鄉(xiāng)村治理工作范文10篇

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》和縣關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施方案，按照省、市鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，結(jié)合縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

(一)加強(qiáng)宣傳推動(dòng)。各村要采取多樣化宣傳媒介，堅(jiān)持因時(shí)、因事、因人制宜地選擇適當(dāng)?shù)男麄餍问?，以人民群眾喜聞?lè)見(jiàn)的方式做好宣傳工作，把《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性。各村要結(jié)合本村工作實(shí)際，全面學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真硏究提出貫徹落實(shí)措施，各站辦所每年在鄉(xiāng)里發(fā)表以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳稿件。

(ニ)強(qiáng)化組織推動(dòng)。各村要成立專門組織機(jī)構(gòu)，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置;各村要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí)，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容。

(三)抓好試點(diǎn)示范創(chuàng)建。在鄉(xiāng)村分別開展試點(diǎn)示范創(chuàng)建，根據(jù)我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況，圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一批可復(fù)制、可推廣的“三治結(jié)合”新路徑、新模式。

(四)納入績(jī)效考核。各村要認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)任務(wù)清單，對(duì)涉及本村的工作任務(wù)逐條細(xì)化分解明確責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作。

為深入貫徹黨的四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中省《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)街道鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，就加強(qiáng)街道鄉(xiāng)村治理工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的、四中、五中全會(huì)精神，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向，以增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感為基本前提，強(qiáng)化政治、法治、自治、德治、智治融合。提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、法治建設(shè)約束力、村民自治內(nèi)生力、道德文化軟實(shí)力、智慧平臺(tái)賦能服務(wù)力的“五強(qiáng)五提”鄉(xiāng)村治理模式，建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)。

（二）堅(jiān)持原則。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。把黨建貫穿于鄉(xiāng)村治理全過(guò)程，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用，切實(shí)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以人民為中心。充分發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，拓寬人民群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，引導(dǎo)人民群眾參與鄉(xiāng)村治理政策制定、實(shí)施、監(jiān)督全過(guò)程，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村公共事務(wù)的積極性。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。按照“問(wèn)題出現(xiàn)在哪里，治理工作就跟進(jìn)到哪里”的要求，強(qiáng)化工作機(jī)制，緊扣“群眾對(duì)干部用權(quán)不透明、對(duì)村民不良行為缺乏合適約束方法、抑制婚喪陋習(xí)”等諸多問(wèn)題，積極探索，勇于實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)、公共管理、公共安全保障水平顯著提高的目標(biāo)。堅(jiān)持因地制宜。一切從實(shí)際出發(fā)，大膽實(shí)踐，不斷推動(dòng)理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，努力創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富“五強(qiáng)五提”建設(shè)內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。

（三）目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)推行“五強(qiáng)五提”鄉(xiāng)村治理模式，利用3年時(shí)間（2021-2023），使農(nóng)村黨支部的組織力和領(lǐng)導(dǎo)力全面提升，政治功能更加突顯，戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)；村民自治活力有效釋放,群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)能力明顯增強(qiáng)；法治思維深入人心，干部群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)明顯提升，循法而行成為自覺(jué)行動(dòng)；道德風(fēng)尚不斷提升，形成崇德向善、誠(chéng)信友愛(ài)的良好風(fēng)尚，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化步伐明顯加快，廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到2021年底成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)（街），成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)村治理示范村2個(gè)村。

二、重點(diǎn)任務(wù)

街辦共有14個(gè)行政村，人口2.6萬(wàn)，地區(qū)面積28平方公里，新老108國(guó)道、路和路從境內(nèi)經(jīng)過(guò)。本年以來(lái)，黨工委、做事處把鄉(xiāng)村情況衛(wèi)生整治工作擺到主要工作議程，召開了專題工作研討會(huì)，對(duì)鄉(xiāng)村情況整治進(jìn)行調(diào)研、摸底，制訂出合適街道近況的鄉(xiāng)村情況衛(wèi)生整治方案，特殊是在區(qū)委、區(qū)縣政府情況衛(wèi)生整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，黨工委、做事處結(jié)合街道實(shí)踐，進(jìn)行專題研討，召開各村支部書記、村長(zhǎng)和各駐鎮(zhèn)單位指導(dǎo)大會(huì)，把情況衛(wèi)生整治工作作為一項(xiàng)主要工作來(lái)抓，打一場(chǎng)情況衛(wèi)生整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)和情況維護(hù)的耐久戰(zhàn)。各村和街道共有保潔員50個(gè)，保潔員的工資等經(jīng)費(fèi)由上級(jí)部分和街辦處理，有垃圾填埋場(chǎng)5個(gè)。各村專設(shè)1名環(huán)衛(wèi)干部，增強(qiáng)對(duì)情況衛(wèi)生工作的指導(dǎo)、檢查和催促，還各村依照每200戶裝備一名保潔員，保潔員天天至少打掃2次。

一、基本狀況

5月17日，街辦召開了情況衛(wèi)生整治工作暨垃圾集中清算推進(jìn)會(huì)，會(huì)上街道黨工委、做事處提上班作目的，決定應(yīng)用三個(gè)月的時(shí)間對(duì)鄉(xiāng)村情況衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底的整治，徹底祛除衛(wèi)死活角，打一場(chǎng)情況衛(wèi)生整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。在整治進(jìn)程中，據(jù)不完全計(jì)算，全街道共投入資金近10萬(wàn)元，清算各類垃圾近200噸，出感人力500多人次，動(dòng)用機(jī)械260車次，共撤除亂搭棚架22處，肅清占道堆放14處，清算污水溝7000余米，吊掛橫幅50條，發(fā)放各類衛(wèi)生宣傳材料近萬(wàn)份，組織享用低保人員對(duì)街道衛(wèi)生進(jìn)行了3次大的肅清。

經(jīng)過(guò)情況衛(wèi)生大整治活動(dòng)，鄉(xiāng)村情況“臟、亂、差”的相貌有了基本性的改善，基本祛除了衛(wèi)死活角，農(nóng)民的衛(wèi)生自我維護(hù)認(rèn)識(shí)獲得了增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)對(duì)14個(gè)行政村的一一細(xì)查，各村建筑垃圾過(guò)多，有些村干部思想還不夠注重，保潔設(shè)備及保潔員步隊(duì)有待增強(qiáng)。

二、存在的問(wèn)題與困難

(一)長(zhǎng)效機(jī)制不完善。近年來(lái)，各村雖制訂了一些衛(wèi)發(fā)展效治理機(jī)制，但因?yàn)檫^(guò)去對(duì)長(zhǎng)效治理機(jī)制的主要性不足久遠(yuǎn)的看法，絕大局部村的長(zhǎng)效治理機(jī)制無(wú)法順應(yīng)新方式的要求，從保潔員的招錄到衛(wèi)生的督查等一系列準(zhǔn)則，可操作性不強(qiáng)，獎(jiǎng)罰不明確，村民衛(wèi)生條約不到位，招致整治后不克不及到達(dá)長(zhǎng)期保潔。

同志們：

此次全市鄉(xiāng)村道路交通安全治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。推行“縣經(jīng)歷做法”部署推進(jìn)我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作，市縣政府決定召開的一次主要大會(huì)。首要是貫徹省縣政府“現(xiàn)場(chǎng)大會(huì)”精神。進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)本能機(jī)能改變和監(jiān)管形式創(chuàng)新，努力完成我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理的新打破。剛才，大家現(xiàn)場(chǎng)觀摩了縣鎮(zhèn)以及村鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作，縣縣政府就鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作作了很好的經(jīng)歷交流談話，市公安、安監(jiān)、交通、農(nóng)業(yè)、財(cái)務(wù)等部分的負(fù)責(zé)同志，也結(jié)合部分職責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作進(jìn)行了布置部署。會(huì)后，但愿各級(jí)、各部分深化體會(huì)精神，認(rèn)真抓好貫實(shí)。下面，借此時(shí)機(jī)，就全市鄉(xiāng)村道路交通安全治理再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高看法、一致思想。

近年來(lái)。全市各級(jí)各部分從加速推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立全局動(dòng)身，市委、市縣政府的準(zhǔn)確指導(dǎo)下。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通發(fā)展，鄉(xiāng)村公路建立獲得了嚴(yán)重打破。全市鄉(xiāng)村公路總里程超越一萬(wàn)公里，基本完成了村村通”目的，為新鄉(xiāng)村建立和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展供應(yīng)了微弱支撐。然則隨同著鄉(xiāng)村道路建立的日新月異，鄉(xiāng)村人流、物流、車流也隨之迅猛增進(jìn)，鄉(xiāng)村道路交通安全治理問(wèn)題開端凸顯，并一躍成為現(xiàn)階段變亂預(yù)防工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，其特征首要顯示在三個(gè)方面：一是違法違章多。經(jīng)過(guò)對(duì)近年鄉(xiāng)村道路交通變亂的剖析發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村道路交通安全變亂的主因，農(nóng)民駕乘人員交通安全認(rèn)識(shí)單薄、駕駛技藝不高，交通違法行為突出招致的變亂頻發(fā)多發(fā)。二是治理節(jié)制難。鄉(xiāng)村道路交通安全治理觸及本能機(jī)能部分很多，良多具有行政法律權(quán)和治理權(quán)的本能機(jī)能部分基層力氣非常單薄，受人員編制、經(jīng)費(fèi)保證的制約，加之鄉(xiāng)村道路大都偏僻，招致法律監(jiān)管不克不及有用掩蓋，對(duì)交通違法行為往往只能突擊檢查，治理工作難以深化耐久，不克不及做到標(biāo)本兼治。三是安全隱患大。受資金、地輿地形的限制，鄉(xiāng)村道路安保工程建立相對(duì)滯后，安全隱患不克不及獲得實(shí)時(shí)整改；局部鄉(xiāng)村地域客運(yùn)運(yùn)力無(wú)法知足群眾出行需求，促使很多低速載貨汽車、摩托車、無(wú)牌無(wú)證車輛涌入鄉(xiāng)村道路從事不合法營(yíng)運(yùn)，添加了鄉(xiāng)村道路交通的安全風(fēng)險(xiǎn)。為此，全市各級(jí)各部分務(wù)必高度注重鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作，充分看法當(dāng)時(shí)我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理存在堅(jiān)苦和問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)抓好工作落實(shí)的緊迫感和責(zé)任感，積極推行“經(jīng)歷”和縣做法，全力增強(qiáng)鄉(xiāng)村道路交通安全基本治理工作，重治理、強(qiáng)辦法，最大限制地增大治理掩蓋面，削減鄉(xiāng)村地域教育、治理、監(jiān)控盲區(qū)，具體增強(qiáng)我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理工作。

二、突出重點(diǎn)、增強(qiáng)推進(jìn)。

努力處理好無(wú)人管、管不了無(wú)權(quán)管、管欠好的四浩劫題”各區(qū)縣要從當(dāng)時(shí)我市鄉(xiāng)村道路交通安全治理的重點(diǎn)難點(diǎn)動(dòng)身。

“十二五”以來(lái)，我區(qū)鄉(xiāng)村公路建立迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村公路已占我區(qū)公路總里程的93.1%，極大地改善了群眾的出行前提，為推進(jìn)我區(qū)的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立打下了堅(jiān)實(shí)的根底。為認(rèn)真貫徹市縣政府《關(guān)于增強(qiáng)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理工作的意見(jiàn)》（市府函〔2012〕99號(hào)）精神，切實(shí)做好我區(qū)交通運(yùn)輸平安治理工作，推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村交通的建立、治理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、平安協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就增強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理工作提出如下意見(jiàn)。

一、指點(diǎn)思想

從全區(qū)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安的實(shí)踐動(dòng)身，具體貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)實(shí)樹立建立是根底，管養(yǎng)是保證，平安是前提，運(yùn)輸是目標(biāo)的指點(diǎn)思想。堅(jiān)持“縣政府擔(dān)任、行業(yè)指點(diǎn)、分級(jí)治理”的準(zhǔn)則，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，為加速全區(qū)“1234”發(fā)展思緒施行和社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立服好務(wù)。

二、工作目的

完成鄉(xiāng)村交通迅速發(fā)展，通行前提分明改善，養(yǎng)護(hù)治理根本標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸收集逐漸完美，鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)有序，群眾出行平安便捷。

三、責(zé)任主體

同志們

這里召開指揮部第六次全體會(huì)議，今天。就是認(rèn)真貫徹落實(shí)書記的重要指示精神和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理工作電視電話會(huì)議精神，研究部署我市專項(xiàng)治理工作，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不時(shí)向村莊、基層、盲點(diǎn)死角延伸，確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作走在全省前列，確?！拔迨偾痉豆こ獭苯ㄔO(shè)任務(wù)圓滿完成。會(huì)上，以莊書記將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)的緊迫性和重要性

一項(xiàng)環(huán)境工程、惠民工程和作風(fēng)工程。市自去年啟動(dòng)實(shí)施以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的布置要求，以莊書記任總指揮長(zhǎng)親自抓，創(chuàng)新提出了1573工程，明確了兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)工作都取得了階段性效果。這次全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理工作會(huì)上播放的暗訪專題片中，大部分市州的城鄉(xiāng)結(jié)合部單薄環(huán)節(jié)問(wèn)題都被曝光通報(bào)，市沒(méi)有被曝光，這應(yīng)該說(shuō)是對(duì)我市前一階段治理工作的一種肯定。

反映出我市城鄉(xiāng)結(jié)合部還不同水平地存在公路沿線亂、鐵路沿線亂、河道沿線亂、房屋亂搭建、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)亂、廢舊物資回收亂”六個(gè)方面的問(wèn)題，但是市城鄉(xiāng)結(jié)合部是不是就沒(méi)有問(wèn)題呢？從剛才播放的全市城鄉(xiāng)結(jié)合部暗訪專題片中。同時(shí)個(gè)別地方“五亂”回潮反彈嚴(yán)重、風(fēng)貌塑造進(jìn)度緩慢等問(wèn)題都還很突出。究其原因，主要還是以下“三個(gè)不夠”上：一是城鄉(xiāng)結(jié)合部城鄉(xiāng)交錯(cuò)，條塊分割，地方政府和相關(guān)部門之間、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，治理職責(zé)不明確，責(zé)任不落實(shí)，協(xié)作配合不夠；二是一些地方環(huán)境治理仍然停留在城區(qū)主要街道、場(chǎng)鎮(zhèn)中心地段等區(qū)域，向基層、村莊、盲點(diǎn)死角拓展延伸不夠；三是一些地方在治理工作中表示出主動(dòng)應(yīng)付和推諉畏難情緒，沒(méi)有付出堅(jiān)持不懈的努力，沒(méi)有攻堅(jiān)破難、深入耐久推進(jìn)的理念和思路，沒(méi)有真正建立起長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固效果不夠。對(duì)這些問(wèn)題，如不認(rèn)真加以解決，勢(shì)必會(huì)影響到市治理工作的深入推進(jìn)。因此，大家一定要認(rèn)真總結(jié)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

還要深刻認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性。城鄉(xiāng)結(jié)合部是農(nóng)村之首、鄉(xiāng)村之郊”城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的聯(lián)結(jié)點(diǎn)，與此同時(shí)。城鄉(xiāng)的主要出入口，也是一個(gè)地方的重要窗口，以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中，起著承上啟下的重要作用。城鄉(xiāng)結(jié)合部一直是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的單薄環(huán)節(jié)，容易反彈。開展城鄉(xiāng)結(jié)合部專項(xiàng)治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，提升城鎮(zhèn)形象的需要，縱深推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不只有利于示范工程建設(shè)“點(diǎn)”上的重點(diǎn)推進(jìn)，而且有利于治理工作“面”上的重點(diǎn)突破。因此，各區(qū)縣、各部門要把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策布置上來(lái)，牢固樹立“高點(diǎn)定位，爭(zhēng)創(chuàng)一流”思想，堅(jiān)持把開展專項(xiàng)治理行動(dòng)作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的攻堅(jiān)接力點(diǎn)，將治理工作不時(shí)向村莊、基層等盲點(diǎn)死角及單薄環(huán)節(jié)延伸，確保我市治理工作走在全省前列，確保順利建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村”

今年以來(lái)，我區(qū)鄉(xiāng)村治理工作在省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心支持下，始終堅(jiān)持黨的路線、方針和政策，認(rèn)真履職，積極開展鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)示范相關(guān)工作，取得了一定成效?，F(xiàn)將2020年工作總結(jié)如下：

一、重點(diǎn)工作及取得的成效

（一）全力推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)縣工作

2019年我區(qū)被中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部委正式批準(zhǔn)為全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范單位。為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)建設(shè)，我區(qū)建立了試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，梳理出了8個(gè)方面39項(xiàng)具體任務(wù)，明確了15個(gè)牽頭單位和18個(gè)配合單位。試點(diǎn)方案中的一些重點(diǎn)任務(wù)，比如“清廉村居”建設(shè)、“定向議事代表會(huì)議制度”、“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”建設(shè)、法治建設(shè)等，均按照試點(diǎn)方案在順利推進(jìn)。

1.以“三個(gè)支撐”為抓手，建強(qiáng)鄉(xiāng)村治理隊(duì)伍。推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，干部是關(guān)鍵。一是強(qiáng)化組織支撐。通過(guò)縱向構(gòu)建黨的領(lǐng)導(dǎo)治理架構(gòu)、橫向構(gòu)建多元協(xié)同治理格局，實(shí)現(xiàn)基層黨組織從“單打獨(dú)斗”到“聯(lián)合作戰(zhàn)”，著力構(gòu)建“一網(wǎng)兜起區(qū)域大小事”的鄉(xiāng)村治理格局，充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。二是強(qiáng)化隊(duì)伍支撐。充分利用村組干部、社會(huì)組織、志愿服務(wù)三支隊(duì)伍，構(gòu)建以基層黨組織為核心，全社會(huì)共同參與的鄉(xiāng)村治理新格局，健全鄉(xiāng)村服務(wù)功能和管理功能。三是強(qiáng)化制度支撐。將鄉(xiāng)村治理工作納入重點(diǎn)目標(biāo)考核，細(xì)化考核細(xì)則，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。結(jié)合村級(jí)建制調(diào)整，全面推行村“兩委”班子成員交叉任職，村黨組織書記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任，加強(qiáng)黨的各類基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)。

2.以“定向代表”為重點(diǎn)，完善鄉(xiāng)村治理制度。持續(xù)深化以“定向代表”為核心的村民自治機(jī)制，圍繞鄉(xiāng)村治理中發(fā)展缺人、治理缺位、管理缺變、群眾參與村務(wù)渠道不暢等問(wèn)題，重點(diǎn)探索了定向議事代表會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)了群眾“有事找代表，不往鎮(zhèn)村跑”。今年以來(lái)，我區(qū)先后2次召開專題會(huì)議對(duì)原推行的《縣村民議事代表制度工作規(guī)則》進(jìn)行集中商討和修訂完善，先后6次召集部分村黨支部書記、相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取修改意見(jiàn)。制定下發(fā)了《市區(qū)定向議事代表會(huì)議制度（試行）的通知》，賦予定向議事代表會(huì)議在召開村民會(huì)議（村民代表會(huì)議）、村民小組會(huì)議前，討論決定有關(guān)村組事務(wù)的議事權(quán)，推動(dòng)議事代表的職責(zé)歸位。以定向議事代表會(huì)議制度為依托，目前全區(qū)共確定常設(shè)定向議事代表3457人，并賦予宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、信息收集員等職能職責(zé)。

根據(jù)縣治理辦的工作部署，按照縣委、縣政府相關(guān)工作要求，結(jié)合我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)際，特制定2020年全局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)及思路

以黨的、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)州委、州政府深入推進(jìn)州旅游發(fā)展和城鄉(xiāng)戰(zhàn)略新要求，打好城鄉(xiāng)提升翻身仗，改善人居環(huán)境，全面提升市容市貌，促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌“一年一個(gè)樣、兩年大變樣、三年展新貌”。

二、工作重點(diǎn)

1.全面動(dòng)員、全民參與，做好全國(guó)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。建立健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，完善健康教育工作組織網(wǎng)絡(luò)，積極開展健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，健全衛(wèi)生管理制度，搞好環(huán)境衛(wèi)生和除“四害”活動(dòng)。

2.全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作。扎實(shí)抓好（鄉(xiāng)段）工作，確保河流常年清漂，水面無(wú)雜物；督促加大污水排放治理力度，提升河流水源品質(zhì)。

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》，按照省、市、縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，結(jié)合鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

（一）加強(qiáng)宣傳推動(dòng)。

鎮(zhèn)各村、社區(qū)要采取多樣化宣傳媒介，堅(jiān)持因時(shí)、因事、因人制宜地選擇適當(dāng)?shù)男麄餍问?，以人民群眾喜聞?lè)見(jiàn)的方式做好宣傳工作，把《指導(dǎo)意見(jiàn)》精神講全面、講明白、講透徹，提高宣傳工作的針對(duì)性和時(shí)效性。各村、和社區(qū)要結(jié)合各自工作實(shí)際，全面學(xué)習(xí)傳達(dá)、深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真研究提出貫徹落實(shí)措施，在微信群和集市上發(fā)放以“鄉(xiāng)村治理”為主題的宣傳單。

（二）強(qiáng)化組織推動(dòng)。

各村、和社區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志參與成立鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)推進(jìn)組。各村、和社區(qū)要成立專門組織機(jī)構(gòu)，把鄉(xiāng)村治理工作擺在重要位置；其他小組要按照各自職責(zé)，做好協(xié)同配合，形成工作合力。各村和社區(qū)每年向鄉(xiāng)村治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí)，要將鄉(xiāng)村治理工作情況作為重要內(nèi)容；各村和社區(qū)要定期向農(nóng)村工作部門通報(bào)工作進(jìn)展情況。

根據(jù)省市縣環(huán)保工作的通知和要求，現(xiàn)將我村開展環(huán)境綜合治理工作的自查情況作如下匯報(bào)。

一、工作開展情況

（一）明確責(zé)任、健全機(jī)制

根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃（年）的要求，結(jié)合我村實(shí)際，編制了《鄉(xiāng)村環(huán)境整治實(shí)施方案》和我村實(shí)施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程”為重點(diǎn)，以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動(dòng)為載體，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷提高全民素質(zhì)，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村，簽訂責(zé)任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細(xì)則》、等管理考核辦法，同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入，提高清掃保潔人員的工資，并納入財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）注重實(shí)效、強(qiáng)力整治

從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個(gè)村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人，對(duì)馬安村的公路沿線以及鄱陽(yáng)湖的周邊垃圾，及衛(wèi)生死角開展了多次集中整治清理活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾140余車，整治衛(wèi)生死角50余處，清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村民落實(shí)“門前五包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制到位率100%，共簽訂“門前五包”責(zé)任書200多份，“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書100份，在農(nóng)村開展了“三清”工作，即：清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴(yán)格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時(shí)在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評(píng)比活動(dòng)，取得了一定的工作成效。