涉外經(jīng)濟(jì)范文10篇

一、涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理對(duì)合同效力的影響因素

通過翻閱相關(guān)的法律條文可知，《合同法》中規(guī)定合同在簽訂的過程中必須要遵循自由的原則，這也是《合同法》制定的核心。我國當(dāng)前部分學(xué)者認(rèn)為，司法自治中也需要以合同自由為核心，具體來說就是在合同的設(shè)置中，需要保證當(dāng)事人的思想和意愿是一致的，只有符合當(dāng)事人的意志，才能夠保證合同的權(quán)利和義務(wù)的有效實(shí)施，使合同具有真正的法律效力。但是實(shí)際上，合同的自由原則還表示必須要保證合同符合相關(guān)的法律條件，才能夠在法律上形成一定的約束力[1]。如果將行為人所關(guān)注的法律效力與合同的自由分開來看，將會(huì)導(dǎo)致合同失去法律意義。所以合同應(yīng)該體現(xiàn)出合同簽訂當(dāng)事人以及國家的意志，是二者意志的統(tǒng)一體。國家在法律的制定中需要盡可能的尊重當(dāng)事人的意愿，如果當(dāng)事人的意志沒有與國家的公共利益以及強(qiáng)制性法規(guī)等存在抵觸，就可以認(rèn)為合同是具有法律效力的，可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿，對(duì)合同賦予相應(yīng)的法律效力。同時(shí)當(dāng)事人所反映的意志還需要是法律范圍內(nèi)的，這樣才能夠突出法律的約束力。如果當(dāng)事人的意志違反了社會(huì)的公共利益或者國家的強(qiáng)制規(guī)范，則認(rèn)為合同是無效的。這也表明合同的法律效力需要符合法律規(guī)定，并具有國家的強(qiáng)制力。同時(shí)也說明，雖然合同的制定需要符合自由性原則，但是這種自由卻是在一定限制范圍內(nèi)的，并不是絕對(duì)的自由，也包括一定的自我限制。從某種程度上來講，對(duì)合同自由的理解，指的是合同應(yīng)該如何限制，通過不斷的醇化和發(fā)展實(shí)現(xiàn)對(duì)合同的正義實(shí)踐。所以在合同的自由原則實(shí)施中，也需要國家的適當(dāng)限制。國家對(duì)合同自由原則的限制主要指的是在不違背法律、社會(huì)公共利益以及公序良俗的情況下，保證合同制定和履行的自由性。所有的有違法律、社會(huì)公德以及損害社會(huì)利益的合同都視為無效。通過對(duì)合同自由原則和所受限制的分析可知，從合同效力的來源方面來看，合同效力的影響因素可以從兩個(gè)方面進(jìn)行分析，分別為內(nèi)部因素和外部因素，其中內(nèi)部因素指的是合同的自由性，比如在合同的制定和實(shí)施中需要符合當(dāng)事人主體的真實(shí)意志[2]。同時(shí)也體現(xiàn)出國家對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控性，也就是國家對(duì)合同的簽訂和實(shí)施具有一定的限制作用，比如可以通過法律等對(duì)當(dāng)事人的合同進(jìn)行規(guī)定，通過這種方式限制合同效力的發(fā)揮，也就是影響合同的外部因素。

二、涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理法律制度對(duì)合同效力的影響

（一）涉外貿(mào)易管理法律制度對(duì)貿(mào)易利益的保護(hù)。國家通過法律制度的制定，對(duì)貨物、技術(shù)以及服務(wù)等方面的進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行管理和控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)國家外貿(mào)利益的控制和維護(hù)，從而促進(jìn)外貿(mào)得到更好的發(fā)展。從國家利益的情況來看，涉外貿(mào)易管理制度在貿(mào)易利益維護(hù)中可以分為三個(gè)層次，分別為根本利益、一般利益以及重大利益。首先，從根本利益方面來看，對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)關(guān)系著國家以及社會(huì)的公共利益和經(jīng)濟(jì)安全，所以為了保證對(duì)外貿(mào)易的根本利益，還需要從立法角度入手，通過相關(guān)的法律和行政法規(guī)的制定對(duì)涉外貿(mào)易活動(dòng)進(jìn)行約束。比如我國在《對(duì)外貿(mào)易法》中規(guī)定，如果進(jìn)出口的貨物、技術(shù)以及服務(wù)等存在威脅國家安全、社會(huì)公共利益等方面的可能，可以對(duì)這些進(jìn)出口行為進(jìn)行限制[3]。從法律的性質(zhì)上來看，這些法律都屬于禁止性的法律條款，涉外貿(mào)易主體不得違反。通過這些法律和行政法規(guī)的制定維護(hù)涉外貿(mào)易的根本利益，形成對(duì)涉外貿(mào)易的管理。在涉外貿(mào)易合同的簽訂中，當(dāng)事人必須要遵從國家的根本涉外管理制度，這也是影響合同效力的主要因素，如果在合同的簽訂中存在違反根本外貿(mào)制定的情況，那么合同是無效的。其次，對(duì)外貿(mào)易管理制度對(duì)一般利益的維護(hù)，指的是在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中需要對(duì)各方當(dāng)事人利益的維護(hù)，進(jìn)而間接的實(shí)現(xiàn)對(duì)國家利益的維護(hù)，比如反傾銷規(guī)則中，根據(jù)我國的《對(duì)外貿(mào)易法》中涉及的相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，都需要以維護(hù)涉外貿(mào)易管理秩序?yàn)榛A(chǔ)，所以在涉外貿(mào)易管理的制度制定中，必須要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)輔助性措施的跟進(jìn)。在一般涉外貿(mào)易管理制度中，如果合同出現(xiàn)違反貿(mào)易管理的情況，對(duì)管理制度中的一般利益形成侵犯，不會(huì)影響到合同的效力。最后，對(duì)重大利益的維護(hù)，這也是涉外貿(mào)易中關(guān)系到國家全局的內(nèi)容，比如國營貿(mào)易，其中涉及到國家的經(jīng)濟(jì)以及民生問題，商品、技術(shù)和服務(wù)等都具有敏感性，所以在進(jìn)出口的業(yè)務(wù)中必須要由規(guī)定的授權(quán)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營。沒有得到授權(quán)的企業(yè)是禁止進(jìn)行進(jìn)出易的。涉外貿(mào)易經(jīng)營人員如果出現(xiàn)違反貿(mào)易管理的情況，那么所簽訂的對(duì)外貿(mào)易合同是無效的，這也是有效維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益的主要方式。（二）涉外貿(mào)易管理法律制度的表現(xiàn)形式。通過和教師的交流和相關(guān)資料的查閱可知，隨著改革開放政策的落實(shí)和實(shí)施，外貿(mào)體制的改革也隨之加快了發(fā)展的步伐，也使得我國的外貿(mào)體制和相關(guān)法律等都得到不斷的完善。在涉外貿(mào)易中也出現(xiàn)了大量的法律法規(guī)，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉外貿(mào)易的管制，為涉外貿(mào)易的發(fā)展保駕護(hù)航。特別是隨著我國加入到WTO后，為了能夠滿足當(dāng)前發(fā)展的新形勢(shì)，我國也對(duì)涉外貿(mào)易管理中的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善。通過對(duì)外貿(mào)法的修訂，不僅保證了我在進(jìn)入WTO的承諾，同時(shí)也為我國法律的完善奠定基礎(chǔ)。通過翻閱相關(guān)的資料可知，我國當(dāng)前的涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理法律中相關(guān)的法律包括《對(duì)外貿(mào)易法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《海關(guān)法》等，分別對(duì)涉外貿(mào)易中涉及到的改革領(lǐng)域的內(nèi)容和合同關(guān)系等進(jìn)行明確的規(guī)定。同時(shí)還完善了相關(guān)的行政法規(guī)，在相關(guān)法律的基礎(chǔ)上，規(guī)定了外貿(mào)管理的相關(guān)制度，包括《技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《外匯管理?xiàng)l例》以及《反補(bǔ)貼條例》等。此外，制定了相關(guān)的行政規(guī)章，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉外貿(mào)易管理秩序的維護(hù)，豐富涉外管理的內(nèi)容，比如《禁止進(jìn)出口限制進(jìn)口技術(shù)管理辦法》以及《出口商品配額管理辦法》等，實(shí)現(xiàn)對(duì)涉外貿(mào)易管理的完善。

三、結(jié)語

綜上所述，涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理制度對(duì)合同的效力具有非常重要的影響，直接關(guān)系著合同是否生效。通過與老師的討論以及資料的查找，對(duì)我國當(dāng)前涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理制度對(duì)合同效力的影響進(jìn)行分析，同時(shí)可以看出其中存在很多因素會(huì)導(dǎo)致合同無效，這不僅體現(xiàn)出合同的自由性，同時(shí)也體現(xiàn)出國家對(duì)經(jīng)濟(jì)控制的約束性。為了保證涉外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合同的有效性的合理確定還需要加強(qiáng)對(duì)立法以及司法實(shí)踐的綜合分析，進(jìn)而保證涉外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)管理法律制度的合理性以及涉外貿(mào)易的順利進(jìn)行。

關(guān)于“涉外經(jīng)濟(jì)法”的部門歸屬和學(xué)科劃分,在學(xué)界一直眾說紛紜。林林總總的學(xué)說造成了法律體系的混亂,不僅在理論上不利于法學(xué)研究的深入展開,在實(shí)踐中也為一些具體問題的解決預(yù)設(shè)了障礙。因此,如何科學(xué)地判定涉外經(jīng)濟(jì)法的部門歸屬和學(xué)科劃分,是一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的問題。

一、涉外經(jīng)濟(jì)法的定位:糾纏于多種學(xué)說之間

(一)走不出的泥沼———現(xiàn)有的六種觀點(diǎn)

1.獨(dú)立部門說。有學(xué)者認(rèn)為涉外經(jīng)濟(jì)法因其具有特殊的調(diào)整對(duì)象,而構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的法律部門。例如,林毓輝主編的《新編涉外經(jīng)濟(jì)法律與實(shí)務(wù)》,該書序言中即表明:“涉外經(jīng)濟(jì)法是……一個(gè)新興的法律部門,如同其他法律部門一樣,它以一種特殊的社會(huì)關(guān)系為自己存在的客觀依據(jù),并以此作為自己調(diào)整的對(duì)象,這種社會(huì)關(guān)系,就是涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”[1]

2.國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法組成部分說。綜觀國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)著作,一般都把涉外經(jīng)濟(jì)法視為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整領(lǐng)域之一。例如,徐杰的《經(jīng)濟(jì)法概論》,肖平的《中國經(jīng)濟(jì)法》。此外,有些涉外經(jīng)濟(jì)法學(xué)專著,雖然強(qiáng)調(diào)涉外經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象具有特定性,但也同樣堅(jiān)持“涉外經(jīng)濟(jì)法是我國經(jīng)濟(jì)法的重要組成部分”[2]。例如,焦志勇的《涉外經(jīng)濟(jì)法概論》。

3.國際經(jīng)濟(jì)法組成部分說。國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)者通常認(rèn)為涉外經(jīng)濟(jì)法是國際經(jīng)濟(jì)法的國內(nèi)法淵源。例如,姚梅鎮(zhèn)編寫的《國際經(jīng)濟(jì)法概論》在論述國際經(jīng)濟(jì)法的范圍時(shí),明確把“調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國內(nèi)法規(guī)范———涉外經(jīng)濟(jì)法”作為國際經(jīng)濟(jì)法的淵源[3]。陳安主編的《國際經(jīng)濟(jì)法專論》也作了類似的表述:“國際經(jīng)濟(jì)法是一種多門類、跨學(xué)科的邊緣性綜合體,其內(nèi)容涉及……各國的涉外經(jīng)濟(jì)法等。”[4]72

［摘要］關(guān)于涉外經(jīng)濟(jì)法的定位，歸納起來，學(xué)界有六種理論，即獨(dú)立獨(dú)門說、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法組成部分說、國際經(jīng)濟(jì)法組成部分說、國際私法組成部分說、國際商法組成部分說和民法組成部分說。本文首先介紹該六種理論的基本觀點(diǎn)，而后對(duì)其中的五種觀點(diǎn)一一展開質(zhì)疑，最后提出涉外經(jīng)濟(jì)法的歸宿是國際經(jīng)濟(jì)法，并從法學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度進(jìn)行了具體的闡釋。

［關(guān)鍵詞］涉外經(jīng)濟(jì)法;國際經(jīng)濟(jì)法;國際調(diào)節(jié)

關(guān)于“涉外經(jīng)濟(jì)法”的部門歸屬和學(xué)科劃分，在學(xué)界一直眾說紛紜。林林總總的學(xué)說造成了法律體系的混亂，不僅在理論上不利于法學(xué)研究的深入展開，在實(shí)踐中也為一些具體問題的解決預(yù)設(shè)了障礙。因此，如何科學(xué)地判定涉外經(jīng)濟(jì)法的部門歸屬和學(xué)科劃分，是一個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的問題。

一、涉外經(jīng)濟(jì)法的定位：糾纏于多種學(xué)說之間

（一）走不出的泥沼——現(xiàn)有的六種觀點(diǎn)

1.獨(dú)立部門說。有學(xué)者認(rèn)為涉外經(jīng)濟(jì)法因其具有特殊的調(diào)整對(duì)象，而構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的法律部門。例如，林毓輝主編的《新編涉外經(jīng)濟(jì)法律與實(shí)務(wù)》，該書序言中即表明：“涉外經(jīng)濟(jì)法是……一個(gè)新興的法律部門，如同其他法律部門一樣，它以一種特殊的社會(huì)關(guān)系為自己存在的客觀依據(jù)，并以此作為自己調(diào)整的對(duì)象，這種社會(huì)關(guān)系，就是涉外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。”［1］

為積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)*涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響，全面貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九個(gè)方面政策措施，充分發(fā)揮外匯管理服務(wù)促進(jìn)*涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,努力推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,特制定以下實(shí)施意見:

一、以“保增長”為重點(diǎn)，全力推動(dòng)涉外經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展

根據(jù)國家外匯管理總局“保增長、防風(fēng)險(xiǎn)、促平衡”的工作要求，結(jié)合*實(shí)際，2009年我市外匯管理工作的思路是：用足政策、優(yōu)化管理、提升服務(wù)，把“保增長”作為全年工作的重點(diǎn)，全面促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。“用足政策”就是要在條件允許的范圍內(nèi)，積極為企業(yè)、特別是中小企業(yè)創(chuàng)造收支便利，營造寬松的政策環(huán)境，要把幫助企業(yè)解決實(shí)際困難放在外匯管理工作的突出位置，通過加快各領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，切實(shí)將貿(mào)易投資便利化引向深入。“優(yōu)化管理”就是立足*實(shí)際，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷和決策部署上來，探索外匯管理方式改革，爭取*先行先試，以增強(qiáng)外匯管理對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。“提升服務(wù)”就是以促進(jìn)貿(mào)易投資便利化為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)手段，探索服務(wù)方式，提升服務(wù)功能，為涉外經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、創(chuàng)新思路，改善管理，推進(jìn)貿(mào)易投資便利化

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家外匯管理局出臺(tái)的一系列推動(dòng)貿(mào)易投資便利化政策措施，從*涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，創(chuàng)新思路，優(yōu)化管理，簡化手續(xù)，切實(shí)落實(shí)貿(mào)易和投融資便利化措施

（一）放寬聯(lián)網(wǎng)核查條件，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)。一是對(duì)企業(yè)在20*年6月份以前出口，但9月30日之后收匯的，銀行可憑企業(yè)紙質(zhì)正本出口貨物報(bào)關(guān)單辦理結(jié)匯手續(xù)，無需聯(lián)網(wǎng)核查。二是靈活調(diào)整核查時(shí)間，試行“先結(jié)匯后核查”方式。對(duì)企業(yè)確已出口但因數(shù)據(jù)傳輸時(shí)滯或其他客觀原因造成可收匯額度不足的，可“先結(jié)匯后核查”，確保企業(yè)流動(dòng)資金運(yùn)行順暢。

經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,使國內(nèi)各行業(yè)與國際接軌的步伐逐步加快,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日趨緊密。在此形勢(shì)下,我國迫切需要既精通本專業(yè)知識(shí)又精通專業(yè)英語的高素質(zhì)人才。[1]培養(yǎng)既懂英語又懂專業(yè)知識(shí)的人才已成為當(dāng)務(wù)之急,教育部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校本科教學(xué)工作提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出了使用外文原版教材,實(shí)行雙語教學(xué)的要求,并規(guī)定:對(duì)于我國加入WTO后急需的涉外專業(yè),要努力在三年內(nèi)保證使用雙語教學(xué)的課程達(dá)到所開課程的5%-10%。涉外經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)是一個(gè)外向性很強(qiáng)的專業(yè),也是教育部要求率先實(shí)行雙語教學(xué)的專業(yè)之一。由于雙語教學(xué)在我國尚屬于新生事物,在很多方面都需要進(jìn)一步在理論上進(jìn)行研究,在實(shí)踐中進(jìn)行探索。

一、雙語教學(xué)的基本含義與目標(biāo)

雙語教學(xué)(bilingualeducation),一般指在專業(yè)學(xué)科課程的教學(xué)中,采用國外原版教材(通常是英文教材),用非母語(主要是英語)進(jìn)行教學(xué)。國際流行的雙語教學(xué)模式有浸沒式、過渡式、和維持式三種。[2]采用浸沒式這種雙語教學(xué)模式一般對(duì)教師和學(xué)生的外語水平都有較高的要求。過渡式這種模式與浸沒式雙語教學(xué)模式相比屬于低一個(gè)層次,但對(duì)學(xué)生來講易于知識(shí)的接受,符合學(xué)生的學(xué)習(xí)心理要求。所謂維持式,這種模式對(duì)外語基礎(chǔ)薄弱、外語接受能力較差的學(xué)生比較適用,學(xué)生只需要多花一點(diǎn)時(shí)間學(xué)習(xí)教材。

從我國推行雙語教學(xué)的背景來看,其目的在于學(xué)生通過學(xué)習(xí),能在該專業(yè)領(lǐng)域同時(shí)使用母語和非母語(一般是英語)根據(jù)交際對(duì)象和工作環(huán)境的需要在兩種語言之間進(jìn)行自由的切換,成為既懂專業(yè)又懂外語的國際性人才。盡管如此,在雙語教學(xué)過程中所采用的非母語仍然只是教學(xué)的語言和手段而不是教學(xué)的內(nèi)容或目的,專業(yè)課程本身的內(nèi)容才是教學(xué)的核心所在。只有這樣,學(xué)生才能夠更順利地進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí),并為日后考研、求職或出國深造等做好準(zhǔn)備。[3]之所以在專業(yè)課程的教學(xué)中引進(jìn)另一種語言,一方面是因?yàn)橛⒚赖葒谠擃I(lǐng)域理論發(fā)展上的地位,另一方面則是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中英語成為越來越普遍使用的工作語言。

二、雙語教學(xué)實(shí)施的條件

通過一段時(shí)間雙語教學(xué)的實(shí)踐,我認(rèn)為語教學(xué)要成功實(shí)施,必須具備以下條件:

區(qū)進(jìn)行推進(jìn)改革年活動(dòng)啟動(dòng)以來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和區(qū)直相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過努力，涉外經(jīng)濟(jì)體制改革工作取得了一定成績，現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下：

一、基本情況

2011年我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)成效顯著。

1.招商引資增勢(shì)強(qiáng)勁。全年新批外資項(xiàng)目9個(gè)，實(shí)際利用外資6100萬美元，同比增長15%；實(shí)際到位內(nèi)資（境內(nèi)省外）20.1億元人民幣，同比增長25.6%。

2.對(duì)外貿(mào)易突飛猛進(jìn)。預(yù)計(jì)全年完成外貿(mào)進(jìn)出口總額4.1億美元，完成年任務(wù)的157.69%，同比增長172.5%，完成外貿(mào)出口總額1.25億美元，同比增長177.6%。完成加工貿(mào)易1200萬美元，完成年任務(wù)的750%，同比增長200%。

二、工作措施

同志們：

一、認(rèn)清情勢(shì)，加強(qiáng)決心，確保全年目的義務(wù)圓滿完成

本年以來，面臨復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融情勢(shì)，依照市委、市當(dāng)局的總體擺設(shè)和要求，各級(jí)各有關(guān)部分積極推進(jìn)銀企協(xié)作，指點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用各類融資伎倆和融資東西，加大直接融資力度；全市各家金融機(jī)構(gòu)仔細(xì)貫徹執(zhí)行錢幣信貸政策，積極籌措資金，效勞經(jīng)濟(jì)開展大局，完成了經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)互動(dòng)、一起昌盛，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快開展。1—8月份，全市規(guī)劃以上工業(yè)添加值完成531億元，同比增進(jìn)21%，增速居全省第6位；固定資產(chǎn)投資完成540.4億元，增進(jìn)31.3%，增速居全省第5位；社會(huì)消費(fèi)品零售總額271.1億元，增進(jìn)18.6%，增速居全省第3位；當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)普通預(yù)算收入50.55億元，同比增進(jìn)31.5%，增速居全省第8位。全市進(jìn)出口總值6.78億美元，同比增進(jìn)19.9%，個(gè)中，進(jìn)口1.44億美元，同比增進(jìn)54.9%；出口5.34億美元，同比增進(jìn)13%，出口總量居全省第4位。與此還，全市金融業(yè)也出現(xiàn)出穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。一是存借款增速位于全省前列。1—8月份，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額975.33億元，新增存款144.50億元，增速17.39%，居全省第4位；各項(xiàng)借款余額664.31億元，新增借款105.29億元，增速18.8%，居全省第1位；駐鄭股份制銀行新增借款16.97億元，增速21.6%。二是信貸構(gòu)造獲得進(jìn)一步優(yōu)化。1—8月份，全市中長時(shí)間借款同比少增24.46億元，短期借款同比多增47.50億元；在全市新增借款中，有21.17億元投放重點(diǎn)項(xiàng)目，7.68億元投放民生項(xiàng)目，68.87億元支撐中小企業(yè)開展，52.63億元用于“三農(nóng)”開展。三是運(yùn)營效益繼續(xù)提拔。1—8月份，全市銀行業(yè)完成利潤14.43億元，同比添加4.52億元，增幅45.61%；征稅總額4.2億元，同比添加2.28億元，增幅119.8%；不良借款余額21.21億元，頻年初下降5.37億元，降幅33.90%；不良借款占比3.18%，頻年初下降1.52個(gè)百分點(diǎn)。四是直接融資規(guī)劃繼續(xù)擴(kuò)展。1—8月份，全市直接融資51.13億元，完成全年義務(wù)的91.3%。五是應(yīng)用外資成效明顯。1—8月份，全市外商投資企業(yè)合同應(yīng)用外資8569萬美元，實(shí)踐應(yīng)用外資1.08億美元，同比增進(jìn)489.9%，出現(xiàn)出對(duì)外商業(yè)與應(yīng)用外資互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)開展的優(yōu)越場面。

以上成果的獲得，是市委、市當(dāng)局準(zhǔn)確指導(dǎo)、科學(xué)決議計(jì)劃的后果，是全市各級(jí)相關(guān)部分通力合作的后果，更是各家金融機(jī)構(gòu)鼎力支撐和協(xié)助的后果。在此，我代表市委、市當(dāng)局，向長時(shí)間以來關(guān)懷、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展，并為此支付辛勤起勁的各家金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和同志們透露表現(xiàn)衷心的感激！

在一定成果的還，我們也要清醒地看法到，當(dāng)時(shí)和往后一個(gè)期間經(jīng)濟(jì)金融情勢(shì)會(huì)愈加嚴(yán)肅，全市的金融任務(wù)將面對(duì)愈加復(fù)雜的場面，經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)轉(zhuǎn)中諸多潛在的問題也會(huì)逐步顯顯露來。本年第四時(shí)度，國度微觀調(diào)控的力度不會(huì)削弱，受信貸規(guī)劃的限制，歲尾緊縮規(guī)劃、收受接管借款將成為影響信貸投放的硬性約束。還，多年來的理論標(biāo)明，第四時(shí)度很多存款性資金將會(huì)從銀行流出，受存貸比的影響，各家金融機(jī)構(gòu)信貸投放速度將會(huì)進(jìn)一步放緩。據(jù)我們初步測算，當(dāng)時(shí)我市中小企業(yè)正常活動(dòng)資金缺口在100億元左右，項(xiàng)目建立資金缺口也在50億元以上，受信貸收縮的影響，少量中小企業(yè)出產(chǎn)運(yùn)營墮入窘境，個(gè)中單個(gè)中小企業(yè)面對(duì)著存在資金鏈條斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。在剖析和正視這些問題的還，我們還要看到，金融任務(wù)也面對(duì)著諸多開展時(shí)機(jī)。起首，跟著華夏經(jīng)濟(jì)區(qū)、新區(qū)建立等計(jì)謀性開展規(guī)劃的施行，將會(huì)引進(jìn)和落地更多的項(xiàng)目，發(fā)生宏大的資金需求，構(gòu)成更多的承貸主體；其次，我市的中小企業(yè)經(jīng)由多年來的積聚開展，當(dāng)前已初具規(guī)劃，相當(dāng)一批企業(yè)開端由生長期向成熟期過渡，進(jìn)入了高速開展期間，成為“小巨人”企業(yè)，也為各家金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)供應(yīng)了更多的優(yōu)質(zhì)客戶；其三，全市金融生態(tài)情況繼續(xù)優(yōu)化，金融機(jī)構(gòu)不時(shí)強(qiáng)大和完美，為金融業(yè)疾速開展奠基了堅(jiān)實(shí)根底。在此次全省金融生態(tài)情況建立評(píng)價(jià)中，我市4個(gè)縣（市、區(qū)）確定為優(yōu)異層次，2個(gè)縣確定為優(yōu)越層次，在全省位居前列。本年我市有2家村鎮(zhèn)銀行和1家保險(xiǎn)公司掛牌開業(yè)，3家村鎮(zhèn)銀行獲準(zhǔn)籌建，民生銀行分行也將在近期掛牌開業(yè)。一切這些不只為我市的經(jīng)濟(jì)開展發(fā)生宏大的助推效果，也為金融業(yè)疾速開展供應(yīng)了更大的空間。

但愿各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部分、各金融機(jī)構(gòu)要充沛看法做好金融任務(wù)對(duì)促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)疾速開展的嚴(yán)重意義，實(shí)在加強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和做好金融任務(wù)的決心，仔細(xì)剖析情勢(shì)，查找差距和缺乏，接納實(shí)在有用的辦法，想方設(shè)法擴(kuò)展融資規(guī)劃，確保完成全年新增借款135億元、直接融資56億元的目的義務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展供應(yīng)強(qiáng)有力的資金支撐。

今天，我們?cè)谶@里召開全市外匯管理工作會(huì)議，其目的就是要認(rèn)真分析當(dāng)前我市外匯管理的形勢(shì)，進(jìn)一步研究加強(qiáng)外匯管理的工作措施，提高外匯管理工作水平，為促進(jìn)我市涉外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件和環(huán)境。剛才市外匯管理局局長傳達(dá)了全國、全省外匯管理工作會(huì)議精神，全面總結(jié)回顧了我市去年的外匯管理工作，分析了當(dāng)前我市外匯管理工作面臨的形勢(shì)，對(duì)年全市外匯管理工作進(jìn)行了安排部署，我表示贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

年，雖受國際金融危機(jī)和汶川特大地震的影響，但市外匯管理局在總、分局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方政府及相關(guān)涉外部門的支持配合下，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，認(rèn)真履行外匯管理職責(zé)，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、為支持地方涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，使全市涉外經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行并取得了很好的成績。全市外匯收入總額達(dá)9492美元；外匯支出總額3171萬美元，同比增加1038萬美元，增長48%。全年共新批外商投資企業(yè)3家，簽約登記額度達(dá)2414萬美元，實(shí)際到資418萬美元。這些成績的取得，是全市外匯管理部門和涉外企業(yè)辛勤工作的結(jié)果，在此，受昌升市長的委托，我謹(jǐn)代表市人民政府向全市外匯管理部門、涉外部門和涉外企業(yè)一年來的辛勤工作和所取得的成績表示衷心的感謝和誠摯的祝賀。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)外匯管理，提高外匯管理服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化外商投資環(huán)境，更好地推動(dòng)全市涉外經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。下面我講四點(diǎn)意見：

一、正確認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好外匯管理工作的緊迫感和責(zé)任心

目前全球性的金融危機(jī)今年可能更為顯著地影響到世界主要經(jīng)濟(jì)體，歐美日等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體正步入衰退，進(jìn)口規(guī)模縮減，導(dǎo)致外部需求下降，外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境將更為嚴(yán)峻。金融危機(jī)導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)收匯風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)加大，財(cái)務(wù)成本增加。而我市涉外企業(yè)主要以紡織、食品為主，近期普遍反映訂單減少，而撤單量增加，經(jīng)營面臨的困難更為顯著。涉外經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)的重要組成部份，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，市外匯管理局等涉外部門和涉外企業(yè)要站在全局的高度，加強(qiáng)對(duì)國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析，準(zhǔn)確把握出口對(duì)象國經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)。特別要關(guān)注已經(jīng)受到金融危機(jī)影響的出口對(duì)象國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，重點(diǎn)了解其外匯政策的變動(dòng)，防止進(jìn)口國因應(yīng)對(duì)金融危機(jī)采取限制外匯流出措施。要充分認(rèn)清發(fā)展涉外經(jīng)濟(jì)的重要性，增強(qiáng)歷史使命感，增強(qiáng)工作責(zé)任心，積極傳導(dǎo)外匯管理政策，為涉外經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，為涉外經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展發(fā)揮積極作用。

二、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，正確處理好執(zhí)行外匯管理政策與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

伴隨高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，青年教師逐漸成為大學(xué)教師主體。目前，在我國民辦高校中青年教師所占比例更大。因此，如何提升青年教師的教學(xué)能力，不僅是民辦高校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證，也是青年教師實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的核心內(nèi)容。

一、研究設(shè)計(jì)

本文以40歲為年齡上限界定了高校青年教師，以此群體作為研究對(duì)象。為確保研究對(duì)象的代表性以及樣本選取的簡便易行，本研究在湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院內(nèi)選取商學(xué)院、文法學(xué)院、管理學(xué)院等11個(gè)學(xué)院，在每個(gè)學(xué)院內(nèi)進(jìn)行隨機(jī)抽樣，對(duì)不同學(xué)科、不同性別等指標(biāo)下的青年教師進(jìn)行問卷并結(jié)合部分訪談?wù){(diào)查。根據(jù)對(duì)青年教師的界定，本研究共發(fā)出問卷調(diào)查200份，回收189份，有效問卷178份，問卷回收率為94.5%，回收問卷的有效率為94.1%。

二、研究內(nèi)容

本文首先用五點(diǎn)量表法對(duì)湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院青年教師整體教學(xué)能力水平現(xiàn)狀進(jìn)行分析。如圖1所示：34.82%的教師認(rèn)為湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院青年教師目前整體教學(xué)水平較高，65.18%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為整體水平在“一般”或“比較差”，可見，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院青年教師的教學(xué)能力水平有待不斷的提升。關(guān)于教師教學(xué)能力的構(gòu)成問題，眾多學(xué)者已經(jīng)做了深入系統(tǒng)的研究。本文參考張大良[1]的觀點(diǎn)，將問卷調(diào)查的研究內(nèi)容從高校青年教師教學(xué)認(rèn)知能力、教學(xué)操作能力、教學(xué)監(jiān)控能力三個(gè)維度展開。1.湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院青年教師教學(xué)認(rèn)知能力。孫杰遠(yuǎn)[2]指出教學(xué)認(rèn)知能力包括對(duì)教學(xué)目標(biāo)的理解力，對(duì)教學(xué)資源的分析力，對(duì)教學(xué)對(duì)象的知覺力，對(duì)教學(xué)情景的辨別力，對(duì)教學(xué)管理的思維力五個(gè)方面。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，97.8%的青年教師會(huì)在教學(xué)活動(dòng)開始前進(jìn)行分析和判斷，其中89.89%的青年教師在教學(xué)活動(dòng)中會(huì)對(duì)教學(xué)目標(biāo)進(jìn)行分析，86.52%的青年教師針對(duì)教學(xué)對(duì)象進(jìn)行分析和判斷，77.53%的青年教師對(duì)教學(xué)資源進(jìn)行了相應(yīng)的分析，而在教學(xué)情景和教學(xué)管理方面，相對(duì)來說做出的分析和判斷較少，僅有2.8%的青年教師不對(duì)任何內(nèi)容進(jìn)行分析判斷。除問卷調(diào)查外，筆者還輔助了部分訪談內(nèi)容。問題：您能否在教學(xué)過程中實(shí)現(xiàn)事先確定好的教學(xué)目標(biāo)？其中有多數(shù)老師坦然在課程設(shè)置中明確了應(yīng)該要學(xué)生掌握哪些知識(shí)點(diǎn)，啟發(fā)學(xué)生對(duì)這些重要知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行思考討論。但是在實(shí)際的教學(xué)過程中，可能由于學(xué)生的積極性、教學(xué)時(shí)間的有限性等問題，難以逐個(gè)實(shí)現(xiàn)預(yù)先設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)。2.湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院青年教師教學(xué)操作能力。目前，隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，PPT等多媒體軟件在高校教學(xué)中的使用已經(jīng)非常普遍。問卷調(diào)查中，有近90%的青年教師在教學(xué)過程中主要采用口述和多媒體相結(jié)合的方式進(jìn)行授課，表現(xiàn)出較強(qiáng)的現(xiàn)代化信息技術(shù)使用能力。除此之外，本研究設(shè)置了相應(yīng)的訪談。問題：您是否在教學(xué)中采取“課堂討論法”，效果如何？大部分青年教師表示：在課堂教學(xué)中有設(shè)計(jì)“課堂討論”環(huán)節(jié)，安排學(xué)生分組討論問題，但是在討論過程中存在部分學(xué)生不能有效利用討論時(shí)間，甚至討論一些與課堂內(nèi)容無關(guān)的問題，導(dǎo)致課堂紀(jì)律很差。3.湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院青年教師教學(xué)監(jiān)控能力。教學(xué)監(jiān)控能力即教師在教學(xué)過程中，將自己的教學(xué)活動(dòng)作為意識(shí)對(duì)象，并對(duì)其進(jìn)行不斷地計(jì)劃、檢查、評(píng)價(jià)、反饋和調(diào)節(jié)的能力。在對(duì)湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院青年教師的調(diào)查中，大部分青年教師能及時(shí)有效的進(jìn)行教學(xué)反思，青年教師也只有在不斷的教學(xué)反思中總結(jié)自己的不足，才能不斷提高自身的教學(xué)能力。

三、研究結(jié)論

為實(shí)在搞好涉外企業(yè)外匯治理效勞,更好地支撐我市涉外經(jīng)濟(jì)疾速開展,現(xiàn)就進(jìn)一步進(jìn)步外匯治理支撐涉外經(jīng)濟(jì)開展制訂如下定見。

一、指點(diǎn)思維

以科學(xué)開展觀為指點(diǎn),具體貫徹中心經(jīng)濟(jì)任務(wù)會(huì)議和全國、全省外匯治理任務(wù)會(huì)議精力,加速改變外匯治理理念和方法,積極推進(jìn)各項(xiàng)變革政策落實(shí),不時(shí)優(yōu)化外匯效勞,增強(qiáng)跨境資金活動(dòng)監(jiān)測與治理,嚴(yán)峻襲擊“熱錢”等違法違規(guī)外匯資金活動(dòng),加強(qiáng)外匯治理任務(wù)效勞涉外經(jīng)濟(jì)開展的才能,充沛發(fā)揚(yáng)外匯治理效勞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開展的功用,促進(jìn)我市涉外經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快開展。

二、進(jìn)一步進(jìn)步外匯效勞效率

(一)樹立聯(lián)絡(luò)企業(yè)準(zhǔn)則。對(duì)全市首要進(jìn)出口企業(yè)按期展開外匯治理政策和風(fēng)險(xiǎn)案例傳遞。樹立溝通交流平臺(tái),增強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化跟蹤效勞,落實(shí)優(yōu)惠政策,協(xié)助企業(yè)實(shí)時(shí)處理運(yùn)營開展和營業(yè)處理中碰到的堅(jiān)苦和問題,加速企業(yè)開展。

(二)搞好招商引資效勞任務(wù)。積極做好招商引資的跟蹤效勞任務(wù),鼎力宣傳本錢項(xiàng)目外匯治理政策,便利企業(yè)處理外商投資營業(yè),進(jìn)一步進(jìn)步全市應(yīng)用外資程度。還,增強(qiáng)與上級(jí)外匯局的報(bào)告請(qǐng)示和溝通,連系轄區(qū)企業(yè)實(shí)踐狀況為涉外企業(yè)爭奪更多的個(gè)案優(yōu)惠政策。