教育國(guó)際化范文10篇

一、教育國(guó)際化的涵義

什么是國(guó)際化?學(xué)術(shù)界對(duì)此并沒(méi)有統(tǒng)一的定義。就其本意而言“國(guó)際”是指國(guó)與國(guó)之間;“國(guó)際性”指超越國(guó)家界限的內(nèi)在屬性;“國(guó)際化”則指意圖超越國(guó)家界限的各種活動(dòng)。從詞源上來(lái)看,“國(guó)際”(international)和“國(guó)際化”(internationalization)兩個(gè)概念是來(lái)自英語(yǔ)國(guó)家的“舶來(lái)品”。在英語(yǔ)中,《韋氏新國(guó)際字典》(第三版)是這樣界定“國(guó)際”的:存在于國(guó)家或其公民之間的;與國(guó)家間交流有關(guān)的;由兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家參與的;影響兩個(gè)或兩個(gè)國(guó)家以上的。國(guó)際化(動(dòng)詞):使……在關(guān)系、影響或范圍上成為國(guó)際性的;國(guó)際化(名詞):指這樣的活動(dòng)或者過(guò)程。從詞匯構(gòu)成的角度看,如果我們把“globalization(全球化)”意為把世界(globe)看作一個(gè)整體,各國(guó)人民擁有共同的目標(biāo)和行為的話,那我們就可以把“international(國(guó)際化)”可以理解為“不同國(guó)家(nation)之間(inter)的相互關(guān)系和相互影響”。從這里我們可以看出,“全球化”重視的是一致性和統(tǒng)一性,而“國(guó)際化”像“互聯(lián)網(wǎng)”(internet)和“跨文化”(intercultural)這些概念一樣,強(qiáng)調(diào)的是多樣性和互動(dòng)性,重視的是不同國(guó)家在相互平等對(duì)話和相互作用中所顯現(xiàn)的多元性。

從上面對(duì)“國(guó)際化”的定義中,可以看出國(guó)際化這個(gè)概念具有兩個(gè)重要的核心特質(zhì):國(guó)際化一方面是一種國(guó)家間(兩個(gè)或兩個(gè)以上)的活動(dòng)(或過(guò)程),另一方面是一種雙向度的交流活動(dòng)(或過(guò)程),即國(guó)際化是一個(gè)“引進(jìn)”和“輸出”的雙向過(guò)程。“引進(jìn)”就是一國(guó)認(rèn)識(shí)、理解、尊重進(jìn)而吸收世界優(yōu)秀文化成果的過(guò)程。“輸出”就是一國(guó)把本國(guó)優(yōu)秀文化成果推廣到世界,讓世界各國(guó)認(rèn)識(shí)、理解、尊重進(jìn)而吸收本國(guó)優(yōu)秀文化成果的過(guò)程,更重要的是教育的國(guó)際化是作為一個(gè)基于平等互利的原則、進(jìn)行跨國(guó)合作的動(dòng)態(tài)過(guò)程。

與此相應(yīng),學(xué)者們從不同的角度對(duì)教育國(guó)際化給予了不同的解釋。其中有代表性的解釋主要有以下四種:一是從各種各樣的具體活動(dòng)出發(fā)來(lái)描述教育國(guó)際化。這些活動(dòng)主要包括課程的改革、人員的國(guó)際交流、技術(shù)援助、合作研究等等。二是從培育發(fā)展學(xué)生、教師和其他雇員的新技能、態(tài)度和知識(shí)的角度來(lái)界定國(guó)際化,它側(cè)重的是人而不是學(xué)校活動(dòng)或組織管理方面的問(wèn)題。三是從高等院校形成國(guó)際性的精神氣質(zhì)的角度界定教育國(guó)際化。精神氣質(zhì)方法側(cè)重的是在那些注重和支持跨文化的、國(guó)際的觀點(diǎn)和首創(chuàng)性的大學(xué)和學(xué)院中,形成發(fā)展國(guó)際的精神氣質(zhì)與文化氛圍。四是從過(guò)程的角度界定教育國(guó)際化。這種方法把國(guó)際化看作是將國(guó)際的維度或觀念融入到高等學(xué)校的各主要功能之中的過(guò)程。各種各樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)、組織策略等都是這一過(guò)程的組成部分。這是目前界定國(guó)際化的最為全面的一種方法。

國(guó)際教育發(fā)展委員會(huì)認(rèn)為,教育國(guó)際化就是要求教育“反映出各國(guó)共同的抱負(fù)、問(wèn)題和傾向,反映出它們走向同一目的的行為。其必然的結(jié)果則是各國(guó)政府和各個(gè)民族之間的基本團(tuán)結(jié)”;“在消除了偏見(jiàn)與沉默的情況下,以一種真正的國(guó)際精神發(fā)展相互間的接觸。”全美州立院校聯(lián)合會(huì)在敦促美國(guó)應(yīng)該加快教育國(guó)際化的報(bào)告中認(rèn)為:“學(xué)生應(yīng)接受正確反映全世界社會(huì)、政治、文化和經(jīng)濟(jì)的全方位的國(guó)際化教育”,“應(yīng)受到國(guó)際對(duì)話技術(shù)的教育,使他們具備適應(yīng)多變的國(guó)際環(huán)境,在復(fù)雜條件下做出準(zhǔn)確判斷和進(jìn)行有效工作的品質(zhì)”。“教育界應(yīng)改變那種‘只掃門前雪’的封閉式觀念,積極研究全球性問(wèn)題,通過(guò)國(guó)際教育交流項(xiàng)目、技術(shù)支持等方式加強(qiáng)同外部世界的聯(lián)系。”

在我國(guó)《教育大辭典》中,教育國(guó)際化被解釋為“第二次世界大戰(zhàn)后國(guó)際間相互交流、研討、協(xié)作、解決教育上共同問(wèn)題的發(fā)展趨勢(shì)。其特點(diǎn)是:①國(guó)際教育組織出現(xiàn)與發(fā)展。1948年聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織成立,宗旨是推動(dòng)各國(guó)在教育、科學(xué)、文化方面的合作。嗣后,國(guó)際教育局、國(guó)際勞工組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、東南亞教育部長(zhǎng)組織等亦相繼成立,開(kāi)始研討共同關(guān)心的教育問(wèn)題,并派遣專家進(jìn)行國(guó)際援助。②國(guó)際合作加強(qiáng)。各國(guó)文化教育交流日益頻繁,教師、研究人員交流增多,留學(xué)生增加,教材交流與合作增強(qiáng)。③各國(guó)均在改革學(xué)制的封閉與孤立狀況,使本國(guó)與國(guó)際上的各級(jí)各類學(xué)校發(fā)展趨向一致。未來(lái)各國(guó)教育在對(duì)象、制度、內(nèi)容、形式、方法等方面的共同點(diǎn)將日益增多,國(guó)際化趨勢(shì)日益加強(qiáng)。”有學(xué)者認(rèn)為,“教育國(guó)際化是指一國(guó)在實(shí)施本國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí),把本國(guó)的教育拓寬于世界教育之中,不斷吸收和借鑒世界上一切有益的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),以及成功的教育經(jīng)驗(yàn),以此提高本國(guó)教育在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)能力。”也有人認(rèn)為:“教育國(guó)際化的本性是基于全球化事實(shí)的對(duì)教育的價(jià)值選擇。或者說(shuō),教育國(guó)際化的合理性依據(jù)在于它是基于全球化客觀事實(shí)和客觀趨勢(shì)的主觀能動(dòng)的價(jià)值選擇,是對(duì)既有中國(guó)教育,包括教育理論與教育實(shí)踐中非合理性的揚(yáng)棄,對(duì)新的更大的教育合理性的追求。”“教育國(guó)際化的真諦,不是教育在形式及至內(nèi)容方面符合某種潮流或具有某些通用的國(guó)際性,而是教育接受某些體現(xiàn)新的時(shí)代精神因而具有更大、更多合理性的教育理念、教育方法、教育制度。某些理念、方法、制度之所以為中國(guó)教育所吸收,不是因?yàn)樗恰畤?guó)際的’,而是因?yàn)樗呛侠淼摹！边€有人認(rèn)為,教育國(guó)際化歸根到底是要實(shí)現(xiàn)人的國(guó)際化,是在實(shí)現(xiàn)“物”、“財(cái)”和信息國(guó)際化的同時(shí),著重實(shí)現(xiàn)人的國(guó)際化。教育改革必須樹(shù)立起“一個(gè)真正的國(guó)際人,才是出色的中國(guó)人”的思想,培養(yǎng)具有世界眼光,在素質(zhì)、知識(shí)和能力諸方面具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)秀人才。

［摘要］鄧小平的“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”是我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)方針。在高等教育領(lǐng)域，鄧小平國(guó)際化思想順應(yīng)了高校發(fā)展變革的最新呼應(yīng)，尤其為轉(zhuǎn)型發(fā)展中的地方高校探索前進(jìn)方向提供了戰(zhàn)略思路和路徑選擇。在此思想引領(lǐng)下，高校應(yīng)做到以下幾點(diǎn):以國(guó)際化思維引領(lǐng)，科學(xué)確立辦學(xué)定位;以國(guó)際化視野著眼，多元化匯集辦學(xué)優(yōu)質(zhì)資源;以國(guó)際化為標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)人才培養(yǎng)模式;以國(guó)際化設(shè)計(jì)理念，重建管理運(yùn)行模式。

［關(guān)鍵詞］鄧小平;教育國(guó)際化思想;地方高校;中外合作辦學(xué)

1983年，鄧小平為北京景山學(xué)校題詞:“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)。”［1］隨后，于1985年5月27日的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提到:“教育必須面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)。”歷史實(shí)踐證明，鄧小平提出的“三個(gè)面向”的先進(jìn)教育思想蘊(yùn)含著對(duì)客觀教育規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)，是對(duì)教育發(fā)展客觀規(guī)律的高度提煉和總結(jié)，以及對(duì)世界技術(shù)革命、教育進(jìn)程發(fā)展趨勢(shì)的科學(xué)把握和論斷，時(shí)至今日，依然具有重大的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)啟示。鄧小平教育思想中體現(xiàn)出來(lái)的“國(guó)際觀”“發(fā)展觀”，在宏觀上推動(dòng)了我國(guó)高等教育整體的改革發(fā)展，在微觀上指導(dǎo)了高校探索轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、提高辦學(xué)質(zhì)量水平。深入研究鄧小平教育國(guó)際化思想理論的內(nèi)涵，不僅有益于我們更加準(zhǔn)確地理解和把握鄧小平教育思想的精神實(shí)質(zhì)，而且有助于客觀認(rèn)清當(dāng)前我國(guó)高等教育改革和發(fā)展的新形勢(shì)，探索加快推進(jìn)地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略方向及路徑選擇。

一、鄧小平教育國(guó)際化思想的內(nèi)涵要素

(一)國(guó)際化的育人理念。鄧小平曾明確指出:“科教是第一生產(chǎn)力，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，在學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，改革我國(guó)教育體制和教育結(jié)構(gòu)、教育方法和手段的同時(shí)，更主要的是要努力從我們學(xué)校里培養(yǎng)出大批既懂國(guó)外又懂國(guó)內(nèi)，既會(huì)利用國(guó)內(nèi)資源又會(huì)利用國(guó)外資源，既會(huì)組織國(guó)內(nèi)建設(shè)又會(huì)進(jìn)行國(guó)際交往的人才。”［2］這充分體現(xiàn)了鄧小平教育國(guó)際化思想的核心———教育目的觀，也就是培養(yǎng)什么樣的人的問(wèn)題。因此，鄧小平教育國(guó)際化思想深刻揭示了教育國(guó)際化不僅包括教育物質(zhì)基礎(chǔ)和制度的國(guó)際化，更重要的是人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。(二)國(guó)際化的格局視野。鄧小平指出:“社會(huì)主義要贏得與資本主義相比較的優(yōu)勢(shì)，就必須大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理辦法。”［1］這段話清晰闡述了鄧小平教育國(guó)際化思想的本質(zhì)，其內(nèi)涵就是要吸收和借鑒世界強(qiáng)國(guó)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，包括為主要發(fā)達(dá)國(guó)家提供二百多年強(qiáng)勁發(fā)展動(dòng)力的教育思想、理念和方法，尤其是代表著近現(xiàn)代社會(huì)先進(jìn)文化、科技前沿的歐美高等教育。教育的開(kāi)放性特點(diǎn)注定了我們的教育發(fā)展及運(yùn)行方式要避免“故步自封”，要清醒地看到自身與發(fā)達(dá)國(guó)家在教育科技方面的差距，積極順應(yīng)全球化時(shí)代高等教育開(kāi)放與交流的合作趨勢(shì)。(三)國(guó)際化的路徑選擇。教育目的直接影響社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，其發(fā)展演變受到社會(huì)歷史演變的影響，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治關(guān)系產(chǎn)生重要作用。全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)必然導(dǎo)致教育的國(guó)際化。在此背景下，世界各國(guó)積極倡導(dǎo)教育與國(guó)際接軌。深刻解讀鄧小平“三個(gè)面向”教育國(guó)際化思想，不難發(fā)現(xiàn)其中蘊(yùn)含著鄧小平一貫倡導(dǎo)的“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略路徑，其教育發(fā)展戰(zhàn)略思想也恰恰是鄧小平改革開(kāi)放思想在教育領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。［4］在社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐的過(guò)程中，鄧小平充分把握了教育發(fā)展的客觀規(guī)律，提出要以世界一流的科技水平作為起點(diǎn)，他指出:“世界在發(fā)展，我們不在技術(shù)上前進(jìn)，不要說(shuō)超過(guò)，趕都趕不上去，那才真正是爬行主義。我們要以世界先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為我們發(fā)展的起點(diǎn)，我們要有這個(gè)雄心壯志。”［3］從中我們可以清楚感受到鄧小平大力倡導(dǎo)的“實(shí)事求是”“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的哲學(xué)思想。

二、我國(guó)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的突出困境

摘要：隨著全球化的各個(gè)領(lǐng)域愈演愈烈，我國(guó)的職業(yè)教育走向世界是大勢(shì)所趨。職業(yè)教育與國(guó)際接軌，參與國(guó)際交流與分工協(xié)作，并在優(yōu)化服務(wù)的基礎(chǔ)上，投身到激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。以我國(guó)首都北京為例，該市的職業(yè)教育國(guó)際化已初見(jiàn)端倪，但面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的巨大壓力，尚存在某些有待完善之處。為確保北京市職業(yè)教育國(guó)際化邁向更高的臺(tái)階，并取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，必須從職業(yè)教育政策、多元化教育模式以及資金安全等方面入手。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；國(guó)際化；競(jìng)爭(zhēng)

21世紀(jì)是市場(chǎng)化時(shí)代，我國(guó)通過(guò)實(shí)行經(jīng)濟(jì)制度轉(zhuǎn)型后，社會(huì)發(fā)展水平邁上了新的臺(tái)階，在國(guó)際上的市場(chǎng)份額逐漸擴(kuò)大。這得益于經(jīng)濟(jì)制度與社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的和諧統(tǒng)一，同時(shí)，也與我國(guó)的職業(yè)教育向國(guó)際靠攏密不可分。在某些發(fā)達(dá)國(guó)家，職業(yè)教育國(guó)際化早已趨于成熟，引得發(fā)展中國(guó)家紛紛攢足拳頭，以望早日能迎頭趕上。就以我國(guó)北京為例，北京的職業(yè)教育國(guó)際化已是弦上之箭，正蓄勢(shì)待發(fā)。

一、我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的基本內(nèi)涵

針對(duì)職業(yè)教育國(guó)際化問(wèn)題，從不同的角度，就會(huì)出現(xiàn)不同的看法。但總的來(lái)說(shuō)，無(wú)外乎以下幾點(diǎn)：

1.關(guān)于“人才”的培養(yǎng)。我國(guó)的職業(yè)教育走向國(guó)際，融入到激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，必須確保后備力量充沛，即高級(jí)技術(shù)技能應(yīng)用型人才的“批量化生產(chǎn)”。所謂人才，必須具備三點(diǎn)特質(zhì)：第一，國(guó)際視野開(kāi)闊，能對(duì)國(guó)際教育形式有清醒的認(rèn)識(shí)；第二，全球責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，充分意識(shí)到自己屬于職業(yè)教育國(guó)際化中的一份子，應(yīng)擔(dān)負(fù)起促進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化的責(zé)任和義務(wù)；第三，向往和平，不做任何損人不利己和損人而利己的事，應(yīng)嚴(yán)格遵守誠(chéng)實(shí)守信原則，不以卑劣的行為和手段肆意攻擊他人或團(tuán)體，對(duì)他國(guó)文化要保持一顆虔誠(chéng)之心，努力吸收他國(guó)文化為己所用。

［摘要］文章分析了“一帶一路”倡議給我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)與挑戰(zhàn)，闡述了“一帶一路”背景下我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀，提出了“一帶一路”倡議下我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展路徑：尊重差異，因“國(guó)”制宜，積極探索我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的合作模式；構(gòu)建“一帶一路”職業(yè)教育聯(lián)盟，增強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育在國(guó)際社會(huì)的影響力；全力推進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展；加強(qiáng)職業(yè)院校國(guó)際化發(fā)展的內(nèi)涵建設(shè)，提升國(guó)際化人才培養(yǎng)質(zhì)量。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育;一帶一路;人才培養(yǎng);國(guó)際化發(fā)展

2013年，提出“一帶一路”倡議，致力于在沿線65個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)互惠互利、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的美好愿景。2016年，教育部印發(fā)《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》，為教育領(lǐng)域推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)提供了政策依據(jù)。該文件中明確提出職業(yè)教育發(fā)展應(yīng)全面借助政府的引導(dǎo)力量和相關(guān)法規(guī)政策，促進(jìn)職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)之間圍繞“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行有機(jī)融合，發(fā)展“一帶一路”職業(yè)教育共同體，通過(guò)多層次的職業(yè)教育人才培養(yǎng)和多形式的境外合作辦學(xué)培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)需要的各類人才。實(shí)踐證明，國(guó)際化發(fā)展對(duì)提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量具有積極的推動(dòng)作用。職業(yè)教育提升國(guó)際化水平，主動(dòng)參與、深度融入“一帶一路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)與沿線國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)互通和文化互聯(lián)，是時(shí)展賦予職業(yè)教育的重大使命。

一、“一帶一路”倡議給我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)與挑戰(zhàn)

“一帶一路”建設(shè)背景下，職業(yè)院校已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)國(guó)際化人才的重要性，并將加快教育教學(xué)改革、提高國(guó)際化程度作為學(xué)校發(fā)展建設(shè)的重要任務(wù)之一。職業(yè)教育作為與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系較為密切的教育類型，應(yīng)通過(guò)搭建國(guó)際化平臺(tái)、營(yíng)造國(guó)際化氛圍、加強(qiáng)國(guó)際化合作等多種途徑培養(yǎng)國(guó)際化人才。面對(duì)“一帶一路”建設(shè)給職業(yè)教育帶來(lái)的契機(jī)與挑戰(zhàn)，職業(yè)院校應(yīng)把握契機(jī)、勇于挑戰(zhàn)，從而推動(dòng)職業(yè)教育國(guó)際化快速發(fā)展。（一）“一帶一路”倡議給我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)的契機(jī)。1.“一帶一路”倡議為我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展提供了平臺(tái)。“一帶一路”倡議促使各國(guó)之間相互融合與共同發(fā)展的腳步大大加快。現(xiàn)階段“一帶一路”沿線65個(gè)國(guó)家的文化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開(kāi)放程度、教育發(fā)展等方面存在顯著差異，因此，抓住機(jī)遇，加強(qiáng)培養(yǎng)全方位的國(guó)際化人才是我國(guó)職業(yè)教育亟待解決的首要任務(wù)。與此同時(shí)，在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，多國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及產(chǎn)能、金融等方面的合作，也對(duì)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展提出了要求。2017年5月，“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的勝利舉辦，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)與沿線國(guó)家之間政治、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的互動(dòng)與交流。2.與沿線國(guó)家技術(shù)合作對(duì)人才的需求為我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展提供了機(jī)遇。大數(shù)據(jù)分析表明，“一帶一路”沿線國(guó)家的整體教育水平低于世界平均水平，而對(duì)于“一帶一路”建設(shè)來(lái)說(shuō)，人才是重要的驅(qū)動(dòng)力。根據(jù)人力資源理論，教育發(fā)展能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供其所需要的人才。隨著“一帶一路”建設(shè)的深化發(fā)展，到2025年，沿線國(guó)家將會(huì)在公路、鐵路、通信、電力等諸多行業(yè)領(lǐng)域中新增50億萬(wàn)元的投資。為了“一帶一路”建設(shè)，我國(guó)將需要數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的各行各業(yè)技能型人才，從而職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展將迎來(lái)新的機(jī)遇。（二）“一帶一路”倡議給我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展帶來(lái)的挑戰(zhàn)。1.沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的差異給我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展增添了難度。“一帶一路”共牽涉到東南亞11國(guó)、南亞8國(guó)、中亞5國(guó)、獨(dú)聯(lián)體7國(guó)、西亞18國(guó)、中東歐16國(guó)等65個(gè)國(guó)家，其中，既有處于比較發(fā)達(dá)階段的國(guó)家，如新加坡，也有處于工業(yè)化前期的國(guó)家，如尼泊爾。這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在顯著差異，每個(gè)國(guó)家參與“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域不同，對(duì)人才的需求也不盡相同。在與這些國(guó)家進(jìn)行合作的過(guò)程中，除了要對(duì)不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入分析，還要預(yù)測(cè)不同國(guó)家對(duì)技能型人才的需求，這無(wú)疑給我國(guó)職業(yè)教育培養(yǎng)國(guó)際化人才增加了難度。2.沿線國(guó)家文化的多樣性給我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展增添了難度。“一帶一路”建設(shè)沿線國(guó)家的宗教信仰、文化習(xí)俗、風(fēng)俗習(xí)慣非常復(fù)雜，如果不了解當(dāng)?shù)氐膰?guó)情、現(xiàn)狀、文化，就沒(méi)辦法立足。我國(guó)要想與各國(guó)聯(lián)合開(kāi)展人才培養(yǎng)，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)文化的碰撞和融合問(wèn)題，這無(wú)疑也增加了職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的難度。

二、“一帶一路”背景下我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

今天這個(gè)會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省教育工作會(huì)議和國(guó)家、省教育中長(zhǎng)期改革與發(fā)展規(guī)劃綱要精神，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，深入研究和部署我省高等教育國(guó)際化工作，以高等教育國(guó)際化促進(jìn)全省教育現(xiàn)代化的加快建設(shè)。根據(jù)全國(guó)、全省教育工作會(huì)議的精神和要求，結(jié)合省高等教育國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深入認(rèn)識(shí)推進(jìn)高等教育國(guó)際化的重要性

推進(jìn)高等教育國(guó)際化，對(duì)絕大多數(shù)高校來(lái)講，信心比黃金珍貴，認(rèn)識(shí)比政策重要。可能有一些高校認(rèn)為國(guó)際化和自己關(guān)系不大。事實(shí)上，這項(xiàng)工作離我們遠(yuǎn)不遠(yuǎn)，關(guān)鍵看認(rèn)識(shí)到什么程度。認(rèn)識(shí)深，則離我們不遠(yuǎn)；認(rèn)識(shí)高，則機(jī)遇無(wú)限。推進(jìn)教育國(guó)際化，關(guān)鍵是要增強(qiáng)信心，關(guān)鍵是要提高認(rèn)識(shí)。

去年月，全省教育工作會(huì)議的召開(kāi)和省教育規(guī)劃綱要的頒布，開(kāi)啟了我省加快建設(shè)教育現(xiàn)代化的新階段。為切實(shí)推進(jìn)教育現(xiàn)代化，今年月份教育廳印發(fā)了《省高等教育國(guó)際化發(fā)展規(guī)劃》。我們認(rèn)為，制定這一規(guī)劃，強(qiáng)化擴(kuò)大開(kāi)放意識(shí)，推進(jìn)高等教育國(guó)際化，對(duì)于貫徹規(guī)劃綱要，加快實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化有著重要意義。教育現(xiàn)代化需要載體、需要支撐，推進(jìn)高等教育國(guó)際化就是很好的載體、很好的支撐。

推進(jìn)高等教育國(guó)際化是發(fā)展的內(nèi)在需要。經(jīng)濟(jì)總體是外向型經(jīng)濟(jì)，外貿(mào)依存度很高。年我們省的外貿(mào)依存度是63%，這在各省市自治區(qū)中是相當(dāng)高的。由于陸域狹小，資源有限，大量人口出境創(chuàng)業(yè)，有600萬(wàn)人走遍世界。這樣的省情需要教育面向世界。而當(dāng)前貫徹“八八戰(zhàn)略”和“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、加速經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更對(duì)教育面向世界提出了一系列新的要求。

推進(jìn)高等教育國(guó)際化是人們?nèi)罕姷男缕谂巍＿@幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，富裕起來(lái)的人民，享有優(yōu)質(zhì)教育資源的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。這種強(qiáng)烈的愿望不僅表現(xiàn)為對(duì)省內(nèi)、國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源的追求，也表現(xiàn)為對(duì)國(guó)際優(yōu)質(zhì)教育資源越來(lái)越多的追求。這些年，大量學(xué)生出外留學(xué)，增長(zhǎng)的比例很快。面對(duì)人民群眾的期盼，教育尤其是高等教育應(yīng)該正視和回應(yīng)。

〔論文關(guān)鍵詞」中醫(yī)藥高等中醫(yī)藥教育國(guó)際化

〔論文摘要」高等中醫(yī)藥教育國(guó)際化，既是經(jīng)濟(jì)全球化大潮下高等教育國(guó)際化的組成部分，也是我國(guó)推行中醫(yī)藥國(guó)際化戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)高等中醫(yī)藥教育國(guó)際化，關(guān)鍵在于推動(dòng)中醫(yī)藥教育的標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)中醫(yī)藥教育與中華民族文化傳播相結(jié)合，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。高等中醫(yī)藥院校擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國(guó)際化復(fù)合型高級(jí)中醫(yī)藥專門人才的重任，必須加強(qiáng)與國(guó)外高校的合作辦學(xué)，積極推進(jìn)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)研究與人才培養(yǎng)的國(guó)際交流，加速高等中醫(yī)藥教育的國(guó)際化進(jìn)程。

中醫(yī)中藥是中華民族幾千年來(lái)同疾病斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶，在世界醫(yī)藥學(xué)寶庫(kù)中占有獨(dú)特的地位。近年來(lái)，隨著人類回歸自然、重視天然藥物和自然療法熱潮的興起，以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)再度引起世人矚目，推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化已成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放格局中一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措。高等中醫(yī)藥教育是實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥國(guó)際化的基礎(chǔ)，在推動(dòng)中醫(yī)藥國(guó)際化中其自身也不可避免地踏上了國(guó)際化之路。了解我國(guó)高等中醫(yī)藥教育國(guó)際化的時(shí)代背景，把握其特點(diǎn)與規(guī)律，化解其矛盾與問(wèn)題，提出其辦法與思路，對(duì)于加快高等中醫(yī)藥教育國(guó)際化進(jìn)程具有重要意義。

一、高等中醫(yī)藥教育國(guó)際化的時(shí)代背景

(一)高等教育國(guó)際化

高等中醫(yī)藥教育國(guó)際化，是世界高等教育國(guó)際化的有機(jī)部分。中醫(yī)藥教育，尤其是中醫(yī)藥高等教育是我國(guó)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科。經(jīng)過(guò)半個(gè)多世紀(jì)的建設(shè)與發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)形成了包括本專科教育、研究生教育、繼續(xù)教育、遠(yuǎn)程教育在內(nèi)，層次、科類齊全的高等中醫(yī)藥教育體系。目前，全國(guó)擁有獨(dú)立設(shè)置的高等中醫(yī)藥院校44所，另有設(shè)置中醫(yī)藥專業(yè)的西醫(yī)藥院校75所，非醫(yī)藥院校、研究院所126所，在校生達(dá)30余萬(wàn)人。因?yàn)楦叩戎嗅t(yī)藥教育地位的特殊性，國(guó)家有關(guān)部門在制訂高等教育國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，總是把中醫(yī)藥連同中國(guó)傳統(tǒng)文化一起作為最有條件首先走出國(guó)門的兩個(gè)領(lǐng)域來(lái)規(guī)劃。高等學(xué)校也完全有能力、有責(zé)任率先走上世界，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際現(xiàn)代高等醫(yī)學(xué)教育的對(duì)話與交流，并利用國(guó)際教育資源豐富和發(fā)展自己。實(shí)際上，我國(guó)中醫(yī)藥院校從1957年起就開(kāi)始招受外國(guó)留學(xué)生，此后中醫(yī)藥留學(xué)生教育規(guī)模和范圍持續(xù)、穩(wěn)定擴(kuò)大，目前已有10多所中醫(yī)藥院校設(shè)立了承擔(dān)留學(xué)生教育和管理的國(guó)際教育學(xué)院，招收的留學(xué)生遍及世界各地。留學(xué)生教育層次也有了很大提高，學(xué)歷教育包括博士、碩士、本科等層次，非學(xué)歷教育包括高級(jí)進(jìn)修生、普通進(jìn)修生和短期進(jìn)修生等多種形式。近年來(lái)，隨著中醫(yī)藥在國(guó)際上影響的日益擴(kuò)大，中醫(yī)藥學(xué)成為來(lái)華留學(xué)最熱門的專業(yè)，其規(guī)模已牢牢占據(jù)我國(guó)自然科學(xué)留學(xué)生教育人數(shù)之冠。同時(shí)，在走出國(guó)門方面，經(jīng)過(guò)我國(guó)高等中醫(yī)藥院校和有關(guān)部門的不懈努力取得了重要進(jìn)展，已經(jīng)成為我國(guó)高等教育國(guó)際化的顯著標(biāo)志之一。

一、德國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化改革的基本動(dòng)因

1.政治方面：大國(guó)崛起的政治訴求。“二戰(zhàn)”后，隨著全球政治格局的變化以及新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，國(guó)與國(guó)之間的交往日漸密切。德國(guó)從20世紀(jì)50年代中期之后，借助于歐洲一體化進(jìn)程的東風(fēng)，伴隨著經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，重新回歸世界大國(guó)地位，一直到20世紀(jì)90年代，德國(guó)在經(jīng)濟(jì)上是僅次于美國(guó)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。在明確教育與政治的關(guān)系之后，德國(guó)政府從1968年開(kāi)始先后頒布了職業(yè)教育法、企業(yè)教育促進(jìn)法、高等專科學(xué)校發(fā)展法等，在法律上明確了職業(yè)教育應(yīng)有的地位，規(guī)范了職業(yè)教育發(fā)展的方向。隨著蘇聯(lián)解體與東歐劇變，兩德統(tǒng)一，更加密切了與東歐各國(guó)之間的關(guān)系，提升了德國(guó)在東歐地區(qū)的話語(yǔ)權(quán)。鑒于此，1991年，德國(guó)科學(xué)審議委員會(huì)在向德國(guó)政府提供的政策咨詢中表示，統(tǒng)一的德國(guó)在歐洲一體化進(jìn)程以及東西歐融合發(fā)展中，教育與文化需要承擔(dān)特殊的政治使命。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，教育國(guó)際化成為發(fā)達(dá)國(guó)家的基本共識(shí)，作為德國(guó)對(duì)外交往的重要文化手段，國(guó)際化的職業(yè)教育體系大大提升了德國(guó)的政治競(jìng)爭(zhēng)力。2.經(jīng)濟(jì)方面：重塑德國(guó)經(jīng)濟(jì)的需求。“二戰(zhàn)”后，職業(yè)教育為德國(guó)制造業(yè)提供了大量的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著兩德的統(tǒng)一，知識(shí)經(jīng)濟(jì)日漸成為德國(guó)的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，德國(guó)對(duì)高科技人才、高級(jí)技術(shù)人才及外來(lái)國(guó)際化人才有著巨大的需求。1975～2000年，德國(guó)對(duì)人才需求缺口最大的是高科技的技術(shù)人才，特別是在電子、精密機(jī)械制造及信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域尤為明顯。這些行業(yè)需要大量具有國(guó)際化視野及國(guó)際化意識(shí)，能夠與外國(guó)進(jìn)行交流的高級(jí)技術(shù)人才，這必然會(huì)促進(jìn)德國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際化發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)以后，以信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為標(biāo)志的第四次科技革命浪潮席卷全球，德國(guó)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)已然跟不上時(shí)展的步伐，新技術(shù)及新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使得德國(guó)技術(shù)技能人才出現(xiàn)了較大的短缺，一定程度上影響了德國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加上近些年來(lái)德國(guó)人口老齡化、少子化趨勢(shì)明顯，就業(yè)人口體量不斷減少，客觀上要求德國(guó)職業(yè)教育加快國(guó)際化改革步伐，從國(guó)外引進(jìn)更多的技術(shù)人才來(lái)解決國(guó)內(nèi)人才供應(yīng)不足問(wèn)題。3.社會(huì)文化方面：文化交流與傳承的需要。歐洲各國(guó)在文化及教育領(lǐng)域交往極為密切，當(dāng)下，歐盟理事會(huì)開(kāi)展的“伊拉斯謨文化項(xiàng)目”“歐洲年輕人發(fā)展計(jì)劃”等均是歐洲社會(huì)文化交流的重要平臺(tái)。德國(guó)在職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中不僅培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，更造就了一大批高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，推出了諸多國(guó)際頂尖成果，其職業(yè)教育成為很多國(guó)家效仿的對(duì)象。據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界各國(guó)進(jìn)入德國(guó)留學(xué)的學(xué)生，在2000—2015年以每年7%的速度遞增，其中半數(shù)進(jìn)入了德國(guó)職業(yè)教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)。在這樣的背景下，德國(guó)職業(yè)教育只有堅(jiān)持國(guó)際化道路，加強(qiáng)國(guó)際化體系改革，在現(xiàn)有模式下不斷創(chuàng)新，加快本土化與國(guó)際化的融合，才能夠繼續(xù)提升影響力。4.學(xué)術(shù)方面：全球教育強(qiáng)國(guó)的地位訴求。事實(shí)上，德國(guó)的學(xué)位制度與國(guó)際通行的學(xué)位制度存在著較大的差異。一般國(guó)際通行的學(xué)位包括學(xué)士、碩士與博士，對(duì)應(yīng)的是本科教育、研究生教育。而德國(guó)的學(xué)位只有碩士與博士?jī)蓚€(gè)層次，且具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)性，不存在學(xué)士學(xué)位的普通本科教育，這與全球其他國(guó)家的高等教育無(wú)法兼容，使得德國(guó)職業(yè)教育的學(xué)習(xí)成果無(wú)法與其他國(guó)家的學(xué)位制度相互轉(zhuǎn)化。因此，德國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化改革就是確立應(yīng)用技術(shù)大學(xué)享有學(xué)士學(xué)位授予權(quán)，以更好地與其他國(guó)家學(xué)位制度接軌。自近代以來(lái)，德國(guó)高等學(xué)術(shù)教育一直處于世界前列，但現(xiàn)在德國(guó)高等教育從整體實(shí)力上落后于美國(guó)、日本，甚至落后于英國(guó)、法國(guó)。德國(guó)要想恢復(fù)高等教育昔日的地位，必須改革本科層次的職業(yè)教育體系，加強(qiáng)與其他國(guó)家本科教育及學(xué)位制度的兼容性，更好地推進(jìn)德國(guó)教育與其他國(guó)家的交流，重塑德國(guó)教育強(qiáng)國(guó)的地位。

二、德國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化改革的主要行動(dòng)

1.推進(jìn)學(xué)位制度國(guó)際化接軌，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的可轉(zhuǎn)移性。鑒于教育發(fā)展的國(guó)際化與大眾化要求，德國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到其學(xué)位制度體系與國(guó)際學(xué)位制度體系不兼容，進(jìn)而在一定程度上影響了以本科教育為主的職業(yè)教育體系的國(guó)際認(rèn)可力，無(wú)法實(shí)現(xiàn)與其他國(guó)家本科教育之間的接軌，無(wú)法實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果遷移。為此，2009年以來(lái)，德國(guó)加大了學(xué)位制度改革，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育學(xué)位化，具體有這樣幾個(gè)方面的措施：第一，規(guī)范職業(yè)高校的名稱與英譯。德國(guó)于2009年11月修改了高等學(xué)校綱領(lǐng)法，將應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（FH，職業(yè)教育的主要載體）一律改為高等學(xué)校（HS）、高等技術(shù)學(xué)校（TH）、應(yīng)用科學(xué)高等學(xué)校（HAW），英語(yǔ)統(tǒng)一翻譯為“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)”（UAS）。名稱規(guī)范之后，大大提升了職業(yè)高校的國(guó)際識(shí)別度，突出了人才培養(yǎng)的職業(yè)性、技術(shù)性與實(shí)用性特色，為職業(yè)教育在國(guó)際范圍內(nèi)的交流掃清了障礙。第二，改革學(xué)位與學(xué)制。德國(guó)在傳統(tǒng)上是沒(méi)有學(xué)士學(xué)位的，修改后的“高等學(xué)校綱領(lǐng)法”規(guī)定，職業(yè)高校可以授予學(xué)士學(xué)位與碩士學(xué)位，而且在學(xué)歷文憑證書上不再標(biāo)注“FH”字樣。其中學(xué)士學(xué)位是職業(yè)教育的專門學(xué)位，碩士學(xué)位可以對(duì)應(yīng)普通高等學(xué)校的碩士學(xué)位。在學(xué)制方面，職業(yè)高校的學(xué)制原來(lái)為4年，現(xiàn)在改為3～4年；碩士學(xué)位學(xué)制還是維持1～2年不變，但在同一職業(yè)高校連續(xù)攻讀學(xué)士、碩士學(xué)位不能超過(guò)5年。學(xué)位與學(xué)制的改革，從制度體系上掃清了與國(guó)際學(xué)位不對(duì)等的問(wèn)題，也提升了德國(guó)職業(yè)高校在全球范圍內(nèi)的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力。第三，拓寬職業(yè)教育學(xué)生升學(xué)通道。在德國(guó)，博士學(xué)位是學(xué)術(shù)學(xué)位，以前只有普通高校才能授予。如果職業(yè)高校的畢業(yè)生想繼續(xù)攻讀博士學(xué)位，必須接受普通高校的入學(xué)考試，進(jìn)入普通高校學(xué)習(xí)才能獲得。2009年，學(xué)位制度改革之后，德國(guó)政府逐漸放開(kāi)了對(duì)博士學(xué)位授予權(quán)的限制，授權(quán)部分職業(yè)高校可以與國(guó)外大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展博士學(xué)位授予工作，如2011年德國(guó)漢諾威應(yīng)用技術(shù)大學(xué)與英國(guó)紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)聯(lián)合開(kāi)展職業(yè)教育博士培養(yǎng)工作，取得了一定的效果。但是，讓德國(guó)職業(yè)高校單獨(dú)授予博士學(xué)位尚需時(shí)日。2.推進(jìn)學(xué)分體系的國(guó)際互認(rèn)，提升職業(yè)教育的可兼容性。隨著歐洲一體化進(jìn)程的深入，歐盟范圍的學(xué)分互認(rèn)體系已經(jīng)形成。歐盟學(xué)分互認(rèn)體系由歐洲學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)（ECTS）和歐洲職業(yè)教育學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)（ECVET）兩大部分組成，ECTS系統(tǒng)是普通高等教育之間的學(xué)分互認(rèn)，ECVET是歐盟職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)分互認(rèn)，包括職業(yè)教育的學(xué)分積累與學(xué)分轉(zhuǎn)換兩個(gè)方面。歐盟學(xué)分互認(rèn)體系建立以來(lái)，不僅涉及面廣，而且對(duì)歐盟范圍內(nèi)高等教育國(guó)際化起到了重要的推動(dòng)作用，進(jìn)而也影響到德國(guó)的高等教育體系。德國(guó)高等教育傳統(tǒng)的學(xué)分互認(rèn)機(jī)制主要是學(xué)時(shí)互認(rèn)，這種學(xué)時(shí)制度在歐盟范圍內(nèi)缺乏兼容性，與歐盟之外的國(guó)家更是缺乏聯(lián)系與兼容，導(dǎo)致德國(guó)職業(yè)教育在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力下降。為此，德國(guó)從2010年開(kāi)始構(gòu)建了一套職業(yè)學(xué)分互認(rèn)體系（DECVET），力求與歐盟學(xué)分互認(rèn)系統(tǒng)接軌，打破職業(yè)教育與普通高等教育之間的鴻溝。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，該體系在學(xué)分成果互認(rèn)方面取得了明顯成效，并得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。DECVET系統(tǒng)作為德國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的橋梁，在加強(qiáng)職業(yè)教育跨境合作方面做出了一定的貢獻(xiàn)。從其內(nèi)部兼容性上看，該系統(tǒng)與德國(guó)普通高等學(xué)校學(xué)分體系互通，并獲得了普通高校的認(rèn)可。從外部兼容性上看，該系統(tǒng)與歐盟的教育政策、ECTS、ECVET之間也實(shí)現(xiàn)了互通。為了獲得更多國(guó)家的認(rèn)可，促進(jìn)德國(guó)職業(yè)教育與其他國(guó)家職業(yè)教育、普通高等教育之間的交流，該系統(tǒng)的學(xué)分體系不僅包括理論學(xué)習(xí)獲得學(xué)分，還包括企業(yè)培訓(xùn)課程、學(xué)生技能展示、實(shí)驗(yàn)室工作成果、實(shí)踐研討會(huì)成果等學(xué)分。這些學(xué)分可以作為學(xué)生學(xué)習(xí)成果的積累，能夠作為其在歐盟其他國(guó)家獲得職業(yè)資格認(rèn)證的基礎(chǔ)。由此可見(jiàn)，DECVET不僅實(shí)現(xiàn)了德國(guó)職業(yè)教育與普通高等教育之間的互通，也實(shí)現(xiàn)了與歐盟學(xué)分系統(tǒng)的互認(rèn)，更彌補(bǔ)了德國(guó)職業(yè)教育學(xué)分轉(zhuǎn)化的空白。從這個(gè)意義上看，DECVET的成功構(gòu)建提升了德國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也打通了與世界其他國(guó)家職業(yè)教育成果互認(rèn)的壁壘。3.構(gòu)建終身學(xué)習(xí)資格框架，提升職業(yè)教育的可通用性。2002年歐盟“哥本哈根宣言”的頒布，推進(jìn)了歐盟范圍內(nèi)各成員國(guó)職業(yè)資格認(rèn)證一體化的構(gòu)建，消除了各國(guó)職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中資格認(rèn)證體系的障礙。2008年，在“哥本哈根宣言”的基礎(chǔ)上，歐盟理事會(huì)出臺(tái)了歐洲職業(yè)資格框架（EQF），日漸成為歐盟范圍職業(yè)資格認(rèn)證及等級(jí)確認(rèn)的平臺(tái)，為歐盟各國(guó)提供了多樣化的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。EQF以職業(yè)能力為根本劃分了8個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同形式的學(xué)習(xí)成果，學(xué)生可以按照自己學(xué)習(xí)的歷程及相應(yīng)成果在這些等級(jí)資格之間實(shí)現(xiàn)認(rèn)證與轉(zhuǎn)換。然而，在歐盟確立EQF的時(shí)候，德國(guó)繁多的職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)卻導(dǎo)致其職業(yè)資格證書體系復(fù)雜，沒(méi)有固定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法與歐盟進(jìn)行對(duì)接，進(jìn)而阻礙了德國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的發(fā)展。有鑒于此，德國(guó)聯(lián)邦教育與研究部同各州比較教育文化教育部長(zhǎng)在2010年達(dá)成了職業(yè)資格框架認(rèn)證協(xié)議（KMK）。按照這個(gè)協(xié)議，要在德國(guó)建立統(tǒng)一的終身學(xué)習(xí)資格框架（DQR），DQR是一個(gè)綜合性的職業(yè)框架體系，將德國(guó)不同類型的職業(yè)資格全部納入其中。經(jīng)過(guò)幾年的研究與討論，2013年6月，德國(guó)正式出臺(tái)了終身學(xué)習(xí)資格框架的具體細(xì)則。DQR是以歐盟EQF為基本模板構(gòu)建而成的，也分為8個(gè)不同的等級(jí)，并以逐級(jí)提升的方式來(lái)促進(jìn)學(xué)習(xí)者從新手到熟練的過(guò)程轉(zhuǎn)變，如此既能夠充分反映職業(yè)教育發(fā)展的階段性，還能夠充分體現(xiàn)個(gè)體學(xué)習(xí)的終身性、連續(xù)性等特征。DQR以學(xué)習(xí)成果為主要導(dǎo)向，將各類資格框架納入社會(huì)個(gè)體的職業(yè)資格及綜合學(xué)習(xí)能力之中，為普通教育與職業(yè)教育之間的轉(zhuǎn)換提供通道，也為不同類型職業(yè)教育資格之間的轉(zhuǎn)換提供通道。整體看，DQR與EQF在結(jié)構(gòu)、框架體系及內(nèi)容等方面具有較強(qiáng)的一致性，均將資格框架作為不同職業(yè)能力之間轉(zhuǎn)換的工具，進(jìn)而加速了德國(guó)職業(yè)教育與歐盟其他國(guó)家職業(yè)教育接軌，促進(jìn)了職業(yè)教育資源在歐盟范圍內(nèi)的自由流動(dòng)，也使得德國(guó)職業(yè)教育更好地走向國(guó)際化，強(qiáng)化了德國(guó)職業(yè)資格證書的透明度和可通用性。

三、德國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化改革的啟示

1.以政府主導(dǎo)為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變職業(yè)教育國(guó)際視野。德國(guó)職業(yè)教育之所以發(fā)達(dá)，源于其在發(fā)展中不斷改革。當(dāng)傳統(tǒng)體制已經(jīng)成為職業(yè)教育束縛的時(shí)候，當(dāng)職業(yè)教育無(wú)法更多地為德國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提供人才供給的時(shí)候，德國(guó)政府適時(shí)做出了職業(yè)教育改革的決定，并通過(guò)制定、出臺(tái)一系列法律法規(guī)、政策措施來(lái)推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化，勇敢地接受經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。德國(guó)在職業(yè)教育國(guó)際化改革進(jìn)程中，通過(guò)改革學(xué)位、學(xué)分、職業(yè)資格框架實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與其他國(guó)家職業(yè)教育的資源互通、成果互認(rèn)，大大提升了職業(yè)教育國(guó)際化的程度。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，也出臺(tái)了部分推進(jìn)教育國(guó)際化的法律法規(guī)及政策措施，特別是《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》（中發(fā)［1993］3號(hào)）《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》等出臺(tái)以來(lái)，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源，加強(qiáng)教育對(duì)外交流與合作，成為推進(jìn)我國(guó)教育國(guó)際化的基本路徑。但是，這些政策主要著眼于宏觀層面，在微觀上沒(méi)有具體配套措施。當(dāng)前我國(guó)正大力推進(jìn)“一帶一路”發(fā)展倡議、“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略等，需要借鑒德國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化改革的經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大職業(yè)教育改革國(guó)際化政策與法律法規(guī)保障，制定切實(shí)可行的措施，轉(zhuǎn)變教育視野，為國(guó)家發(fā)展提供人才支持。2.堅(jiān)持職業(yè)教育國(guó)際化方向以提升職業(yè)教育地位。我國(guó)已是世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，隨著經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型，需要不斷弘揚(yáng)工匠精神，由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)，需要大量的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。職業(yè)教育作為一種跨界教育，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系最為密切，需要承擔(dān)起這一歷史重任，加速國(guó)際化進(jìn)程，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提供大批高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。近些年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到職業(yè)教育發(fā)展對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要意義，隨著《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》等出臺(tái)，我國(guó)職業(yè)教育在規(guī)模上已是世界最大。但是，由于歷史、體制等方面的原因，職業(yè)教育長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)教育體系中處于邊緣化地位，社會(huì)認(rèn)可度較低，與其在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用不相匹配。因此，我國(guó)要提升職業(yè)教育的地位，一個(gè)較好的途徑就是加快推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的國(guó)際化水平。德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，職業(yè)教育發(fā)展盡管立足于本國(guó)，但不能自說(shuō)自話，需要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作。從這個(gè)意義上看，我國(guó)在職業(yè)教育國(guó)際化改革中，一方面要堅(jiān)持中國(guó)傳統(tǒng)，立足中國(guó)國(guó)情，制定職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的具體戰(zhàn)略步驟，推進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育與世界其他國(guó)家職業(yè)教育之間的互認(rèn)；另一方面，也應(yīng)該遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，按照發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的學(xué)位、學(xué)分體系模式，配合當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)需求，參與到國(guó)際職業(yè)教育體系競(jìng)爭(zhēng)中，探索與中國(guó)企業(yè)“走出去”相配套的職業(yè)教育體系與模式，進(jìn)而提升我國(guó)職業(yè)教育在國(guó)內(nèi)教育體系及國(guó)際社會(huì)中的地位與影響力。3.堅(jiān)持對(duì)職業(yè)教育國(guó)際化理論與實(shí)踐的動(dòng)態(tài)研究。職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展受制于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)方面的因素，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)發(fā)展的系統(tǒng)工程。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的深入，各國(guó)在推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程中取得了豐碩的成果，如關(guān)于職業(yè)教育國(guó)際化的內(nèi)涵、方式、特征、步驟，以及實(shí)踐層面的構(gòu)建策略與模式等。但是，畢竟教育國(guó)際化是最近幾十年才興起的新課題，世界各國(guó)對(duì)其研究時(shí)間均較短。我國(guó)改革開(kāi)放也僅僅40年，在這方面積累的經(jīng)驗(yàn)就更少了。因此，我國(guó)在推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展進(jìn)程中，既要汲取發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，也要堅(jiān)持自己的理論與實(shí)踐研究。一方面，要積極開(kāi)展職業(yè)教育國(guó)際化理論體系建構(gòu)，注重對(duì)職業(yè)教育國(guó)際化的定性分析，進(jìn)而從理論上厘清我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展的動(dòng)因、方式、內(nèi)涵等，同時(shí)還要加強(qiáng)定量分析，建立相關(guān)的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，隨時(shí)了解國(guó)外職業(yè)教育國(guó)際化動(dòng)態(tài)，進(jìn)而更好地促進(jìn)我國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化的理論創(chuàng)新；另一方面，我國(guó)在職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展中，需要將理論落實(shí)到實(shí)踐層面，推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化實(shí)踐，在招生、課程、專業(yè)等方面加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，推動(dòng)辦學(xué)過(guò)程與模式的國(guó)際化。同時(shí)，堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”兩種策略相結(jié)合，在展示中國(guó)職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展成果過(guò)程中做好全球職業(yè)人才及資源的為我所用。4.以第三方非政府組織推動(dòng)職業(yè)教育資源的國(guó)際化整合。德國(guó)職業(yè)教育對(duì)外資源交流與整合大部分是由獨(dú)立于政府的第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)的。比如“德意志學(xué)術(shù)交流中心”就是一個(gè)獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)，在推動(dòng)德國(guó)學(xué)術(shù)交流方面做出了重大貢獻(xiàn)。實(shí)際上，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，第三方非政府組織均是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，在國(guó)際交往中能夠較好地避免政府間的沖突與誤解，承擔(dān)著對(duì)外交流特別是文化交流的重任，如美國(guó)50%的對(duì)外文化、教育交流是由第三方非政府組織完成的，美國(guó)學(xué)者沃爾科特戲稱美國(guó)第三方機(jī)構(gòu)是“影子國(guó)家”。在我國(guó)，長(zhǎng)期以來(lái)由于體制原因，第三方機(jī)構(gòu)主要是各個(gè)大學(xué)的國(guó)際學(xué)術(shù)交流機(jī)構(gòu)及社會(huì)上的留學(xué)中介組織，職業(yè)教育領(lǐng)域幾乎無(wú)第三方機(jī)構(gòu)存在，大多數(shù)職業(yè)院校均沒(méi)有設(shè)立對(duì)外交流的學(xué)術(shù)組織，社會(huì)留學(xué)中介機(jī)構(gòu)也幾乎不從事與職業(yè)教育相關(guān)的業(yè)務(wù)。但是，近些年來(lái)我國(guó)職業(yè)院校積極加大對(duì)外合作力度，在中美、中歐、中非等合作上成果斐然。隨著“一帶一路”發(fā)展倡議的推進(jìn)，我國(guó)職業(yè)教育應(yīng)大力培育第三方機(jī)構(gòu)，打破對(duì)外交流的障礙與壁壘，構(gòu)建能夠服務(wù)于中國(guó)職業(yè)教育本土化與國(guó)際化需求的第三方力量，搭建對(duì)外交流的平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)，為國(guó)家建設(shè)提供人才支持。

2016年6月，提出了未來(lái)深化“一帶一路”合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，其中倡議成立“一帶一路”職業(yè)技術(shù)合作聯(lián)盟，培養(yǎng)培訓(xùn)各類專業(yè)人才，攜手打造“智力絲綢之路”。打造“智力絲綢之路”，為“一帶一路”沿線及周邊國(guó)家人民提供智力支持，同時(shí)為我國(guó)繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展提供了難得的戰(zhàn)略機(jī)遇及廣闊舞臺(tái)。應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育應(yīng)有效契合“一帶一路”的倡議，實(shí)現(xiàn)自身國(guó)際化發(fā)展，探索跨國(guó)培養(yǎng)與跨境流動(dòng)的人才培養(yǎng)新機(jī)制，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高技能人才，加快推動(dòng)繼續(xù)教育國(guó)際化人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，制定相應(yīng)的對(duì)策與戰(zhàn)略，以適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。

一、應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展新思路

（一）加快繼續(xù)教育國(guó)際化步伐。“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，為21世紀(jì)的國(guó)際合作提供了新的理念。作為當(dāng)今和未來(lái)這個(gè)世界上路徑最長(zhǎng)、最寬廣的經(jīng)濟(jì)大走廊、大系統(tǒng)工程，“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)命脈、文化命脈，也是職業(yè)教育命脈。天津作為中國(guó)首個(gè)職業(yè)教育改革試驗(yàn)區(qū)和創(chuàng)新示范區(qū)，是“一帶一路”重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)上的重要城市。應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育理應(yīng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展新常態(tài)，加快繼續(xù)教育國(guó)際化步伐，在國(guó)際教育發(fā)展的大座標(biāo)中，以世界眼光來(lái)謀劃建設(shè)我國(guó)繼續(xù)教育體系，以國(guó)際化促進(jìn)我國(guó)繼續(xù)教育發(fā)展。（二）創(chuàng)新應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展模式。繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展已經(jīng)超越國(guó)界，教育的國(guó)際交流與合作將日益廣泛而深入。因此，在新形勢(shì)下，創(chuàng)新應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展模式應(yīng)根據(jù)中國(guó)自身的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)及以實(shí)踐和應(yīng)用為導(dǎo)向的應(yīng)用型本科院校特點(diǎn)，加快制定中國(guó)創(chuàng)造和中國(guó)制造國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用型教育專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程體系，探索中國(guó)到國(guó)外開(kāi)展繼續(xù)教育的新模式。提高應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育對(duì)周邊國(guó)家的輻射力、影響力，在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)對(duì)世界有所貢獻(xiàn)。（三）拓寬具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力人才的培養(yǎng)渠道。“一帶一路”為繼續(xù)教育國(guó)際化水平的提升提供了契機(jī)、搭建了平臺(tái)，同時(shí)又推動(dòng)著應(yīng)用型本科院校積極響應(yīng)“一帶一路”倡議。教育合作的重要使命，就是縮短各國(guó)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的差距，建立共同進(jìn)步的全球化新機(jī)制。各應(yīng)用型本科院校都具有自身專業(yè)和特色學(xué)科的繼續(xù)教育優(yōu)勢(shì)，只有不斷加強(qiáng)合作交流，才能不斷吸收先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，縮短各國(guó)先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用的差距，實(shí)現(xiàn)國(guó)際融合、共同發(fā)展。服務(wù)“一帶一路”，加強(qiáng)與沿線及周邊國(guó)家繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略的交流與對(duì)接，一方面引進(jìn)先進(jìn)的培訓(xùn)技術(shù)及手段；另一方面是為滿足沿線國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高技能人才的需求，輸出我國(guó)教育資源，促進(jìn)共同進(jìn)步與共同發(fā)展。例如：天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)已經(jīng)參與“瀾眉合作”，加快中柬培訓(xùn)中心建設(shè)，每個(gè)專業(yè)組群有一名引智專家參與輔導(dǎo)專業(yè)建設(shè)。大量的國(guó)際化人才需求，形成了供需旺盛的教育服務(wù)市場(chǎng)。中柬培訓(xùn)中心的建設(shè)，為探索繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展邁出了第一步。培訓(xùn)應(yīng)以需求為導(dǎo)向，將高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)與國(guó)際市場(chǎng)需求緊密結(jié)合，形成培養(yǎng)國(guó)際化人才的蓄水池。

二、應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀與問(wèn)題

以天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)為例，作為全國(guó)第一所職業(yè)教育本科層次的應(yīng)用技術(shù)大學(xué)，在“一帶一路”教育開(kāi)放合作過(guò)程中扮演著重要角色。盡管該校職業(yè)教育國(guó)際化發(fā)展起步較早，具有國(guó)際合作的基因與傳統(tǒng)，但在繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展中也面臨著一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。（一）國(guó)際合作廣度和深度有待拓展。從《百所高職院校國(guó)際化發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查》中了解到，目前我國(guó)高職院校國(guó)際化發(fā)展仍以引進(jìn)為主，在輸出方面，已有初步嘗試。引進(jìn)，主要有引進(jìn)外教、引進(jìn)國(guó)外培訓(xùn)方案、引進(jìn)國(guó)外設(shè)備、引進(jìn)國(guó)外職業(yè)資格證書標(biāo)準(zhǔn)等。輸出主要以院校派教師出國(guó)學(xué)習(xí)為主，有些學(xué)校嘗試了優(yōu)勢(shì)資源的直接輸出。也有不少學(xué)校在與跨國(guó)企業(yè)合作方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，如天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。該校自1985年建校，到目前為止已與德、西、日、加、新等多個(gè)國(guó)家開(kāi)展繼續(xù)教育合作，主要有引進(jìn)德國(guó)“雙元制”職業(yè)教育模式、“技術(shù)員”教育模式、“企業(yè)培訓(xùn)師”教育模式等培訓(xùn)領(lǐng)域項(xiàng)目合作。但從我國(guó)應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育的全局來(lái)看，繼續(xù)教育合作的廣度和深度仍有待拓展。（二）培訓(xùn)質(zhì)量和培養(yǎng)模式面臨巨大挑戰(zhàn)。應(yīng)將國(guó)際上繼續(xù)教育發(fā)展規(guī)律與成功經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)過(guò)本土化后融入我國(guó)繼續(xù)教育體系。只有實(shí)現(xiàn)本土化，才能最終達(dá)成真正意義上的國(guó)際化。此外，還需加強(qiáng)本土研究與國(guó)際研究之間的銜接，加強(qiáng)彼此之間的合作與交流。沿線各國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、語(yǔ)言等方面發(fā)展水平存在差異，繼續(xù)教育應(yīng)順應(yīng)世界多極化、文化多樣化趨勢(shì)，不斷培訓(xùn)質(zhì)量。當(dāng)前，應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育仍處于初始探索階段。“應(yīng)用性”繼續(xù)教育的特色是重視科學(xué)知識(shí)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)產(chǎn)教融合、校企合作，培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，因此，以往單一的培訓(xùn)模式必將面臨巨大挑戰(zhàn)。（三）缺乏國(guó)際化發(fā)展活力。繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)審時(shí)度勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代需求，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展新常態(tài)，加快繼續(xù)教育國(guó)際化步伐。繼續(xù)教育要瞄準(zhǔn)世界一流目標(biāo)。我國(guó)的應(yīng)用型本科院校繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展還不成熟，思想觀念比較保守，缺乏活力、缺乏創(chuàng)新，進(jìn)行國(guó)際合作交流的能力和實(shí)力以及國(guó)際化程度有待進(jìn)一步提高，培訓(xùn)水平也有待進(jìn)一步提升。

三、繼續(xù)教育國(guó)際化發(fā)展之路

一、高等教育師資國(guó)際化的現(xiàn)狀

在要求高等教育教師具有國(guó)際視野，掌握現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)課程內(nèi)容國(guó)際化的同時(shí)，也為了盡快縮短與世界發(fā)達(dá)國(guó)家高等教育的差距，我國(guó)高等教育出臺(tái)了諸多像重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)“211工程”、“985工程”、“高層次創(chuàng)新型人才計(jì)劃”、“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”、“青年教師出國(guó)研修項(xiàng)目”等政策，采取了引進(jìn)來(lái)送出去，海外聘任，內(nèi)部輸送，把優(yōu)秀人才引進(jìn)來(lái)，鼓勵(lì)教師出國(guó)深造等措施，師資隊(duì)伍得到了明顯提高。然而，隨著高等教育國(guó)際化的發(fā)展，師資隊(duì)伍國(guó)際交流，國(guó)際培訓(xùn)，學(xué)術(shù)交流等交流與合作的深入，人才競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，外派人員由于外語(yǔ)實(shí)際應(yīng)用能力，跨文化交流能力，在國(guó)外停留時(shí)間等原因，很難與世界一流學(xué)者在科研、教學(xué)等方面有著實(shí)質(zhì)性交流和合作，很難迅速提高學(xué)術(shù)水平、科研能力及國(guó)際交流能力，直接制約了師資隊(duì)伍國(guó)際化水平，人才培養(yǎng)質(zhì)量和學(xué)科發(fā)展水平。

二、高等教育師資國(guó)際化建設(shè)中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和高等教育的自身發(fā)展，使高等教育國(guó)際化成為21世紀(jì)教育發(fā)展的主要潮流，也使教師遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提高競(jìng)爭(zhēng)力，當(dāng)務(wù)之急是培養(yǎng)造就一支具有國(guó)際化先進(jìn)水平的師資隊(duì)伍。但是，我國(guó)高等教育師資隊(duì)伍國(guó)際化水平還沒(méi)有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)存在著諸多不足［3］。國(guó)際化師資隊(duì)伍不僅要擁有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)有國(guó)際化教育意識(shí)，先進(jìn)的教育手段。大部分高等院校都重視了硬件的建設(shè)，諸如改善辦學(xué)條件，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，增加招生數(shù)量等，但對(duì)教師隊(duì)伍國(guó)際化理念建設(shè)的認(rèn)識(shí)還有待提高［4］。忽略了外語(yǔ)教學(xué)中語(yǔ)言交際功能的重要性，以考試為導(dǎo)向，語(yǔ)法學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，即使到了大學(xué)，英語(yǔ)學(xué)習(xí)為專業(yè)研究服務(wù)的仍然甚少，英語(yǔ)水平難以提高，聽(tīng)說(shuō)能力差，致使許多學(xué)生對(duì)雙語(yǔ)課堂望而生畏。依靠現(xiàn)在的師資隊(duì)伍，雙語(yǔ)教學(xué)很難在高等院校普及。忽略了師資隊(duì)伍對(duì)外教學(xué)的缺乏，以本國(guó)學(xué)生為主要教授對(duì)象，漢語(yǔ)教學(xué)只對(duì)本國(guó)學(xué)生，對(duì)外漢語(yǔ)教學(xué)還很陌生，不能很好的和外國(guó)學(xué)生交流;單純的外語(yǔ)老師能用英語(yǔ)交流，但缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。借助信息技術(shù)開(kāi)發(fā)課程資源，網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育等，許多教師初步掌握了一些現(xiàn)代技術(shù)，能利用網(wǎng)絡(luò)拓寬研究視野，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，但是相關(guān)課程卻了解得不夠深入，在本專業(yè)能利用現(xiàn)代技術(shù)，開(kāi)發(fā)課程資源的教師為數(shù)不多。為此，拓寬高等教育教師隊(duì)伍國(guó)際化視野有待進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和理解，教師國(guó)際化建設(shè)應(yīng)當(dāng)提高整體層次，改善教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，師資隊(duì)伍國(guó)際化不應(yīng)該是師資隊(duì)伍內(nèi)部個(gè)別精英的國(guó)際化應(yīng)當(dāng)是廣泛的，具有激發(fā)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)信心和動(dòng)力的。

三、高等教育師資國(guó)際化的思路與途徑

高等教育師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)是高等教育自身發(fā)展的需要，是我國(guó)教育國(guó)際化的要求，是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。如何采取措施，提高高等教育現(xiàn)有師資隊(duì)伍國(guó)際化水平和跨文化交流能力，已成為我國(guó)高等教育師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)中亟待解決的問(wèn)題。一是創(chuàng)新師資隊(duì)伍開(kāi)發(fā)機(jī)制。樹(shù)立國(guó)際化理念是提高高等院校師資隊(duì)伍國(guó)際化的前提。為此，從國(guó)家到地方都要提高對(duì)高等教育師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)意義的理解、認(rèn)識(shí)，在政策導(dǎo)向上，建立健全有利于高等教育師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)的相關(guān)機(jī)制和體制;高等院校要以國(guó)際化的理念設(shè)計(jì)師資隊(duì)伍國(guó)際化建設(shè)規(guī)劃，制定長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)，吸引國(guó)外優(yōu)秀人才加入到高等教育師資隊(duì)伍中來(lái)，但在引進(jìn)國(guó)外高層次人才時(shí)要注重本校的實(shí)際，做到結(jié)構(gòu)合理方向互補(bǔ)，讓海外高層人才的先進(jìn)國(guó)際教育理念，最新的教育教學(xué)手段得到成充分發(fā)揮。二是創(chuàng)新師資隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。通過(guò)國(guó)際交流與合作，全面培養(yǎng)教師的國(guó)際化能力，是建設(shè)國(guó)際化高等教育師資隊(duì)伍的最佳方式。選派科研能力強(qiáng)，專業(yè)基礎(chǔ)好，外語(yǔ)水平高的優(yōu)秀教師，有針對(duì)性的到國(guó)外一流大學(xué)研修交流，有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)前沿知識(shí)，帶回先進(jìn)的教育理念。借助國(guó)外優(yōu)秀的教育資源選派教師到國(guó)外培訓(xùn)，以提高教師國(guó)際化教學(xué)能力，提高教師外語(yǔ)使用能力，促進(jìn)雙語(yǔ)教學(xué)。通過(guò)外派教師進(jìn)修、考察、訪問(wèn)、學(xué)習(xí)來(lái)改善師資隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)效果，改善教育能力，從而掌握專業(yè)發(fā)展的前沿理論和發(fā)展趨勢(shì)，反饋到工作中，改變單項(xiàng)知識(shí)傳播，提高教學(xué)質(zhì)量。通過(guò)參加一些交流項(xiàng)目、合作科研，能及時(shí)了解和掌握國(guó)際最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)，提高創(chuàng)新科研思路和科研水平。三是創(chuàng)新師資隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制。教師除了要掌握深厚的理論基礎(chǔ)知識(shí)，還要具備教學(xué)和科研能力。合理配置人才資源，創(chuàng)造出有利于教師個(gè)體發(fā)展的制度環(huán)境，堅(jiān)持“學(xué)術(shù)造就人才”的原則［5］，創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)師資隊(duì)伍的工作積極性，提高師資隊(duì)伍的教育創(chuàng)造力。

【摘要】在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下，制造類企業(yè)對(duì)國(guó)際化技術(shù)技能人才的需求更加傾向于定制型，這對(duì)職業(yè)院校創(chuàng)新國(guó)際化人才培養(yǎng)提出了新要求。研究如何將國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的理念與技術(shù)技能人才成長(zhǎng)規(guī)律融入人才培養(yǎng)的各要素和全過(guò)程，逐步建立規(guī)范和系統(tǒng)的國(guó)際化師資隊(duì)伍培養(yǎng)體系，構(gòu)建多方參與的多元化評(píng)價(jià)體系，對(duì)培養(yǎng)符合企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要的國(guó)際化技術(shù)技能人才有著強(qiáng)力的推動(dòng)作用。

【關(guān)鍵詞】新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；國(guó)際化技術(shù)技能人才；職業(yè)教育

一、引言

在經(jīng)濟(jì)高度全球化與信息化的背景下，教育的國(guó)際化成為當(dāng)前職業(yè)教育現(xiàn)代化的發(fā)展方向和必然趨勢(shì)。隨著國(guó)家“一帶一路”倡議的不斷深入推進(jìn)，國(guó)內(nèi)制造類企業(yè)對(duì)國(guó)際化技術(shù)技能人才的需求更加傾向于定制型，職業(yè)院校當(dāng)前的培養(yǎng)方式很難滿足轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)的個(gè)性化和多元化的需求。適應(yīng)以國(guó)內(nèi)循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際互促的雙循環(huán)發(fā)展的新格局的對(duì)外投資企業(yè)則迫切需要更多國(guó)際化技術(shù)技能人才以迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，大量以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托的職業(yè)崗位和崗位群迅速涌現(xiàn)，成為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。特別是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建成一支能滿足制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，是有效應(yīng)對(duì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。積極搶抓新舊產(chǎn)業(yè)交替的歷史機(jī)遇，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)和特色制造業(yè)，將加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換快速成為統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大工程，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，這也對(duì)職業(yè)教育創(chuàng)新國(guó)際化制造類“工匠”人才的培養(yǎng)提出新要求。［1-3］

二、職業(yè)教育推進(jìn)國(guó)際化技術(shù)技能人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題

在企業(yè)對(duì)國(guó)際化技術(shù)技能人才需求日益迫切的趨勢(shì)影響下，職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)從為區(qū)域人才市場(chǎng)培養(yǎng)技術(shù)型人才轉(zhuǎn)變到培養(yǎng)符合國(guó)際職業(yè)資格、創(chuàng)新型人才的層面。通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)20所職業(yè)院校進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，結(jié)合問(wèn)卷調(diào)研分析，發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育推進(jìn)國(guó)際化技術(shù)技能人才培養(yǎng)當(dāng)前存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：（一）對(duì)接新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的國(guó)際化專業(yè)課程。體系有待進(jìn)一步完善當(dāng)前職業(yè)院校已有的國(guó)際課程大多沒(méi)有與國(guó)際職業(yè)課程體系接軌，已開(kāi)設(shè)專業(yè)的國(guó)際化特色不明顯，而且專業(yè)知識(shí)無(wú)法緊跟國(guó)際技術(shù)的發(fā)展前沿，盡管有些專業(yè)課程的內(nèi)容涉及前沿技術(shù)和新興技術(shù)，但課程的知識(shí)內(nèi)容在對(duì)接企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)智能化、管理智能化、服務(wù)智能化與產(chǎn)品智能化等方面明顯缺乏系統(tǒng)性、靈活性與適用性。另外，同專業(yè)各課程之間相對(duì)獨(dú)立，并未形成有效的體系，距離以制造業(yè)與新一代信息技術(shù)深度融合為主線、以智能制造為主攻方向，培養(yǎng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下復(fù)合型人才的目標(biāo)尚有差距。（二）教法實(shí)施與教材建設(shè)尚未形成服務(wù)。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的可推廣范式職業(yè)院校當(dāng)前教學(xué)過(guò)程的實(shí)施大多仍是以教材為中心、以講授教材中某一章節(jié)內(nèi)容為目的或者采用形式上的任務(wù)驅(qū)動(dòng)式教學(xué)為主，學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)與企業(yè)的真實(shí)工作任務(wù)存在一定差距。教學(xué)實(shí)施過(guò)程中的方法過(guò)于單一，沒(méi)有根據(jù)不同專業(yè)課程的特點(diǎn)和不同階段學(xué)生的接受能力合理使用基于行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)方法。同時(shí)，當(dāng)前在多數(shù)職業(yè)院校中，尚未形成以能力本位為支撐的新型活頁(yè)式項(xiàng)目化教材、工作手冊(cè)式教材的開(kāi)發(fā)范式，在教材開(kāi)發(fā)思路、整體架構(gòu)、內(nèi)容遴選等方面缺少專業(yè)性的設(shè)計(jì)。（三）科學(xué)規(guī)范的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)體系還需進(jìn)一步優(yōu)化。目前，職業(yè)教育越來(lái)越重視學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，但是在職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)體系建設(shè)方面仍然存在著一定的問(wèn)題，面向職業(yè)素養(yǎng)創(chuàng)新培養(yǎng)的高標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化和系統(tǒng)化體系尚未搭建完成。很多職業(yè)院校對(duì)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)方法和手段較為孤立，缺乏系統(tǒng)性和多樣性。有些職業(yè)院校雖已逐步意識(shí)到對(duì)人才進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)系統(tǒng)培養(yǎng)的重要性，并將職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的個(gè)別課程納入人才培養(yǎng)課程體系，但在具體培養(yǎng)的方式上缺乏職業(yè)素養(yǎng)教育的融入，培養(yǎng)方式和渠道過(guò)于單一，效果不佳。（四）職業(yè)教育師資隊(duì)伍的國(guó)際化程度還需進(jìn)一步提升。加快推進(jìn)職業(yè)院校國(guó)際化師資隊(duì)伍的建設(shè)是當(dāng)前職業(yè)教育培養(yǎng)國(guó)際化技術(shù)技能創(chuàng)新人才的關(guān)鍵內(nèi)容。當(dāng)前職業(yè)教育對(duì)師資隊(duì)伍的國(guó)際化發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，只有極少數(shù)職業(yè)院校制定了國(guó)際化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。當(dāng)前職業(yè)教育教師的國(guó)際化普及性不夠，職業(yè)院校教師與國(guó)際同行開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的機(jī)會(huì)較少。職業(yè)院校對(duì)海外人才的吸引力比較弱，與外籍專家、同行交流多以舉辦講座等形式開(kāi)展，深入學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)并不多。職業(yè)教育師資隊(duì)伍國(guó)際化在教師的引進(jìn)與聘任、激勵(lì)與培養(yǎng)、考核與評(píng)價(jià)等方面管理制度不完善，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還有許多不足和需要完善的地方。