的一審民事經(jīng)濟(jì)糾紛案件中仍占相當(dāng)高的比例，調(diào)解仍被認(rèn)為法院行使審判權(quán)的方式。但近年來，隨著民事審判方式的改革，全國民事一審案件調(diào)解結(jié)案率逐年下降[5].其原因是多方面的，部分原因在于審判方式改革過程中的某些改革措施如一步到庭的推行，使調(diào)解難以進(jìn)行，因?yàn)橐徊降酵サ淖龇ㄊ箤徢皽?zhǔn)備很不充分，法院沒有進(jìn)行調(diào)解的余地；部分原因在于認(rèn)識上的偏差，如有人認(rèn)為，“調(diào)解的本質(zhì)特征即在于當(dāng)事人部分的放棄自己的合法權(quán)利，這種解決方式違背了權(quán)利是受國家強(qiáng)制力保護(hù)的利益的本質(zhì)。調(diào)解的結(jié)果雖然使?fàn)幾h解決，但付出的代價卻是犧牲當(dāng)事人的合法權(quán)利，這違背了法制的一般要求。”〔7〕有學(xué)者主張干脆取消現(xiàn)行立法上的法院調(diào)解。理論界的這些認(rèn)識直接影響了法官思想，由此，法官不愿調(diào)解或不敢調(diào)解。第二，審判的公開性與調(diào)解的不公開要求發(fā)生沖突。審判公開是民事審判的一項(xiàng)基本原則， 除了依法不公開審理的案件以外，其他所有的案件都應(yīng)當(dāng)公開審判，包括允許群眾旁聽，允許記者采訪報道。調(diào)解與此不同，調(diào)解需要和諧氣氛，沒有必要在公開場合進(jìn)行調(diào)解。按照我國民事訴訟法的規(guī)定，調(diào)解貫穿于審理活動的全過程，即使在庭審過程中，在公開的法庭上，也應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿合法原則進(jìn)行調(diào)解。然而，由于法庭是一個嚴(yán)肅的場所，再加上群眾的旁聽，當(dāng)事人往往難以達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第三，在我國現(xiàn)行制度環(huán)境下，審判人員在調(diào)解時容易使調(diào)解形成強(qiáng)制合意。調(diào)解的正當(dāng)性在于雙方的合意，這就必然要求調(diào)解者不因調(diào)解而獲取利益，如果調(diào)解者對糾紛的調(diào)解解決持有自身利益，為了使當(dāng)事人雙方達(dá)成，他往往會施加種種壓力，再加上調(diào)解者對當(dāng)事人有事實(shí)上的影響力，當(dāng)事人則會因迫于壓力而被迫達(dá)成合意，這就形成了強(qiáng)制的合意，違背了合意的本質(zhì)要求，使調(diào)解的正當(dāng)性失去基礎(chǔ)。第四， 法律要求法院調(diào)解必須查清事實(shí)、分清是非。審判是強(qiáng)制性的解決糾紛的方式，這就在本質(zhì)上要求審判必須遵循嚴(yán)格的程序規(guī)則，要給當(dāng)事人充分的程序保障，并且應(yīng)當(dāng)查清事實(shí)分清是非。調(diào)解與此不同，它是建立在雙方當(dāng)事人合意基礎(chǔ)上的較為靈活的解決糾紛方式，并非一定要嚴(yán)格遵守民事訴訟法所規(guī)定的審判程序，也并非一定要像判決那樣查明事實(shí)。綜上所述，自由與效率價值在現(xiàn)行的法院調(diào)解制度中得不到充分的、有效的實(shí)現(xiàn)。

    針對我國法院調(diào)解在立法及實(shí)踐中存在的一些問題，我國理論和實(shí)務(wù)界提出一些建言。主要的觀點(diǎn)有全盤否定說、訴前調(diào)解說、審前調(diào)解說、全程調(diào)解說。全盤否定說認(rèn)為，我國民事訴訟法應(yīng)當(dāng)完全取消法院調(diào)解，即取消現(xiàn)行立法意義上的法院調(diào)解，但這并不是說民事訴訟中不允許當(dāng)事人合意解決糾紛，依民法的愿原則和民事訴訟法的處分原則，當(dāng)事人在訴訟中具有和解的權(quán)利，因而能夠依雙方當(dāng)事人的合意達(dá)成和解解決糾紛。就訴訟上的和解而言，在當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議之前，審判人員是無法主持、無法實(shí)際介入和干預(yù)，因而也難以將其意志和影響力滲入和解中， 〔8〕訴前調(diào)解說主張像我國臺灣地區(qū)民事訴訟法那樣，把法院調(diào)解作為審判的前置程序加以規(guī)定，設(shè)調(diào)解庭，專司調(diào)解工作。〔9〕審前調(diào)解說認(rèn)為，無論是從調(diào)解結(jié)果的公正性，還是從訴訟成本的節(jié)約方面來看，審前調(diào)解比其他幾種調(diào)解模式更適合糾紛的解決的需要。它以當(dāng)事人自由合意的運(yùn)行方式來積極回答對“審判式效果”的社會心理，同我國民事審判制度改革的“強(qiáng)化審判、弱化調(diào)解”的基本思路相一致，應(yīng)成為我國法院調(diào)解模式的改革方向。審前調(diào)解僅適用于一審?fù)デ皽?zhǔn)備階段。全程調(diào)解說認(rèn)為，我國民事訴訟中的法院調(diào)解原則和制度既有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)，在原理上也并不違背當(dāng)事人意思自治和處分原則，符合民事糾紛解決的特點(diǎn)和規(guī)律，并且與現(xiàn)代世界民事司法改革的趨勢殊途同歸，無取消之必要。調(diào)解原則仍應(yīng)作為基本原則貫徹于訴訟程序的始終，并應(yīng)該強(qiáng)調(diào)法官的調(diào)解義務(wù)。但可以在普通程序中通過確立審前準(zhǔn)備程序，加強(qiáng)審前調(diào)解；同時，把審判中的試行調(diào)解時機(jī)調(diào)整到法官認(rèn)證之后判決之前。〔10〕

篇2

關(guān)鍵詞:企業(yè)；合同管理；合同簽訂流程

一、合同管理的職責(zé)

1、公司合同管理由風(fēng)控管理部門、合同主辦部門、其它協(xié)作部門分別行使職權(quán)，各部門之間行使職權(quán)應(yīng)遵循職責(zé)明確、相互配合、嚴(yán)禁推諉等原則。2、公司風(fēng)控部為合同審核部門，根據(jù)國家合同法律法規(guī)對本制度進(jìn)行修改、補(bǔ)充。并且負(fù)責(zé)根據(jù)《合同法》解釋本合同管理規(guī)章制度；負(fù)責(zé)審核公司的對外合同、協(xié)議；負(fù)責(zé)監(jiān)督、跟蹤的合同履行情況；負(fù)責(zé)對合同的原件或復(fù)印件等的存檔、備案監(jiān)督工作；指導(dǎo)各部門合同管理人員的工作；其他相關(guān)合同管理工作。3、公司業(yè)務(wù)部門和各職能部門為合同主辦部門，負(fù)責(zé)草擬本部門合同；負(fù)責(zé)調(diào)查合同的對方當(dāng)事人資信；負(fù)責(zé)進(jìn)行合同的談判；負(fù)責(zé)辦理合同簽訂的內(nèi)部審批手續(xù)；負(fù)責(zé)執(zhí)行合同條款；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)合同糾紛；根據(jù)風(fēng)控部對合同修改的建議和意見，進(jìn)行修改和完整合同；負(fù)責(zé)保管、存檔合同及附件的復(fù)印件；其他相關(guān)合同管理工作。

二、合同簽訂流程

若是合同簽訂的流程不規(guī)范，合同中約定不夠清晰，以及文字表達(dá)不準(zhǔn)確，會使企業(yè)遭受合同詐騙陷入圈套，引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛，給企業(yè)造成巨大損失。若是合同簽訂的流程不規(guī)范并合同中約定不夠清晰，以及文字表達(dá)準(zhǔn)確，會使企業(yè)遭受合同詐騙陷入圈套引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛給企業(yè)造成巨大損失。將企業(yè)的合同作成格式化固定版本的合同，對雙方的權(quán)利義務(wù)約定比較平衡和均勻，因此建議盡可能選用規(guī)范的格式合同來處理雙方的經(jīng)濟(jì)往來。當(dāng)然，簽訂合同時對雙方合意的目標(biāo)指向物也應(yīng)當(dāng)有一個明確的約定，而不應(yīng)當(dāng)是含糊不清的。如果沒有認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查說明合同條款事項(xiàng)，僅憑簽訂的不明確和不利于我方的合同，合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，只能受既判法律文書的約束，承受合法的“不法”侵害。1、合同訂立時由風(fēng)控部門提供草擬的合同范本，由合同主辦部門根據(jù)實(shí)際情況在合同中填寫數(shù)量、單價、金額、費(fèi)率等基本情況，若合同范本不能滿足此筆業(yè)務(wù)的實(shí)際需要，需提出增加/刪除/變更條款的，由合同主管部門提出，經(jīng)風(fēng)控部審核后方可調(diào)整合同條款。風(fēng)控部門未提供某一類具體的合同范本的，合同主辦部門就上述合同草擬后進(jìn)行會審。經(jīng)會審?fù)ㄟ^后，由合同主辦部門進(jìn)行合同草擬。2、合同內(nèi)容確認(rèn)，由合同談判由合同主辦部門負(fù)責(zé)。重大合同需有風(fēng)控部相關(guān)人員參與合同談判。合同談判涉及其他部門的，其他部門應(yīng)當(dāng)予以積極配合；合同談判時應(yīng)當(dāng)爭取合同文本的起草權(quán)。取得合同文本起草權(quán)的，由合同主辦部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備草擬合同，草擬合同經(jīng)風(fēng)控部進(jìn)行審核無誤后與對方簽訂合同。已有模板的合同并且合同條款及內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)相符的，由合同主辦部門負(fù)責(zé)填寫合同。合同必須采用書面形式確認(rèn)。（1）部首部分：當(dāng)事人的基本狀況：載明當(dāng)事人各方的全稱、簽約時間和簽約地點(diǎn)。訂立合同的我方主體必須是公司，不得以部門名義簽訂合同。合同當(dāng)事人的名稱、法定代表人、公章應(yīng)當(dāng)與對方當(dāng)事人的有效證件等資信材料載明的情況保持一致。（2）正文部分：合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性，產(chǎn)品買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號、等級等內(nèi)容；流程服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求。

三、合同履行的監(jiān)督管理

簽訂合同的主要目的是有效的保障合同正常執(zhí)行，在有效范圍內(nèi)控制違約的發(fā)生，所以對合同的履行監(jiān)督尤為重要。通過對合同的履行監(jiān)督可以第一時間掌握合同執(zhí)行的情況，以及合同中發(fā)生的問題，對于發(fā)生的問題在第一時間掌握，爭取到了損失控制的時間，排除障礙減少了違約的發(fā)生。1、合同簽訂完畢以后，合同主管部門應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系有關(guān)部門準(zhǔn)備并完成履行合同工作。2、合同經(jīng)簽字、蓋章，且約定的生效條件成就前，不得實(shí)際履行。合同生效后，一切與合同有關(guān)的部門人員應(yīng)全面、及時履行合同。合同主辦部門應(yīng)實(shí)施履約跟蹤統(tǒng)計(jì)，如有履行不及時或其他問題時，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門反映，并要求按合同要求完成履行，必要時可直接上報總經(jīng)理。3、公司任何部門或者人員發(fā)現(xiàn)對方當(dāng)事人不按照合同約定履行的，應(yīng)當(dāng)立即通報合同主辦部門，合同主辦部門應(yīng)當(dāng)在法定或者合同約定期限內(nèi)向?qū)Ψ疆?dāng)事人書面催促履行或者按照合同當(dāng)中的違約條款提出索賠。催促履行合同和索賠函件送交對方當(dāng)事人之前，應(yīng)經(jīng)風(fēng)控部審核。4、任何部門或者人員收到對方當(dāng)事人提出的催促履行合同和索賠函件的，應(yīng)當(dāng)立即送交合同主辦部門，由公司風(fēng)控部協(xié)助合同主辦部門處理。

四、合同檔案管理

（一）建立合同檔案范圍主要有合同正本及附件原件和復(fù)印件；資信調(diào)查材料原件和復(fù)印件；合同審核、批示材料；談判、簽訂、變更和履行過程中的往來函件，包括信函（含信封）、電報、傳真、電子郵件等；合同談判、變更和履行過程中簽訂的意向協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議等；爭議處理過程中形成的和解協(xié)議書、仲裁調(diào)解書、仲裁裁決書、決定書、民事裁定書、民事判決書等；其它應(yīng)當(dāng)存檔的相關(guān)資料。（二）已履行完成的合同檔案保管要求：1、正式合同保管。合同履行完畢或合同的權(quán)利義務(wù)終止后，合同主辦部門應(yīng)當(dāng)及時整理合同檔案，依照合同編號，確定合同檔案資料齊全，向行政部提交一份材料清單，經(jīng)行政部確認(rèn)后，由合同主辦部門向行政部移交原件，由行政部裝訂立卷并予以保管。2、空白合同保管。根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定，任何部門和個人攜帶未標(biāo)明內(nèi)容的合同模板和內(nèi)容不完整的空白合同外出簽訂需到行政部，按照合同/協(xié)議編號進(jìn)行登記備案。若所領(lǐng)用的合同與對方已經(jīng)簽訂，則由經(jīng)辦人到行政部核銷合同編號標(biāo)注合同已簽。若所領(lǐng)用空白合同沒有簽訂，行政部每月最后一天對尚未簽訂空白的合同進(jìn)行收回，若有特殊原因空白合同需要留在經(jīng)辦人處的，行政部門在合同領(lǐng)用登記表上加以注明原因。若已經(jīng)領(lǐng)用空白合同的經(jīng)辦人員辦理離職，行政人員應(yīng)將領(lǐng)用的空白合同收回，否則不予辦理離職手續(xù)。

五、對于合同管理的建議與對策

1、現(xiàn)代企業(yè)管理中必須提高合同管理理念，各個企業(yè)必須從思想上真正認(rèn)識合同管理的重要性，將企業(yè)各項(xiàng)工作真正納入合同管理范疇。企業(yè)各個職能部門對合同的管理要堅(jiān)持不懈，可以通過培訓(xùn)等形式提高全員對合同管理的理念。讓員工按照合同的要求執(zhí)行，形成全體員工自覺執(zhí)行額行為。對于合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，使得合同的管理要覆蓋到企業(yè)每個層次上去。對于合同管理的部門應(yīng)當(dāng)明確其工作內(nèi)容職責(zé)范圍，建立一套科學(xué)有效的工作體系。最終能形成從合同談判、合同擬定、風(fēng)控審核、合同簽訂、合同執(zhí)行以及合同監(jiān)督的有效運(yùn)行體系。明確合同的管理流程。對合同要明確職責(zé)，杜絕扯皮推諉。2、建立健全規(guī)章制度。要使得合同管理中具有規(guī)范化、科學(xué)化、專業(yè)化等。第一要完善合同的制度和章程，對合同的管理方面有章可循。對于合同的管理的內(nèi)容包含合同的檔案歸口管理問題，合同的資信調(diào)查問題，合同的簽訂，合同的風(fēng)控審核，合同的簽訂審核，合同的領(lǐng)用備查及登記，合同的范本管理以及合同專用章的管理、合同的履行糾紛的解決方式等等。3、重視合同審查管理。對于合同的項(xiàng)目背景調(diào)查、合同的談判、合同的草擬、合同的變更及修改、合同的簽訂以及合同的履約等全過程的嚴(yán)格風(fēng)控及管理。注重合同內(nèi)容的分析，對于合同的分析主要有合同的合法合規(guī)性分析，另一個合同的完備性分析主要審查合同條款是否齊全，對各項(xiàng)問題的規(guī)定是否有遺漏，合同的用詞是否嚴(yán)謹(jǐn)。4、對于合同的變更予以重視。合同變更意味著增加企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險或者經(jīng)濟(jì)風(fēng)險，在合同變更中對于變更條款應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核，對于隱藏條款應(yīng)當(dāng)予以在合同中明確表明。對于變更后可能發(fā)生的損害，公司的風(fēng)險控制部應(yīng)當(dāng)對可能發(fā)生的情況充分估計(jì)，已評估合同變更后帶來的風(fēng)險是否可控。現(xiàn)代企業(yè)的合同管理制度不再是簡單的要約、承諾、簽訂等內(nèi)容，而是全方位的科學(xué)的企業(yè)管理制度中的重要組成部分，將為企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益提高帶來巨大推動。

參考文獻(xiàn)：

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[2]胡季英，關(guān)柯，李忠富.建設(shè)工程合同管理的國際比較分析[J].建筑管理現(xiàn)代化，2004年第3期

篇3

范本一：門面房屋租賃合同范本(北京)

出租方：(以下簡稱甲方)

承租方：(以下簡稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國合同法》及其有關(guān)法律法規(guī)和本市的有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方在自愿，平等，互利的基礎(chǔ)上，就甲方將其合法擁有的門面出租給乙方使用，乙方承租使用甲方門面事宜訂立本合同。

一、租賃門面描述

1、甲方將其合法擁有的座落于 門面出租給乙方用于經(jīng)營。該門面建筑面積共 平方米。

二、租賃門面用途

1、乙方租賃門面作為商業(yè)門面使用.(不得用于汽車修理、酒店、廢品回收等臟污嚴(yán)重的行業(yè))

2、乙方向甲方承諾：在租賃期限內(nèi)，未事先征得甲方的書面同意，乙方不得擅自改變門面的原有結(jié)構(gòu)和用途。

三、租賃期限

本合同租賃期為 年，自 年 月 日起至 年 月 日止。

四、租金及支付方式

租金為 元每年(大寫： 圓整)。租金按年以現(xiàn)金支付，下一年度租金應(yīng)提前一個月支付。甲方要求乙方應(yīng)支付房屋設(shè)施、水電費(fèi)押金為￥ 元(大寫：人民幣 整)，待租賃期滿且結(jié)清費(fèi)用后，甲方應(yīng)于當(dāng)日將押金退還給乙方。

五、甲方的權(quán)利與義務(wù)

1、甲方應(yīng)在乙方支付租金之日將上述門面鑰匙交付乙方。

2、甲方必須保證出租給乙方的門面能夠從事商業(yè)經(jīng)營。不得將乙方租用的門面轉(zhuǎn)租(賣)給任何第三者;或在租賃期內(nèi)房租加價。

3、在租賃期間，甲方應(yīng)保證所出租門面權(quán)屬清楚，無共同人反對，無使用之糾紛。

4、在甲方將門面交付給乙方使用之前，應(yīng)負(fù)責(zé)將所租賃門面辦理好水電落戶，以及配備水電等基本設(shè)施等，其所有權(quán)歸甲方所有。

5、租賃期滿，乙方未續(xù)租的，甲方有權(quán)收回門面。乙方添置的用于經(jīng)營的所有可以移動、拆除的設(shè)備設(shè)施歸乙方所有，未能移動、拆除的設(shè)備設(shè)施。乙方應(yīng)在租賃期滿后15日內(nèi)搬離。

六、乙方的權(quán)利與義務(wù)

1、乙方按照本合同約定使用門面，不承擔(dān)門面自然損耗的賠償責(zé)任。

2、乙方在不破壞門面原主體結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，有權(quán)根據(jù)營業(yè)需要對上述

門面進(jìn)行裝修，甲方不得干涉。

3、在租賃期內(nèi)，因租賃門面所產(chǎn)生的水、電、衛(wèi)生費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)

等一切費(fèi)用由乙方自行承擔(dān)。

4、按本協(xié)議約定支付租金。

七、門面使用要求和維修責(zé)任

1、在租賃期間，乙方發(fā)現(xiàn)該門面及其附屬設(shè)施因質(zhì)量原因有損壞或故障時，應(yīng)及時通知甲方;甲方應(yīng)在接到乙方通知后的15日內(nèi)進(jìn)行維修。逾期不維修的，乙方可代為維修費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)承擔(dān)。

2、乙方應(yīng)合理使用并愛護(hù)門面及其附屬設(shè)施。因乙方使用不當(dāng)或不合理使用，致使該門面及其附屬設(shè)施損壞或發(fā)生故障的，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)。

3、乙方租賃期間，甲方保證該門面及其附屬設(shè)施和設(shè)備處于正常的可使用和安全狀態(tài)。甲方或出租人要對該門面進(jìn)行檢查、養(yǎng)護(hù)的，應(yīng)提前15日通知乙方。檢查養(yǎng)護(hù)時，乙方應(yīng)予配合。如因乙方阻撓養(yǎng)護(hù)、維修而產(chǎn)生的后果，則概由乙方負(fù)責(zé)。

4、在租賃期間，甲方需要對該門面進(jìn)行改建、擴(kuò)建或裝修的，甲方負(fù)有告知乙方的義務(wù)。具體事宜可由甲、乙雙方在條款中另行商定。

5、乙方需裝修門面或者增設(shè)附屬設(shè)施和設(shè)備的，必須事先通知甲方。

八、續(xù)租

租賃期滿，甲方有權(quán)收回全部出租門面，乙方應(yīng)如期交還。乙方在同等條件下有優(yōu)先租賃權(quán)，但必須在租賃期滿前的二個月向甲方提出書面申請。雙方可根據(jù)本合同約定情形，結(jié)合實(shí)際情況重新協(xié)商后，簽訂新的租賃合同。

九、門面返還時的狀態(tài)

1、除甲方同意乙方續(xù)租外、乙方應(yīng)在本合同的租期屆滿后的____日內(nèi)應(yīng)返還該門面，未經(jīng)甲方同意逾期返還門面的，每逾期一日，乙方應(yīng)按500元/平方米向甲方支付該門面占用使用費(fèi)。

2、乙方按本合同約定返還該門面時，應(yīng)經(jīng)甲方驗(yàn)收認(rèn)可，并相互結(jié)清各自的費(fèi)用，方可辦理退租手續(xù)。

十、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓和交換

1、在租賃期間，乙方再轉(zhuǎn)租門面須事先書面通知甲方，征得甲方的書面同意。

2、乙方向甲方承諾，在轉(zhuǎn)租期間不將該門面承租權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人或與他人承租的門面交換使用。

十一、合同的變更和解除

1、乙方有下列情況之一的，甲方有權(quán)解除合同;

(1)未按約定期限交付租金，超過 15 天以上的。

(2)在租賃期內(nèi)，未經(jīng)甲方書面認(rèn)可或同意，擅自改變租賃門面的結(jié)構(gòu)或用途，經(jīng)甲方書面通知，在限定的時間內(nèi)仍未修復(fù)的。

(3)在租賃期內(nèi)，未經(jīng)甲方書面認(rèn)可或同意，擅自轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓承租門面的。

(4)從事非法經(jīng)營及違法犯罪活動的。

2、甲方有下列情形之一的，乙方有權(quán)解除合同：

(1)甲方不交付或者遲延交付租賃門面20天以上的。

(2)甲方未經(jīng)乙方書面許可，擅自將出租的門面用于抵押或轉(zhuǎn)讓給第三方的。

(3)租賃門面主體結(jié)構(gòu)存在缺陷，危及安全的。

3、在租賃期限內(nèi)，有下列情況之一的，雙方均可變更或解除合同：

(1)甲、乙雙方協(xié)商一致，書面變更或解除本合同。

(2)在租賃期間，乙方承租的門面被征收、征用或被拆遷的。

(3)因地震、臺風(fēng)、洪水、戰(zhàn)爭或其它不可抗力的因素導(dǎo)致該門面及其附屬設(shè)施損壞，造成本合同在客觀上不能繼續(xù)履行的。

在租賃期間，租賃合同被雙方同意解除的，本合同也隨之終止，甲方應(yīng)退回剩余租金。如系單方面原因被解除的，違約方應(yīng)賠償另一方因此遭受的損失。

十二、違約責(zé)任及賠償

1、 乙方應(yīng)如期交付租金，如乙方未經(jīng)甲方同意逾期交付。甲方有關(guān)要求乙方按當(dāng)年租金的萬分之10/日支付違約金，違約金不足以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。

2、 租賃期滿，乙方應(yīng)如期交還該門面，如乙方未經(jīng)甲方同意逾期交還，甲方有權(quán)要求乙方按當(dāng)年租金的萬分之10/日支付違約金，違約金不足以彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失。

3、 如系甲方單方面的原因中止合同的，除退回交納的租金的剩余部分外，還應(yīng)賠償同等金額的賠償金并承擔(dān)乙方由此造成的經(jīng)濟(jì)損失。

十三、其他條款

1、在租賃期間，乙方所繳納的水費(fèi)、電費(fèi)、房租等交于甲方的各種費(fèi)用，甲方應(yīng)給乙方開相應(yīng)的收據(jù)。

2、甲，乙雙方如有特殊情況需提前終止合同，必須提前一個月通知對方待雙方同意后，方可辦理手續(xù)。若甲方違約，除要負(fù)責(zé)退還給乙方相應(yīng)期限內(nèi)的房租外，還需支付給乙方同等金額的違約金，反之，若乙方違約，則甲方有權(quán)不退還租金。

3、本合同未盡事宜，甲、乙雙方可以補(bǔ)充協(xié)議的方式另行約定，補(bǔ)充協(xié)議是本合同不可分割的部分，與本合同具有同等法律效力。

4、本合同連補(bǔ)充條款及附件共 頁，壹式兩份。其中甲乙雙方各執(zhí)壹份，均具有同等法律效力。

出租方(甲方)： 承租方(乙方)：

簽約日期： 簽約日期

法律說明

一：在租售方未允許的情況下，租方不能私自將房屋使用性質(zhì)改變，或改變房屋結(jié)構(gòu)。

二：在簽訂合同規(guī)定的時間內(nèi)租方必須按要求把租金付清。

三：續(xù)租 租賃期滿，租售方如有意續(xù)租，則租方在同等條件下有優(yōu)先租權(quán)，但必須在租賃期滿前的二個月向甲方提出 書面申請。

四：合同的變更和解除: 租方有下列情況之一的，租售方有權(quán)解除合同;

(1) 未按約定期限交付租金，超過 未定 天以上的。

(2) 在租賃期內(nèi)，未經(jīng)租售方書面認(rèn)可或同意，擅自改變租賃房屋的結(jié)構(gòu)或用途，經(jīng)租售方書面通知，在限 定的時間內(nèi)仍未修復(fù)的。

(3) 在租賃期內(nèi)，未經(jīng)租售方書面認(rèn)可或同意，擅自轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)讓承租房屋的。

五：在租賃期限內(nèi)，有下列情況之一的，雙方均可變更或解除合同：

(1)租賃方、租方雙方協(xié)商一致，書面變更或解除本合同。

(2)因不可抗力因素致使房屋及其附屬設(shè)施嚴(yán)重受損，致使本合同不能繼續(xù)履行的。

(3)在租賃期間，租賃方承租的門面被征收、征用或被拆遷的。

門面租賃合同生效形式

一：當(dāng)事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章時合同成立。

二：依法成立的合同，自成立時生效。

范本二：門面房屋租賃合同范本(北京)

甲方： (出租方)

乙方： (承租方)

甲乙雙方按照互利、互惠、平等、自愿、協(xié)商一致的原則，根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，簽訂以下店面出租協(xié)議書樣本：

一、被租房屋為xxxxxxxx_________________________________________________間。

二、租賃期限。租賃期為______年，從______年_____月_____日至______年_____月_____日。合同期滿后，甲方如果繼續(xù)對外租賃本房屋，乙方享有優(yōu)先承租權(quán)，乙方必須在合同到期前10日內(nèi)，與甲方商議簽訂新租賃合同，否則按自動棄權(quán)處理，甲方有權(quán)另行發(fā)包。

三、租金每年為________元，乙方必須于每年的八月一日前一次性將租金交齊，交不齊則視為違約，每超過一天，乙方應(yīng)按每年房租的10%的罰款賠償給甲方。

四、租賃期房屋的修繕。房屋屬人為的損壞由乙方及時修繕，由于不可抗拒的損壞，由甲方及時修繕。

五、店名使用及注冊。乙方不得擅自使用甲方單位名稱作為店名進(jìn)行注冊，若需使用須經(jīng)甲方同意，乙方在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的一切經(jīng)濟(jì)糾紛及其它任何責(zé)任與甲方無關(guān)。

六、店面出租協(xié)議書樣本的出租方與承租方的變更

1、在合同履行期內(nèi)，乙方不征得甲方同意，無權(quán)將房屋轉(zhuǎn)租給第 三者或相互對換房屋，否則甲方有權(quán)收回房屋。

2、在合同期內(nèi)，如果甲方同意乙方將房屋使用權(quán)交付給第三者，本合同對原乙方與房屋使用權(quán)者繼續(xù)有效。

七、在合同履行期間，乙方與第三者發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)、民事等糾紛，甲方概不負(fù)責(zé)。

八、在合同履行期間，乙方應(yīng)保持所租房內(nèi)外所有設(shè)施完好無損，如果確需改造或增設(shè)其他固定設(shè)施，應(yīng)征得甲方同意后再進(jìn)行，所需經(jīng)費(fèi)由乙方自付，合同期滿時，乙方如需拆除，需將房屋恢復(fù)原樣，不愿拆除或不得拆除的甲方不予補(bǔ)償。

九、在合同履行期間，如有政策變化，市里統(tǒng)一規(guī)劃等其它原因需要拆除房屋，其租賃費(fèi)按實(shí)際使用時間計(jì)算，本合同即終止。乙方要積極配合不得向甲方提出任何要求。

十、在合同履行期間，要遵紀(jì)守法，講文明道德，自覺維護(hù)好室內(nèi)外衛(wèi)生。水、電費(fèi)及社會公共收費(fèi)(治安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等)由乙方自行繳納。

十一、甲方責(zé)任

1、按合同規(guī)定的時間將房屋交給乙方使用，否則每超出一天應(yīng)賠償乙方年租金的10% 的經(jīng)濟(jì)損失。

2、不按合同內(nèi)的條款規(guī)定修繕房屋的應(yīng)賠償乙方由此而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

3、不得無故終止合同(第九條除外)，否則應(yīng)賠償乙方年租金的10%的經(jīng)濟(jì)損失。

十二、乙方責(zé)任

1、不得利用租賃的房屋進(jìn)行非法活動，損害公共利益。

2、不得干擾和影響周圍居民的正常生活。

3、要按時到xxx繳納水費(fèi)、電費(fèi)，時間為每月15號，超期 者給予12倍的處罰， 并停止供水、供電。

4、不按合同內(nèi)的條款規(guī)定修繕房屋的其它設(shè)施，根據(jù)造成的后果，賠償其經(jīng)濟(jì)損失。

5、合同終止后要及時搬出，否則按租賃房屋繳納租金，并處以租金的10%罰款。

十三、免責(zé)條件

如因不可抵抗的自然災(zāi)害，使雙方或任何一方造成經(jīng)濟(jì)損失的，任何一方均不得向?qū)Ψ教岢鏊髻r要求。

十四、本合同未盡事宜，依據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)條款，經(jīng)雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。

十五、本合同自簽字之日起生效。

十六、本店面出租協(xié)議書樣本一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

(附：室內(nèi)設(shè)施登記表)

甲方(出租方)：

xxx法人代表(簽章)：

乙方(承租方)：

年 月 日

范本三：門面房屋租賃合同范本(北京)

甲方(出租人)：___________

乙方(承租人)：___________

根據(jù)國度、省相關(guān)法律、法規(guī)和本市的相關(guān)規(guī)則，甲、乙單方在志愿、公道、老實(shí)信用、等價有償準(zhǔn)繩的根底上，經(jīng)充分商量，贊同就下列房屋租賃事項(xiàng)，訂立本合同，并共同恪守。

一、甲方志愿將座落在本市___區(qū)__房屋，使用面積___平方米，出租給乙方使用。乙方已對甲方所要出租的房屋做了充分理解，情愿承租該房屋。

二、該房屋租賃期自___年___月___日起至___年___月___日止。

三、該房屋每月每平方米使用面積租金___元，月租金總額(大寫)___，￥___元。

四、該房屋租金___年內(nèi)不變。自第___年起，月租金每年遞減___%。

五、乙方必須按時向甲方交納租金。付款的工夫及方式___。

六、乙方保證所租賃的房屋權(quán)作為___房使用。

七、租賃期內(nèi)，乙方未事前征得甲方的書面贊同，并按規(guī)則報經(jīng)相關(guān)部分核準(zhǔn)，不得私自改動房屋的使用本質(zhì)。

八、甲方應(yīng)保證出租房屋的使用安全，并擔(dān)任對房屋及其附著物的活期反省，承擔(dān)正常的房屋維修用度。因甲方耽誤房屋維修而使乙方或第三人蒙受喪失的，甲方擔(dān)任賠償。

如因乙方使用不當(dāng)形成房屋或設(shè)備保護(hù)的，乙方應(yīng)立即擔(dān)任修復(fù)或予以經(jīng)濟(jì)賠償。

九、甲方維修房屋及其附著設(shè)備，應(yīng)提早___天書面告訴乙方，乙方應(yīng)主動輔佐和配合。因甲方不及時施行合同約定的維修、養(yǎng)護(hù)義務(wù)，以致該房屋發(fā)作保護(hù)，形成乙方財(cái)富喪失或人身損傷的，甲方應(yīng)承擔(dān)賠償義務(wù)。因乙方阻遏甲方中止維修而發(fā)作的后果，則概由乙方擔(dān)任。

十、乙方如需對房屋中止改裝修或增擴(kuò)配備時，應(yīng)事前征得甲方的書面贊同，并按規(guī)定向相關(guān)部分籌劃申報手續(xù)后，方可中止。

十一、如因不可抗力的緣由此使所租房屋及其配備保護(hù)的，單方互不承擔(dān)義務(wù)。

十二、租賃期內(nèi)，甲方如需轉(zhuǎn)讓或抵押該房屋，應(yīng)提早___個月告訴乙方。同等條件下，乙方有優(yōu)先受讓權(quán)。

十三、租賃期內(nèi)，乙方有下列行為之一的，甲方有權(quán)終止本合同，發(fā)出該房屋，由此而形成甲方喪失的，乙方應(yīng)予以賠償;

1、私自改動本合同規(guī)則的租賃用處，或使用該房屋中止遵法違章活動的;

2、未經(jīng)甲方贊同，私自拆改動化房屋構(gòu)造，或保護(hù)房屋，且經(jīng)甲方書面告訴，在限定工夫內(nèi)仍未改正并修復(fù)的;

3、未經(jīng)甲方贊同，私自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借別人或互換使用的;

4、拖欠租金累計(jì)___個月以上的;

十四、自本合同簽署之日___天內(nèi)，甲方將出租的房屋交乙方使用。如甲方逾期不交房屋的，則每逾期一天應(yīng)向乙方領(lǐng)取原日租金___倍的違約金。

十五、租賃期內(nèi)，甲方無公道理由，提早發(fā)出該房屋的，甲方應(yīng)按月租金的___倍向乙方領(lǐng)取違約金。乙方未經(jīng)甲方贊同中途私自退租的，乙方應(yīng)按月租金的___倍向甲方支付違約金。

十六、租賃期滿，甲方有權(quán)發(fā)出局部出租房屋。乙方如需持續(xù)租用的，應(yīng)提早___個月向甲方提出書面意向，經(jīng)甲方贊同后，重新簽署租賃合同，并按規(guī)則重新籌劃房屋租賃登記。

十七、租賃期滿，乙方應(yīng)如期出借該房屋。如乙方逾期不出借的，則每逾期一天應(yīng)向甲方領(lǐng)取原日租金___倍的違約金。

十八、本合同經(jīng)甲、乙單方簽署后，單方應(yīng)按規(guī)則向杭州市房地產(chǎn)治理局請求登記，領(lǐng)取《房屋租賃證》。

十九、租賃期內(nèi)，乙方在征得甲方書面贊同的根底上，可將租賃房屋的部分或局部轉(zhuǎn)租給別人，并應(yīng)簽署轉(zhuǎn)租合同，該合同經(jīng)甲方簽署贊同看法，按相關(guān)規(guī)則籌劃登記手續(xù)，領(lǐng)取《房屋租賃證》后，方可轉(zhuǎn)租。

二十、變卦或消弭本合同，請求變卦或消弭合同的一方應(yīng)主見向另一方提出，應(yīng)及時到杭州市房地產(chǎn)治理局籌劃變卦登記或登記手續(xù)。

二十一、合同發(fā)作爭議，處理方式由當(dāng)事人約定從下列兩種方式中挑選一種(即在1或2中打，未打的，按挑選1對待)：

1、因施行本合同發(fā)作的爭議，由當(dāng)事人商量處理，商量不成的，提交杭州仲裁委員會仲裁;

2、因施行本合同發(fā)作的爭議，由當(dāng)事人商量處理，商量不成的，依法向群眾法院起訴。

二十二、本合同未盡事宜，經(jīng)甲、乙單方商量分歧，可訂立補(bǔ)充條款。但補(bǔ)充條款應(yīng)符合國度、省、市相關(guān)房屋租賃治理規(guī)則。

二十三、本合同一式___份，甲、乙單方各執(zhí)___份。將合同副本貳份送杭州房地產(chǎn)管理局。

二十四、單方約定的其他事項(xiàng)：

甲方(簽章)：____乙方(簽章)：___

法定代表人：____法定代表人：______

地址：_________地址：_________

聯(lián)絡(luò)電話：_______聯(lián)絡(luò)電話：_______