副市長在涉外經濟發展工作會發言

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同志們：

一、認清情勢，加強決心，確保全年目的義務圓滿完成

本年以來，面臨復雜多變的經濟金融情勢，依照市委、市當局的總體擺設和要求，各級各有關部分積極推進銀企協作，指點企業應用各類融資伎倆和融資東西，加大直接融資力度；全市各家金融機構仔細貫徹執行錢幣信貸政策，積極籌措資金，效勞經濟開展大局，完成了經濟金融的協調互動、一起昌盛，有力地促進了全市經濟社會平穩較快開展。1—8月份，全市規劃以上工業添加值完成531億元，同比增進21%，增速居全省第6位；固定資產投資完成540.4億元，增進31.3%，增速居全省第5位；社會消費品零售總額271.1億元，增進18.6%，增速居全省第3位；當地財務普通預算收入50.55億元，同比增進31.5%，增速居全省第8位。全市進出口總值6.78億美元，同比增進19.9%，個中，進口1.44億美元，同比增進54.9%；出口5.34億美元，同比增進13%，出口總量居全省第4位。與此還，全市金融業也出現出穩健運轉的態勢。一是存借款增速位于全省前列。1—8月份，全市銀行業金融機構各項存款余額975.33億元，新增存款144.50億元，增速17.39%，居全省第4位；各項借款余額664.31億元，新增借款105.29億元，增速18.8%，居全省第1位；駐鄭股份制銀行新增借款16.97億元，增速21.6%。二是信貸構造獲得進一步優化。1—8月份，全市中長時間借款同比少增24.46億元，短期借款同比多增47.50億元；在全市新增借款中，有21.17億元投放重點項目，7.68億元投放民生項目，68.87億元支撐中小企業開展，52.63億元用于“三農”開展。三是運營效益繼續提拔。1—8月份，全市銀行業完成利潤14.43億元，同比添加4.52億元，增幅45.61%；征稅總額4.2億元，同比添加2.28億元，增幅119.8%；不良借款余額21.21億元，頻年初下降5.37億元，降幅33.90%；不良借款占比3.18%，頻年初下降1.52個百分點。四是直接融資規劃繼續擴展。1—8月份，全市直接融資51.13億元，完成全年義務的91.3%。五是應用外資成效明顯。1—8月份，全市外商投資企業合同應用外資8569萬美元，實踐應用外資1.08億美元，同比增進489.9%，出現出對外商業與應用外資互相促進、協調開展的優越場面。

以上成果的獲得，是市委、市當局準確指導、科學決議計劃的后果，是全市各級相關部分通力合作的后果，更是各家金融機構鼎力支撐和協助的后果。在此，我代表市委、市當局，向長時間以來關懷、支撐經濟社會開展，并為此支付辛勤起勁的各家金融機構的指導和同志們透露表現衷心的感激！

在一定成果的還，我們也要清醒地看法到，當時和往后一個期間經濟金融情勢會愈加嚴肅，全市的金融任務將面對愈加復雜的場面，經濟金融運轉中諸多潛在的問題也會逐步顯顯露來。本年第四時度，國度微觀調控的力度不會削弱，受信貸規劃的限制，歲尾緊縮規劃、收受接管借款將成為影響信貸投放的硬性約束。還，多年來的理論標明，第四時度很多存款性資金將會從銀行流出，受存貸比的影響，各家金融機構信貸投放速度將會進一步放緩。據我們初步測算，當時我市中小企業正常活動資金缺口在100億元左右，項目建立資金缺口也在50億元以上，受信貸收縮的影響，少量中小企業出產運營墮入窘境，個中單個中小企業面對著存在資金鏈條斷裂的風險。在剖析和正視這些問題的還，我們還要看到，金融任務也面對著諸多開展時機。起首，跟著華夏經濟區、新區建立等計謀性開展規劃的施行，將會引進和落地更多的項目，發生宏大的資金需求，構成更多的承貸主體；其次，我市的中小企業經由多年來的積聚開展，當前已初具規劃，相當一批企業開端由生長期向成熟期過渡，進入了高速開展期間，成為“小巨人”企業，也為各家金融機構和投資機構供應了更多的優質客戶；其三，全市金融生態情況繼續優化，金融機構不時強大和完美，為金融業疾速開展奠基了堅實根底。在此次全省金融生態情況建立評價中，我市4個縣（市、區）確定為優異層次，2個縣確定為優越層次，在全省位居前列。本年我市有2家村鎮銀行和1家保險公司掛牌開業，3家村鎮銀行獲準籌建，民生銀行分行也將在近期掛牌開業。一切這些不只為我市的經濟開展發生宏大的助推效果，也為金融業疾速開展供應了更大的空間。

但愿各縣（市、區）、各有關部分、各金融機構要充沛看法做好金融任務對促進我市經濟平穩疾速開展的嚴重意義，實在加強緊迫感、責任感和做好金融任務的決心，仔細剖析情勢，查找差距和缺乏，接納實在有用的辦法，想方設法擴展融資規劃，確保完成全年新增借款135億元、直接融資56億元的目的義務，為全市經濟社會又好又快開展供應強有力的資金支撐。

二、抓住要害，務務實效，進一步擴展融資規劃

前不久召開的市六次黨代會，為我市往后五年開展繪就了雄偉藍圖，提出要在華夏經濟區建立中領先崛起、富民也許。在當時國內信貸政策趨緊的狀況下，要堅持全市經濟社會繼續疾速開展，處理“錢從哪里來”的問題顯得尤為主要和緊迫。在實踐任務中，我們要出力抓好以下幾個環節，努力于破解資金瓶頸制約的問題。

一要抓項目對接。項目是投資的載體，擴展融資必需要有更多的契合國度財產政策和信貸前提的項目。本年以來，我市組織展開了屢次大型招商運動，接踵簽約了一批嚴重項目，各級各有關部分要緊緊環繞已簽約項目，實在增強融資效勞。特殊是關于嚴重招商項目和列入市、縣重點項目盤子的嚴重項目，市直有關部分、各縣（市、區）當局要梳理分類，仔細調查資金需求狀況，積極向金融機構推介，實時處理融資問題，實在進步合同履約率、資金到位率和項目開工率。項目單元要積極落實借款前提，加大與金融機構對接力度，全力爭奪借款支撐。各金融機構要準確了解微觀調控意圖，仔細落實“有扶有控”的信貸政策，前移效勞窗口，增強與相關部分、縣（市、區）當局的聯接，加強金融效勞的針對性，確保每一個嚴重項目都有銀行跟進，每家銀行都有支撐的重點項目。對重點項目借款投放進程中存在的問題，各主管部分要仔細實行職責，積極協助協調停決，抓緊完美各類手續，盡快使其具有借款前提，獲得信貸和資金支撐。

二要抓金融立異。金融是現代經濟的中心，立異是金融的生命力地點。跟著我國金融效勞系統的不時完美，新的融資東西、融資產物、融資方法接踵推出，為我們開拓了更寬廣、更便當的融資渠道。各金融機構要擅長進修，勇于立異，連系經濟開展特點，以市場需求為導向，以支撐三大主導財產、四大特征財產、五大計謀性新興財產，支撐效勞業、“三農”和中小企業開展為重點，豐厚金融東西、產物和效勞，進一步拓寬融資范疇。在當時的狀況下，金融機構要積極開展表外營業，經過結合借款、銀團借款等方法，展開多元化融資效勞；市金融辦、人行要持續探究托付借款、融資租賃等新型融資東西的引進任務，進一步做好與省內兩家信任投資公司和四大資產治理公司的溝通、對接，力爭在這方面有所打破，還還要在與保險債券、股權協作等方面進行探究和測驗，積極引進保險資金，支撐我市經濟開展。

三要抓當地金融。當地法人金融機構是縣域經濟、中小企業的首要融資渠道，對支撐當地經濟開展有著非常主要的效果。然則從我市當前的狀況來看，銀行、農信社遍及存在規劃不大、實力不強等問題，新成立的幾家村鎮銀行也還沒有解脫運營虧本的場面。因而，各級各有關部分要高度注重當地法人金融機構開展，以“深化變革、強大實力，改變機制、加強生機”為目的，支撐當地金融機構做大做強。一是要積極引進計謀投資者，盡快完成銀行增資擴股任務。二是持續加大對農信社的支撐力度，發揚好農信社支農主力軍效果。在全省農信系統2010年綜合考評中，農信社的排名位居第一，143家縣級行社中，轄內的6家縣級行社均位居前25位。市當局近期將出臺支撐農信社變革開展的定見，各有關部分、各縣（市、區）當局要仔細抓好貫徹落實，攙扶和指導農信社安康疾速開展。三是關懷和支撐村鎮銀行的開展，積極向村鎮銀行推介優質項目，并增強營業指點，使其盡快融入我市經濟開展的大情況之中，在支撐中小企業、微型企業和支撐“三農”中發揚應有的效果。

四要抓直接融資。持續對峙和不時完美當時卓有成效的政策辦法，爭奪在推進企業上市方面獲得更大打破。對已進入上市順序的10家企業，市金融辦要分類指點和培養，明白工夫節點，加速上市歷程，確保恒源發成品、新寰宇藥業年內完成上市指點驗收并上報上市請求，美特橋架、瑞泰發業下一年上半年完成上市指點。上市后備企業地點地當局和主管部分要進一步明白責任，重點協助其處理好政策攙扶、股權標準、地盤產權等方面的問題。還,要鼎力推進債券融資任務。從當前的狀況看，中小企業調集債券刊行的前期任務發展比擬順暢，我市當選的5家企業均到達了發債前提，估計發債總額在3億元左右。市金融辦作為牽頭部分，前期做了很多任務，下一步要持續做好跟蹤效勞和協調爭奪任務，力爭下一年初發債成功，為往后企業調集債券刊行任務積聚經歷。

五要抓機制完美。市金融辦、市人行要會同有關部分，持續做好項目、資金信息的搜集、整頓和交流任務，確保銀企項目對接科學、高效，簽約資金實時到位。要依據企業開展和項目建立需求，有針對性的展開專題銀企項目洽商對接運動，知足企業資金需求。各金融機構要緊盯全年信貸投放目的義務，依托銀企項目洽商會這一平臺，積極自動的尋覓項目、申報項目、運作項目，更好的發揚金融對當地經濟開展的支撐和助推效果。前一期間，市金融辦會同人行、銀監、工信等部分組織各金融機構展開了方式多樣的項目對接、洽商和推介運動，在支撐新區開展、項目建立等方面收到了較好的結果。各縣（市、區）當局都要樹立響應的任務機制，加速樹立嚴密、有用的銀企協作關系。市人行、銀監分局要進一步發揚行業主管部分優勢，增強“窗口指點”和科學監管，在仔細貫徹落實國度微觀調控政策的還，指點金融機構用好、用足、用活各項攙扶政策，立異金融產物，加大對當地經濟開展的支撐力度。

三、積極指導，完美效勞，促進涉外經濟疾速開展

近年來，跟著開放帶動計謀的深化施行，我市對外開放程度不時進步，對外商業和引進外資已成為推進全市經濟開展的主要動力。本年前8個月，全市本錢項下直接投資收入申報8523萬美元，同比增進299.39%；本錢項下直接投資結匯8807萬美元，同比增進368.2%。眾品食業引進海外資金4300萬美元，瑞士迅達集團以3395萬美元溢價收買西繼電梯25%的股權，金匯維德精細不銹鋼有限公司引進海外資金114萬美元。引進外資并對企業進行計謀重組，促進了企業的疾速開展。然則我們也要看到，我市涉外經濟開展中也存在著一些不容無視的問題。一是出口產物構造單一，且多為初級加工產物，具有自立常識產權的品牌產物較少，開展潛力缺乏。二是受匯率動搖的影響，經濟效益嚴峻下滑。發成品依然是我市涉外經濟的主導產物，自上一年以來，人民幣對外升值的還，又對內價值降低，帶動動力、運輸、勞動力本錢不時上升，擠壓了出口企業有限的利潤空間，發成品“物美價廉”的傳統優勢遭到嚴峻應戰。三是應對風險的程度較低，躲避風險的才能較弱。面臨當時人民幣升值壓力繼續、匯率動搖相對頻頻的情勢，我市涉外企業在躲避匯率動搖風險時可選擇的伎倆和戰略較少，抵當風險的經歷和才能相對較弱。對此，當局有關部分、外匯治理部分和外匯指定銀行要高度注重，針對各類晦氣要素，從企業的實踐動身，指點和協助涉外企業研討制訂有用的應對辦法寬和決方法，促進全市涉外企業安康疾速開展。

一要指導企業用好用活外匯政策。從本年起，國度將施行出口收入寄存境外政策，首要是對境內企業出口收入寄存境外執行開戶注銷準則和規劃治理。出口收入寄存境外，可削減企業資金結算環節，降低企業資金結算本錢，進步資金周轉效率。該政策正式施行后，有關部分要吃透政策內容，掌握精力本質，指導企業用活、用好政策，促進企業安康開展。還，指導企業積極展開跨境商業人民幣結算營業。執行跨境商業人民幣結算，簡化了企業相關手續，有利于進出口企業躲避匯率風險、降低運營本錢。本年8月份，河南萬和不銹鋼有限公司經過中國銀行處理了我市首筆跨境商業人民幣結算營業，這一經歷值得總結和推行，其他外向型企業要連系本人的實踐，仔細進修和借鑒。

二要協助涉外企業躲避匯率風險。外匯治理部分要充沛猜測到人民幣加快升值或相對價值降低時的擴展效應，具體剖析和精確掌握匯率變化對進出口企業，尤其是中小型企業的影響，協助涉外企業制訂應對辦法，增強外匯資金的合理活動，逐漸構成當地當局、外匯治理部分、外匯指定銀行和企業的多方聯動、良性輪回、安康開展的場面。各外匯指定銀行要加大對金融效勞產物和金融東西的宣傳、推介力度，使企業看法和調查各類金融產物的功用，靈敏運用各類金融產物躲避和降低匯率風險。

三要進一步擴展外匯借款規劃。針對外匯借款不受規劃限制、外匯借款目標閑置的景象，市金融辦、商務局要實時跟進，研討和運用外匯借款政策，梳理外匯借款資金需求，積極向金融機構進行推介。外匯治理部分要指點有關金融機構，經過展開國內同業拆借、外匯生意或結售匯、境外借入短期外債、應用自有外匯資金等營業，擴展外匯借款資金起原。各外匯指定銀行要積極向上級行溝通、報告請示，爭奪更多的外匯借款額度，在風險可控的前提下，進一步擴展外匯借款規劃，為涉外經濟開展供應強有力的資金支撐。

四要進步出口產物競爭力。要在堅持發成品出口不變增進的根底上，持續進步農產物、高新技能、機電、紡織等商品的出口比重，鼎力施行品牌計謀，加大高技能含量、高附加值產物的出口。各外匯指定銀行要積極推進涉外企業展開新產物研發、名牌產物培養等任務，進步我市出口產物的質量和層次，逐漸完成我市對外商業從量的增進改變到質的進步，進一步加強我市出口產物的國際競爭力。

同志們，目前距歲尾只剩3個多月的工夫，圓滿完成全年信貸投放和直接融資目的義務還要支付艱苦的起勁，決不克不及漫不經心。我們要仔細貫徹落實市六次黨代會精力，依照年頭市委、市當局對全市經濟金融任務的總體擺設，堅決決心，扎實任務，齊心合力，攻堅克難，為我市在華夏經濟區建立中領先崛起、富民也許做出新的奉獻！