鄉村振興戰略下農村三產融合模式
時間:2023-03-24 17:42:40
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摘要:加強農村三產融合,既是社會發展的需求,也能在很大程度上促進農村經濟的發展。而不同的農村三產融合模式,在振興鄉村環境中發揮的作用也具有差異性,當前農村三產融合模式創新與應用研究,大多以產業、農業經濟學的角度進行研究,忽視了從區域、空間等因素方面創新農村三產融合模式。基于農村三產融合模式發展的情況,文章以區域經濟學視角為切入點,從農村三產融合的區域、空間、城鄉合作與產業集群模式等方面進行革新,并加強農村三產融合模式在不同領域內的應用,為農村三產融合模式實現長遠發展奠定堅實基礎。
關鍵詞:鄉村振興;區域經濟學;農村;三產融合模式;創新;應用
一、引言:農村三產融合是以振興鄉村為基礎,目的是增加農民收入,實現農民富裕。而且,農村三產融合也是達成農業、農村現代化建設目標的有效途徑。除此之外,發展農村三產融合,也是農業實現轉型升級和鄉村振興戰略目標,對具有中國特色的農業現代化進行探索的必然之選。但當前有關農村三產融合模式的探索主要為產業經濟學與農業產業發展兩方面,并沒有從區域經濟學視角進行研究和分析。為了對農村三產融合模式進行科學專業指導,并對其進行創新與改革,促進農村三產融合模式的發展。可以從區域經濟學視角對農村三產融合模式進行分析,為農村、農業的發展提供參考和指導。
二、農村三產融合的形式概述
(一)農業與產業內部融合
農、產業融合以產業重組、產業鏈延伸型融合為主,前者主要是以當地農村優勢資源為基礎,通過種植業和養殖業等農業內部產業之間建立聯系,促使農業內部相互銜接,循環利用。這種農村三產融合方式以循環農業和林業經濟為主。比如:廣西靖西市果樂鄉大有村的生態種養循環,就是將養殖廢棄物轉化為有機肥進行循環利用,進行蔬菜、水果與經濟作物種植。后者主要指的是農業經營合作組織,圍繞農業向產前、產后延伸的鏈條。比如以農業生產中需要的種子、化肥和農藥等供應與農業生產聯系起來,實現產前鏈條延伸;將產品加工包裝與市場銷售等融入農業生產體系,形成農業產后鏈條延伸。
(二)農業及其他產業的融合
農業、其他產業融合通常是指農業與工業、農業和服務業融合兩種類型,前者主要是利用工業先進技術與設備、管理方式等,實現農業集約化、工廠化與高效化發展,形成生態、智能化與智慧型農業。例如:平果縣坡造鎮附近村在鄉村振興戰略背景下,在農業與工業融合的發展模式下,引進大型蠶業科技公司,建設現代化標準的大型蠶室、烘繭站與蠶沙無害化處理站。同時,在桑樹種植方面,也推行標準、無公害化種植,實現了桑蠶種養產業化與規模化發展。而農業和服務融合又分為觀光休閑農業與農業配套服務兩種類型的融合,農業與觀光休閑服務業融合通常是指利用農村自然景觀,進行農村觀光、休閑及旅游一體化農業發展,這種產業融合模式不僅可以美化鄉村,還具有較高的經濟效益。農業與配套服務融合模式,主要指為農業產業提供配套服務,以便更好地進行農產品的存儲、銷售。常用方法是通過發展當地農資超市,創建線上服務平臺,實現農村電商與農資配送一體化的發展模式。
(三)非農產業之間的融合
非農產業融合模式分為工業內部融合與服務業內部融合兩種模式,前者主要通過農村地區工業內部各行業實施融合,并由此形成產業鏈,推動農業經濟發展。例如礦產資源與石油資源等開采、加工,會帶動地方多個產業發展,能夠消化大量當地的農村勞動力。后者主要是依靠農村自然與人文資源,開發當地的美食、歷史遺跡、自然風光等,促進當地旅游服務產業的發展。比如:廣西壯族自治區田東縣模范村,利用當地獨特的自然風光,發展鄉村旅游,建造集休閑觀光、攝影、度假等為一體的度假景區,不僅能夠促進農民增收,還能實現鄉村發展。
三、鄉村振興戰略背景下的農村三產融合模式創新
(一)農村三產融合區域模式
在進行農村三產融合模式創新時,還要結合區域實際情況,選擇適合本地的三產融合模式,要充分考慮區域經濟發展水平、技術水平與資源等條件。以廣西壯族自治區為例,作為經濟發展水平與技術水平較低的地區,再加上資金力量較為薄弱,在鄉村振興戰略下,當地政府還需要積極鼓勵高校、科研院校與農業類企業合作,建立科研中心與實驗室、試驗站等,在試驗園內試用新品種、新技術等,為農民和合作社提供技術指導與服務。同時,還要加強當地的倉儲物流、網絡通信等基礎設施建設。另外,還能以農村產業融合發展專項基金設立方式支持農村產業融合發展的財政、稅收等,為農村三產融合發展奠定良好基礎。除此之外,城市與城鎮郊區的交通更便利,農村在發展三產融合時,還要將觀光休閑的鄉村旅游作為主要內容。地處偏遠區域的鄉村可以發展當地特有的旅游與文化資源。
(二)加強創新三產融合空間模式
以區域經濟為視角,三產融合有利于鄉村和農村產業發展。而創新三產融合空間模式時,不但要將縣城、鄉鎮和鄉村的區域考慮在內,還要考慮其對農村三產融合的范圍、模式和聚集經濟效應的影響。三產融合空間模式創新,不僅要考慮縣城及以下區域,還需考慮農村三產融合規模、范圍和聚集經濟效應,發展三產融合地域綜合體空間組織形式。不同于農村,城鎮基建、產業基礎發展水平相對較高,因而能以三產融合重要載體的方式而存在。例如:現代產業與農業科技園區具有較高的空間布局靈活性,可在城鎮及其周邊設立,延伸產業鏈條,促進教育與觀光產業的發展。農村三產融合空間發展模式也是由現代的農業、鄉村社區和旅游組成的田園綜合體,而作為三產融合模式創新后的空間組織形式,農民集中居住區所在區域通常設在交通便利,基建和產業基礎發展較好的地方,具有居住、娛樂、購物等功能。現階段,農村三產融合空間模式發展范圍經濟已達到一定水平,但其規模經濟與聚集經濟水平發展較低。農村三產融合空間模式,因為存在規模小、分散性高,基礎設施一般,競爭力也比較弱,還應加強規劃,積極進行建設。同時,在布局農村三產融合空間時,還要在城鎮、農戶居住地布局,提高土地的有效利用率,提升區域經濟效益。
(三)三產融合產業集群模式創新
農村三產融合是以農業作為依托,實現一二三產業高度融合。同時,調動一切可生產要素,促進一二三產業的高效、高質量發展。而產業融合的前提是產業之間具有相同的技術基礎與技術改革、創新,有助于形成產業公地。政府要發揮其在產業集群建設中的規劃作用,以此展現其主導性。比如在進行“一鄉一品”和“一村一品”規劃時,雖然能夠展示地方特色,但內部與外部規模經濟較小,并不利于產業集群建設發展。主要在于產業集群發展要在相應的規模發展條件下才可吸引供應商、科研與金融機構等與農業產業的融合。以縣為單位,若當地縣城要實現三產融合集群模式發展,還需要重點發展農業產業,以便形成規模經濟與產業集群,從而達到吸引二三產業與農業融合的效果。
(四)三產融合城鄉合作模式創新
農村三產融合有利于發揮產業融合、整合及其新業態的價值創造能力,通過拓展農業產業鏈,實現不同產業的發展。同時,要強大農業產業發展,實現鄉村振興。促進農村三產融合發展,僅通過農村內部資金、人才與技術支持,未采取外部支持,導致農村三產融合模式難以持續發展。為了改善農村土地、農業資源,以及缺乏資金與技術支持的問題,還需要采用城鄉合作的模式進行三產融合模式創新。但是,現階段農村三產融合還處于發展初期,其表現形式以產業分工和合作為主。在完善基礎設施、創新制度的過程中,交易成本也會隨之降低,有利于不同產業的深度融合,從而實現產業分工內部化,提升經濟效益。
四、鄉村振興戰略背景下農村三產融合模式的應用
(一)加強農村三產融合模式規劃
國家需要對農村三產融合模式的創新發展進行引導,可發揮企業、農合自身的作用。農村三產融合模式目前發展水平較低,而農業全產業鏈發展,又是推動農村三產融合進程的有效措施,同時也是實現農業現代化發展的關鍵。而且,農民要參與到產業融合發展中,也需要依靠完整的農業全產業鏈。因此,基于區域經濟的視角,在鄉村振興戰略背景下,還應發揮政府的主導作用,可以學習、借鑒國內外休閑農業、鄉村旅游方面的先進經驗,管理理念與開放模式等,在打通農業全產業鏈,對三產融合利益聯結機制進行不斷優化的同時,確定相匹配與自身區域經濟發展的農村三產融合模式。除此之外,還可以將當地資源、經濟發展實況作為依據,合理規劃其特色產業集群,并充分開發特色資源。
(二)加強多主體參與的利益聯結機制
為了促進農村三產融合模式的發展,還要重視城鄉多主體參與農村三產融合的發展,比如國企、民企、集體企業與個體商戶等各種類型的城鄉經營主體。另外,在三產融合發展中,小農戶處于明顯劣勢,改善資本掠奪農村勞動力資源的情況,有助于不同主體和農戶建立密切利益聯結、分配機制,從而形成利益共享和風險共擔的共同體。鼓勵多種經營模式,比如租賃經營、農戶+主導產業、雇傭工人等,并建立生產訂單合同、土地租金、勞動報酬等多樣化的利益聯結方式,實現產業融合發展效益平等共享。
(三)降低農村三產融合運行交易成本
以鄉村振興為背景,創新農村三產融合模式,目的是實現城鄉分工,為農民增加收益。由于分工的收益和交易產生的成本存在矛盾,分工收益要增多,一定要減少交易成本。例如:在農村三產融合過程中,所需的信息、廣告傳播和相關的運輸、談判等活動成本。農村的產業分工是由傳統產業分工發展至新型產業內部分工,最終實現產業融合,在這個過程中形成了新的業態、生產與管理技術。而在產業分工內部化期間,從一個產業分工到多個產業內分工的發展過程,也會由此產生交易成本。鑒于此,要在完成產業內部分工的條件下,才可以避免交易成本出現。但是,在這種情況下,又會導致管理成本出現。因此,在發展農村三產融合過程中,交易成本還要保持不斷下降的趨勢,才有利于第一、二、三產業融合發展。(四)積極發展三產融合點與融合支撐點農村三產融合模式,實現現代化農業發展目標是以工業化、高科技與信息化為主導的。在三產融合模式背景下,還應對產業布局與發展進行合理調整,為現代化農業發展奠定基礎。例如,實現農業精細化發展,服務業特色化發展,工業強效化發展等。基于這一發展目標與發展方向,實現農業內部重組、融合,確保農村產業鏈整合,達到三大產業交叉融合的效果。另外,基于多元融合的目標,能夠展現出不同產業的發展特色,而且,可以從資金、技術與經營主體等多個方面,采取不同的方式進行延伸,最終實現農村三產融合發展。
五、結語
在鄉村振興戰略的背景下,基于區域經濟的視角,實現現代化農業發展,促進農民增收,還需要從多個角度分析農村三產融合模式創新及其應用效果,明確農村三產融合發展的策略,實現農村一、二、三產業的深度融合,使其形成利益聯結體,在提高區域經濟發展水平的同時,促進農村經濟繁榮發展,實現鄉村振興。
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作者:盧會蘭
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