建設(shè)意見(jiàn)范文10篇

根據(jù)《**省勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《年全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作要點(diǎn)》，對(duì)做好全省12333建設(shè)和咨詢(xún)服務(wù)工作提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：

一、明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。利用現(xiàn)代通信、信息技術(shù)、金保工程的建設(shè)成果，在全省建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)規(guī)范、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的12333綜合咨詢(xún)服務(wù)體系，創(chuàng)建全省12333政務(wù)服務(wù)品牌，樹(shù)立服務(wù)型政府的新形象。各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)工作作為建設(shè)服務(wù)型政府構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措抓緊抓好。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，創(chuàng)新工作舉措，提高服務(wù)效能，提升服務(wù)水平。

二、明確工作職能，完善服務(wù)功能。12333咨詢(xún)服務(wù)的主要職能是通過(guò)電話和網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一對(duì)外提供勞動(dòng)保障咨詢(xún)服務(wù)，暢通投訴、舉報(bào)、信訪和權(quán)利救濟(jì)的渠道，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)咨詢(xún)平臺(tái)信息整合、咨詢(xún)查詢(xún)辦事、維權(quán)、民意反饋、政策溝通協(xié)調(diào)、政策宣傳六大功能，對(duì)外服務(wù)公眾，對(duì)內(nèi)為業(yè)務(wù)經(jīng)辦和政策制定提供支持。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，健全工作制度。改善工作環(huán)境，加強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)和技術(shù)保障，整合政策和業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)容，完善政策法規(guī)庫(kù)、自動(dòng)語(yǔ)音、傳真目錄庫(kù)、業(yè)務(wù)查詢(xún)庫(kù)等，編寫(xiě)全面簡(jiǎn)明、使用方便的咨詢(xún)服務(wù)指南。制定政策和經(jīng)辦信息及時(shí)溝通、咨詢(xún)信息反饋、培訓(xùn)考核、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)管理、疑難處理、統(tǒng)計(jì)通報(bào)等制度，確保咨詢(xún)服務(wù)規(guī)范、高效、有序開(kāi)展。

四、做好信息溝通，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)政策和業(yè)務(wù)信息的溝通，確保12333在第一時(shí)間得到最新的政策文件和工作信息。各有關(guān)單位要主動(dòng)參與業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，對(duì)咨詢(xún)員進(jìn)行及時(shí)培訓(xùn)，對(duì)疑難問(wèn)題認(rèn)真處理、及時(shí)解答，對(duì)投訴舉報(bào)、信訪等事項(xiàng)及時(shí)辦理。咨詢(xún)部門(mén)要將咨詢(xún)服務(wù)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)、意見(jiàn)建議及時(shí)反饋相關(guān)部門(mén)，為政策制定、工作開(kāi)展提供參考。

五、狠抓服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)質(zhì)量。制定并落實(shí)各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范，按照制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，加強(qiáng)12333業(yè)務(wù)管理。建立質(zhì)量監(jiān)控及考評(píng)體系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，用真心、誠(chéng)心、熱心、耐心為服務(wù)對(duì)象提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、高質(zhì)量、人性化的服務(wù)。

為深入貫徹落實(shí)黨的**大和**屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，根據(jù)《中共中央辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)〉的通知》要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我市街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)街道、社區(qū)黨的建設(shè)工作的重要性和緊迫性

1、充分認(rèn)識(shí)街道、社區(qū)黨建工作的重要性。街道、社區(qū)是黨在城市工作的基礎(chǔ)，街道、社區(qū)黨建工作是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。近幾年來(lái)，我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市基層管理體制改革不斷深化，街道、社區(qū)在城市工作中的地位越來(lái)越重要。“兩新組織”大量涌現(xiàn)，迫切需要加強(qiáng)這些組織中的黨建工作，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面；越來(lái)越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人員進(jìn)入社區(qū)，迫切需要轉(zhuǎn)變管理和工作方式，做好新形勢(shì)下的群眾工作；社區(qū)群眾的物質(zhì)文化需求日益呈現(xiàn)出多層次、多樣化的趨勢(shì)，迫切需要增強(qiáng)街道、社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)功能和服務(wù)功能，全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。

2、切實(shí)增強(qiáng)做好街道、社區(qū)黨建工作的責(zé)任感。近年來(lái)，我市結(jié)合實(shí)際，對(duì)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了積極有益的探索，通過(guò)市、區(qū)共建，社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)條件和整體水平得到了進(jìn)一步提高。但是，與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，仍存在一些亟待解決的問(wèn)題：“兩新組織”等領(lǐng)域的黨建工作拓展不夠，黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大；街道、社區(qū)黨員數(shù)量急劇增多、身份不斷復(fù)雜化，黨員教育管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；有的街道、社區(qū)黨務(wù)工作者的工作能力、工作作風(fēng)與當(dāng)前社區(qū)工作的需要不相適應(yīng)，服務(wù)社區(qū)群眾和駐區(qū)單位的積極性有待進(jìn)一步提高；有的駐區(qū)單位和黨員參與社區(qū)建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善，等等。各級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的重要性和緊迫性，采取有力措施，認(rèn)真解決存在的問(wèn)題，不斷開(kāi)創(chuàng)社區(qū)黨建工作新局面。

二、進(jìn)一步明確街道、社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和街道、社區(qū)黨組織的主要職責(zé)

3、街道、社區(qū)黨建工作的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，以擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為基礎(chǔ)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以組織體系網(wǎng)絡(luò)化、工作內(nèi)容制度化、共建機(jī)制協(xié)調(diào)化、活動(dòng)陣地標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，努力構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型和諧社區(qū)，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

各縣(市、區(qū))委，市直有關(guān)單位：

為鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，進(jìn)一步加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩新”組織）黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)，根據(jù)中央和省委有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

1、“兩新”組織黨建工作的指導(dǎo)思想。必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中和五中全會(huì)精神，按照黨章的要求，一手抓黨組織的組建和管理，一手抓黨組織作用的發(fā)揮，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強(qiáng)黨的工作影響力，保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)在“兩新”組織的貫徹執(zhí)行，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方合法權(quán)益，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，為我市強(qiáng)勢(shì)加快發(fā)展、構(gòu)建和諧**、提高執(zhí)政能力做出積極的貢獻(xiàn)。

2、今后三年我市“兩新”組織黨建工作的主要目標(biāo)。（1）黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。以抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨組織的組建為基礎(chǔ)，使絕大多數(shù)職工人數(shù)在50名以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織有黨員，職工人數(shù)在100名以上的非公有制經(jīng)濟(jì)組織有黨組織，從業(yè)人員中有3名以上正式黨員的新社會(huì)組織有黨支部或黨小組，具備單獨(dú)建立黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織。（2）黨組織的作用得到較好發(fā)揮。要通過(guò)加強(qiáng)管理和建設(shè)，不斷提高“兩新”組織黨建工作水平，努力使三分之一以上的“兩新”組織黨組織達(dá)到“先進(jìn)性作用發(fā)揮好、黨建工作機(jī)制好、業(yè)主職工評(píng)價(jià)好”的“三個(gè)好”目標(biāo)。黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作扎實(shí)開(kāi)展，成效顯著。（3）黨組織的自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。黨組織工作規(guī)范，做到有組織、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)、有制度、有作用。貫徹執(zhí)行《**市黨的基層組織工作若干制度》情況良好，各項(xiàng)要求比較落實(shí)。（4）黨建工作水平不斷提高。市、縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）樹(shù)立一批“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，做到層層有示范單位，級(jí)級(jí)有先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)黨建工作上新臺(tái)階。

二、提高黨組織組建率，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面

為了加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)團(tuán)體健康發(fā)展，現(xiàn)就加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體（不包括《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定免于登記的社會(huì)團(tuán)體和特定社會(huì)團(tuán)體，下同）黨的建設(shè)工作提出以下意見(jiàn):

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體黨的建設(shè)工作的重要性

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)團(tuán)體發(fā)展迅速，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)中發(fā)揮著越來(lái)越廣泛的作用。社會(huì)團(tuán)體是黨的工作和群眾工作的重要陣地。加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體黨的建設(shè)工作，有利于黨的路線、方針、政策在社會(huì)團(tuán)體的貫徹落實(shí)，有利于在新形勢(shì)下擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面和影響力、滲透力，有利于保證社會(huì)團(tuán)體的健康發(fā)展。目前，社會(huì)團(tuán)體管理工作比較薄弱，社會(huì)團(tuán)體黨的建設(shè)工作也存在一些亟待解決的問(wèn)題。主要是：絕大多數(shù)社會(huì)團(tuán)體沒(méi)有建立黨的基層組織，尤其是有些已具備建立黨組織的社會(huì)團(tuán)體沒(méi)有及時(shí)建立黨的基層組織，在這些社會(huì)團(tuán)體中工作的黨員長(zhǎng)期不能參加黨的組織生活；一些己經(jīng)建立黨組織的社會(huì)團(tuán)體，對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督工作比較薄弱，黨員未能充分發(fā)揮先鋒模范作用；社會(huì)團(tuán)體黨組織的設(shè)置形式不夠完善。難以擔(dān)負(fù)起對(duì)社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)督的職責(zé)；一些業(yè)務(wù)主管單位黨組織對(duì)所屬社會(huì)團(tuán)體黨的建設(shè)和思想政治工作疏于管理，有的甚至不聞不問(wèn)。對(duì)此，各級(jí)黨委一定要高度重視，采取有力措施，盡快改變社會(huì)團(tuán)體黨的建設(shè)工作薄弱的狀況。

二、建立健全社會(huì)團(tuán)體黨的組織，理順黨組織的隸屬關(guān)系

凡按國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》要求，經(jīng)政府社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的社會(huì)團(tuán)體，其常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員（包括長(zhǎng)期聘用人員，下同）中有正式黨員3人以上，都應(yīng)及時(shí)建立黨的基層組織；正式黨員不足3人的，可與同一業(yè)務(wù)主管單位所屬的其他社會(huì)團(tuán)體或其他鄰近單位建立聯(lián)合黨支部，或?qū)Ⅻh員組織關(guān)系轉(zhuǎn)人其業(yè)務(wù)主管單位或掛靠單位的黨組織，參加黨的活動(dòng)。對(duì)暫不具備建立黨組織條件的社會(huì)團(tuán)體，上級(jí)黨組織可向該團(tuán)體選派、輸送、推薦符合條件的黨員，為社會(huì)團(tuán)體單獨(dú)建立黨組織創(chuàng)造條件；或指派黨的建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的思想政治工作，做好黨員的教育、管理和發(fā)展工作及黨組織的建立工作。

社會(huì)團(tuán)體黨組織的設(shè)置形式，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要按照有關(guān)規(guī)定確定。社會(huì)團(tuán)體黨組織負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，善于做思想政治工作和群眾工作，堅(jiān)持正確的政治方向。社會(huì)團(tuán)體黨組織負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由社會(huì)團(tuán)體行政中的黨員擔(dān)任，按有關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生。

為進(jìn)一步改善村容村貌和農(nóng)村住房條件，促進(jìn)農(nóng)村規(guī)劃與住房建設(shè)更加美觀、實(shí)用、協(xié)調(diào)，防止私搭亂建等現(xiàn)象發(fā)生，加快建設(shè)文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村，依據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見(jiàn)》等法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就統(tǒng)一農(nóng)村規(guī)劃與住房建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、完善村莊規(guī)劃

1、村莊建設(shè)要嚴(yán)格按照“先規(guī)劃后建設(shè)”的原則進(jìn)行，充分利用符合規(guī)劃建設(shè)條件的閑置宅基地、村內(nèi)空閑地、現(xiàn)有住宅用地和村莊周邊荒地，做到集約用地、合理用地。

2、各村根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)新批房、原址翻建房、移址翻建房、南屋、廂房等住房，研究制定出地基標(biāo)高、房高、檐高、房寬、外墻顏色等具體標(biāo)準(zhǔn)或指導(dǎo)意見(jiàn)，真正做到“建房有標(biāo)準(zhǔn)，放線有依據(jù)”。在村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的所有建設(shè)行為必須符合村莊建設(shè)規(guī)劃。

3、各村務(wù)必于2011年9月29日前將村莊建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（指導(dǎo)意見(jiàn)）報(bào)區(qū)管委批準(zhǔn)，并報(bào)區(qū)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心備案，一經(jīng)批準(zhǔn)必須嚴(yán)格實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得隨意調(diào)整和變更。未制定村莊建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（指導(dǎo)意見(jiàn)）的村，一律不予辦理新建審批手續(xù)，不予批準(zhǔn)住房建設(shè)。

二、規(guī)范住房建設(shè)

*年6月26日，市十三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了市人民政府《關(guān)于*市城區(qū)“三江六岸”風(fēng)光帶建設(shè)管理情況報(bào)告》。會(huì)議認(rèn)為，我市對(duì)城區(qū)“三江六岸”風(fēng)光帶建設(shè)和管理工作非常重視，完成了總體規(guī)劃，加快了建設(shè)速度，組建了管理機(jī)構(gòu)，有效地提升了我市的城市品位。但也存在規(guī)劃執(zhí)行不嚴(yán)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、管理工作不到位、配套設(shè)施不完善等問(wèn)題。為進(jìn)一步推進(jìn)我市城區(qū)“三江六岸”風(fēng)光帶建設(shè)和管理工作，會(huì)議提出以下審議意見(jiàn)：

一、突出城市個(gè)性，提升建設(shè)品位。我市是一座擁有兩千多年歷史的文化名城，有著深厚的文化底蘊(yùn)、秀美的自然風(fēng)光和特殊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，風(fēng)光帶應(yīng)把三者有機(jī)地熔為一體，注重生態(tài)保護(hù)與人文建設(shè)。要在保證城市防洪功能的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)景觀與人工景觀的協(xié)調(diào)一致，積極追求自然景觀與人文景觀的和諧統(tǒng)一，使之成為一條相得益彰的文化長(zhǎng)廊。要切實(shí)滿足人們休閑、觀光、旅游等多種需求，修建相關(guān)配套設(shè)施。

二、盡快完善詳規(guī)，嚴(yán)格依規(guī)實(shí)施。要盡快完成“三江六岸”風(fēng)光帶修建性詳規(guī)以及城區(qū)河道岸線詳規(guī)，對(duì)風(fēng)光帶兩廂土地嚴(yán)格控制，同步規(guī)劃。在建設(shè)過(guò)程中，不得隨意變更，堅(jiān)決杜絕未經(jīng)法定程序把風(fēng)光帶的規(guī)劃用地挪作它用等情況發(fā)生。要把風(fēng)光帶的規(guī)劃向市民公開(kāi)，確保市民的知情權(quán)、參與權(quán)；要運(yùn)用多種形式加強(qiáng)監(jiān)督，確保規(guī)劃的有效實(shí)施；要建立問(wèn)責(zé)機(jī)制，規(guī)范權(quán)限，強(qiáng)化責(zé)任，確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

三、切實(shí)理順體制，實(shí)行統(tǒng)一管理。要切實(shí)按照市政府常務(wù)會(huì)議精神和市編辦批復(fù)的“三定方案”落實(shí)到位。盡快處理好風(fēng)光帶經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)移交工作，盡快建立相應(yīng)的管理維護(hù)制度和工作聯(lián)系制度，盡快在編制范圍內(nèi)組建一支專(zhuān)業(yè)的管理維護(hù)隊(duì)伍；要采取多種方式確保風(fēng)光帶管理所需的工作經(jīng)費(fèi)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)；要充分運(yùn)用市場(chǎng)手段改進(jìn)管理模式，對(duì)風(fēng)光帶的養(yǎng)護(hù)權(quán)及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)，要公開(kāi)招標(biāo)出讓?zhuān)灰訌?qiáng)宣傳教育，實(shí)行教管結(jié)合。引導(dǎo)市民自覺(jué)愛(ài)護(hù)風(fēng)光帶的設(shè)施，積極參與風(fēng)光帶的管理，對(duì)一些損毀風(fēng)光帶設(shè)施、破壞風(fēng)光帶景觀的行為要依法進(jìn)行懲處，確保管理成效。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》和《*省縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督條例》的規(guī)定，請(qǐng)市人民政府在2個(gè)月內(nèi)，將上述審議意見(jiàn)的研究處理情況交市人大城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)征求意見(jiàn)后，書(shū)面報(bào)告市人大常委會(huì)。

為了進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)農(nóng)民建房管理，科學(xué)有序規(guī)劃農(nóng)村建房，從嚴(yán)控制農(nóng)房建設(shè)數(shù)量，嚴(yán)格審批制度，更好地落實(shí)區(qū)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施方案，參照市有關(guān)縣（區(qū)）的農(nóng)房管理辦法，對(duì)我區(qū)管理處和管理處農(nóng)房建設(shè)提出如下意見(jiàn)：

一、農(nóng)房審批條件及原則：

1、城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農(nóng)村危舊房；

2、該房為本村民唯一住房；

3、戶口在本村且為常住人員；

4、該村未規(guī)劃安置用地及未建設(shè)農(nóng)民公寓樓；

各重點(diǎn)鎮(zhèn)人防辦，本辦各科室、人防工程管理所、人防審批窗口：

為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在中共中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)加強(qiáng)我市人防系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市委、市府部署，經(jīng)研究，決定在我市人防系統(tǒng)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，著力解決人防系統(tǒng)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)和干部的作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實(shí)現(xiàn)人防干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)人防機(jī)關(guān)的黨風(fēng)和政風(fēng)，為我市人防建設(shè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性，使我市人防系統(tǒng)黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，提高辦事效率。切實(shí)解決全市人防系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題，不斷鞏固和深化共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的成果，從而推動(dòng)人防各項(xiàng)工作落到實(shí)處。注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，樹(shù)立政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)，心系百姓、真情為民，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作，道德高尚、清廉節(jié)儉的良好形象。

為了加強(qiáng)二輕工業(yè)總公司機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率和管理水平，樹(shù)立總公司機(jī)關(guān)良好形象，根據(jù)**市委、市政府《關(guān)于在全市開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(樂(lè)委[**]2號(hào))的精神，結(jié)合二輕工作實(shí)際，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展二輕工業(yè)總公司機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，全面加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，為推進(jìn)二輕改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供強(qiáng)有力保障。

（二）目標(biāo)要求。開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，要樹(shù)立機(jī)關(guān)新作風(fēng)、新形象。注重深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性；注重解決突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)；注重建章立制，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用，認(rèn)真在班子中開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)績(jī)，為民辦事樹(shù)風(fēng)范”主題實(shí)踐活動(dòng)，在總公司機(jī)關(guān)開(kāi)展“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的開(kāi)展，樹(shù)立干部政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象，心系百姓、真情為民的形象，真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。

二、重點(diǎn)內(nèi)容

總公司機(jī)關(guān)總體運(yùn)行是好的。但從高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求角度來(lái)看，機(jī)關(guān)作風(fēng)還存在一些不適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在：有的職員在新形勢(shì)面前缺乏緊迫感和進(jìn)取精神；工作四平八穩(wěn)，按部就班，缺乏爭(zhēng)創(chuàng)一流、敢于爭(zhēng)先的精神；有的職員組織紀(jì)律觀念淡薄，上班遲到早退，出勤不出力，工作時(shí)間外出辦私事，上班玩游戲，流傳閑言碎語(yǔ)，工作流于形式；有的職員說(shuō)得多、做得少；工作計(jì)劃訂得多、落實(shí)得少，留于形式、紙上談兵；事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，存在著不落實(shí)、不切實(shí)、不扎實(shí)的現(xiàn)象；有的職員工作作風(fēng)散漫，服務(wù)意識(shí)淡薄，工作無(wú)所事事，遇事推諉扯皮，存在辦事難的現(xiàn)象，服務(wù)基層主動(dòng)性不夠等。這些現(xiàn)象雖然只在個(gè)別職員身上存在，但它嚴(yán)重背離“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，嚴(yán)重影響黨群、干群關(guān)系，嚴(yán)重影響二輕機(jī)關(guān)的整體形象。為切實(shí)改變這些問(wèn)題，要重點(diǎn)抓好以下幾方面內(nèi)容：

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

為深入推進(jìn)在新的起點(diǎn)上深化“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和黨員干部為民服務(wù)的效能，經(jīng)研究決定，在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三民”服務(wù)中心建設(shè)，并以此為主要平臺(tái)，構(gòu)建新型農(nóng)村社會(huì)化為民服務(wù)體系。現(xiàn)特制定如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，緊緊圍繞縣第十二次黨代會(huì)確定的發(fā)展戰(zhàn)略和宏偉目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制,創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范服務(wù)行為,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部在推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展追趕與新的跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)要求

著眼于構(gòu)建服務(wù)型政府、服務(wù)型組織，有效整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所及社會(huì)資源，拓展延伸并充分發(fā)揮鄉(xiāng)村黨組織的服務(wù)職能，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部的工作作風(fēng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平，在全縣農(nóng)村構(gòu)建一個(gè)多層次、全方位、寬領(lǐng)域，廣泛聯(lián)系群眾、深入服務(wù)農(nóng)村、有效推動(dòng)發(fā)展的為民服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村工作“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，變間接服務(wù)為一線服務(wù)，變零散服務(wù)為一站式全程服務(wù)，變單一行政服務(wù)為多元化社會(huì)服務(wù)，力爭(zhēng)涌現(xiàn)6個(gè)以上受縣級(jí)表彰的先進(jìn)服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子，10個(gè)以上村“兩委”班子。