高職科技管理創新思路

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1特色的科技中介服務平臺建設

浙江工貿職業技術學院“十一五”建設以來，就定位科技創新服務平臺的建設，先后投入近1．5億建設了浙江創意園、溫州市知識產權服務園和省級國際服務外包示范園三大產業園區，并與各大名校、社會平臺和政府部門合建有包括溫州風險投資研究院、溫州電子信息研究院、溫州輕工研究院、溫州區域文化研究中心等9所市級以上科研創新服務平臺。2012年還有溫州先進材料與激光應用中心、溫州裝備數字化技術研發與服務平臺等5個平臺被認定為溫州市產業發展公共服務平臺。同年，浙江省特色工業設計基地也落戶學院浙江創意園。這些科技服務平臺的運行有效整合了企業、行業和學院科技創新資源，增強了溫州優勢特色產業和戰略性新興產業的核心競爭力，逐步形成集“信息集散———市場預測———決策支持———技術研發———技術評價———技術轉化———風險投資”為一體的學院特色科技中介服務體系，產業及研究領域涉及電子信息、物聯網、風險投資、產權交易、創意設計、服務外包等多個領域，各獨立平臺又以市場化行為運作，組織管理體系健全，各項規章制度完善。經過多年的發展，各領域逐漸成熟并顯現出較強的社會服務能力。

（1）信息集散。作為國家知識產權示范城市重要支撐載體的溫州市知識產區服務園，集知識產權（專利）信息服務、知識產權展示交易服務、知識產權中介服務、知識產權人才培訓服務、知識產權維權援助服務、知識產權質押融資服務等六大功能服務中心為一體，建設有專利信息查詢、展示及交易平臺，2012年新增國內外專利數據200多萬條，國內專利信息累計達770多萬條、國外3500多萬條，并自主開發“溫州泵閥行業專利數據庫”等。作為浙江省唯一一個省級服務外包示范基地和省級國際服務外包示范園的高校，2012年成功舉辦了首屆溫州服務外包論壇，開發了溫州服務外包網并上線運行。以網絡平臺和專業技術構建信息集散中心，并建設信息交流、展示和交易的產業園區，為政府、高等院校、行業企業提供了市場化平臺，有效地促進了科技與市場的結合，保證了信息的及時性和有效性。

（2）市場預測與決策支持。依據已掌握的有關市場信息和資料，通過科學的方法分析，從而預測行業產業未來的發展趨勢。學院和科技中介公司通過走訪市場、調研企業行業，承擔政府咨詢任務、進行軟科學項目研究立項，為政府和企業提供市場發展、產業升級、企業轉型的決策支撐。溫州市知識產權服務園結合當前經濟條件下溫州行業產業轉型特點，開展了結合溫州重點行業和新興行業發展戰略研究，2012年完成“溫州激光產業集群專利戰略研究”和“溫州泵閥行業專利戰略研究”。浙江創意園全年成功舉辦溫州•帕累托公共政策沙龍、溫州“三生融合”的城市遐想、溫州工業設計產業化沙龍等20余場活動，匯集政府智囊、專家學者和企業精英，為溫州城市和社會發展出謀劃策。浙江創意園也成為溫州創意產業發展風向標，2012年全年就接待各類參觀、考察學習100余批次，計3萬多人。溫州風險投資研究院聯合中國風險投資研究院、溫州市政府等連續舉辦了二屆中國（溫州）民間資本發展高峰會，為溫州金融改革試點服務。2012年還開展“溫州市促進科技金融結合試點座談會”等高端論壇，調研科技金融結合試點路徑，為探索科技金融城市試點提供決策支持。

（3）技術研發。技術研發是科技中介系統中的核心部分，承擔科技創新到應用轉化的中間重要環節，能夠促成高新技術在各類行業企業中得到推廣與應用。學院所屬的獨立法人的溫州電子信息研究院整合了學院信息、電子專業等的科研力量，新建了物聯網智能家居研發團隊，與電信溫州分公司、溫州市創力電子有限公司合作研發和推廣高校能源管理系統應用項目。2012年，還為企業開發了自動化視力測試儀、視功能檢查儀、電子白板書寫軟件等市場化的產品。浙江創意園園區總產值9000多萬元，稅收800余萬元。學院全年科研經費1100多萬元，其中僅學院教師專利申請量200余件，專利授權26件，公開授權發明專利10件。

（4）技術評價。技術評價是對某種技術可能帶來的社會影響進行定性定量的全面研究，從而對其利弊得失作出綜合評價。技術評價是技術與經濟轉化的一個計算器，也是促進知識成果轉化的一個核心點?，F有的知識產權服務園入駐的科技中介公司承擔知識產權成果申請、知識產權質押融資和知識產權資產評估等工作。2012年全年專利申請量達5000多件，商標3500多枚，累計完成知識產權質押融資48筆，促成發放貸款總額達2．2499億元。全年累計知識產權糾紛等辦案133件，列全省第一，成為溫州技術展示、評價和交易的平臺。

（5）技術轉化。依托科研院所及一批知識產權服務園中介交易機構建立的合作關系，累計轉讓專利、商標1700多件，金額達2億多元。2012年，溫州市知識產權服務園牽頭聯合5家單位成立溫州市知識產權交易有限公司，并在溫州金融改革廣場設立窗口，溫州知識產權交易現已成為溫州金融改革的亮點。學院師生的科研成果通過知識交易的平臺參與展示，并與市場直接對接，2012年轉讓的知識產權成果9項。

（6）風險投資。由溫州市人民政府與中國風險投資研究院、浙江工貿職業技術學院共同創建的溫州風險投資研究院已與溫州奧光集團、溫州格魯斯特、溫州創力電子、浙江凌凌漆科技有限公司和溫州安德森生物科技有限公司已和機構進行了合作洽談，融資額度超過一個億人民幣。入駐風險投資研究院的投資機構、律師和會計師事務所、培訓機構以及企業協會達到18家。成為全國唯一一個在非省會和特區城市設立的風險金融投資研究機構。學院吸引奧康集團、吉爾達集團等多家企業風險資金750萬元，資助了一批批大學生創業。

2科技管理創新服務于高校創新創業發展

浙江工貿職業技術學院先行先試的科技中介服務體系的形成是學院始終堅持以社會公益目標最大化作為可持續發展的辦學價值追求所決定的。學院特色的科技中介服務體系的建設與發展，促進了學院科技管理創新和發展。多年來，學院以提升自身服務社會能力來發揮學院在區域經濟社會發展中的作用，實現了以科研平臺的建設帶動和科技管理的創新服務學院師生創新創業的發展。

2．1積極參與社會大平臺建設

通過政產學研市要素良性互動機制，發揮校企一體優勢，整合社會優質資源，提高高校服務社會的能力。通過積極參與溫州市大學科技園的建設，并與學院所在鹿城區共同謀劃建設省級大學科技園，以科技園區建設整體推動入園企業轉型發展，加大科技研發力量，并鼓勵師生積極參與科技創新創業實踐活動，目前入駐在學院各科研機構平臺和三大園區的企業行業協會等等已超過50家，其中師生創業注冊的企業接近10家。學院發起成立了溫州市藝術品投資研究會、溫州市電子商務行業協會、溫州市文化創意協會等一批新型產業行業協會等機構，促進產業集聚，營造了學院獨特的創新創業氛圍和創新創業文化，使得學院具有較強的生命力和吸引力。2012年，作為溫州市國家級激光與光電產業集群建設項目的溫州激光工程技術聯合研究院（籌）和院士工作站落戶浙江工貿職業技術學院，并專門設置符合激光應用行業企業人才需求的專業。

2．2積極推進校企合作創新發展

通過與入駐學院三大園區的行業協會、企業等機構簽訂契約，從制度上推動校企合作的深入開展，形成了諸如校企一體開展師生創新創業教育、合編工學結合專業教材、開展知識產權、廣告等專門性人才培養班，由校內外專家組成專業建設指導委員會等等多種合作形式。另外學院牽頭整合社會資源成立了包括20家中高職學校、20家龍頭企業、14家行業協會在內的浙江工貿職教集團，建設了校企合作交流的平臺，建立了完善的職教集團運作機制，開展關于在當前特殊經濟背景下行業協會和高校如何發揮自身組織、協調和服務的職能為促進中小企業的健康發展服務的問題、重視和加強企業知識產權保護、促進校企合作依托學院科研平臺、行業服務平臺等開展產學研結合等主題研討會等，促進了校企合作的創新發展，同時在校企合作過程中大大降低了雙方技術研發成本和人力成本，取得了很好的雙贏甚至是多贏的局面。

2．3積極提升師生創新創業能力

結合專業建設、教學改革、實訓基地建設、創業就業教育等，加強教學與科研平臺項目對接，實現師生創新創業能力的培養和提升。依托專業和學院科研機構，開展創新創業項目，如溫州名購網電子商務平臺建設、依托溫州市知識產權園和風險投資研究院開展科技金融試點項目調研、依托溫州電子信息研究院開展3G校園手機平臺和信息化校園項目建設、依托浙江創意園建設省級特色工業設計示范基地、開展臺灣產業結構和高等職業教育模式研究、促進溫州對接海西經濟區等。根據第三方中介機構的統計調查，浙江工貿職業技術學院2010屆、2011屆畢業生的就業率、創業率、薪酬率均高于全省高職院平均水平。每年畢業生中有45％的同學在校期間有過創新創業的經歷。十年來，學院主辦的溫州市大學生創業園等創業平臺就先后培養了近20名成功的全國、省、市級“創業之星”。學院各類科研機構平臺科研經費近五年累計近5000萬元，先后承擔各類省市科技計劃項目280余項，各類專利163項，其中發明專利34項，發明專利數量居于省高職院校前列。

3科技管理創新有賴于高?？萍贾薪榉阵w系的進一步完善

通過政產學研市一體化資源整合，謀劃集“信息集散—市場預測—決策支持—技術研發—技術評價—技術轉化—風險投資”為一體的學院特色的科技中介服務體系建設，促進了學院科技管理水平的不斷增強，全院師生創新創業能力得到了極大的鍛煉和提高，學生的創新創業成績斐然。但是就目前學院科技中介服務體系的發展而言，如何通過進一步理順體制機制，做好資源的統一協調，完善科技中介服務體系的體制機制和運行模式，對于高職院在科技管理創新與發展方面還是值得進一步思考與探索。

3．1進一步做好頂層機制設計與配套制度建設

科技部于2002年召開了全國科技中介機構工作會議，了《關于大力發展科技中介機構的若干意見》，并將2003年確定為“科技中介機構建設年”，積極推進科技中介機構的發展。經過近十年的發展，全國各地市均開展了科技中介服務體系建設，并探索出一些建設的路徑和經驗。浙江省也相繼出臺了一系列支持文件，連續3年開展重點科技中介機構的評選工作。但是作為高職院校建設科技中介服務平臺，發展完善的科技中介服務體系，需要有開放的辦學機制、服務社會的辦學理念以及社會資源的整合能力。對于通過發展科技中介服務平臺來建設適應區域經濟社會發展的科技中介服務體系，創新科研管理模式，從而營造創新創業氛圍、推動創新創業人才培養而言，需要做好科技中介服務體系的頂層設計，確保高?？萍贾薪榉阵w系市場化運作的同時，建立統一的管理機構，實行各科研平臺之間的信息共享，經營規范，標識統一，信用體系。同時出臺有利于學院人才培養、企業行業技術發展和社會科技應用三者之間協調運行的管理制度。

3．2進一步提升資源集聚效應與信息化管理水平

學院要積極支持各類科技平臺、科技中介企業公司的入駐與建設，建立健全共享機制，實現重點實驗室、技術中心、人力資源及先進儀器設備等各類共性技術平臺向中小企業開放。積極發揮入駐園區的中介機構作用，對科技中介服務能夠承擔的工作，積極委托有條件的中介機構組織實施，同時利用中介機構為學院提供專業化人才培養和創新創業人才成長的環境，為企業提供科技研發組織、科技成果應用和科研投入計劃等提供服務。依托科技中介機構構建校企科技信息資源共享平臺，提高校企科研管理人員的服務意識、創新意識，同時逐步通過科技成果信息化公開、交流與展示，逐步提高科技管理人員的管理和信息化水平，從而更大程度地降低交易費用，提高轉化效率，促進多方共贏。

3．3進一步豐富科技中介服務內涵與技術交易項目

高職院校是培養高技能人才的搖籃，一方面學院要開放辦學，通過建設符合社會發展需求的科技中介服務體系，吸引和培養高科技人才，共享技術的研發信息，另一方面學院可以參與政府和社會急需的科技中介人才的培養。在開展科技中介機構培訓、培養科技中介人才方面，可以根據區域社會產業布局、經濟發展和學院專業建設進行有針對性的重點知識結構培訓，加強各類科技中介機構從業人員統一培訓和交流工作的指導。還可以為科技中介行業人才提供交流的平臺，實施推動大學科技園的建設和科技中介行業協會的建設，從組織機構上進行保障。同時要豐富技術交易項目的類型，提供多種多樣的知識產權成果交易的專業化服務，更多為社會、行業、企業做好技術交易平臺的服務工作，積極發揮各級各類知識產權交易中心的資源，全面系統地推進知識成果進一步產業化。

作者：曹明張俊平工作單位：浙江工貿職業技術學院科技管理中心