涉外風(fēng)險防控范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇涉外風(fēng)險防控，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

不公訴訟VS失當(dāng)應(yīng)對

有評論形容該案為“美國對華反壟斷第一案”，并不為過。

就本案而言，也許有許多值得商榷之處。比如“打包訴訟”，維爾康及華北制藥集團行為是否真的觸犯了美國的反壟斷法規(guī)則？自2008年以來，我國出口到美國的VC占美國市場份額的80%，而維爾康的出口量只占其中16%。按美國反壟斷法涉及的排除或者限制競爭的壟斷行為來衡量，單就維爾康本身所占份額，應(yīng)該不至于構(gòu)成壟斷。但結(jié)果何以至此呢？原來，美國原告了包括維爾康在內(nèi)的5家中國企業(yè)構(gòu)成美國VC市場壟斷，這些企業(yè)“捆綁”或“打包”一起應(yīng)該構(gòu)成了市場壟斷，分開來則不一定！不幸的是，其他幾家中國企業(yè)都與原告選擇了訴訟和解，賠償了事。剩下維爾康一個人去“戰(zhàn)斗”，結(jié)果可想而知。

又比如，商務(wù)部有關(guān)該案的態(tài)度和立場也值得商榷。作為政府，當(dāng)我國企業(yè)在海外受到不公正待遇時，應(yīng)該挺身而出。面對美國反壟斷這么復(fù)雜的國際經(jīng)濟法糾紛問題，政府應(yīng)該從法律技術(shù)本身入手給企業(yè)提供幫助：可以組織所有涉訟企業(yè)聯(lián)合應(yīng)訴并提供法律援助，也可以通過外交途徑向美國政府施壓，而不是向美國法院交涉。否則，會事倍功半！

涉外法律環(huán)境或已逆轉(zhuǎn)

不難發(fā)現(xiàn)，自加入WTO以來，我國各類企業(yè)涉外經(jīng)營越來越多，同時遇到的國際法律風(fēng)險或麻煩也越來越多。

首先是貿(mào)易壁壘法律風(fēng)險。這種法律風(fēng)險最常見的形式就是“雙反”調(diào)查。自加入WTO以來，我國已成為世界上最大的“雙反”調(diào)查的受害國。目前全球金融危機仍有蔓延之勢，世界經(jīng)濟發(fā)展前景仍不樂觀，為了保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，各國或地區(qū)一定會采取更多的“雙反”措施，來排擠外來競爭者。一如對中國光伏業(yè)產(chǎn)生重大影響的“雙反”。

其次是海外投資并購風(fēng)險。我國一些大型企業(yè)進(jìn)軍海外，會更傾向于通過并購的方式，這就帶來復(fù)雜的法律風(fēng)險。海外并購涉及眾多法律和較多且復(fù)雜的法律關(guān)系。一般說來，企業(yè)海外并購直接受到不同國家或經(jīng)濟體的公司法、證券法及反壟斷法這三類部門法規(guī)范。而涉及的相關(guān)法律風(fēng)險主要有并購協(xié)議、并購程序的合法性、并購對象資產(chǎn)負(fù)債方面的信息不對稱、法律體系不對稱等。

再次是知識產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險。隨著市場競爭日益激烈和科技發(fā)展的日益復(fù)雜化，企業(yè)時刻面臨著侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或是被競爭對手侵權(quán)的風(fēng)險，這就容易陷入知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中去。再者，挑起知識產(chǎn)權(quán)訴訟打擊競爭對手，已成為國際商業(yè)慣用的游戲規(guī)則（如近年來熱鬧的蘋果公司三星），這是尤其要警醒的。

此外，勞工與環(huán)保法律風(fēng)險、資金轉(zhuǎn)移風(fēng)險等也是比較常見的法律風(fēng)險。

中國企業(yè)此前常在海外遇到麻煩，但大多數(shù)屬于淺層次的“雙反”（反傾銷與反貼補）法律風(fēng)險，因為它們只涉及我國企業(yè)尤其民企能否走出國門、能走多遠(yuǎn)的問題。而現(xiàn)在，美國等國家的反壟斷制裁則涉及外國企業(yè)能否做大做強。華北制藥一案也許表明，中國企業(yè)進(jìn)軍海外市場進(jìn)行投資經(jīng)營活動的涉外法律環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。如果這類問題不解決，一旦散發(fā)蝴蝶效應(yīng)，微觀上勢必影響我國企業(yè)的海外貿(mào)易及投資活動，進(jìn)而影響我國的產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

樹立規(guī)則意識預(yù)先防范

由于國情、文化背景不同，不同國家或地區(qū)的法律法規(guī)與相關(guān)的國際法、國際慣例，和我國的法律不盡相同，甚至相互矛盾。這就需要我們必須采取有效規(guī)避涉外法律風(fēng)險的辦法。邏輯上，應(yīng)遵循預(yù)防+控制+救濟的思路，具體路徑應(yīng)以事先防范和事中控制為主，以事后救濟為輔。

事先防范如何做？最重要的是樹立規(guī)則意識。規(guī)則意識尤其強調(diào)事先預(yù)防，這要求增強法律風(fēng)險意識。企業(yè)應(yīng)該對基本的國際公約慣例、國際商務(wù)習(xí)慣及投資國的法律有所理解與掌握。比如，要對投資東道國的法律進(jìn)行全面系統(tǒng)地調(diào)研和評估，要遵守東道國有關(guān)外資審批、審查、申報、備案、信息披露等規(guī)則；同時要按我國的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行所需的審批、備案、申報等步驟，以確保境外投資的國內(nèi)合法性。

維爾康VC壟斷案發(fā)之前，我國對VC等36種產(chǎn)品的出口采取了所謂“預(yù)核簽章”制度。該制度是指特定商品出口之前將購銷合同報送專業(yè)商會，由其對產(chǎn)品價格審核并在出口合同上蓋章，并以此作為辦理報關(guān)手續(xù)的前提。該制度宗旨是在商會“統(tǒng)一協(xié)調(diào)”下形成的價格協(xié)議，以維持商品出口價格穩(wěn)定，避免出口企業(yè)競相惡意降價招致反傾銷調(diào)查。比如，由于國際VC價格暴跌，為避免招致反傾銷調(diào)查，我國醫(yī)保商會組織相關(guān)企業(yè)于2001年達(dá)成出口價格協(xié)議，但該協(xié)議成為了美國法院認(rèn)定維爾康行為構(gòu)成VC壟斷特征的鐵證。

法理上，該制度完全符合橫向壟斷協(xié)議的構(gòu)成要件——業(yè)務(wù)上具有競爭關(guān)系的企業(yè)之間，就商品的價格或數(shù)量達(dá)成一致，并起到限制或排除競爭的作用。于是乎，我國企業(yè)雖然躲開美國“雙反”的“刀山”，卻跳進(jìn)了美國反壟斷的“火海”。所以，樹立規(guī)則意識，還不能顧此失彼！

構(gòu)建防控機制巧用救濟

從VC案可以看出，企業(yè)、相關(guān)政府部門在處理涉外法律事務(wù)時比較業(yè)余。規(guī)避法律風(fēng)險要樹立規(guī)則意識，更重要的是構(gòu)建一個法律防控機制體系。

一方面，企業(yè)應(yīng)完善企業(yè)內(nèi)部法務(wù)部門構(gòu)建，聘請具有國際法律知識的人才，并充分參與涉外貿(mào)易或投資業(yè)務(wù)決策，而不僅僅是扮演合同起草、訴訟應(yīng)對等輔助型工作。與此同時，還應(yīng)構(gòu)建科學(xué)合理的法律風(fēng)險控制機制，這就要求涉外企業(yè)應(yīng)建立基本的法律風(fēng)險防控體系和嚴(yán)格的法律風(fēng)險防范管理程序。此外，還應(yīng)建立涉外法律工作定期報告制度，對企業(yè)境外業(yè)務(wù)面臨的法律風(fēng)險定期分析，并形成可操作性強的意見。

另一方面，相關(guān)政府部門應(yīng)建立并完善涉外企業(yè)的法律咨詢與服務(wù)機構(gòu)，對涉外企業(yè)提供專業(yè)法律服務(wù)。

篇2

關(guān)鍵詞：采油企業(yè) 法律風(fēng)險 防控

中圖分類號：DF412.1

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）01-094-02

企業(yè)法律風(fēng)險防控機制，是指企業(yè)為規(guī)避負(fù)面法律后果建立的法律風(fēng)險評估識別、控制、監(jiān)控與化解體系。中央企業(yè)法制工作第三個三年目標(biāo)中明確提出：通過2012年至2014年的三年努力，著力完善企業(yè)法律風(fēng)險防范機制，法律風(fēng)險防范機制的完整鏈條全面形成，因企業(yè)自身違法違規(guī)引發(fā)的重大法律糾紛案件基本杜絕。因此，對采油企業(yè)來說，抓好法律風(fēng)險防控機制建設(shè)，不僅是我們的生產(chǎn)經(jīng)營的需要，也是我們面臨的政治責(zé)任。

一、建立法律風(fēng)險防控機制對采油企業(yè)的意義

采油企業(yè)作為油氣生產(chǎn)單位，用工量大、生產(chǎn)場所范圍廣、地方關(guān)系復(fù)雜，法律風(fēng)險的范圍非常廣泛，涉及到生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，關(guān)系到管理過程中所有的人和環(huán)節(jié)。緊緊圍繞采油企業(yè)中心工作，構(gòu)建適合采油企業(yè)的法律風(fēng)險防控機制，對正確認(rèn)識法律風(fēng)險，做好法律風(fēng)險防控，保障采油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定具有重要意義。

1.構(gòu)建法律風(fēng)險防控機制，是社會發(fā)展對企業(yè)的現(xiàn)實要求。首先，中國經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)型階段，體制改革不斷深入，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和關(guān)系錯綜復(fù)雜，企業(yè)面臨的法律風(fēng)險加劇；其次，中國仍處于市場經(jīng)濟初級階段，企業(yè)的外部法律環(huán)境仍在日臻完善，抵御市場風(fēng)險的能力有限，可供企業(yè)借鑒的經(jīng)驗也不多，也使得企業(yè)面臨的法律風(fēng)險加大；再者，相比國資委法制工作要求，采油企業(yè)法律管理的基礎(chǔ)比較薄弱，在法治理念、管理體系和方法上還有不小差距，使得在參與市場活動時面臨的法律風(fēng)險更加復(fù)雜。因此構(gòu)建法律風(fēng)險防控機制，對采油企業(yè)的發(fā)展，具有不可置疑的積極作用。

2.構(gòu)建法律風(fēng)險防控機制，是采油企業(yè)生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)需要。現(xiàn)代的企業(yè)管理要求把法律風(fēng)險防控機制提高到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的高度。中石化集團公司提出要建設(shè)世界一流能源化工公司的長遠(yuǎn)目標(biāo)，作為子公司的采油企業(yè)必須要加強法律風(fēng)險防控，客觀評估國內(nèi)國際法律風(fēng)險環(huán)境，制定一套科學(xué)的法律風(fēng)險戰(zhàn)略管理措施，才能提高國際競爭力。所以，采油企業(yè)要把構(gòu)建法律風(fēng)險防控機制作為一項基本的企管措施，逐步建設(shè)完善戰(zhàn)略性、常規(guī)性的法律風(fēng)險防控機制。

3.構(gòu)建法律風(fēng)險防控機制，是提高采油企業(yè)的法律風(fēng)險防御能力的必然要求。風(fēng)險防控要防范于未然。企業(yè)外部的法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的主體未按照法律規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù)，都會產(chǎn)生負(fù)面法律后果。法律風(fēng)險是以承擔(dān)法律責(zé)任為特征，具有可控性。但如果對法律風(fēng)險估計不足或處理不當(dāng)，未能有效進(jìn)行法律風(fēng)險防控，都會帶來嚴(yán)重的法律后果。法律風(fēng)險存在于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的每一個環(huán)節(jié)，必須建立法律風(fēng)險防范機制，規(guī)范經(jīng)營管理行為，依法規(guī)避和防范法律風(fēng)險。

二、采油企業(yè)管理中常見的法律風(fēng)險形式

根據(jù)油田的整體法律環(huán)境，結(jié)合采油企業(yè)實際情況和內(nèi)部管理流程，采油企業(yè)主要面臨以下幾個方面的法律風(fēng)險。

1.市場交易風(fēng)險。指采油企業(yè)在與其它單位進(jìn)行經(jīng)濟往來行為過程中發(fā)生的風(fēng)險，主要是合同的簽訂與履行存在的法律風(fēng)險。包括在合同訂立、生效、履行、變更和轉(zhuǎn)讓、終止及違約責(zé)任的確定過程中，有受到損失或損害的可能性。在簽訂合同的過程中，有時會出現(xiàn)合同相對人主體不適格、合同條款約定不明或越權(quán)簽約的現(xiàn)象；在采油企業(yè)建設(shè)工程合同、技術(shù)合同、承攬合同等合同中，由于外委計劃滯后或生產(chǎn)應(yīng)急項目等原因，有時會發(fā)生事后補簽合同的現(xiàn)象；在合同履行的過程中，有時會出現(xiàn)不履行、遲延履行、不適當(dāng)履行、質(zhì)量瑕疵、部分給付等不符合法定和約定的情形；在發(fā)生合同爭議時，不是依法解決而是采取私了的辦法處理等。這些做法使合同失去了應(yīng)有的約束力，也無法實現(xiàn)合同預(yù)防和控制法律風(fēng)險功能，很容易使我方陷入不利的局面，給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。

2.行政管制風(fēng)險。指政府對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范和限制方面存在的風(fēng)險。采油企業(yè)屬于中央企業(yè)范疇，長期以來由于地方政府不是中央企業(yè)的責(zé)任主體和利益主體，中央和地方的利益沖突給采油企業(yè)帶來的法律風(fēng)險難以避免，特別是“地方保護(hù)主義”在土地、價格、稅務(wù)、公檢法等方面給企業(yè)運行帶來的負(fù)面影響較大。它主要以行政部門對采油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行檢查的形式出現(xiàn)，各種檢查使采油企業(yè)存在被處罰的可能性。

3.環(huán)境保護(hù)風(fēng)險。采油企業(yè)勘探開發(fā)不可避免地要對采油企業(yè)區(qū)域內(nèi)的草原、水域、林地、河道等生態(tài)要素造成不同程度的破壞和影響，隨著國家對生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的提高，如不及時恢復(fù)地貌和植被，會遭到更多的行政處罰和索賠，企業(yè)形象也會受到較大影響。

4.人力資源管理風(fēng)險。在人力資源管理過程各個環(huán)節(jié)中，都有相關(guān)的勞動法律法規(guī)的約束。人力資源管理的法律風(fēng)險產(chǎn)生于勞動者與單位享有的權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)之間的沖突，主要表現(xiàn)在勞動合同的履行、勞動關(guān)系的解除以及工資報酬、福利待遇、勞動保護(hù)、勞動兼職等方面發(fā)生的糾紛。隨著《勞動合同法》實施的不斷深入，各種規(guī)范制度會日益增多，員工的自我保護(hù)意識在逐漸加強，任何違反法律或不規(guī)范的行為都有可能造成不良影響，引發(fā)勞動糾紛。尤其在解除勞動合同、職工處分、臨時性用工管理、離崗干部管理等方面不同程度地存在法律風(fēng)險。

5.財務(wù)風(fēng)險。指企業(yè)財務(wù)管理過程中在貨幣資金管理、資金收、撥款管理、應(yīng)收賬款管理等方面行為不當(dāng)造成損失。主要包括：未經(jīng)審批私自開設(shè)銀行賬戶；對外付款未按規(guī)定權(quán)限審批，導(dǎo)致資產(chǎn)損失；網(wǎng)銀卡和密碼未分開保管，導(dǎo)致資金被非法挪用；應(yīng)收賬款業(yè)務(wù)不規(guī)范，責(zé)任不落實，造成損失等。

6.侵權(quán)風(fēng)險。指采油企業(yè)作為一方主體，與地方企業(yè)和個人因生產(chǎn)經(jīng)營過程中的某些原因造成糾紛的可能性。在對外協(xié)作或交流中，由于缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識和必要的制度約束，使我方知識產(chǎn)權(quán)得不到有效的保護(hù)；在計算機軟件應(yīng)用方面，使用盜版軟件的情況比較普遍，潛在遭受訴訟索賠的風(fēng)險。

7.證照和印章管理風(fēng)險。證照管理風(fēng)險指需要取得國家、地方政府、相關(guān)部門頒發(fā)的特定資格證照的單位與個人，未按法定程序取得證照、取得證照后未按要求進(jìn)行年檢或未按規(guī)定合法使用證照帶來的法律風(fēng)險。印章管理風(fēng)險是指單位或部門不注重印章管理，個別人員私自使用印章，惡意簽約、擔(dān)保、出證等可能給企業(yè)帶來的法律風(fēng)險。

8.稅收風(fēng)險。稅收法律風(fēng)險是指企業(yè)涉稅行為不當(dāng)而造成的法律風(fēng)險，包括避稅、漏稅、偷稅等法律風(fēng)險。

9.訴訟風(fēng)險。訴訟的結(jié)果將對企業(yè)的利益造成直接或間接的影響，訴訟涉及到調(diào)查取證、參加庭審、協(xié)調(diào)關(guān)系等復(fù)雜過程，任何一個環(huán)節(jié)處理不妥，對案件的結(jié)果都將產(chǎn)生影響。

10.其它風(fēng)險。指包括突發(fā)性的事件或自然災(zāi)害在內(nèi)的其它原因造成的風(fēng)險。

三、做好采油企業(yè)法律風(fēng)險防控工作的有效途徑

法律在市場經(jīng)濟中起著引導(dǎo)、規(guī)范和保障的作用，“依法治企”是做好企業(yè)法律風(fēng)險防控的根本手段。作為一個采油企業(yè)，要立足于改革穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營，強化法律風(fēng)險意識，健全法律工作機構(gòu)，完善法律顧問制度，加強過程控制管理，才能有效構(gòu)筑法律風(fēng)險防控屏障。

1.強化內(nèi)控的宣傳與培訓(xùn)，提高風(fēng)險識別能力。全面實施內(nèi)部控制制度，是中石化集團公司“精細(xì)管理、極限管理”的要求，是實現(xiàn)“人治”到“法治”的制度保障，能夠有效控制經(jīng)營風(fēng)險、保障資產(chǎn)安全和保證財務(wù)信息真實可靠，滿足國內(nèi)外資本市場監(jiān)管要求。油田企業(yè)點多面廣，相對分散，是沒有圍墻的工廠，長期以來油田企業(yè)大干快上，資金流量大，人員補充多，人員素質(zhì)參差不齊，制度建設(shè)相對滯后，干部職工風(fēng)險意識和危機意識相對薄弱。所以，要強化內(nèi)控宣傳和普法教育，增強風(fēng)險意識。日常工作中，對領(lǐng)導(dǎo)層、執(zhí)行層和普通職工進(jìn)行三級內(nèi)控培訓(xùn)，采取多渠道、多形式的宣傳措施，為內(nèi)控制度的執(zhí)行營造了一個良好的環(huán)境，增強內(nèi)控理念，提高內(nèi)控制度認(rèn)識，奠定有效執(zhí)行內(nèi)控、防范經(jīng)營風(fēng)險的基礎(chǔ)。

2.建立健全法律工作機構(gòu)，完善法律事務(wù)規(guī)章制度。采油企業(yè)要全面推進(jìn)依法治企，認(rèn)真落實內(nèi)控制度，規(guī)范企業(yè)管理，就應(yīng)該加大企業(yè)內(nèi)部法律事務(wù)工作的協(xié)調(diào)力度，規(guī)范經(jīng)營秩序，正確處理案件，最大限度地維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。企業(yè)應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任、成員由相關(guān)科室及業(yè)務(wù)部門的人員組成的法律事務(wù)協(xié)調(diào)委員會，并明確機構(gòu)的職責(zé)；照章辦事是管理到位的保證，健全規(guī)范的制度是實施有效管理的基礎(chǔ)，要建立和完善企業(yè)法律防控規(guī)章制度，包括重大合同審查會簽制度、授權(quán)委托制度、企業(yè)法律顧問咨詢制度、重大決策法律意見書制度、重大法律事項聯(lián)合審議制度、企業(yè)涉外文字材料審查把關(guān)制度、法律事項督辦制度、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度等等。依靠規(guī)章制度嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟業(yè)務(wù)行為和干部職工行為，將有效地規(guī)避各種法律風(fēng)險，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

3.深入落實法律顧問制度，建立基層法律工作框架體系。按照國家法律顧問制度實施要求，成立法律事務(wù)部門，作為獨立的職能部門運作，明確法律事務(wù)部門的責(zé)任，設(shè)置專門的法律事務(wù)崗，配備專職的法律事務(wù)人員，建立由企業(yè)負(fù)責(zé)人、總法律顧問、法律事務(wù)機構(gòu)、法律顧問、基層法律聯(lián)絡(luò)員組成的工作框架體系。采油企業(yè)還可采用聘請專職律師和培養(yǎng)企業(yè)法律事務(wù)人員相結(jié)合的方式，進(jìn)一步落實法律法律顧問制度，一方面利用律師豐富的法律知識為企業(yè)的重大經(jīng)濟活動提供較為完善的法律咨詢服務(wù)，有效規(guī)避法律風(fēng)險；另一方面加快企業(yè)員工中法律事務(wù)人員的培養(yǎng)和取證工作，發(fā)揮內(nèi)部法律工作者對企業(yè)熟悉、了解較為充分的優(yōu)勢，制定完善的法律保護(hù)體系，保證企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理。

4.突出強化法律風(fēng)險防控，構(gòu)建法律風(fēng)險防控保障體系。法律事務(wù)部門應(yīng)把法律風(fēng)險防范、控制的著力點落腳到法律事務(wù)工作上，努力把法律風(fēng)險防范和法律審核把關(guān)工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中去。一是建立法律風(fēng)險防范機構(gòu)。單位成立法律風(fēng)險防范辦公室，協(xié)調(diào)處理法律風(fēng)險的防范，指導(dǎo)法律事務(wù)工作人員開展法律風(fēng)險防控，糾正基層單位違規(guī)的行為。二是規(guī)范法律風(fēng)險防范工作程序。基層在生產(chǎn)經(jīng)營中預(yù)測到或發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生法律糾紛，必須立即向法律風(fēng)險防范辦公室匯報，由防范辦公室安排相關(guān)部門配合解決的法律糾紛防范事務(wù)，避免損失擴大。三是開展法律風(fēng)險防范責(zé)任追究。對日常工作中容易發(fā)生的風(fēng)險等進(jìn)行分類，明確責(zé)任管理單位，實施督查和責(zé)任追究。

5.加強合同的過程管理，事前防控各種法律風(fēng)險。合同是企業(yè)從事經(jīng)濟活動取得經(jīng)濟效益的紐帶，同時也是產(chǎn)生糾紛的根源。合同風(fēng)險防范首要目標(biāo)在于有效防范合同糾紛，以有效降低經(jīng)營風(fēng)險，實現(xiàn)利益最大化。嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)，嚴(yán)控市場準(zhǔn)入，夯實防控基礎(chǔ)；嚴(yán)把法律論證關(guān)，法律合同工作人員，對項目隨時提供法律意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；嚴(yán)把合同簽約關(guān)，增加QHSE合同條款，保證所簽合同合法有效；嚴(yán)把監(jiān)督履約關(guān)，法律事務(wù)工作人員積極參加對合同項目的檢驗、驗收，提出相關(guān)合同結(jié)算意見；深入施工現(xiàn)場進(jìn)行定期和不定期的檢查、抽查，對合同履行情況進(jìn)行動態(tài)管理；建立合同檔案，對歸檔資料建立統(tǒng)一臺賬，合同管理既要走足程序，也要留下痕跡。

6.完善人力資源管理體系，加強人力資源領(lǐng)域風(fēng)險防控。一是建立科學(xué)的人力資源管理開發(fā)和評價體系，加強日常管理，從人力資源管理的角度評判某個員工從事管理工作會給企業(yè)帶來還是減少法律風(fēng)險，并不斷完善管理制度。二是加強勞動合同的履約管理，認(rèn)真落實勞動合同的簽訂、期滿考核通知、考核續(xù)簽、變更、終止、解除等工作，把勞動合同法的貫徹實施當(dāng)成企業(yè)規(guī)范員工管理的一項措施和手段，不斷提高人力資源管理水平，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，規(guī)避用工風(fēng)險和勞動爭議。

7.堅持依法治企，優(yōu)化訴訟糾紛案件管理機制。妥善處理糾紛案件是防控企業(yè)法律風(fēng)險的最后防線。采油企業(yè)開放性的生產(chǎn)經(jīng)營特點，決定了油地關(guān)系的復(fù)雜性和行政爭議的多發(fā)性。法律事務(wù)部門要前移工作重心，早謀劃、早研究、早介入。一是要綜合運用公證保全證據(jù)法等手段，提高訴訟糾紛處理能力和辦案質(zhì)量，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。二是做好案件信息反饋，認(rèn)真分析總結(jié)案件產(chǎn)生的原因，剖析生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的問題，提出法律意見書，進(jìn)一步完善制度，堵塞漏洞，有效避免風(fēng)險。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】企業(yè) 稅務(wù)風(fēng)險 管理

一、企業(yè)稅收風(fēng)險的內(nèi)容

稅收風(fēng)險存在于稅收管理的整個過程和各個環(huán)節(jié)，就其具體內(nèi)容而言，主要包括稅制改革風(fēng)險、涉外稅收風(fēng)險、稅源監(jiān)管風(fēng)險以及稅收執(zhí)法風(fēng)險等。

二、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險識別

通過建立、健全企業(yè)風(fēng)險管理組織體系，識別企業(yè)內(nèi)部和外部稅務(wù)風(fēng)險因素，實行風(fēng)險的動態(tài)識別，建立經(jīng)驗數(shù)據(jù)庫，利用流量圖進(jìn)行分析識別將風(fēng)險識別細(xì)化，做到對企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險的識別準(zhǔn)確度。

三、企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險防控

1.建立基礎(chǔ)信息系統(tǒng)，以達(dá)到全面、有效的信息系統(tǒng)，可以減少稅務(wù)信息的產(chǎn)生、處理、傳遞和保存中存在的稅務(wù)風(fēng)險，防患于未然。

2.制定風(fēng)險控制流程，設(shè)置風(fēng)險控制點。企業(yè)應(yīng)遵循風(fēng)險管理的成本效益原則，在整體管理控制體系內(nèi)，制定稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略，合理設(shè)計稅務(wù)管理的流程及控制方法。設(shè)置稅務(wù)風(fēng)險控制點，采取人工控制機制或自動化控制機制，建立預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制機制。

3.重點關(guān)注企業(yè)重大事項，跟蹤監(jiān)控風(fēng)險。企業(yè)重大事項包括企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、重大經(jīng)營決策、重要經(jīng)營活動等。這些事項因其重要性而不允許企業(yè)存在過高的風(fēng)險，因此，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理部門不但要在事前分析、識別、防范風(fēng)險，更應(yīng)著重跟蹤監(jiān)控稅務(wù)風(fēng)險。

4.規(guī)劃稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略。按照稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生的可能性及其對企業(yè)造成影響的大小，可以將企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險應(yīng)對策略劃分為避免、轉(zhuǎn)移、小心管理或可接受等。

5.提高對稅務(wù)風(fēng)險管理的認(rèn)識。要進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險管理，首先應(yīng)提高企業(yè)所有者、管理者乃至全體員工對稅務(wù)風(fēng)險管理的認(rèn)識。

四、加強企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理具體做法

1.成立專門的部門稅務(wù)風(fēng)險管理中心。稅務(wù)風(fēng)險管理對于公司而言，是一個新的、陌生的領(lǐng)域，需要不斷的摸索和投入大量的精力和時間。在實施過程中，公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自協(xié)調(diào)，組織參與、調(diào)研，解決工作中的困難和問題，取得各方的支持，確保了風(fēng)險管理工作的有序開展。

2.建立健全稅務(wù)風(fēng)險管理相關(guān)辦法和制度。稅務(wù)事項幾乎貫穿企業(yè)經(jīng)營活動全過程，涉及人、財、物、技術(shù)等各個要素。因此，稅務(wù)風(fēng)險的源頭很可能就潛伏在決策層及各個業(yè)務(wù)部門。這樣必須就要有一套完整實用的規(guī)章制度來約束和規(guī)范具體工作，以進(jìn)一步強化各部門對稅務(wù)風(fēng)險的管理責(zé)任，增強各部門對決策層意見的執(zhí)行力度。

3.組織學(xué)習(xí)風(fēng)險管理，將風(fēng)險管理落到實處。為了將風(fēng)險管理貫穿于整個工作環(huán)節(jié)中，公司管理中心組織相關(guān)人員對稅務(wù)風(fēng)險管理的所有內(nèi)容，包括各項辦法和制度、風(fēng)險點的識別和防范等重要內(nèi)容制作PPT課件，對涉及的崗位和人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員做到真正了解和掌握風(fēng)險管理的目的和意義，積極地在工作中加強風(fēng)險意識，主動識別稅收風(fēng)險，提高稅法遵從，使完善的稅收管理成為集團公司增加效益的有效途徑。

4.建立有效的激勵約束機制，將稅務(wù)風(fēng)險管理的工作成效與相關(guān)人員的業(yè)績考核相結(jié)合。這是保證稅務(wù)風(fēng)險管理制度落實到位的重要舉措，有利于提高企業(yè)稅務(wù)人員的工作積極性和企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理建設(shè)的整體推動。

5.建立稅務(wù)風(fēng)險管理的信息與溝通制度。明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序，確保企業(yè)稅務(wù)部門內(nèi)部、企業(yè)稅務(wù)部門與其他部門、企業(yè)稅務(wù)部門與董事會、監(jiān)事會等企業(yè)治理層以及管理層的溝通和反饋，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告并采取應(yīng)對措施。

五、加強企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險管理的意義

1.企業(yè)風(fēng)險點得到有效控制和及時消除。通過開展稅務(wù)風(fēng)險管理，有效降低了企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險發(fā)生的概率，使企業(yè)存在的風(fēng)險點得到了消除和有效的控制。

2.風(fēng)險管理意識增強，互動監(jiān)管形成氛圍。集團公司建立的稅務(wù)風(fēng)險管理體系，其風(fēng)險識別與風(fēng)險控制的每一個細(xì)節(jié)，均涉及到具體的稅法知識，設(shè)定的風(fēng)險點覆蓋了集團公司全部業(yè)務(wù)的各個環(huán)節(jié)，幾乎與每個業(yè)務(wù)人員都有聯(lián)系。從而，促使每個業(yè)務(wù)人員積極學(xué)習(xí)稅收法律法規(guī)知識，并且在工作中嚴(yán)格依照稅法規(guī)定處理實際業(yè)務(wù)，做到了國家相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等信息以及其他企業(yè)的先進(jìn)管理理念與企業(yè)的對接，風(fēng)險管理意識明顯提高，形成良性互動的監(jiān)管氛圍。

3.監(jiān)管的針對性加強，監(jiān)管效率明顯提高。通過對公司的生產(chǎn)工藝、固定資產(chǎn)、發(fā)票取得和抵扣、稅金計算、優(yōu)惠政策享受等環(huán)節(jié)的風(fēng)險評估，風(fēng)險管理中心人員對企業(yè)的總體情況和風(fēng)險因素心中有譜，在監(jiān)管工作中做到有的放矢，能現(xiàn)場解決的決不拖延、能預(yù)見和可控的決不放松，提高了監(jiān)管的針對性和有效性。

4.管理思路更加開闊，業(yè)務(wù)水平得到提升。通過與大企業(yè)稅務(wù)管理人員的互動交流，在企業(yè)的角度來分析風(fēng)險，管理風(fēng)險的能力不斷提高，使工作視野更寬，思路更深。

六、總結(jié)

企業(yè)在主觀上盡管有較強的納稅遵從意愿，但因其管理環(huán)節(jié)繁多、涉稅事項復(fù)雜，客觀上仍然存在著較大的稅收風(fēng)險。在透明、互信、互動的基礎(chǔ)上，稅務(wù)機關(guān)與企業(yè)共同建立稅務(wù)風(fēng)險防控機制，是彌補現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險管理不足的有益嘗試，是幫助企業(yè)減少納稅成本和控制稅務(wù)風(fēng)險的重要手段，同時也是化解征納矛盾的重要舉措，是構(gòu)建全面稅收風(fēng)險管理體系的重要組成部分，既有利于企業(yè)又好又快發(fā)展，又有利于提升稅收征管質(zhì)效。

篇4

海外石油工程項目應(yīng)收款回收風(fēng)險主要來自兩個方面：

（1）某些客戶因經(jīng)營情況惡化而導(dǎo)致壞賬的風(fēng)險。海外石油項目是一項風(fēng)險極大的活動，工程全過程伴隨著眾多的風(fēng)險因素，承擔(dān)國內(nèi)項目所無法比擬的巨大風(fēng)險，任何風(fēng)險防范考慮不足都可能導(dǎo)致工程虧損，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。海外石油工程遍布眾多國家，涉外業(yè)務(wù)相關(guān)主體的多樣性、復(fù)雜性，決定了涉外糾紛的多發(fā)性。國際油氣勘探開發(fā)活動，由于受地質(zhì)條件、勘探開發(fā)技術(shù)、工藝等影響，很可能初期勘探效果達(dá)不到預(yù)期；同時，由于受國際原油價格波動和供需影響，經(jīng)營成果在短期內(nèi)波動起伏有時較為劇烈。油公司特別是新興中小油公司不可避免地存在經(jīng)營和財務(wù)狀況惡化無力償還應(yīng)付款的可能性。

（2）項目公司的內(nèi)控管理缺陷導(dǎo)致應(yīng)收款無法及時回收，主要有以下幾個方面：個別項目招投標(biāo)或者簽合同之前，未對油公司進(jìn)行資信調(diào)查，客戶信用及財務(wù)狀況未充分掌握；在合同中沒有保護(hù)條款或沒有提前采取一些措施來確保應(yīng)收款的及時回收；在催款過程中，沒有催款信函、備忘錄、郵件等證據(jù)，在法律程序時舉證不了，造成訴訟時間延長或不必要的損失；部分海外項目要么根本沒有建立應(yīng)收款管理政策，要么應(yīng)收款管理政策淪為空文而沒有落實；個別項目管理人員擔(dān)心追收應(yīng)收款影響客戶關(guān)系和市場開發(fā)，不愿去積極追收等等，這些現(xiàn)象都導(dǎo)致海外項目應(yīng)收款及其壞賬率居高不下。

2海外石油工程項目應(yīng)收款回收風(fēng)險防范措施

海外石油工程項目應(yīng)通過事前預(yù)防、事中監(jiān)控、事后收賬等措施，對應(yīng)收款進(jìn)行全過程、全方位管理。

（1）投標(biāo)前，海外石油項目應(yīng)聯(lián)合總部法律、市場、財務(wù)、投標(biāo)等部門做客戶資信調(diào)查，分析客戶資信風(fēng)險，對客戶的商業(yè)信譽、付款能力、經(jīng)營狀況等條件進(jìn)行綜合評估，由投標(biāo)委員會集體確定風(fēng)險承受度，最大程度地降低壞賬損失發(fā)生的風(fēng)險。

（2）高度重視合同付款條款，把客戶的付款期限、額度、方式、幣種等內(nèi)容在合同條款中一一約定，對于延期付款應(yīng)有延付期限、利率及利息計算等規(guī)定，明確違約責(zé)任。在合同中增加保護(hù)性條款，如有可能，合同中可以約定客戶應(yīng)在項目開工前提供銀行或者公司保函來保證工程款的及時支付。

（3）海外石油項目應(yīng)及時準(zhǔn)備發(fā)票等相關(guān)結(jié)算文件，按合同規(guī)定收回工程款。項目財務(wù)人員應(yīng)充分了解合同條款中有關(guān)結(jié)算內(nèi)容，催促前方現(xiàn)場技術(shù)人員及時反饋項目現(xiàn)場甲方監(jiān)督簽字的相關(guān)結(jié)算支持文件，并提交客戶有關(guān)部門審核，依據(jù)審核后的資料開具發(fā)票，按照合同規(guī)定的付款時間，催要工程進(jìn)度款；合同結(jié)束時，各部門要積極配合與協(xié)調(diào)，按時準(zhǔn)備關(guān)閉合同所需的項目完工報告等各項資料，盡快收回工程尾款和質(zhì)量保證金。

（4）海外石油項目應(yīng)加強應(yīng)收款的內(nèi)控管理。海外項目應(yīng)編制賬齡分析表，對信用期內(nèi)的欠款繼續(xù)跟蹤，對信用期以外的欠款，重點催收，對超過信用期較長的欠款要考慮產(chǎn)生壞賬的可能性，明確應(yīng)收款清收責(zé)任，建立相應(yīng)考核機制，把回款率的高低與員工的切身利益掛鉤。國內(nèi)財務(wù)部門要做好海外項目應(yīng)收款分析，建立風(fēng)險預(yù)警機制，及時發(fā)出預(yù)警信號，定期公布海外應(yīng)收賬款回收情況并敦促相關(guān)責(zé)任人落實。

3海外石油工程項目應(yīng)收款糾紛處理策略

當(dāng)結(jié)合財務(wù)分析發(fā)現(xiàn)客戶有惡意欠款嫌疑時，海外項目應(yīng)先禮后兵，首先財務(wù)部門通過郵件、催款函催收或者高層推動，要求對方盡快支付款項。如果客戶仍然不付款，可以采取發(fā)律師信等方式討要欠款。當(dāng)這些手段都無法奏效時，就要果斷采取法律手段，決不能因為對方是國家石油公司或擔(dān)心今后的市場開發(fā)合作而“前怕狼，后怕虎”，否則，應(yīng)收款總額將會越積越多，拖欠時間也會越拖越長，收回的可能性越來越小。應(yīng)收款糾紛發(fā)生后，石油工程企業(yè)應(yīng)充分調(diào)動各方力量和各種資源，針對不同糾紛采取不同的處理方法，妥善、低成本、高效地解決糾紛。

（1）注重調(diào)解或和解優(yōu)先、避免爭議糾紛擴大化。國際糾紛案件相對比較復(fù)雜，涉及的利益主體和法律主體、適用的法律及法律程序更為復(fù)雜，花費時間較長，且影響面廣，一旦處理不及時或把握不當(dāng)，將使得糾紛案件擴大化，公司形象受損且增加人力物力成本，造成不可估量的后果。所以，爭取案件糾紛以調(diào)節(jié)或和解的形式處理，小范圍或短時間就能將案件得以妥善結(jié)束，既能對案件的發(fā)展做很好的控制，同時節(jié)省成本，實為上策。在應(yīng)收款回收風(fēng)險發(fā)生后，海外項目應(yīng)及時向國內(nèi)總部匯報，按照公司風(fēng)險防控體系有關(guān)規(guī)定，妥善處理海外爭議糾紛。公司應(yīng)珍惜與債務(wù)方的會談機會，積極與律師商討談判策略并付諸實施。努力通過談判，不斷向?qū)Ψ郊皩Ψ礁邔觽鬟_(dá)一種聲音，即公司有能力、有信心并決心收回該筆款項，從而對債務(wù)方施加正面的還款壓力。

（2）注重日常證據(jù)的收集、整理和保存。項目啟動前、執(zhí)行過程中和完工后，境外石油工程項目管理層應(yīng)及時歸納、整理和保存與項目相關(guān)的日報、周報、月報、往來信函和會議紀(jì)要等法律文檔，對于重要的法律文件，必須拷貝一份給總部法律部門，以便一旦發(fā)生糾紛案件時快速完全收集證據(jù)材料，從而為整個糾紛案件的妥善和有利解決提供前提條件和重要基礎(chǔ)。積極準(zhǔn)備仲裁所可能涉及的相關(guān)證據(jù)，并辦理好公證等手續(xù)，保證證據(jù)收集的合法性，避免因債務(wù)方采取敷衍策略耽誤仲裁進(jìn)程，影響公司訴訟權(quán)利的有效性和完整性。

（3）充分利用外部法律資源，處理應(yīng)收款糾紛案件。由于法律和司法制度的限制或者對當(dāng)?shù)胤墒煜げ粔颍谔幚懋?dāng)?shù)胤杉m紛案件，尤其是某些中小應(yīng)收款糾紛案件時，中方法律人員不能直接、準(zhǔn)確的把握案件或通過法律的程序予以處理，需要充分利用當(dāng)?shù)胤少Y源，通過聘用當(dāng)?shù)胤扇藛T或者借助當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所的專業(yè)力量，給予必要的待遇和創(chuàng)造必要的條件以利于其全心全意為企業(yè)服務(wù)，中方法律人員在整體上協(xié)助和指導(dǎo)案件發(fā)展和案件思路，加快糾紛案件的解決。為彌補公司內(nèi)部法律人員在特定專業(yè)知識及處理技巧經(jīng)驗上的不足，面對海外項目重大案件、事件，聘請國內(nèi)外專業(yè)律師事務(wù)所或者從事特定專業(yè)的律師協(xié)助，從專業(yè)角度予以把握和控制風(fēng)險，從而達(dá)到“花小錢、辦大事”的目的。

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[論文關(guān)鍵詞]海外工程服務(wù) 法律風(fēng)險 防控

一、海外法律風(fēng)險防控的背景及必要性

（一）項目多、業(yè)主多、國家多、語種多、法律環(huán)境復(fù)雜

目前，工程服務(wù)企業(yè)做強做大，必然會形成每年啟動項目多，服務(wù)業(yè)主多、作業(yè)國家區(qū)域多、使用語言多和跨國跨區(qū)域性強等特點，從而使得海外項目面臨的合同風(fēng)險、合規(guī)風(fēng)險、爭議糾紛風(fēng)險等法律風(fēng)險越來越多，法律環(huán)境及其復(fù)雜。

（二）從市場開發(fā)到項目運作各個環(huán)節(jié)中涉及的法律因素和風(fēng)險增加

海外項目從市場開發(fā)到項目最終結(jié)束，每一個環(huán)節(jié)都與法律因素息息相關(guān)。市場開發(fā)面臨著外商投資、市場準(zhǔn)入甚至國際制裁等各種法律問題的影響，而一個成功的項目則離不開項目對運作法律主體、合同、進(jìn)出口海關(guān)、許可等法律事務(wù)的良好把握和妥善處理。跨國工程服務(wù)企業(yè)海外項目必定經(jīng)歷進(jìn)入國際市場之初的“農(nóng)民軍”發(fā)展到系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化的“正規(guī)軍”的過程，在東道國政府越來越注重法律監(jiān)管、項目業(yè)主越來越強調(diào)合法規(guī)范運作的背景下，項目所面臨的法律因素以及進(jìn)而帶來的法律風(fēng)險逐年增加。

（三）項目運作人員的法律意識有待提高

中國企業(yè)走出去已經(jīng)有30多年頭，盡管海外項目工作人員的法律意識已經(jīng)有所提高，但尚不能完全滿足日益發(fā)展的海外項目的需要。同時，項目人員法律意識參差不齊，而實際項目管理人員法律意識非常淡薄甚至缺乏基本的法律意識，存在依經(jīng)驗不依合同、依主觀臆斷不依法律事實來處理與法律有關(guān)的問題還的現(xiàn)象。

（四）法律人員的配備不足和法律水平不夠

海外項目法律人員一般經(jīng)歷了從無到有，從兼職到專職，再到專兼配合的過程，隨著海外項目的不斷發(fā)展，作業(yè)國家和地區(qū)范圍不斷擴大，再加上國際法律環(huán)境的變化，國際法律問題的不斷增加，對海外項目法律人員的數(shù)量配備和法律水平要求都逐漸增加。海外項目的發(fā)展，需要更多的熟悉國際貿(mào)易、國際環(huán)境保護(hù)、國際保險、國際公法、國際私法、國際訴訟與仲裁等法律方面的更為專業(yè)的法律人員。

二、法律風(fēng)險的定義及法律風(fēng)險防范的基本理論依據(jù)

（一）法律風(fēng)險及其特征

法律風(fēng)險指由于企業(yè)外部法律環(huán)境發(fā)生變化，或由于包括企業(yè)自身在內(nèi)的法律主體未按照規(guī)定或合同約定有效行使權(quán)利、履行義務(wù)而對企業(yè)造成負(fù)面法律后果的可能性。企業(yè)法律風(fēng)險具有發(fā)生原因的法定性（約定性）、發(fā)生結(jié)果的強制性、發(fā)生領(lǐng)城的廣泛性、發(fā)生形式的關(guān)聯(lián)性、發(fā)生后果的可預(yù)見性等特點。法律風(fēng)險是由于違反作業(yè)所在國相關(guān)法律法規(guī)、違反合同、侵犯第三方的合法權(quán)益、未采取有效措施以獲得、保護(hù)或行使其合法權(quán)益等原因造成的。

（二）法律風(fēng)險防范機制

法律風(fēng)險防范機制，是一個圍繞靜態(tài)法律制度作用的動態(tài)法律管理體系，是對法律風(fēng)險進(jìn)行評估、控制、監(jiān)控和處理的系統(tǒng)。法律風(fēng)險防控必須樹立事先防范和過程控制為主以事后救濟為輔的法律風(fēng)險防范理念事先防范是基礎(chǔ)，事先防范與事后救濟相比，事后救濟的成本高、效果差。而有效的事先防范，能夠避免法律風(fēng)險的發(fā)生，也就保障了企業(yè)和項目的正常、持續(xù)、健康的運轉(zhuǎn)。過程控制是關(guān)鍵，過程控制關(guān)系到法律風(fēng)險在工程運作中是否得到有效控制，過程控制貫徹并滲透于承包商工程運作的每個過程，關(guān)系到每個部門，甚至每一個崗位。事先防范做好了，但過程控制沒有做好，同樣也不行，而良好的事后救濟也能最大限度減少損失。

三、跨國工程服務(wù)企業(yè)海外法律風(fēng)險防控的主要做法

（一）事前預(yù)防， 建立有效的海外項目法律風(fēng)險評估預(yù)警機制

有針對性地開展法律風(fēng)險的防范，增強抗擊法律風(fēng)險的主動性、前瞻性和計劃性，對海外法律風(fēng)險進(jìn)行提前預(yù)估、評價、預(yù)警，增強抗風(fēng)險能力是法律風(fēng)險防范的基本要求。海外項目經(jīng)過多年的實踐經(jīng)驗和總結(jié)，從人員配置、制度建立、法律調(diào)研、風(fēng)范防范體系、防控形式等方面，建立一整套海外項目法律風(fēng)險評估和預(yù)警機制。

1.合理配置法律人員為海外項目服務(wù)，確保人員數(shù)量和專業(yè)水平

（1）優(yōu)化海外項目法律人員構(gòu)成

全面地防范和控制法律風(fēng)險，沒有專業(yè)的法律人員是不可能實現(xiàn)的。根據(jù)海外工程服務(wù)項目法律風(fēng)險防控的需要，以及目前的海外工程服務(wù)項目的特點，跨國工程服務(wù)企業(yè)海外機構(gòu)要配備一定數(shù)量的專、兼職法律人員，形成總部法律人員、外派上項目法律人員、海外兼職條法人員、外聘國際律師、外聘當(dāng)?shù)芈蓭煹确扇藛T的構(gòu)成的配置結(jié)構(gòu)。

（2）普法活動與對項目相關(guān)人員的法律培訓(xùn)相結(jié)合，加強對非法律人員法律意識培養(yǎng)

按照“學(xué)以致用，突出重點，加強普法的針對性”的原則，結(jié)合海外項目實際，組織開展本單位的普法活動，同時根據(jù)形勢變化、針對熱點事項，外請專家，舉辦專項講座。針對跨國工程服務(wù)企業(yè)海外業(yè)務(wù)實施過程中遇到的實際問題，對經(jīng)營管理人員進(jìn)行相關(guān)法律知識的培訓(xùn)。培訓(xùn)既有深厚的理論，又有豐富的經(jīng)驗，既說理，又講事，既有啟發(fā)，又增長見識，提高管理人員的依法管理、依法經(jīng)營、依法辦事、依法維權(quán)的能力。同時要重點開展涉外國家的相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣貫。

2.建章立制，規(guī)范程序，建立監(jiān)督約束管理體系，實現(xiàn)有章可循

要在不斷總結(jié)開展海外項目的實踐經(jīng)驗和吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以法律、內(nèi)審制度和紀(jì)檢監(jiān)察為基礎(chǔ)，建立海外項目監(jiān)督約束管理體系，重點對海外項目運作過程中的人、財、物等方面進(jìn)行管理，內(nèi)容涵蓋了海外授權(quán)管理、海外公司管理、海外管理、海外標(biāo)書/合同管理、海外物資采辦管理、海外法律糾紛的預(yù)防與處理及海外審計管理等方面的內(nèi)容。以實現(xiàn)“降低風(fēng)險、服務(wù)項目、提高國際化運作水平”的目標(biāo)，真正實現(xiàn)法律事前服務(wù)和防范功能。

3.甄別研究法律信息，綜合抉擇項目運作主體

為保證在新地區(qū)新國家及時順利運作合法項目，使項目有一個合法合理的運作主體，必須掌握所在國的法律法規(guī)對項目運作的要求，尤其是公司法、外商投資法、環(huán)境保護(hù)法、稅法、工程承包法等。但是，新項目往往都面臨施工期限的要求，不可能事事均由專業(yè)法律人員收集和調(diào)研相關(guān)信息。法律人員要總結(jié)新區(qū)國家法律調(diào)研的基礎(chǔ)上，做好法律調(diào)研準(zhǔn)備，明確新國家項目調(diào)研時需要收集的法律法規(guī)清單，向當(dāng)?shù)芈蓭熁驎嫀煹葘I(yè)人員進(jìn)行咨詢，同時針對工程服務(wù)項目所要涉及法律法規(guī)中的關(guān)鍵信息進(jìn)行了提煉，并以統(tǒng)一規(guī)范的調(diào)查報告的形式體現(xiàn)出來。針對所收集到的法律信息，法律人員、財務(wù)人員以及其他有關(guān)人員對其進(jìn)行解讀和分析，從各種可行的項目運作主體形式、稅務(wù)負(fù)擔(dān)額度及稅務(wù)籌劃、股權(quán)設(shè)置、注冊的程序、文件和時間要求等各個方面進(jìn)行綜合分析和研究，選擇最適合項目運作也能滿足稅務(wù)籌劃的項目運作主體方案，并落實實施，避免了因法律信息不齊全或不準(zhǔn)確或者法律分析不透徹導(dǎo)致運作主體選擇不當(dāng)項目運作開展不利的現(xiàn)象發(fā)生。

4.整理歸納項目合同審查要素和標(biāo)準(zhǔn)合同范本，按圖索驥識別合同風(fēng)險

眾所周知，國際工程服務(wù)項目合同條款多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜但主要內(nèi)容明確，重點突出，行業(yè)慣例性強，合同包含各個要素也是大體一致的。針對上述特點，企業(yè)法律人員應(yīng)進(jìn)行實時總結(jié)，搜集和對照不同業(yè)主提供的合同模板，結(jié)合國際行業(yè)慣例的指導(dǎo)條款，分析、整理、總結(jié)出了工程服務(wù)項目合同審點要素表，對合同各個條款進(jìn)行分類和提煉，列出審查合同時需要著重注意的關(guān)鍵問題，用于指導(dǎo)非法律人員的項目合同審查與談判，按關(guān)鍵要素表所指導(dǎo)的內(nèi)容與合同實際內(nèi)容進(jìn)行對照分析，逐一審查和按各要素談判，方便非法律專業(yè)人員審查研讀識別合同下存在的風(fēng)險條款以及合同的談判。

5.對合資合作及合同相對方進(jìn)行盡職調(diào)查，知己知彼

近年來，隨著跨國工程服務(wù)企業(yè)在海外業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展壯大，部分中小公司尋求與跨國工程服務(wù)企業(yè)合作的意愿逐漸增加以及提出的合作方式逐漸增多。但是，金融危機使得這些中小公司在融資等方面出現(xiàn)問題，違約率增加。所以，與這類公司合資合作或簽署服務(wù)合同前，需要對公司資信能力做詳細(xì)的盡職調(diào)查。企業(yè)要針對客戶的財務(wù)狀況、項目情況、公司股東、董事、未來預(yù)測等信息，通過網(wǎng)上查詢或依靠當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所、會計事務(wù)所以及其咨詢機構(gòu)的專業(yè)調(diào)研和摸底，對這些公司的資信情況和履約能力做詳細(xì)的分析，這一舉措也是控制和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的有效辦法，最大程度地防止付款違約和糾紛的出現(xiàn)，保證工程應(yīng)收賬款順利回收。

（二）事中控制，積極應(yīng)對和處理海外法律風(fēng)險

法律風(fēng)險盡管可以事先預(yù)防，但是，由于海外項目的特殊性，“事中控制”在海外項目運作過程中顯得尤為重要和關(guān)鍵。

1.尋求政治外交手段保護(hù)

對于法制建設(shè)欠發(fā)達(dá)國家，跨國工程服務(wù)企業(yè)在其境內(nèi)進(jìn)行作業(yè)發(fā)生損害我們權(quán)益的法律或政治風(fēng)險事件的，東道國法律環(huán)境差，執(zhí)法不公、司法隨意影響跨國工程服務(wù)企業(yè)在當(dāng)?shù)仨椖康倪\作和利益，在缺乏當(dāng)?shù)胤删葷那闆r下，跨國工程服務(wù)企業(yè)通過積極聯(lián)系中國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館人員和中國政府相關(guān)機構(gòu)，施以外交上的壓力，借助政治外交手段來保護(hù)自身的合法利益。

2.增加“穩(wěn)定性條款”，積極談判，獲取合同外補償

按照情更原則，通過爭取在合同中加入穩(wěn)定性條款，在合同履行條件發(fā)生較大變化時，能根據(jù)該條款要求業(yè)主修改合同條款、提高價款或給予其他補償，從而保證利益最大化。如在合同中加入關(guān)于匯率變化超過一定百分比時，業(yè)主應(yīng)給予合理補償。或者，工區(qū)變化、工農(nóng)關(guān)系變化導(dǎo)致合同履行困難或效率抵消，利潤受到影響時，要求補償。穩(wěn)定性條款主要分為兩種類型：一種稱之為冰凍條款（Freezing Clause）；另一種稱為經(jīng)濟平衡條款（Economic Equilibrium Clause）。實踐中，冰凍類型的穩(wěn)定性條款因為涉及到限制東道國的主權(quán)行使，遇到來自東道國的抵觸較大，因此越來越少使用，而經(jīng)濟平衡條款的應(yīng)用越來越多。經(jīng)濟平衡條款更側(cè)重于從風(fēng)險分配的角度來解決法律穩(wěn)定性的問題。東道國一般承諾維持其與外國投資相關(guān)的法律制度的穩(wěn)定性，當(dāng)不得不發(fā)生相關(guān)法律變化時，東道國政府承諾與外國投資者重新談判協(xié)商，尋求補償機制，使得外國投資者的利益恢復(fù)并維持在法律未發(fā)生變化前的水平。

3.以業(yè)主名義運作項目或增加業(yè)主義務(wù)，努力轉(zhuǎn)移風(fēng)險

對于某些海外新國家地區(qū)中時間緊、工作量小、后續(xù)工作量不明確的項目，又無法及時注冊自己的項目運作主體且當(dāng)?shù)胤晌疵鞔_要求必須注冊時，跨國工程服務(wù)企業(yè)可以考慮和爭取以業(yè)主的名義在東道國運作該項目，包括設(shè)備臨時進(jìn)出口、當(dāng)?shù)夭少彙⑷藛T招聘、稅收繳納、許可辦理、工農(nóng)補償?shù)软椖克婕暗膬?nèi)容，均以業(yè)主的名義辦理，從而在法律意義上，跨國工程服務(wù)企業(yè)并不在當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)，而是作為業(yè)主自身的一部分出現(xiàn)。既能滿足項目運作的時間性要求，又避免了跨國工程服務(wù)企業(yè)自身直接面對和處理上述諸多事務(wù)的法律風(fēng)險。

（三）事后補救，妥善處理海外爭議糾紛

1.注重日常證據(jù)的收集、整理和保存

在整個項目運作的各個環(huán)節(jié)，法律人員在日常工作或法律培訓(xùn)過程中要求各級管理人員注重郵件、信件、會議紀(jì)要等法律文件的歸納、整理和保存，對于重要的法律文件，必須拷貝一份給總部法律人員，以便發(fā)生糾紛案件時快速完全收集證據(jù)材料，從而為整個糾紛案件的妥善和有利解決提供了前提條件和重要基礎(chǔ)。如在2009年，某企業(yè)在處理某跨國項目收款糾紛過程中，法律人員及時地取得了項目管理人員提交的所有與業(yè)主溝通資料，包括EMAIL， MEMO等，拿到了第一手真憑實據(jù)，使得跨國工程服務(wù)企業(yè)應(yīng)收賬款最終成功回收。

2.注重調(diào)解或和解優(yōu)先、避免爭議糾紛擴大化

國際糾紛案件相對比較復(fù)雜，涉及的利益主體和法律主體、適用的法律及法律程序更為復(fù)雜，花費時間較長，且影響面廣，一旦處理不及時或把握不當(dāng)，將使得糾紛案件擴大化，公司形象受損且增加人力物力成本，造成不可估量的后果。所以，爭取案件糾紛以調(diào)節(jié)或和解的形式處理，小范圍或短時間就能將案件得以妥善結(jié)束，既能對案件的發(fā)展做很好的控制，又能節(jié)省成本，實為上策。

3.充分利用當(dāng)?shù)胤少Y源，處理中小法律糾紛案件

由于法律和司法制度的限制或者對當(dāng)?shù)胤墒煜げ粔颍谔幚懋?dāng)?shù)胤杉m紛案件，尤其是某些中小法律糾紛案件時，中方法律人員不能直接、準(zhǔn)確地把握案件或通過法律的程序予以處理，需要充分利用當(dāng)?shù)胤少Y源，通過聘用當(dāng)?shù)胤扇藛T或者借助當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所的專業(yè)力量，中方法律人員在整體上協(xié)助和指導(dǎo)案件發(fā)展和案件思路。在實踐中，海外項目運作人員充分相信和依靠當(dāng)?shù)胤扇藛T，同時給予了必要的待遇和創(chuàng)造必要的條件以利于其全心全意為企業(yè)服務(wù)，加快糾紛案件的解決。對工期較長項目，可長期聘請當(dāng)?shù)貙I(yè)的法律顧問，委托其處理日常的法律事務(wù)，解決當(dāng)?shù)匕l(fā)生的中小法律糾紛，避免牽扯管理層過多精力，使管理層能切實把重心放在市場開發(fā)和項目運作等重大事宜。

4.聘用國際律師事務(wù)所專業(yè)律師參與重大法律案件、事件

為彌補公司內(nèi)部法律人員在特定專業(yè)知識及處理技巧經(jīng)驗上的不足，面對海外項目重大案件、事件，在法律人員建議下，聘請國內(nèi)外專業(yè)律師事務(wù)所或者從事特定專業(yè)的律師協(xié)助，從專業(yè)角度予以把握和控制風(fēng)險，從而達(dá)到“花小錢、辦大事”的目的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持法律人員與專業(yè)律師事務(wù)所保持良好的合作和溝通。通過成功的實踐經(jīng)驗證明，適當(dāng)聘請外部律師協(xié)助辦理重大案件事件，將極大提高防范和控制法律風(fēng)險的水平。

5.重視訴訟或仲裁，發(fā)生爭議積極主張權(quán)利、不惜一戰(zhàn)

當(dāng)合法權(quán)益受到不法侵害時，工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動利用法律武器，維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益的活動。2006年某企業(yè)沙特向國際商會仲裁院申請仲裁、要求跨國工程服務(wù)企業(yè)支付高額案，以及2007年某石油公司授標(biāo)某工程服務(wù)企業(yè)后再授標(biāo)給其他公司且拒絕賠償、該工程企業(yè)申請ICC仲裁案件。這2起國際仲裁案件，也是該跨國工程服務(wù)企業(yè)走向國際，向海外發(fā)展以來的面對的重大仲裁案件。面對沙特的不合理要求，跨國工程服務(wù)企業(yè)勇于應(yīng)訴，積極抗辯，最終使得原告方偃旗息鼓，國際商會仲裁院ICC也無限期中止該仲裁案件。而石油公司授標(biāo)仲裁案件，則是跨國工程服務(wù)企業(yè)為了維護(hù)自身合法權(quán)益，主動向ICC申請仲裁，索賠相應(yīng)損失，最終業(yè)主同意賠償了該工程服務(wù)企業(yè)部分損失。同時，通過上述兩起仲裁案件，法律人員積累了法律糾紛解決和法律實務(wù)經(jīng)驗，掌握了國際仲裁案件的基本程序，強化了處理此類案件的應(yīng)對措施。

6.及時分析重大案件和總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)

篇6

關(guān)鍵詞：進(jìn)出口貿(mào)易；風(fēng)險分析；有效規(guī)避

隨著促進(jìn)全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，全世界范圍內(nèi)生產(chǎn)要素的流動性不斷增強，國家與國家之間的依賴程度也在加深。我國企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模擴大下不斷發(fā)展壯大，但需要面對的貿(mào)易風(fēng)險也在不斷變大。企業(yè)一旦無法規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險，就會對其本身造成極大的損失，嚴(yán)重的會擾亂國內(nèi)外行業(yè)市場秩序，因此做好進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險管理及規(guī)避工作極具現(xiàn)實意義。

一、進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險管理的重要性

社會主義市場經(jīng)濟制度不斷完善，國際經(jīng)濟環(huán)境變幻莫測，我國以進(jìn)出口貿(mào)易為主的企業(yè)需要面對更多的貿(mào)易風(fēng)險。加上近些年來國際經(jīng)濟環(huán)境萎靡，無形中進(jìn)一步加大進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險，部分國家為應(yīng)對金融風(fēng)險不斷調(diào)整本國內(nèi)信貸政策，造成我國進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險變大，壞賬率不斷增加，影響企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展，因為進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險蒙受損失的企業(yè)多不勝收，嚴(yán)重的甚至出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉情況。作為進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，我國相關(guān)企業(yè)應(yīng)該做好進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險研究工作，不斷提高自身應(yīng)對貿(mào)易風(fēng)險的能力，最終實現(xiàn)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的目的[1]。

二、進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險特征分析

社會經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易的發(fā)展，其本身也是國民經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分，進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險主要有以下特征：

（一）客觀存在性

即進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險是客觀存在的，不以個人意志為轉(zhuǎn)移，在進(jìn)出口貿(mào)易中是“必然”的，因信息不對稱、操作錯誤、認(rèn)識偏差等的影響，在進(jìn)出口貿(mào)易中的風(fēng)險幾乎是不可完全避免的。

（二）相對變化性

進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險隨著時間、空間的變化而發(fā)生變化。這是因為隨著時間和空間的變化，社會環(huán)境、人文環(huán)境、政治環(huán)境、法律環(huán)境等相應(yīng)地發(fā)生改變，且人們的受教育水平、消費能力、消費偏好均有所改變，企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警意識也隨之增強或削弱，這在一定程度上決定著企業(yè)的風(fēng)險防控能力及其在進(jìn)出口貿(mào)易中的表現(xiàn)[2]。

（三）無意識性

進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險的產(chǎn)生是貿(mào)易主體的無意識行為所造成的，貿(mào)易主體作為進(jìn)出口貿(mào)易的主導(dǎo)者，其認(rèn)識上的偏差、決策上的失誤、操作中的差錯等均可能引起進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險的發(fā)生。換言之，進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險不包括惡意、故意行為而導(dǎo)致的情況，即進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險的發(fā)生是難以預(yù)見的，是在無意識的情況下發(fā)生的。

三、提高企業(yè)應(yīng)對進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險能力的措施

現(xiàn)如今國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復(fù)雜，國內(nèi)進(jìn)出口貿(mào)易受到不小的沖擊，因此需要提高進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易風(fēng)險的能力，本文中筆者查閱相關(guān)資料結(jié)合自身經(jīng)驗，從價格風(fēng)險、信用風(fēng)險及操作風(fēng)險三方面入手，給出提高抗風(fēng)險能力。

（一）應(yīng)對價格風(fēng)險

套期保值是貿(mào)易企業(yè)應(yīng)對價格風(fēng)險的有效措施，指的是將價格風(fēng)險轉(zhuǎn)移到期貨市場，將來現(xiàn)貨市場上買賣物品的臨時替代物換成期貨合約，為現(xiàn)在買進(jìn)以后售出或?qū)硇枰I進(jìn)商品價格提供相應(yīng)保險的交易活動。在現(xiàn)貨市場和期貨市場對同一種類的商品同時進(jìn)行數(shù)量相等但方向相反的買賣活動，即在買進(jìn)或賣出實貨的同時，在期貨市場上賣出或買進(jìn)同等數(shù)量的期貨，經(jīng)過一段時間，當(dāng)價格變動使現(xiàn)貨買賣上出現(xiàn)的盈虧時，可由期貨市場上的虧盈得到抵消或彌補[3]。最終在現(xiàn)與期、近期與遠(yuǎn)期之間建立完善的對沖機制，最大程度降低價格風(fēng)險給企業(yè)造成的損失。

（二）控制信用風(fēng)險

應(yīng)對進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險首先需要選對合理供應(yīng)商，只有確保供應(yīng)商才能確保商品質(zhì)量，企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)行過程中需要面對的首要風(fēng)險就是信用風(fēng)險，控制信用風(fēng)險主要是有效控制客戶風(fēng)險，關(guān)鍵點在于供貨方是否具有真實背景、相應(yīng)能力及誠信度等。所以實際中首先需要制定相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn)及準(zhǔn)入條件；完善企業(yè)內(nèi)部管理體系，做好內(nèi)控制度建設(shè)，貿(mào)易開始前對信用風(fēng)險進(jìn)行全面評估。全面了解供貨方相關(guān)信息，確保商品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)以最低價格獲得相關(guān)商品，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化，促進(jìn)貿(mào)易企業(yè)發(fā)展壯大。

（三）應(yīng)對合同風(fēng)險

對于合同風(fēng)險的應(yīng)對，需要全方位了解《合同法》相關(guān)法律法規(guī)，掌握國際貿(mào)易相關(guān)法律知識，還需要在簽訂合同之前，認(rèn)真審查合作者的資信情況等必要時委派專人通過工商、稅務(wù)和銀行等渠道，進(jìn)行實地調(diào)查；在簽訂合同時，仔細(xì)斟酌合同的每道條款，參照政府所展示的合同示范文本，保證合同條款的詞句不會出現(xiàn)模棱兩可的情況[4]。案例企業(yè)在簽訂合同的同時，深入了解了東道國的貿(mào)易合同慣例，謹(jǐn)慎使用該國的貿(mào)易術(shù)語，以及了解各種交貨方式的優(yōu)點和缺點；最后是在執(zhí)行合同時，安排專業(yè)工作人員監(jiān)督合同條款的落實，最大限度降低貿(mào)易合同風(fēng)險。

四、結(jié)束語

針對目前進(jìn)出口貿(mào)易風(fēng)險的特點，進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該深入了解風(fēng)險產(chǎn)生的原因，并針對性的采取相應(yīng)的風(fēng)險規(guī)避措施。也只有如此，才能確保涉外企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中實現(xiàn)效益最大化，并幫助企業(yè)在激烈的國際市場競爭中贏得生存發(fā)展空間，最終實現(xiàn)促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊磊.進(jìn)出口貿(mào)易專業(yè)的工作過程及核心能力研究[J].廣西教育.2014.

[2]魯藝偉.論進(jìn)出口貿(mào)易中合同風(fēng)險的防范[J].知識經(jīng)濟.2014.

篇7

一、對酒店財務(wù)管理特點分析

1.銷售時效性的特點

針對于酒店客房中的商品，不能貯存以及搬運，只有當(dāng)顧客在消費時，將酒店的設(shè)施以及服務(wù)相互結(jié)合，才能夠使商品價值得以發(fā)揮。而當(dāng)天無法出租以及銷售出去的商品，就失去的當(dāng)天的價值。

2.顧客離店結(jié)算即時性分析

顧客在入住酒店時需交一部分押金，在結(jié)賬時，需對客戶所消費的金額進(jìn)行結(jié)算，是在顧客離開前務(wù)必需完成的任務(wù)，且需保障錯、漏、逃賬現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.階段性以及季節(jié)性特點

每一種商品的經(jīng)營都存在淡旺季，旺季時酒店的效益就會較好，現(xiàn)金流量也相對較大，淡季時就會相反。

4.科學(xué)的投資論證

一個酒店90%以上的投資都是在酒店的設(shè)備設(shè)施上，需要經(jīng)過多年的經(jīng)營才能夠有利潤的回報，商品較難轉(zhuǎn)移，因此在投資前期，就應(yīng)該做好科學(xué)的論證。

5.創(chuàng)新的必要性

為了吸引新老顧客的駐足，酒店自身就需要不斷的開發(fā)新產(chǎn)品，更換舊產(chǎn)品。應(yīng)用經(jīng)營以及改造同時進(jìn)行的方式，就會對酒店整體營業(yè)的改造速度造成一定影響，因此，在日常使用時就需注重維修以及保養(yǎng)酒店設(shè)施。

6.具有較為廣泛的業(yè)務(wù)以及多變的信息

一個酒店中，包含前廳、餐廳、商場、客房等多個服務(wù)場所，在生產(chǎn)經(jīng)營中，應(yīng)該做好成本以及費用的統(tǒng)計，做好監(jiān)督工作。

7.涉外風(fēng)險性較高

當(dāng)酒店中有外匯業(yè)務(wù)存在時，就會因外匯匯率的變化而影響酒店的經(jīng)營。

8.復(fù)雜的財務(wù)管理

在酒店財務(wù)管理中，涉及的內(nèi)容較多，且信息的變化性也較強，這就對管理造成了一定的麻煩，例如，酒店與國家的關(guān)系、酒店與外部其他各單位以及個人的關(guān)系、酒店內(nèi)部的資金周轉(zhuǎn)問題都是企業(yè)應(yīng)該處理好的矛盾。

二、使酒店財務(wù)管理能夠得到提高的措施

1.建立健全財務(wù)管理制度

在酒店中，最為核心的機構(gòu)就是酒店財務(wù)管理部門。若想使財務(wù)的管理水平得以提高，就必須重新定義財務(wù)部門的作用，一般情況下，財務(wù)部主要就是負(fù)責(zé)核算、審計監(jiān)督、收銀、庫房以及采購五項工作，是由總經(jīng)理直接負(fù)責(zé)的一個部門。資金能否得到有效的運轉(zhuǎn)，是一個企業(yè)經(jīng)營的關(guān)鍵，因此，就必須建立健全財務(wù)管理機制，使企業(yè)得到科學(xué)的發(fā)展。

2.對貨幣資金加強管理力度

在酒店的經(jīng)營中，最為重要的流動資產(chǎn)就是貨幣資金，在日常的管理中，就需要執(zhí)行現(xiàn)金收支職責(zé)分離制度，將收付以及記錄職能分開操作，做好現(xiàn)金的核查以及盤點，做好內(nèi)部監(jiān)督；對現(xiàn)金實施限額管理，對資金的使用范圍以及報銷制度加強監(jiān)督并做好規(guī)范；對各個營業(yè)點做好監(jiān)督管理工作，將當(dāng)日收入現(xiàn)金放入保險箱內(nèi)；對現(xiàn)金的保管力度需進(jìn)一步加強，保險箱密碼也應(yīng)隨時更換，每天的營業(yè)款需存入銀行。當(dāng)有較大金額的收支時，需有保安陪同。

3.做好酒店的收入管理

一個酒店中最為重要的盈利來源就是營業(yè)收入，因此，對其做好管理也有一定的必要性。首先，需對酒店營業(yè)收入進(jìn)行準(zhǔn)確的核算，分開核算現(xiàn)銷以及賒銷收入，按照一定的規(guī)范執(zhí)行銷售的折扣、退回、免單以及壞賬等內(nèi)容，對每日的營養(yǎng)收入都需做好核查；其次，對各個營業(yè)點的收入也需加強管理；第三，可實施稽核制，也就是將審核分為日審和夜審兩種方式，提高審核的準(zhǔn)確性。

4.有效控制成本

在對酒店設(shè)備設(shè)施采購時，在客戶要求得到滿足的前提下，需要盡量控制成本，并注意將原材料的利用率提升，做好質(zhì)量驗收工作。與此同時，還可以將倉庫的管理進(jìn)行分級，以方便盤點。

5.做好風(fēng)險管控

在酒店中需成立相關(guān)風(fēng)險管控部門，采取合理化手段，對風(fēng)險進(jìn)行防控，使企業(yè)的理財環(huán)境應(yīng)變能力得以提高。

6.做好信息化建設(shè)工作

一些星級酒店開始利用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)對酒店進(jìn)行管理，使企業(yè)的預(yù)算系統(tǒng)、風(fēng)險控制系統(tǒng)以及全球銷售預(yù)定系統(tǒng)都做到統(tǒng)一，使酒店的運營成本得以降低。

7.注重對財務(wù)管理人員整體素質(zhì)的培養(yǎng)

在管理中，最為根本的就是人才，做好人才的培養(yǎng)，可使酒店的服務(wù)質(zhì)量得以提升，提高企業(yè)的綜合競爭力。

篇8

關(guān)鍵詞：金融風(fēng)險；內(nèi)部管理；機制

中圖分類號：F83 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

金融風(fēng)險一般定義為金融交易活動的進(jìn)程中因不確定性因素的存在而直接或間接導(dǎo)致金融活動主體受損失的可能性。金融風(fēng)險的分類方法多種多樣，一般而言可分為微觀金融風(fēng)險和宏觀金融風(fēng)險。二者在風(fēng)險形成機理、經(jīng)濟社會影響度、風(fēng)險行為主體、風(fēng)險管理措施等方面都有明顯的不同。宏觀金融風(fēng)險主要指的是國家層面的金融風(fēng)險，也可以解釋為全體社會公眾；而微觀金融風(fēng)險的主體主要指市場經(jīng)濟活動的微觀主體。不同的風(fēng)險承受主體，其基本性質(zhì)和應(yīng)對方式也有所不同。宏觀金融風(fēng)險可以劃歸為公共性質(zhì)的金融風(fēng)險，政府在這方面應(yīng)該承擔(dān)起主要的責(zé)任；微觀金融風(fēng)險可以劃歸為個體風(fēng)險，市場主體在這方面應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。本文所討論的企業(yè)金融風(fēng)險主要屬于微觀金融風(fēng)險。

近年來，廣西壯族自治區(qū)金融業(yè)蓬勃發(fā)展，有力地促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟的前進(jìn)。但是，由于廣西現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展起步晚、組織體系不健全，金融機構(gòu)資本實力弱小、相關(guān)法律法規(guī)不健全廣西壯族自治區(qū)金融業(yè)存在著顯著的系統(tǒng)性行業(yè)風(fēng)險，并成為影響西部地區(qū)中小企業(yè)生存發(fā)展的一個重要因素。2007年，美國“次貸危機”對世界各國經(jīng)濟發(fā)展造成了深遠(yuǎn)的影響，也給我國西部地區(qū)的中小企業(yè)敲響了警鐘。西部地區(qū)中小企業(yè)往往具有經(jīng)濟實力差、制度不完善、抗風(fēng)險能力弱等特點，如何在全球化的浪潮下防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險，實現(xiàn)中小企業(yè)的健康發(fā)展，是廣西中小企業(yè)面臨的現(xiàn)實難題。

一、廣西中小企業(yè)面臨的主要金融風(fēng)險

就目前而言，企業(yè)所面臨的金融風(fēng)險主要有籌融資風(fēng)險、利率風(fēng)險、匯率風(fēng)險和衍生金融工具風(fēng)險。

（一）籌融資風(fēng)險。籌融資風(fēng)險主要指企業(yè)通過各類渠道借入資金后喪失償債能力的可能性，同時還伴帶股東收益、企業(yè)利潤發(fā)生一定程度的變更。因負(fù)債方式、還債期限、資金使用方式等方面的不同企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險的程度也會有所差異。東部地區(qū)企業(yè)資金籌融評估和風(fēng)險分析所占的投入都穩(wěn)定在16%以上，而廣西中小企業(yè)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一水平。籌融資風(fēng)險投入不足引起的后果包括廣西廣大的中小企業(yè)投資決策效率不高，企業(yè)未來的投資存在巨大的風(fēng)險，并引發(fā)一系列盲目的投資行為，這使得廣西中小企業(yè)在國內(nèi)、國際市場上難以具備較強的市場競爭力。在當(dāng)前市場競爭日趨激烈的背景下，籌融資風(fēng)險投入的不足將成為制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

（二）利率風(fēng)險。利率風(fēng)險一般主要指公司的盈利能力、償債能力或資產(chǎn)價值因利率變動而引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險。利率的變動對不同的企業(yè)可以產(chǎn)生不同的影響。整體而言，利率對企業(yè)活動的影響和企業(yè)融資方式息息相關(guān)：資本結(jié)構(gòu)和利潤結(jié)構(gòu)相結(jié)合，短期債務(wù)與長期債務(wù)相結(jié)合，固定利率和浮動利率相結(jié)合。最常見的利率衍生工具可以分為四大類：期貨合約、期權(quán)、利率互換、遠(yuǎn)期合約，這四大類可以稱為“基本結(jié)構(gòu)”，四大類工具與傳統(tǒng)的固定和浮動利率形成新的組合，可以組合出更為復(fù)雜的金融衍生產(chǎn)品，比如結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品等。在企業(yè)風(fēng)險管理中，利用衍生工具是用來套期保值的，以減少企業(yè)對商品價格、匯率和利率波動的敏感程度。利率市場化是一把兩刃刀，它可以改善企業(yè)的金融環(huán)境、增加企業(yè)的融資渠道、提高企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)運營效率、優(yōu)化企業(yè)資金的配置、促進(jìn)企業(yè)挖掘自身經(jīng)濟發(fā)展的潛在能力，但是同時也要看到利率市場化將使我國金融市場更具風(fēng)險性和不確定性，對企業(yè)的利率風(fēng)險管理將提出巨大的挑戰(zhàn)。

（三）匯率風(fēng)險。匯率風(fēng)險也可以表達(dá)為外匯風(fēng)險。其風(fēng)險發(fā)生原因主要是基于匯率變動。一般而言，匯率風(fēng)險包含三大類：第一類為交易匯率風(fēng)險；第二類為折算匯率風(fēng)險；第三類為經(jīng)濟匯率風(fēng)險。由于廣西大多數(shù)中小外貿(mào)企業(yè)因從事外貿(mào)業(yè)務(wù)時間不長，外匯風(fēng)險綜合管理體系建設(shè)空白，沒有設(shè)立專門的外匯風(fēng)險管理機構(gòu)，也沒有完善的外匯風(fēng)險度量體系和評估體系，外匯風(fēng)險管理職能由財務(wù)部門兼管，導(dǎo)致企業(yè)無法對外匯風(fēng)險進(jìn)行有效的識別和測量，以至于無法對外匯風(fēng)險進(jìn)行有效管理。同時，廣西大多數(shù)中小外貿(mào)企業(yè)都缺乏外匯管理方面的專業(yè)人才，由于缺乏專業(yè)的外匯管理人才，許多企業(yè)的外匯風(fēng)險管理職能只能由財務(wù)部門代為履行，一些企業(yè)的財務(wù)人員對國際金融市場動向不敏感，對各種金融衍生工具了解較少，無法利用有效的手段對企業(yè)的外匯風(fēng)險進(jìn)行有效的防范，這是造成廣西中小企業(yè)外匯風(fēng)險加大的一個重要因素。

（四）衍生金融工具風(fēng)險。衍生金融工具具有杠桿性和虛擬性。衍生金融工具的交易多數(shù)利用杠桿交易這一特定的方式，交易方只需投入少量的資金，可以達(dá)到數(shù)倍的金融資金運作的效果，從而增加了衍生金融工具的系統(tǒng)性風(fēng)險。衍生金融工具的虛擬性體現(xiàn)為以合約力交易的基本方式，對實體經(jīng)濟缺乏支撐，極易導(dǎo)致泡沫經(jīng)濟的產(chǎn)生。廣西衍生金融工具市場起步較晚，和東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，衍生金融工具品種比較單一，市場規(guī)模較小，專業(yè)的工作人員嚴(yán)重缺乏。廣西衍生金融工具市場發(fā)展的滯后性，使得衍生金融工具的使用難以具備一個安全、穩(wěn)定的運行環(huán)境，衍生金融工具的使用不能做到有效、規(guī)范。同時由于廣西中小企業(yè)內(nèi)部管理機制不完善，多數(shù)企業(yè)沒有設(shè)置專門的職能機構(gòu)對衍生金融工具的交易開展綜合性的管理，企業(yè)決策者多習(xí)慣于以擴大企業(yè)營運能力、提高企業(yè)經(jīng)營效率的基本目標(biāo)，憑借個人偏好決定交易動向，在衍生金融工具交易過程中，操作權(quán)、結(jié)算權(quán)、監(jiān)督權(quán)高度集中，決策缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，很容易導(dǎo)致交易程序混亂的現(xiàn)象出現(xiàn)，衍生金融工具風(fēng)險由此而大大提升。

二、廣西中小企業(yè)金融風(fēng)險成因分析

（一）生產(chǎn)經(jīng)營制度不完善。由于廣西市場化進(jìn)程較為滯后，資本市場發(fā)展滯后，市場管理體系不健全，廣西中小企業(yè)普遍存在企業(yè)誠信度不高、注冊資本過低、自有資金較少、負(fù)債較高等客觀問題。據(jù)廣西統(tǒng)計局調(diào)查資料顯示，廣西中小企業(yè)自有資金約占生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的18%，通過民間借貸方式融通的資金約占企業(yè)運營資金的12%，其余生產(chǎn)經(jīng)營所需資金都需要依托銀行借貸而獲得，由此導(dǎo)致廣西中小企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率偏高、債務(wù)償還壓力較大。此外，廣西中小企業(yè)還面臨著誠信度普遍弱化的問題。主要體現(xiàn)為：企業(yè)內(nèi)部財務(wù)控制制度不完善，財務(wù)報告規(guī)范性、科學(xué)性差、透明度不高，進(jìn)而使資金融通雙方信息不對稱的現(xiàn)象不斷加劇，加大了金融信貸資金的系統(tǒng)性風(fēng)險；此外，督促誠信交易的市場機制還有待完善，部分交易行為達(dá)不到商業(yè)信用要求，加大了廣西中小企業(yè)金融交易風(fēng)險。雖然采取抵押的方式可以在一定程度上給予銀行資金安全保障，但廣西中小企業(yè)大多為勞動密集型企業(yè)，缺少足夠的資產(chǎn)來做抵押，由此造成銀行放貸意愿降低，企業(yè)的融資能力從根本上被限制。

（二）企業(yè)并購重組不規(guī)范。廣西屬于西部民族地區(qū)，社會經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，企業(yè)改制的相關(guān)約束機制不健全，在廣西中小企業(yè)改制的過程中存在著大量的不規(guī)范操作現(xiàn)象。依據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)采取合并、分立、兼并等多樣化的形式重組，企業(yè)的銀行債務(wù)應(yīng)依據(jù)資產(chǎn)占用比例予以合理的分?jǐn)偂５珡V西中小企業(yè)改制在具體的實施中銀行債務(wù)難以得到有效的落實，銀行貸款風(fēng)險加大，銀行金融支持企業(yè)轉(zhuǎn)制發(fā)展的意愿降低，進(jìn)一步加大了廣西中小企業(yè)的融資風(fēng)險。首先，廣西部分企業(yè)開展租賃經(jīng)營制度改革，對銀行借款購買的資產(chǎn)予以出租，進(jìn)而造成債務(wù)留置現(xiàn)象，銀行貸款由此加入懸空狀態(tài)；部分企業(yè)采取“母體裂變”分立的方式開展股份改造或與外商開展聯(lián)營時，原企業(yè)債務(wù)并沒有進(jìn)行轉(zhuǎn)移并處理，由此銀行貸款的歸還處于懸空狀態(tài)；其次，廣西中小企業(yè)兼并破產(chǎn)過程中存在大量不遵法、不守信的行為，并由此帶來企業(yè)“逃債”的風(fēng)險。集中體現(xiàn)為部分效益差的企業(yè)爭搶破產(chǎn)或者消極等待破產(chǎn)。更有甚者，有的企業(yè)雖然連續(xù)幾年提供給銀行的報表顯示企業(yè)經(jīng)營狀況為盈利，但是為了贏得企業(yè)兼并破產(chǎn)中的相關(guān)“優(yōu)惠政策”，不惜審計為虧損或潛虧大戶；再次，廣西中小企業(yè)在購并中存在債務(wù)風(fēng)險和融資風(fēng)險。企業(yè)購并過程中需要一定的資金流量來支撐。企業(yè)在選擇金融支付工具時，一方面可采用企業(yè)的現(xiàn)金或股票實施購買行為，另一方面也可以采用舉借外債的方式來實施購并。但廣西中小企業(yè)購并大多數(shù)情況下是由于資本不足而導(dǎo)致的資產(chǎn)重組，由此導(dǎo)致企業(yè)并購難度較大。因而，廣西中小企業(yè)購并中的融資風(fēng)險也會加大，如金融支付工具自身的缺陷引發(fā)的風(fēng)險、企業(yè)資本運作中的風(fēng)險、舉債收購過程中的風(fēng)險及銀行債務(wù)風(fēng)險等。

（三）匯率管理體系不健全。匯率風(fēng)險產(chǎn)生的基本原因是浮動匯率制度的施行。國際間商務(wù)的過程，由于匯率處在不斷的變化之中而難以有效的把握。廣西中小企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險頭寸一般體現(xiàn)為外幣表示的資產(chǎn)與負(fù)債難以匹配，外幣資產(chǎn)和外資負(fù)債是不同的概念，加入出現(xiàn)外幣資產(chǎn)與外幣負(fù)債金額差距較大、期限不相同的情況，均有可能導(dǎo)致風(fēng)險頭寸。2005年7月21日，我國正式實施了浮動匯率制度，由此導(dǎo)致人民幣浮動的幅度不斷的拉大，商業(yè)銀行間即期人民幣兌美元的浮動幅度不斷加劇。匯率變動幅度大形成的風(fēng)險是廣西中小企業(yè)必須正視的金融風(fēng)險之一。一般而言，實際匯率水平的確定，和本國的匯率制度、貨幣制度和外匯儲備狀況以及國際收支情況緊密相連，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟水平、財政收入、社會生產(chǎn)力水平等經(jīng)濟變量對匯率的確定也有緊密的聯(lián)系，特別是現(xiàn)階段我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、外貿(mào)結(jié)構(gòu)、賦稅制度和歐美發(fā)達(dá)國家有著一定的差異性，人民幣還不具備自由兌換的條件，多因素作用下，均使外貿(mào)企業(yè)的金融風(fēng)險大為增加。

（四）金融監(jiān)管機制不完善。目前，廣西現(xiàn)行的金融監(jiān)管模式為“分業(yè)監(jiān)管”體制，在一定時期內(nèi)，這種模式對于維護(hù)金融市場的穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用，但是三個金融監(jiān)管機構(gòu)在法律上具有平等性，互不相屬，各個監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管目標(biāo)和指標(biāo)流程也存在顯著的差異性，監(jiān)管的具體方式也各有千秋，其監(jiān)管結(jié)果也會存在一定的差異。同時，分業(yè)監(jiān)管模式還會存在一定的監(jiān)管真空。隨著金融業(yè)的迅速發(fā)展，各金融機構(gòu)之間的業(yè)務(wù)界限很難具體明晰，對其性質(zhì)難以區(qū)分，例如廣西金融控股公司是典型的綜合性金融機構(gòu)，而在綜合金融監(jiān)管方面的法律制度建設(shè)還非常滯后。此外，廣西金融監(jiān)管也會受到多種非市場因素的干擾，監(jiān)管行為帶有濃厚的行政色彩，監(jiān)管制度建設(shè)也遠(yuǎn)落后于其他地區(qū)。而且在監(jiān)管行政機關(guān)之間存在的重復(fù)監(jiān)管問題也很嚴(yán)重，監(jiān)管資源在很大程度上沒有有效利用，監(jiān)管的效果和質(zhì)量還有待提升，在金融風(fēng)險的防范方面還有待各監(jiān)管機構(gòu)形成監(jiān)管合力。

三、廣西中小企業(yè)防范金融風(fēng)險的內(nèi)部管理機制分析

（一）構(gòu)建企業(yè)風(fēng)險控制體系。隨著企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)呈現(xiàn)出產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、管理行為分散化、管理成本不斷提升的現(xiàn)實情況，對此，企業(yè)應(yīng)該強化金融風(fēng)險管理意識，構(gòu)建起現(xiàn)代企業(yè)金融風(fēng)險管理體系。通過企業(yè)金融風(fēng)險評估系統(tǒng)，對企業(yè)日常運營活動中的金融風(fēng)險實施實時監(jiān)控，把好風(fēng)險預(yù)警關(guān)。同時強化企業(yè)金融風(fēng)險控制體系，健全風(fēng)險應(yīng)對制度體系。企業(yè)金融風(fēng)險防范體系應(yīng)包括風(fēng)險評估、風(fēng)險識別、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控等多個核心環(huán)節(jié)。在整合金融風(fēng)險防控的體系構(gòu)建中要綜合運作管理科學(xué)、金融工程、宏觀經(jīng)濟和企業(yè)財務(wù)方面的專業(yè)知識。企業(yè)要突出金融風(fēng)險的量化管理，通過專業(yè)化的管理機制來識別、評估和監(jiān)測金融潛在的風(fēng)險，。對發(fā)現(xiàn)的潛在金融風(fēng)險，要給予實時的控制。作為后發(fā)展地區(qū)，廣西的中小企業(yè)需要強化與金融機構(gòu)的合作關(guān)系，在風(fēng)險評估模型構(gòu)建、風(fēng)險管理人才引進(jìn)、金融衍生產(chǎn)品定價、外匯使用策略方面咨詢金融機構(gòu)的意見，并請求金融機構(gòu)的幫助。有條件的企業(yè)，還可以成立專業(yè)的金融風(fēng)險研究機構(gòu)，積極探索防控企業(yè)金融風(fēng)險的相關(guān)策略，并可以以財務(wù)顧問的身份參與企業(yè)的決策活動。

（二）強化企業(yè)內(nèi)部金融管理。廣西中小企業(yè)可以根據(jù)自身的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，對資本性支出的規(guī)模與結(jié)構(gòu)進(jìn)行動態(tài)的安排，量入為出為基本的財務(wù)制度，以強化資金的流動性。對于投資前景不明確、利潤不高的項目要嚴(yán)格管控，對企業(yè)對外擔(dān)保行為要加強審核。完善企業(yè)財務(wù)管理制度，維持資金鏈的連續(xù)性。對企業(yè)的成本費用項目要嚴(yán)格管控，大力推進(jìn)增收項目；強化企業(yè)信用，提升企業(yè)信譽度。

廣西中小企業(yè)可以逐步構(gòu)建起全要素成本費用的管理體系，強化內(nèi)部收支的管理，以精細(xì)化管理為方向；實現(xiàn)費用管理與責(zé)任掛鉤機制，進(jìn)一步加強對企業(yè)成本的控制。企業(yè)還可以聘請專業(yè)的金融機構(gòu)管理人員，讓其指導(dǎo)企業(yè)參與外匯衍生產(chǎn)品的交易、長期訂單分拆等涉外活動，降低匯率波動給企業(yè)發(fā)展帶來的風(fēng)險。

（三）完善企業(yè)信用互補制度。廣西政府應(yīng)逐步構(gòu)建起廣西的企業(yè)信用擔(dān)保體系，動員多方力量，以企業(yè)貸款擔(dān)保基金的建設(shè)為重點，試點由廣西財政撥款設(shè)立政策性擔(dān)保基金。鼓勵廣西中小企業(yè)和政府加強合作共同設(shè)立企業(yè)風(fēng)險擔(dān)保基金。同時，對企業(yè)而言，廣西中小企業(yè)應(yīng)不斷加強自身的信息化建設(shè)，通過設(shè)立專業(yè)化的金融風(fēng)險管控機構(gòu)，進(jìn)而有效規(guī)避各類型的金融風(fēng)險。還可以強化與銀行的合作關(guān)系，委托銀行對企業(yè)的風(fēng)險做系統(tǒng)性評估，并有針對性的提出預(yù)見性意見，由銀行根據(jù)企業(yè)自身特點制定個性化的金融避險方案。上規(guī)模較大的企業(yè)，可以嘗試由銀行幫其構(gòu)建系統(tǒng)性的匯率風(fēng)險管理體系。此外，在企業(yè)的聯(lián)合兼并、股份制改造，或是租賃、出售、破產(chǎn)活動中，企業(yè)都應(yīng)該積極的和金融部門配合，取得金融部門的理解支持。在企業(yè)重組前可通過金融部門的牽線搭橋，加強企業(yè)與外部的聯(lián)系；重組中可發(fā)揮金融部門的監(jiān)督作用，減少企業(yè)金融風(fēng)險發(fā)生幾率，重組后要取得銀行的信貸資金支持，縮短企業(yè)的重組磨合期。

（四）合理應(yīng)用金融衍生工具。廣西中小企業(yè)運用期貨、期權(quán)等金融衍生工具開展金融業(yè)務(wù)時，需要依據(jù)金融市場供求情況，選擇適宜的交易策略，避免因為金融工具使用不斷給企業(yè)造成巨大損失。企業(yè)在選取合適的衍生金融工具時，要注重衍生金融工具要在使用數(shù)量、期限結(jié)構(gòu)上與企業(yè)的經(jīng)營周期相適宜。并依托企業(yè)的財務(wù)管理系統(tǒng)對衍生金融產(chǎn)品交易予以持續(xù)的跟蹤。以企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展為根本，以成本和效果兩方面為出發(fā)點，選取適合企業(yè)自身發(fā)展的金融風(fēng)險應(yīng)對機制，以達(dá)到有效識別、評估和控制金融風(fēng)險的目的。廣西中小企業(yè)應(yīng)對金融風(fēng)險管理予以高度重視，從公司戰(zhàn)略的高度來制定應(yīng)對措施。為避免區(qū)域性金融危機的發(fā)生，廣西政府須從制度層面去引導(dǎo)企業(yè)加強金融風(fēng)險控制，督促企業(yè)健全風(fēng)險管理體系，通過強化與政府、銀行的合作來實現(xiàn)有效的金融風(fēng)險防范。企業(yè)也需要強化自身的責(zé)任感與使命感，防范金融風(fēng)險、穩(wěn)健經(jīng)營，使企業(yè)的發(fā)展躍上一個新的臺階。

（五）加強與專業(yè)機構(gòu)的合作。企業(yè)金融風(fēng)險控制是一個系統(tǒng)性的綜合工程，需要綜合運用管理科學(xué)、金融工程、IT系統(tǒng)、宏觀經(jīng)濟、財務(wù)會計等方面的專業(yè)知識。企業(yè)需要運作各類分析工具對企業(yè)資金運行進(jìn)行量化管理，并運用有效的技術(shù)手段來識別、評估和監(jiān)測潛在的系統(tǒng)性金融風(fēng)險，并在發(fā)生一定的管理漏洞時，要開展持續(xù)的跟蹤與監(jiān)控。在防控金融風(fēng)險方面，廣西中小企業(yè)需要強化與各類金融機構(gòu)和中介組織的合作，重點在金融衍生產(chǎn)品定價、金融衍生產(chǎn)品使用策略、數(shù)量化模型構(gòu)建、金融風(fēng)險應(yīng)對策略等方面與專業(yè)機構(gòu)強化合作。此外，政府也可以組織自治區(qū)內(nèi)的研究機構(gòu)開展企業(yè)金融風(fēng)險防范方面的研究，探索國內(nèi)外金融發(fā)展的最新動向和成果，并鼓勵科研機構(gòu)作為財務(wù)顧問參與到廣西中小企業(yè)的金融風(fēng)險管理活動中去，幫助其構(gòu)建現(xiàn)代金融風(fēng)險防控體系，加速企業(yè)的發(fā)展。

主要參考文獻(xiàn)：

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篇9

[關(guān)鍵詞]物資采購；對標(biāo)；采購管理

[DOI]10. 13939/j. cnki. zgsc. 2016. 06. 050

國務(wù)院國資委決定自2015年起，從中央企業(yè)采購管理體制、采購管理機制、集中采購、招標(biāo)規(guī)范管理、供應(yīng)商管理、采購管理基礎(chǔ)工作6個方面，全面開展采購管理提升對標(biāo)工作。雖然經(jīng)過多年探索，中國石化集團建立了集中統(tǒng)一、科學(xué)理性、公開透明的采購管理體系，保障了生產(chǎn)建設(shè)物資的安全、及時、經(jīng)濟供應(yīng)，但對照國務(wù)院國資委提出的采購管理專項提升對標(biāo)指標(biāo)，還有相當(dāng)大的提升空間。

1 選擇正確的對標(biāo)目標(biāo)

國資委將物資采購過程中包含的物資采購管理體制等6個內(nèi)容按照每一個評價標(biāo)準(zhǔn)分列為三個層級，分別是先進(jìn)水平、良好水平、達(dá)標(biāo)水平，并對每一個層級都列出了詳細(xì)的評價內(nèi)容。中石化集團為進(jìn)一步提高物資采購管理水平，結(jié)合本企業(yè)實際情況，最終確定要立足先進(jìn)水平，使物資采購管理工作走在中央企業(yè)前列。

先進(jìn)水平是評價要素中最高層級，主要內(nèi)容包括：一是要鞏固完善集中統(tǒng)一的物資采購管理體制；二是建立運行高效、風(fēng)險可控的采購業(yè)務(wù)運行機制，公開采購率達(dá)到85%以上；三是集團化采購規(guī)模、質(zhì)量和效率顯著提升，集團化采購率達(dá)到85%以上；四是規(guī)范招標(biāo)，依法招標(biāo)，項目招標(biāo)率100%，電子招標(biāo)率達(dá)到80%以上；五是供應(yīng)商動態(tài)量化考核率達(dá)到95%以上，質(zhì)量管控覆蓋率達(dá)到90%以上；六是信息系統(tǒng)功能完備，全面集成，電子化采購水平居中央企業(yè)領(lǐng)先水平，網(wǎng)上采購率達(dá)到95%以上。

2 不斷完善物資采購管理體制

堅持一個整體，集團上下全面實施“歸口管理，集中采購，統(tǒng)一儲備，統(tǒng)一結(jié)算”，形成科學(xué)合理的物資采購管理體制。油田企業(yè)、煉化企業(yè)、專業(yè)公司繼續(xù)鞏固集中統(tǒng)一的物資采購管理體制；科研院所、銷售企業(yè)必須理順物資采購管理體制，加快推進(jìn)歸口管理；涉外企業(yè)要加快海外物資采購歸口管理，進(jìn)一步研究制定中石化海外物資采購管理制度流程，推進(jìn)海外項目電子化采購，整合海外物資供應(yīng)商資源，強化海外物資采購監(jiān)督。

3 理順物資采購運行機制

3. 1 建立科學(xué)高效的采購業(yè)務(wù)運行機制

建立管理制度、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)三位一體的標(biāo)準(zhǔn)化采購管理制度體系，將制度流程固化到信息系統(tǒng)，讓崗位人員剛性執(zhí)行，規(guī)范采購行為，公開采購率達(dá)到85%以上。堅決實施采購專業(yè)化分工流程化操作，按照采購業(yè)務(wù)決策、執(zhí)行、監(jiān)督相分離，采購過程分段制衡、自動糾偏的要求，將供應(yīng)商選擇權(quán)、價格確定權(quán)與貨款支付申請權(quán)分置，實行不相容崗位的分離，加強各采購環(huán)節(jié)間相互監(jiān)督制衡。

3. 2 建立重大風(fēng)險防控機制

以采購業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，分析內(nèi)外部環(huán)境，全面梳理和識別各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險，明確責(zé)任崗位。對風(fēng)險的重要程度進(jìn)行評估，對其發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行分析，評估各項風(fēng)險等級。針對存在風(fēng)險的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，以內(nèi)部控制為基礎(chǔ)，結(jié)合現(xiàn)行管理制度完善風(fēng)險應(yīng)對措施，確定風(fēng)險監(jiān)控指標(biāo)，提高風(fēng)險防范能力。推進(jìn)風(fēng)險管理、內(nèi)控管理融入日常采購業(yè)務(wù)，加強內(nèi)控管理體系建設(shè)，通過內(nèi)控檢查與考核，動態(tài)評估各類應(yīng)對措施的有效性，跟蹤監(jiān)控指標(biāo)變化，做好風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對。

3. 3 構(gòu)建先進(jìn)的采購管理績效考核體系

首先要明確指標(biāo)，根據(jù)不同板塊，不同規(guī)模，不同企業(yè)性質(zhì)特點，按照量化、促進(jìn)、引導(dǎo)、提升的原則，合理設(shè)計績效考核指標(biāo)。其次要科學(xué)考核，要運用大量數(shù)據(jù)、云計算等手段，構(gòu)建科學(xué)的績效考核模型，建立信息化績效考核體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)存儲、采集和績效考核電子化。最后要持續(xù)提升，開展績效指標(biāo)的橫向?qū)?biāo)與縱向?qū)φ眨赋龆贪澹页雎浜螅槍π灾贫ǜ倪M(jìn)措施，不斷提升管理水平。

3. 4 大力推進(jìn)公開采購

不僅要依法公開招標(biāo)采購，應(yīng)招必招，而且依規(guī)主動開展公開招標(biāo)采購，能招盡招，依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)率100%。堅持公開詢價采購，推行公開競價采購，積極開展開門采購，在采購活動中，邀請生產(chǎn)、工程、設(shè)備、技術(shù)、審計、監(jiān)察、法律等部門及用戶參與采購策略研究、供應(yīng)商現(xiàn)場考察、重大合同商務(wù)談判、過程控制等關(guān)鍵采購環(huán)節(jié)，建立相關(guān)部門共同參與采購過程的開門采購機制。

4 全面推進(jìn)規(guī)范招標(biāo)

4. 1 大力推進(jìn)招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化

制度流程標(biāo)準(zhǔn)化，在集團公司物資采購招標(biāo)投標(biāo)管理委員會指導(dǎo)下，建立健全招標(biāo)采購管理制度流程，在實際操作中持續(xù)優(yōu)化完善，不斷規(guī)范招標(biāo)管理。招標(biāo)操作標(biāo)準(zhǔn)化，招標(biāo)人和招標(biāo)機構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)化的制度和流程，規(guī)范招標(biāo)公告和招標(biāo)文件，認(rèn)真進(jìn)行資格預(yù)審，按程序組織開評標(biāo)，不斷規(guī)范招標(biāo)操作。

4. 2 全面推進(jìn)招標(biāo)工作電子化

建立和使用電子招標(biāo)平臺，招標(biāo)采購實現(xiàn)全過程電子化操作，在網(wǎng)上完成公告、標(biāo)書下載、招標(biāo)、專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等招標(biāo)操作。招標(biāo)過程要公平公正，公開透明，記錄在案，永久追溯。電子招標(biāo)率達(dá)到80%以上。

4. 3 加大招標(biāo)管理工作力度

一要強化招標(biāo)意識。認(rèn)真遵守國家招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與集團公司有關(guān)規(guī)定要求，積極創(chuàng)造條件推進(jìn)招標(biāo)采購，不斷擴大集團化采購與企業(yè)自行采購物資招標(biāo)比例，招標(biāo)采購率達(dá)到70%。二要防控招標(biāo)風(fēng)險。規(guī)范招標(biāo)委托，提高招標(biāo)方案編制質(zhì)量，科學(xué)設(shè)定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及淘汰原則，避免高價低質(zhì)資源中標(biāo)。三要加強招標(biāo)監(jiān)督。完善招標(biāo)監(jiān)督機制，通過在線監(jiān)控、現(xiàn)場檢查、效能監(jiān)察等方式對招標(biāo)工作進(jìn)行全方位監(jiān)督，規(guī)范招標(biāo)采購。

5 加強供應(yīng)商管理與合作

5. 1 建立健全供應(yīng)商管理體系

適應(yīng)集團公司大力推進(jìn)公開招標(biāo)采購的需要，修訂完善供應(yīng)商管理制度，并固化到供應(yīng)商管理系統(tǒng)，實現(xiàn)供應(yīng)商管理制度化、制度流程化、流程信息化。有序敞開供應(yīng)商服務(wù)大門，將資格預(yù)審與資格后審相結(jié)合，優(yōu)化供應(yīng)商現(xiàn)場審查標(biāo)準(zhǔn)和流程，引導(dǎo)優(yōu)秀供應(yīng)商主動參與采購，最大限度滿足采購需要。

5. 2 優(yōu)化完善供應(yīng)商動態(tài)量化考核

一是優(yōu)化現(xiàn)有供應(yīng)商動態(tài)量化考核指標(biāo)體系，結(jié)合供應(yīng)商整體實力指標(biāo)和履約情況指標(biāo)，科學(xué)反映供應(yīng)商的整體績效。供應(yīng)商動態(tài)量化考核率達(dá)到95%以上。二是優(yōu)化考核方式，企業(yè)物資供應(yīng)部門、使用部門，對供應(yīng)商整體實力和供應(yīng)產(chǎn)品的質(zhì)量、交貨、服務(wù)、性價比進(jìn)行實時評價，提高用戶滿意度。三是根據(jù)對供應(yīng)商動態(tài)量化考評結(jié)果，實施供應(yīng)商星級管理，動態(tài)調(diào)整供應(yīng)商星級級別。

5. 3 加強采購質(zhì)量管理

一是建立采購質(zhì)量管理體系，設(shè)立機構(gòu)，配備人員，添置設(shè)備，建立制度流程，規(guī)范質(zhì)量管理。二是加強供應(yīng)商質(zhì)量控制，從供應(yīng)商原材料質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量、管理質(zhì)量等方面加強質(zhì)量控制，延伸管理供應(yīng)商的供應(yīng)商。三是要加強質(zhì)量考核，按照安全供應(yīng)、及時供應(yīng)、經(jīng)濟供應(yīng)的理念，全生命周期加強質(zhì)量考核，確保采購質(zhì)量管控覆蓋90%以上。

6 提高集團化采購比例和質(zhì)量

篇10

【關(guān)鍵詞】 輸變電行業(yè) 國際EPC工程 優(yōu)勢 風(fēng)險防控

1 前言

EPC即設(shè)計-采購-施工（Engineering Procuremnet Construction）模式，指承包商負(fù)責(zé)工程的設(shè)計、采購、施工、試運行和性能試驗的全過程總承包。EPC工程一般有以下四個顯著的特點：一是項目整體經(jīng)濟性較高。EPC總承包模式基本出發(fā)點促成了設(shè)計和施工的早期結(jié)合，以充分發(fā)揮設(shè)計和施工的優(yōu)勢，從而提高項目的經(jīng)濟性，便于進(jìn)度控制和投資控制，促進(jìn)項目的整體管理。二是業(yè)主易于控制及管理。EPC總包商負(fù)責(zé)設(shè)計、采辦及施工，提供全部完整的最終設(shè)施，承擔(dān)了全部的工程項目的所有義務(wù)；業(yè)主在工程實施過程中合同管理的對象單一簡單，極大減少了業(yè)主的管理工作。三是業(yè)利限制。EPC模式的承發(fā)包關(guān)系打破了傳統(tǒng)的承發(fā)包關(guān)系，在簽訂合同以后，實施階段角色應(yīng)發(fā)生交換，總承包商應(yīng)該處于主動地位。四是總承包商在項目實施過程總處于核心地位。在項目實施過程中，EPC總承包商對于設(shè)計、施工和采辦全權(quán)負(fù)責(zé)，指揮和協(xié)調(diào)各分包商，處于核心地位，要求總承包商具有較高的管理能力和風(fēng)險管理水平。

EPC是當(dāng)前國際主流的工程項目管理模式之一，特別是在發(fā)展中國家，有大規(guī)模建設(shè)項目，但是缺少關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗等，因此普遍采用EPC模式，希望通過承包商來負(fù)責(zé)整個項目的設(shè)計、采購、施工安裝等工作。我國電力設(shè)計企業(yè)、電力設(shè)備制造企業(yè)、甚至包括電網(wǎng)企業(yè)，近年來均加大海外市場拓展力度，國際EPC項目不斷增多，對促進(jìn)我國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消化國內(nèi)產(chǎn)能具有良好的帶動作用，但海外項目同時也面臨較高風(fēng)險。

2 國內(nèi)公司承包國際EPC工程項目的優(yōu)勢和劣勢

當(dāng)前的海外電力工程EPC市場機遇與挑戰(zhàn)并存，國內(nèi)企業(yè)開展此項業(yè)務(wù)，應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢、克服劣勢，在每一階段工作中采取有力措施和恰當(dāng)策略，規(guī)避工程建設(shè)中的風(fēng)險。

（1）優(yōu)勢方面。一是設(shè)計環(huán)節(jié)（E部分）：國內(nèi)設(shè)計單位已積極推進(jìn)向國際標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)研究，對工程所在國的標(biāo)準(zhǔn)比較熟悉，減少了技術(shù)壁壘，基建施工企業(yè)常年跟設(shè)計單位打交道，溝通、交流比較容易。二是設(shè)備采購（P部分）：目前在國外承攬電站EPC項目所采購的主機設(shè)備大部分是中國產(chǎn)品，這樣P部分按國內(nèi)的控制和管理方式基本就能滿足要求，溝通和交流也比較順暢，能夠有效控制。三是施工環(huán)節(jié)（C部分）：EPC的難點主要集中在C部分，即施工環(huán)節(jié)，施工又恰恰是施工單位的強項，也是走國際市場的優(yōu)勢所在。

（2）劣勢方面。一是缺乏國際EPC項目管理經(jīng)驗：國內(nèi)建設(shè)模式是立項、征地由業(yè)主完成，設(shè)計由專業(yè)設(shè)計院承擔(dān)，設(shè)備和裝材采購由業(yè)主自行承擔(dān)，工程施工采用招標(biāo)方式整體或切塊分包給施工隊伍。企業(yè)大多參與其中一個環(huán)節(jié)，缺乏對EPC整個系統(tǒng)實施的實踐經(jīng)驗。二是合同談判和經(jīng)營能力欠缺：語言環(huán)境、商業(yè)習(xí)慣、法律法規(guī)、社會環(huán)境等的不同是中國企業(yè)做國際EPC項目要克服的劣勢。三是人力資源和管理模式問題：EPC是系統(tǒng)工程，對設(shè)計、采購、施工等專業(yè)人才要求較高；另外，設(shè)備海運、報關(guān)清關(guān)、設(shè)備倉儲、分包控制、合同管理、涉外稅費管理方面都給EPC承包商提出了新的課題，自己培養(yǎng)人才速度太慢。

3 國際EPC工程項目存在的風(fēng)險

（1）項目前期的風(fēng)險。不同國家和地區(qū)的政治、經(jīng)濟、自然環(huán)境、市場行情、外匯和稅收等政策及法規(guī)，招標(biāo)的業(yè)主、資金來源均在很大程度上直接影響到總承包商的決策，并對標(biāo)價的高低有著影響。由于EPC項目工期都較長，項目實施過程中面臨著物價的波動，除合同中相關(guān)約定，價格的風(fēng)險都會轉(zhuǎn)移到總包商，因此，承包商在投標(biāo)報價時，一定要考慮物價波動，既要確保報價優(yōu)勢，又要考慮各方面的風(fēng)險因素，確保項目利潤空間。

工程承包合同一般都將風(fēng)險劃分為業(yè)主的風(fēng)險、總包商的風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險，有些是明示的，有些是隱含的。業(yè)主在招標(biāo)文件中附加合同條款，并且在中標(biāo)后不得隨意修改合同條款，但在投標(biāo)階段，不論是否發(fā)現(xiàn)隱含的風(fēng)險.工程總包商都無法在投標(biāo)階段控制，合同的簽訂就埋下了較大的風(fēng)險

（2）項目期間的風(fēng)險。設(shè)計工作對整個項目的運行管理起著決定性作用，雖然設(shè)計是EPC合同中極小的一部分費用，但決定了項目合同中絕大部分的相關(guān)費用。但目前很多EPC項目.設(shè)計對緩解和調(diào)節(jié)采辦、施工方與業(yè)主之間的管理壓力作用沒有發(fā)揮出來，多數(shù)情況下，設(shè)計受制于業(yè)主的要求和變更，沒有站在聯(lián)合體和項目整體的角度上，為整體的EPC項目實施帶來應(yīng)有的作用。

由于EPC項目規(guī)模大，涉及的技術(shù)專業(yè)多，分包商的履約情況對于項目目標(biāo)的實現(xiàn)也具有重要影響。在實施過程中，由于分包商只考慮自身利益，造成工作分散，過程費用大，對于施工管理能力要求高。

EPC管理中，事件之間交錯影響。很多事件處理和發(fā)生需要的時間不確定，特別是在采購過程中設(shè)備的圖紙、重要設(shè)備和長周期設(shè)備的技術(shù)規(guī)范可能影響著其他的設(shè)備供應(yīng)，供應(yīng)商間信息溝通，也加大了采購時間的不確定性，更容易造成費用的增加和工期的拖延。

（3）匯率風(fēng)險。國際EPC工程合同一般都是單幣合同，大都以美元進(jìn)行結(jié)算，且采用的是浮動匯率。對業(yè)主方而言，作為EPC工程，其合同總價對其來說是固定不變的，他不可能為EPC方簽訂一個固定匯率的合同，從而在工程款的支付過程中因匯率的變動而使合同總價升高或降低，因此，匯率的風(fēng)險一般都轉(zhuǎn)嫁到EPC方的身上。

4 國際EPC工程項目的風(fēng)險規(guī)避

一是投標(biāo)報價風(fēng)險的對策。作為總承包商，造價部門應(yīng)緊密與市場接軌，掌握市場動態(tài)，對投標(biāo)報價給予合理的建議和預(yù)測，充分考慮項目前期資料不確切、不可預(yù)見情況、工程變更、物價上漲、新技術(shù)設(shè)備采用、工期等風(fēng)險因素。二是選擇合適的聯(lián)合體和分包商。作為總包商，可以采取聯(lián)合體形式共擔(dān)風(fēng)險，選擇有著良好信譽、經(jīng)驗、優(yōu)勢、資金和實力的公司，合作伙伴與自身應(yīng)該有良好的互補性。同時，總包商應(yīng)該分析和計劃，對于關(guān)鍵性工作不應(yīng)分包，掌握好分包比例。三是綜合考慮措施，努力降低成本。首先，投標(biāo)階段的技術(shù)標(biāo)一定要為設(shè)計、施工、采辦留有余地。其次，設(shè)計接口風(fēng)險管理，成立專門的小組，負(fù)責(zé)設(shè)計和采辦、施工的銜接、溝通。設(shè)計工作進(jìn)度和成果交接，統(tǒng)一由此小組與業(yè)主銜接，避免設(shè)計受制于業(yè)主的要求和變更.從而實現(xiàn)優(yōu)化設(shè)計。再有加強采辦與設(shè)計及施工的溝通，控制采辦風(fēng)險，加強采辦費用和制造周期控制。四是控制項目管理風(fēng)險。專業(yè)的組織成員，能夠大大降低項目運作的風(fēng)險，通過合理的人員配置，降低管理的風(fēng)險，確保項目利潤的實現(xiàn)。

5 結(jié)語

盡管利潤豐厚，但國際EPC工程項目是項充滿風(fēng)險的事業(yè)，對風(fēng)險進(jìn)行合理的控制與防范，將決定著EPC項目的成敗。國內(nèi)電力企業(yè)一定要充分發(fā)揮優(yōu)勢，做好風(fēng)險預(yù)案，實施嚴(yán)格的風(fēng)險管控，從而保證項目的質(zhì)量、工期和利潤，并進(jìn)而提升國內(nèi)電力企業(yè)的國際知名度。

參考文獻(xiàn)：

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