農(nóng)村交通運(yùn)輸安全管治意見

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“十二五”以來，我區(qū)鄉(xiāng)村公路建立迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村公路已占我區(qū)公路總里程的93.1%，極大地改善了群眾的出行前提，為推進(jìn)我區(qū)的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立打下了堅(jiān)實(shí)的根底。為認(rèn)真貫徹市縣政府《關(guān)于增強(qiáng)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理工作的意見》（市府函〔2012〕99號(hào)）精神，切實(shí)做好我區(qū)交通運(yùn)輸平安治理工作，推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村交通的建立、治理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、平安協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)就增強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理工作提出如下意見。

一、指點(diǎn)思想

從全區(qū)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安的實(shí)踐動(dòng)身，具體貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)實(shí)樹立建立是根底，管養(yǎng)是保證，平安是前提，運(yùn)輸是目標(biāo)的指點(diǎn)思想。堅(jiān)持“縣政府擔(dān)任、行業(yè)指點(diǎn)、分級(jí)治理”的準(zhǔn)則，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展，為加速全區(qū)“1234”發(fā)展思緒施行和社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建立服好務(wù)。

二、工作目的

完成鄉(xiāng)村交通迅速發(fā)展，通行前提分明改善，養(yǎng)護(hù)治理根本標(biāo)準(zhǔn)，運(yùn)輸收集逐漸完美，鄉(xiāng)村客運(yùn)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)有序，群眾出行平安便捷。

三、責(zé)任主體

區(qū)交通局作為區(qū)縣政府構(gòu)成部分，代表區(qū)縣政府實(shí)行鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理的主體責(zé)任。各鎮(zhèn)人民縣政府、街道做事處在區(qū)縣政府指導(dǎo)下?lián)伪据爡^(qū)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理工作，分化落實(shí)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)工作任務(wù)，加大不合法營(yíng)運(yùn)打擊力度，指點(diǎn)村民委員會(huì)抓好鄉(xiāng)村公路的建立、治理、養(yǎng)護(hù)工作。

四、機(jī)構(gòu)職責(zé)

各鎮(zhèn)人民縣政府應(yīng)進(jìn)一步明白鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理本能機(jī)能，增強(qiáng)鄉(xiāng)村交通治理步隊(duì)建立，成立鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站，擔(dān)任鄉(xiāng)村交通的規(guī)劃、建立、治理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸、平安、宣傳工作；指點(diǎn)轄區(qū)內(nèi)的村民委員會(huì)抓好村道的規(guī)劃、建立、管養(yǎng)工作；抓好轄區(qū)內(nèi)的水上交通平安和道路交通的源頭治理；實(shí)時(shí)計(jì)算上報(bào)有關(guān)交通材料和信息。交通運(yùn)輸治理站人員采用專職和兼職相結(jié)合。

各鎮(zhèn)交通治理機(jī)構(gòu)編制方面問題，按有關(guān)順序報(bào)編制治理部分核定。區(qū)交通局應(yīng)增強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)交通治理工作人員的培訓(xùn)指點(diǎn)，依法將治理權(quán)延長(zhǎng)到各鎮(zhèn)、街道，增強(qiáng)鄉(xiāng)村交通運(yùn)輸平安治理指點(diǎn)工作。

對(duì)設(shè)立交通運(yùn)輸治理站前提尚不成熟的街道做事處可設(shè)1名專兼職交通協(xié)管員，擔(dān)任本轄區(qū)交通治理協(xié)調(diào)工作。

五、經(jīng)費(fèi)保證

鄉(xiāng)村公路的治理和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)依照區(qū)養(yǎng)、鎮(zhèn)養(yǎng)公路辨別全額歸入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)務(wù)和鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算。鎮(zhèn)養(yǎng)公路由區(qū)財(cái)務(wù)按不少于3500元/km年規(guī)范予以津貼。村級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由村民委員會(huì)經(jīng)過“一事一議”多渠道籌措，區(qū)財(cái)務(wù)按不少于1000元/km年規(guī)范予以津貼，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)依據(jù)實(shí)踐狀況布置必然津貼。

鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站的工作經(jīng)費(fèi)全額歸入鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算，區(qū)財(cái)務(wù)按鎮(zhèn)管養(yǎng)公路150元/km、村道100元/km予以津貼，在制品油價(jià)錢和稅費(fèi)變革轉(zhuǎn)移付出資金中列支。區(qū)交通行政法律部分要指點(diǎn)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站增強(qiáng)轄區(qū)交通行政治理和平安治理，并為鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站開展工作供應(yīng)需要的前提，詳細(xì)方法由區(qū)交通局制訂。區(qū)交通局要增強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站、街道交通協(xié)管員的營(yíng)業(yè)指點(diǎn)和培訓(xùn)，其治理費(fèi)用依據(jù)昔時(shí)鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)工作方案進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)算，在制品油價(jià)錢和稅費(fèi)變革轉(zhuǎn)移付出資金中布置。

六、相關(guān)問題

一是做好鄉(xiāng)村公路的驗(yàn)收工作。由區(qū)交通、國(guó)土、安監(jiān)、公安、發(fā)改等部分對(duì)已竣工的鄉(xiāng)村公路實(shí)時(shí)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收及格的公路開行鄉(xiāng)村客運(yùn)。

二是由區(qū)交通、安監(jiān)等部分擔(dān)任施行行業(yè)治理指點(diǎn)培訓(xùn)，進(jìn)步鎮(zhèn)交通運(yùn)輸治理站人員的工作才能和營(yíng)業(yè)程度。

三是各鎮(zhèn)在2012年9月底前必需完成交通治理站設(shè)置，處理辦公場(chǎng)合和人員，并正常開展工作。