制度保障圖書館信息推動(dòng)現(xiàn)代化圖書館事業(yè)論文

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編者按：本文主要從信息不對(duì)稱的產(chǎn)生；信息不對(duì)稱在圖書館中的表現(xiàn)；信息不對(duì)稱下的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)；加強(qiáng)制度建設(shè)幾個(gè)方面進(jìn)行論述。其中，主要包括：信息不對(duì)稱向人們揭示了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中很多費(fèi)解的問題、信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在于我們的日常生活、讀者服務(wù)部門的道德風(fēng)險(xiǎn)模式與逆向選擇模式道德風(fēng)險(xiǎn)、文獻(xiàn)信息資源采購的逆向選擇模式、針對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)激勵(lì)約束機(jī)制針對(duì)信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)、針對(duì)逆向選擇而設(shè)計(jì)信息信號(hào)傳遞機(jī)制、加強(qiáng)高校圖書館讀者服務(wù)工作各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)、建立信息披露制度等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

【論文摘要】書館信息不對(duì)稱現(xiàn)象很普遍，通過對(duì)圖書館信息不對(duì)稱的種種表現(xiàn)與成因及造成的影響分析，提出若干抑制圖書館信息不對(duì)稱之對(duì)策。

【論文關(guān)鍵詞】信息不對(duì)稱道德風(fēng)險(xiǎn)逆向選擇激勵(lì)約束機(jī)制

不對(duì)稱信息經(jīng)濟(jì)學(xué)是以不對(duì)稱信息為特殊視角對(duì)信息、經(jīng)濟(jì)關(guān)系問題展開分析的理論成果。研究信息不對(duì)稱對(duì)圖書館的影響具有重要的理論、實(shí)踐意義：一方面可以豐富圖書館學(xué)理論研究；另一方面能夠指導(dǎo)圖書館在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，更好地為社會(huì)服務(wù)，用最低成本提供最優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，最大化地滿足用戶的信息需求。

1信息不對(duì)稱的產(chǎn)生

2O世紀(jì)70年代，三位美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬治·阿克爾洛夫(GeorgeA．Akedof)、邁克爾·斯彭斯(A．MichaelSpence)和約瑟夫·斯蒂格利茨(JosephE．Stiglize)已經(jīng)奠定了關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)的不對(duì)稱信息理論的基礎(chǔ)。2001年l0月，三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家因“對(duì)充滿不對(duì)稱信息市場進(jìn)行分析”領(lǐng)域所做出的重要貢獻(xiàn)而分享2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。-唁息不對(duì)稱理論是微觀信息經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)核心內(nèi)容。所謂市場的“信息不對(duì)稱”，一般是指參與市場交易的一方比另一方擁有更多的信息，雙方的交易屬于不對(duì)稱信息結(jié)構(gòu)。信息不對(duì)稱向人們揭示了現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中很多費(fèi)解的問題。比如為什么人們普遍不信任二手車經(jīng)銷商，為什么政府總是懷疑公民填報(bào)所得稅不準(zhǔn)確，總是有人知道得比別人多。在這種情況下市場如何運(yùn)作，賣方能向買方推銷低質(zhì)量商品，是因?yàn)槭袌鲭p方各自掌握的信息不對(duì)稱。信息失衡甚至可能使劣質(zhì)的二手車市場擠掉優(yōu)質(zhì)品牌市場。人們該如何謀求掌握更多信息來獲取更大收益?掌握信息較少一方如何進(jìn)行市場調(diào)整，三位經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)這些問題解釋的同時(shí)就提出了信息不對(duì)稱理論。事實(shí)上，信息不對(duì)稱現(xiàn)象普遍存在于我們的日常生活，廣泛存在于圖書館服務(wù)活動(dòng)中。比如，為什么讀者總是認(rèn)為圖書館員的服務(wù)不夠優(yōu)質(zhì)，為什么圖書館文獻(xiàn)信息資源永遠(yuǎn)缺少讀者想要找的文獻(xiàn)。為什么“好”的圖書館員會(huì)被“差”的館員同化。不可置否，讀者(群)與館員，圖書館與文獻(xiàn)信息供應(yīng)商，館員與圖書館管理層均存在不同程度的信息不對(duì)稱。這就需要圖書館設(shè)計(jì)激勵(lì)與約束機(jī)制(契約)以提高讀者的滿意度。

2信息不對(duì)稱在圖書館中的表現(xiàn)

2．1讀者服務(wù)部門的道德風(fēng)險(xiǎn)模式與逆向選擇模式道德風(fēng)險(xiǎn)是指占有信息優(yōu)勢方利用自身擁有而不被占有焦息劣勢方所觀察的隱蔽行動(dòng)，使自身效用最大化，從而損害了信息劣勢方的利益。圖書館員在與讀者(群)不對(duì)稱信息服務(wù)過程中，館員是實(shí)施服務(wù)的主體，擁有著專業(yè)的圖書館學(xué)背景知識(shí)，對(duì)本館的館藏資源有一定了解，也具備如何為服務(wù)讀者的工作方法，而讀者(群)對(duì)館員這些服務(wù)情況掌握較少，從一定層面上，處于具有信息優(yōu)勢的館員如何操作、如何管理信息，決定著處于信息劣勢的讀者(群)得到的信息多少及質(zhì)量的好壞。往往是這樣一種情況，圖書館員在與讀者的服務(wù)與被服務(wù)的過程，利用信息不對(duì)稱，在“利益”的誘導(dǎo)下(這里所指的“利益”并非為直接賺取金錢，而是指偷一點(diǎn)懶，少出一點(diǎn)力)，而“隱瞞”或“故意隱瞞”對(duì)讀者的服務(wù)信息。比如，不愿意主動(dòng)去了解讀者的閱讀心理、閱讀需求，導(dǎo)致讀者利益受損，出現(xiàn)了隱藏信息的道德風(fēng)險(xiǎn)或隱藏行動(dòng)的道德風(fēng)險(xiǎn)。

究其原因，是由于圖書館“大鍋飯”本身的性質(zhì)決定，是圖書館員職工隊(duì)伍逆向選擇的表現(xiàn)。有研究表明：圖書館人員配置應(yīng)以讀者的數(shù)量的多少來決定。事實(shí)上，圖書館職工大部分是來自院系資料室調(diào)整人員合并或家屬安置而來，另有一部分是從大學(xué)畢業(yè)生中招聘而來。假設(shè)圖書館有N個(gè)員工，“好”館員有P個(gè)，則N—P是“差”館員。從理論上來講，按照市場理論，“差”類館員是應(yīng)該下崗的。而實(shí)際上由于圖書館其作為高校科研教學(xué)的輔助后勤單位，有其硬性的、非市場的額定人員分配任務(wù)，故“差”的館員在不出現(xiàn)大失誤的情況下，還是會(huì)“在崗”。設(shè)在一個(gè)圖書館中，“好”的教師占P，“差”的教師為g，且P>g。在利益分配上應(yīng)是pu>gu。但實(shí)際中由于種種原因常是pu=gu，因Pu=gu，干好于壞一個(gè)樣。干好就得賣力氣，多付出的勞動(dòng)不能得到補(bǔ)償。除了一部分真正忠于職守、有良好職業(yè)道德的人繼續(xù)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)外，“好”的館員中的一部分完全可能轉(zhuǎn)變?yōu)椤安睢钡酿^員。因此，圖書館員的服務(wù)質(zhì)量受到讀者質(zhì)疑。

與此同時(shí)，讀者群(如學(xué)生)，學(xué)生花錢上學(xué)，是希望買到知識(shí)、信息。在交易原則中，學(xué)生獲得信息的利益應(yīng)該得到保障。然而，實(shí)際上，讀者為了使自己的利益最大化，往往對(duì)圖書館員的要求過于苛刻。美國某互聯(lián)網(wǎng)公司通過調(diào)查得到如下結(jié)論：花最少的錢(最好是不花錢)享受最快的網(wǎng)絡(luò)瀏覽速度(最好送一臺(tái)計(jì)算機(jī)并配條專線)，在最短的時(shí)間內(nèi)找到自己需要的信息或服務(wù)(最好1秒也不要等)。這也從另一個(gè)角度說明了讀者(用戶)的要求是苛刻的、無止境的。

在這樣一種不平衡的動(dòng)態(tài)博弈互動(dòng)過程中，不難發(fā)現(xiàn)，圖書館員與讀者(群)在服務(wù)與被服務(wù)的過程中處于一個(gè)不完全信息的動(dòng)態(tài)博弈過程。即館員怎么服務(wù)影響到讀者(群)如何獲得和利用信息。反之讀者(群)如何獲得、利用信息，同樣影響信息服務(wù)的范圍、設(shè)施、方式等。動(dòng)態(tài)博弈的基本特征是博弈雙方的行為不是同時(shí)，而是有先后次序。在多數(shù)場合，后行為的博弈方在選擇自己行為前可觀察到他方的行為，再由此決定自己的行為選擇。從這個(gè)意義上講，館員在與讀者信息服務(wù)過程中是起主導(dǎo)作用，因此，圖書館需要設(shè)計(jì)一個(gè)激勵(lì)與約束機(jī)制來避免圖書館員在工作中的道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇。

2．2文獻(xiàn)信息資源采購的逆向選擇模式

逆向選擇是指掌握信息較多的一方利用對(duì)方對(duì)信息的無知而隱瞞相關(guān)信息，獲得額外利益，客觀上導(dǎo)致不合理的市場分配行為。口逆向選擇在圖書館文獻(xiàn)信息資源采購的過程中表現(xiàn)較為典型。例如：文獻(xiàn)信息供應(yīng)商(甲、乙)——在圖書館信息文獻(xiàn)采購中占有信息優(yōu)勢方；圖書館采購人員——在圖書館信息文獻(xiàn)采購中處于信息劣勢方。其中，甲公司論文引文數(shù)據(jù)庫比乙公司收錄核心期刊數(shù)據(jù)多15％——圖書館采訪人員獲得的信息模糊；乙公司論文引文數(shù)據(jù)庫價(jià)格比甲公司低lO％——圖書館采訪人員獲得的信息清晰。從性能——價(jià)格比看，甲公司論文引文數(shù)據(jù)庫的運(yùn)用價(jià)值高于乙，但因?yàn)橘I賣雙方信息不對(duì)稱原因，圖書館采訪人員難以相信賣方提供的信息，更愿意以較低的價(jià)格來購買以此來彌補(bǔ)其信息上的損失，賣方(文獻(xiàn)信息提供商)的意愿當(dāng)然是抽走運(yùn)用價(jià)值高的數(shù)據(jù)庫，讓買方(圖書館采購員)在價(jià)值不是很高的文獻(xiàn)信息中采購，為了獲利，各個(gè)文獻(xiàn)信息供應(yīng)商競相采取降價(jià)競爭策略或回扣策略，爭取圖書館采購人員購買該公司的數(shù)據(jù)庫，該信息的對(duì)稱，導(dǎo)致圖書館未能真正購買物美價(jià)廉的商品，形成了圖書文獻(xiàn)資源購買市場上的逆向選擇模式。最終不僅信息供應(yīng)商利益受損害，還造成文獻(xiàn)信息資源浪費(fèi)(如圖1)。

圖1中，由于信息供應(yīng)商紛紛降價(jià)，使產(chǎn)品的市場平均價(jià)格從P降到P2引起需求曲線右移，由s。變?yōu)閟，市場需求量也相應(yīng)地從Q。增加到Q2。盡管增加了產(chǎn)品的絕對(duì)銷量，信息供應(yīng)商卻可能增銷不增利，甚至利潤反而下降。此外，這一過程中雖然圖書館剩余增加了梯型AB區(qū)域，卻造成了三角形c區(qū)域的文獻(xiàn)信息資源的損失。

當(dāng)然，圖書館中信息不對(duì)稱理論引起的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇的現(xiàn)象還有很多，比如圖書館管理層與員工的之間就存在這些問題，這里就不再贅述。

3信息不對(duì)稱下的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)

3．1針對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)而設(shè)計(jì)激勵(lì)約束機(jī)制針對(duì)信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)，可設(shè)計(jì)一套激勵(lì)約束機(jī)制。所謂激勵(lì)約束機(jī)制是指該機(jī)制所提供的激勵(lì)必須能誘使占有信息優(yōu)勢者自愿地根據(jù)他們所屬類型而設(shè)定的契約，若機(jī)制所依據(jù)的有關(guān)占有信息優(yōu)勢者的類型信息與實(shí)際相符，則這一機(jī)制給占有信息優(yōu)勢者所帶來的效用不會(huì)小于其他失真信息設(shè)計(jì)的機(jī)制所提供的效用，否則占有信息劣勢者就會(huì)因占有信息優(yōu)勢者拒絕接受這一契約而無法實(shí)現(xiàn)其效用最大化的目標(biāo)；其次，在設(shè)計(jì)該方案時(shí)也要加入個(gè)人理性約束，即要求占有信息優(yōu)勢者接受契約比拒絕契約在經(jīng)濟(jì)上更劃算，從而保證占有信息優(yōu)勢者有參與機(jī)制設(shè)計(jì)博弈的利益動(dòng)機(jī)。該激勵(lì)機(jī)制在圖書館應(yīng)用可以促使占有信息優(yōu)勢的圖書館員從自身利益出發(fā)所做出的行動(dòng)符合讀者的目標(biāo)，使圖書館與讀者的目標(biāo)一致。該約束機(jī)制的核心目標(biāo)在于促使圖書館人員積極地參與到服務(wù)中，并積極地按照讀者的希望而努力工作。具體而言，圖書館要把激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制聯(lián)系起來，把工作人員的工作業(yè)績與各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)金、晉升、評(píng)優(yōu)、繼續(xù)教育等)掛鉤，使工作人員能主動(dòng)向讀者釋放相關(guān)信息，促進(jìn)信息互動(dòng)，使服務(wù)雙方互利互惠，不至于產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇，從而保障讀者的權(quán)益。

3．2針對(duì)逆向選擇而設(shè)計(jì)信息信號(hào)傳遞機(jī)制

針對(duì)在圖書館文獻(xiàn)信息采購中因雙方信息不對(duì)稱而出現(xiàn)的逆向選擇，可用信號(hào)傳遞機(jī)制解決。信號(hào)傳遞是指通過可觀察的行為傳遞商品價(jià)值或質(zhì)量的確切信息。信號(hào)甄別是指通過不同合同甄別真實(shí)信息。二者差別在于，前者是信息優(yōu)勢方先行動(dòng)，后者是信息劣勢方先行動(dòng)。圖書信息供應(yīng)商信號(hào)傳遞機(jī)制：

①圖書信息供應(yīng)商信號(hào)傳遞機(jī)制的實(shí)施前提是“分離條件”，即低能力供應(yīng)商履行相同承諾水平要比高能力供應(yīng)商花費(fèi)的成本多。因此，在實(shí)際的招標(biāo)采購中，只要具備分離條件屬性的信號(hào)，我們均可以用來區(qū)分供應(yīng)商的能力高低，如供應(yīng)商獲取的相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證、協(xié)議書、證明等。

②圖書館評(píng)判供應(yīng)商的分離標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)過低，低能力供應(yīng)商冒充高能力供應(yīng)商的成本下降，信號(hào)的區(qū)分功能不明顯，信號(hào)使用價(jià)值降低。此外，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的可量化與否也直接影響其信號(hào)功能的實(shí)現(xiàn)。如果指標(biāo)量化比較困難，會(huì)導(dǎo)致信號(hào)傳遞成本增加，在選擇供應(yīng)商過程中主觀因素偏重等不利影響，因此圖書館在選擇分離標(biāo)準(zhǔn)時(shí)宜選擇量化指標(biāo)。

③第三方認(rèn)可增加信號(hào)傳遞的可信度。若有第三方證明供應(yīng)商所獲取的一系列認(rèn)證資格或曾有過的一些好的業(yè)績。圖書館會(huì)更相信圖書供應(yīng)商所作的承諾。更加確信其高能力供應(yīng)商的身份，從而增強(qiáng)信號(hào)傳遞的可信度。

4加強(qiáng)制度建設(shè)

邁克爾·斯彭斯指出，解決信息不對(duì)稱問題主要靠制度保障。因此，在高校圖書館讀者服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)注重規(guī)則及其原則的制定，從而降低服務(wù)關(guān)系雙方之間的信息系不對(duì)稱度。具體來說，可以從以下幾方面人手：

①加強(qiáng)高校圖書館讀者服務(wù)工作各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)，完善讀者服務(wù)機(jī)制。圖書館在制定各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)則時(shí)，要從大局出發(fā)，有意識(shí)并積極地抑制信息不對(duì)稱現(xiàn)象，以保護(hù)讀者的利益。

②建立信息披露制度。促進(jìn)圖書館與讀者的信息互動(dòng)。圖書館要樹立正確的服務(wù)理念，確立真誠為讀者服務(wù)的意識(shí)，及時(shí)、全面、真實(shí)地向讀者揭示有關(guān)圖書館及其信息產(chǎn)品的服務(wù)情況，圖書館能夠贏得忠誠讀者和長久讀者。特別是高校圖書館，應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù)手段實(shí)行電子化媒體信息的揭示。以適應(yīng)高校學(xué)生讀者閱讀媒體的多樣化要求。因此，構(gòu)建全方位、多層次的信息披露制度，對(duì)于增強(qiáng)圖書館與讀者信息透明度及弱化信息不對(duì)稱具有十分重要的意義。

從20世紀(jì)70年代阿克洛夫提出信息不對(duì)稱概念至今，已形成信息不對(duì)稱理論并廣泛運(yùn)用在各個(gè)領(lǐng)域，其應(yīng)用價(jià)值對(duì)現(xiàn)代圖書館信息服務(wù)也有著相當(dāng)?shù)慕梃b作用與指導(dǎo)意義。此外，針對(duì)信息不對(duì)稱帶來的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇，筆者設(shè)計(jì)了激勵(lì)約束機(jī)制和信息信號(hào)傳遞機(jī)制，以此來抑制該現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)讀者的權(quán)益，共同推動(dòng)現(xiàn)代化圖書館事業(yè)的發(fā)展。