教育局社會(huì)力量辦學(xué)管理制度

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第一條為鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，加強(qiáng)管理，促進(jìn)本市社會(huì)力量辦學(xué)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱社會(huì)力量系指派、人民團(tuán)體、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及公民個(gè)人辦學(xué)者。

本市社會(huì)力量單獨(dú)或者與非社會(huì)力量聯(lián)合舉辦的向社會(huì)招生的各類(lèi)學(xué)校（包括班，下同）必須遵守本辦法。

第三條各級(jí)人民政府和教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量辦學(xué)，維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，幫助解決辦學(xué)中存在的困難。

第四條社會(huì)力量辦學(xué)必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，保證教學(xué)質(zhì)量。

第五條社會(huì)力量辦學(xué)可根據(jù)各自的辦學(xué)力量和條件，開(kāi)辦各種類(lèi)型的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育、中等專業(yè)教育、高等教育自學(xué)考試輔導(dǎo)、大學(xué)后的繼續(xù)教育以及社會(huì)文化和生活教育等。

第六條社會(huì)力量辦學(xué)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有學(xué)有專長(zhǎng)并熟悉教學(xué)業(yè)務(wù)和學(xué)校管理的人員主持學(xué)校的日常工作；

（二）有明確的辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)方案和教學(xué)計(jì)劃；

（三）有一定數(shù)量的能勝任教學(xué)工作的專職和兼職教師；

（四）有必要的教學(xué)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)備；

（五）有辦學(xué)和教學(xué)的管理制度；

（六）有正當(dāng)可靠的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。

第七條單位申請(qǐng)辦學(xué)須經(jīng)其上級(jí)主管部門(mén)同意。城鎮(zhèn)待業(yè)人員申請(qǐng)辦學(xué)須經(jīng)所在地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府同意。離、退休人員申請(qǐng)辦學(xué)須經(jīng)原工作單位或者所在地街道辦事處（或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府）同意。

第八條社會(huì)力量辦學(xué)在取得有關(guān)單位同意辦學(xué)的文件后，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）凡舉辦需國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者本市的學(xué)校設(shè)置有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

（二）凡舉辦需國(guó)家承認(rèn)技術(shù)等級(jí)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)辦理審批手續(xù)；市或者區(qū)、縣勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)抄送市或者區(qū)、縣教育行政部門(mén)備案。

（三）舉辦不需國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷、技術(shù)等級(jí)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校所在地的區(qū)、縣教育行政部門(mén)辦理審批手續(xù)；其中舉辦職業(yè)技術(shù)、法律、藝術(shù)、衛(wèi)生、體育、旅游等內(nèi)容（包括崗位培訓(xùn)）的學(xué)校，由教育行政部門(mén)會(huì)同區(qū)、縣以上勞動(dòng)、司法、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等行政主管部門(mén)審批。

（四）凡舉辦符合前項(xiàng)規(guī)定的各類(lèi)函授、刊授、廣播電視學(xué)校或者已設(shè)立的學(xué)校開(kāi)辦符合前項(xiàng)規(guī)定的各類(lèi)函授、刊授、廣播電視班，必須向市教育行政部門(mén)辦理審批手續(xù)。

前款第（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定舉辦的學(xué)校，經(jīng)批準(zhǔn)后，由教育行政部門(mén)發(fā)給《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》。

第九條外省市社會(huì)力量舉辦的學(xué)校在本市招生或者設(shè)立教學(xué)點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)持學(xué)校所在省教育行政部門(mén)批準(zhǔn)辦學(xué)的證明文件，向市教育行政部門(mén)提出申請(qǐng)；其中需國(guó)家承認(rèn)技術(shù)等級(jí)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)持學(xué)校所在省勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)辦學(xué)的證明文件，向市勞動(dòng)行政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，方可在本市招生或者辦學(xué)。

第十條未取得頒發(fā)國(guó)家學(xué)歷證書(shū)、技工技術(shù)等級(jí)證書(shū)資格的學(xué)校，不得自行頒發(fā)上列各類(lèi)證書(shū)。學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)束，成績(jī)合格，可由學(xué)校發(fā)給市教育行政部門(mén)印制的《結(jié)業(yè)證明》，注明所學(xué)專業(yè)、課程、學(xué)習(xí)時(shí)數(shù)和考試成績(jī)，并由學(xué)校校長(zhǎng)在《結(jié)業(yè)證明》上簽章。

第十一條社會(huì)力量舉辦的學(xué)校，其名稱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)學(xué)校的類(lèi)別、層次、性質(zhì)，不得采用行政區(qū)劃名稱命名。

第十二條凡在本市跨區(qū)、縣設(shè)立分校、教學(xué)點(diǎn)的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向其分校、教學(xué)點(diǎn)所在地的教育行政部門(mén)或者勞動(dòng)行政部門(mén)辦理審批手續(xù)。

社會(huì)力量舉辦的學(xué)校變更校名、類(lèi)別、層次、專業(yè)、舉辦單位、舉辦人或者改變隸屬關(guān)系，均須向原審批部門(mén)辦理審批手續(xù)。

第十三條學(xué)校的招生廣告，須報(bào)經(jīng)原審批部門(mén)審查同意后，方可刊登、播放、張貼、郵寄。招生廣告的內(nèi)容必須以核準(zhǔn)的辦學(xué)范圍為限。

第十四條學(xué)校可以聘請(qǐng)?jiān)诼毴藛T任兼課教師。應(yīng)聘人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單位同意。

學(xué)校聘任教師或者學(xué)校管理人員應(yīng)當(dāng)簽訂聘用合同。教師的兼課報(bào)酬應(yīng)當(dāng)按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條學(xué)校辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)自行籌集。學(xué)校可按市有關(guān)規(guī)定向?qū)W員收取合理金額的學(xué)雜費(fèi)，不得以辦學(xué)為名非法牟利。

第十六條學(xué)校必須建立和健全財(cái)務(wù)制度，收費(fèi)均須使用全市統(tǒng)一印制的專用收據(jù)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期向?qū)徟块T(mén)上報(bào)收支情況報(bào)表，接受教育、勞動(dòng)、財(cái)政、銀行、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和檢查。

第十七條學(xué)校停辦時(shí)應(yīng)當(dāng)向原審批部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，并應(yīng)當(dāng)在原審批部門(mén)監(jiān)督下及時(shí)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清理，妥善處理各項(xiàng)善后工作。

第十八條學(xué)校必須接受市、區(qū)、縣教育行政部門(mén)和勞動(dòng)、司法、文化、衛(wèi)生、體育、旅游等有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)于每期招生開(kāi)學(xué)后1個(gè)月內(nèi)將開(kāi)班情況、師生名冊(cè)報(bào)審批部門(mén)備查。

第十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)向?qū)徟块T(mén)繳納管理費(fèi)。管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市教育行政部門(mén)和勞動(dòng)行政部門(mén)會(huì)同市物價(jià)局制定。對(duì)為老年人、殘疾人教育舉辦的學(xué)校，不收取管理費(fèi)。

收取的管理費(fèi)必須全部用于有關(guān)社會(huì)力量辦學(xué)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政管理，做到專款專用，不得移作他用。

第二十條社會(huì)力量辦學(xué)接受外資或者與外國(guó)組織聯(lián)合在國(guó)內(nèi)或者國(guó)外辦學(xué)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十一條國(guó)家舉辦的各類(lèi)高等學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)等在完成規(guī)定的教育計(jì)劃外，兼辦各種非學(xué)歷教育的培訓(xùn)班，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條對(duì)違反本辦法的，可根據(jù)不同情況，由教育行政部門(mén)給予3萬(wàn)元以下的罰款、責(zé)令停止招生直至吊銷(xiāo)《社會(huì)力量辦學(xué)許可證》等處罰；其中屬勞動(dòng)行政部門(mén)審批的學(xué)校，由勞動(dòng)行政部門(mén)給予3萬(wàn)元以下的罰款、責(zé)令停止招生等處罰。

未經(jīng)教育或者勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)舉辦的學(xué)校，除按前款規(guī)定處罰外，由教育或者勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正，并退回非法所得。

第二十三條本辦法由**市成人教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自**年**月**日起施行。