調解員范文10篇

人民調解制度是一項社會主義法律制度，長期以來在化解民間糾紛，維護社會穩定，實現群眾自治及基層民主政治建設方面發揮了重要作用。隨著我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的歷史時期，各種利益格局將重新調整，社會矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復雜化，這就要求人民調解工作要主動適應新形勢的需要，在維護社會政治穩定中發揮新的更大的作用。

人民調解員作為人民調解工作的主體，在日常工作中預防和處理了大量的群體性糾紛和社會熱點矛盾，2002年中辦發[2002]23號文件和最高人民法院的司法解釋以及部頒規章，對人民調解員的素質提出了新的、更高的要求。而目前人民調解員的文化程度、法律政策水平和調解工作技能還難以適應新形勢下人民調解工作的需要。新形勢下人民調解員應具備什么樣的素質和能力。筆者認為：新形勢下的人民調解員應具備三種素質、四種能力。提高其素質和能力有五種途徑。

一、三種素質：

第一，政治思想上的堅定性和敏銳性。這是做好人民調解工作的首要條件。思想上的堅定性，是指貫徹執行黨的十五大依法治國方略的堅定性；熱愛本職工作，忠于職守，不計名利，無私奉獻的堅定性；忠于黨和社會主義事業的堅定性；兢兢業業工作，嚴格要求的堅定性；具備了思想素質的堅定性，加強全面素質與能力的培訓，才能成為人民調解員的自覺行動。具有思想的敏銳性是人民調解員工作特性的要求。在不同時期、不同環境、不同形勢下，人民調解工作的側重點是不相同的。因此，要求人民調解員必須具有敏銳的洞察力，能及時了解分析和掌握影響當地社會政治穩定的重點矛盾糾紛，提出具體的工作措施；針對社會熱點難點問題，迅速進入情況，提出可行的預防和應急應變措施。

其次，廣博的知識。人民調解工作是一項涉及面十分廣泛的工作，它存在于各項工作之中，涉及到多個領域、各個方面。從新形勢下人民調解工作的特點和任務看，人民調解員的知識結構中，還應包括：作為工作指導思想的鄧小平理論、三個代表重要思想；作為確定人民調解工作任務的中辦、國辦《關于進一步加強新時期下人民調解工作的意見》等相關政策；作為人民調解工作依據的國家法律、法規和規章以及地方性法規；作為提高調解工作水平的社會學、教育心理學、犯罪心理學等相關學科的基本知識。

第三，敬業而勤奮的品德。人民調解工作協調、勸說、服務的特點，從一個側面決定了它的“配角”地位，是一個既不能出“風頭”而又“求人”的事，加上人民調解是一項群眾性自治活動，調解人員無職無權。正因為如此，人民調解工作又是最能體現、培養、和鍛煉人的道德品質的崗位。要在人民調解員中大力倡導愛崗敬業的職業道德修養、兢兢業業的工作態度、忘我無私的思想品質、遵紀守法的模范作風。

在全縣人民調解員培訓會上的講話

同志們：

最近，縣委、縣政府作出了《關于進－步加強人民調解工作意見》即縣委辦、縣府辦(2008)31號文件，這充分說明縣委、縣政府更加高重視人民調解工作，堅持把人民調解工作作為落實科學發展觀，確保一方穩定，促進全縣經濟和社會事業又好又快發展的重要舉措。為了全面貫徹這個《意見》，經請示縣主要領導同意，今天在這里召開有各鎮鄉分管政法工作的領導，專（兼）司法所所長，基層法律服務工作者以及司法局全體干部的人民調解工作培訓會議，一是學習貫徹這個《意見》，二是對人民調解員進行業務培訓。目的就是通過對新時期人民調解相關法律法規和業務知識進行講解培訓，提高人民調解員的業務素質，以促進調解人員更快、更好地適應新時期人民調解工作賦予他們的各項新要求、新內容和新方法，發揮人民調解委員會和人民調解員在促進社會穩定中的職能作用。下面我就如何認真學習、貫徹、落實縣委、縣政府《關于進－步加強人民調解工作意見》，扎實做好新時期人民調解工作講以下意見：

一、認真學習，把思想統一到縣委、縣政府[2008]31號文件上來，充分認識加強人民調解工作的重要性和緊迫性。

加強新時期的人民調解工作，是貫徹“三個代表”重要思想的一項重要工作。從黨和國家工作大局的高度講，加強新時期人民調解工作是貫徹落實十七大精神，正確處理人民內部矛盾，維護社會穩定的必然要求。從xx工作的角度看，做好新時期的人民調解工作，是符合縣委第十一次黨代會提出的“實施三大戰咯、抓住三大重點，推動xx經濟濟加快發展.科學發展.又好又快發展”實現縣委提出的建設四川丘區經濟強縣的擴權目標的要求。

長期以來，全縣各級干部和廣大人民調解工作者辛勤工作、無私奉獻，及時化解各類社會矛盾和糾紛，努力維護人民群眾合法權益。據統計，近三年來，全縣各類調解組織共調處各類民間糾紛xxxxx件，防止民轉刑xxx件；防止因民間糾紛引起的自殺xxx件，防止群眾性械斗xxx件，防止群體性上訪xxx件；基層人民調解組織和調解隊伍中，涌現出了一大批先進集體和先進個人，先后有xx個集體，xx名個人分別受到國家司法部和省、市人民政府表彰，有效地發揮了人民調解作為社會治安綜合治理“第一道防線”的重要作用，有力地保障了全縣經濟建設的順利進行。

根據省、市關于開展“充分發揮人民調解作用，爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動方案及市人民調解員知識競賽活動要求，為進一步強化矛盾糾紛化解工作，充分發揮基層司法行政部門和人民調解組織在化解矛盾糾紛、維護社會穩定、促進跨越發展中的特殊職能作用，縣局研究決定，于2012年6-8月在全縣范圍內組織開展一次人民調解員調解工作知識競賽活動，以此推動和促進我縣的人民調解工作不斷向縱深發展，特制定本方案。

一、競賽名稱

充分發揮人民調解作用爭當矛盾糾紛化解能手——縣人民調解員知識競賽活動。

二、參賽人員

全縣人民調解員、基層司法行政工作人員。

三、競賽內容

各街道（鎮）司法科：

為了推動我區人民調解工作健康發展，不斷提高調解員隊伍的業務素質和工作水平，進一步加強我區調解員的梯隊建設，經研究決定，依托“帶教點”對各街道（鎮）調解員進行培訓。現將有關事項通知如下：

一、培訓時間

本次培訓采用“輪訓”制，培訓時間從年3月開始，到年1月結束。其間，每月安排一個街道（鎮），由該街道（鎮）指派一名首席調解員或者納入街道（鎮）調解員梯隊培養的調解員參加培訓；參加培訓的調解員每周兩天（周二—周三），到“帶教點”接受培訓。

二、培訓紀律

參加培訓的人員，在培訓日要按時參加培訓，不得遲到、早退。如遇特殊情況，須經所在街道（鎮）司法科科長和“帶教點”同意，方可請假，并由“帶教點”安排，補足培訓對象缺席的時間。

同志們：

今天我們在這里隆重召開會議，聘任等名同志為××街道辦事處義務法律調解員，幫助我們加強人民調解工作，必將促進辦事處基層民主法制建設和各項事業的進一步開展。在此，我代表辦事處向接受聘任的各位法律界的同志們表示忠心地感謝！

一、充分認識聘任義務法律調解員工作的重要性和必要性

人民調解是中國特色社會主義的一項法律制度。人民調解制度在維護社會穩定、實現群眾自治、加強社會主義民主法制建設中作出了重要貢獻，充分發揮了維護社會穩定的“第一道防線”作用。建設平安張店、平安××的新形勢，為人民調解工作發揮其重要的、不可替代的作用開創了新的途徑。今天我們聘任名律師作為辦事處義務法律調解員，就是適應新形式要求積極推進人民調解工作的發展，實現社會的長治久安的新舉措。

首先，聘任法律調解員是加強新時期的人民調解工作形勢發展的需要。當前，我們正處在一個社會轉型、體制轉軌的市場經濟時代，要全面建設小康社會，完成改革和發展的重任，必須保持長期和諧穩定的社會環境。聘任義務法律調解員，適應了人民調解工作時展要求，不僅在加強社會管理、實現群眾自治、發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明中發揮了重要作用，而且一直是社會治安綜合治理的重要內容，是維護社會穩定的基礎性工作，是實現國家長治久安的治本措施。

第二，聘任義務法律調解員加強新時期的人民調解工作符合“三個代表”的要求。一方面，聘任義務法律調解員能積極調解、及時化解婚姻、家庭、鄰里等民間糾紛和生產經營方面出現的矛盾糾紛，特別能妥善調解可能引起群體性事件的民間糾紛，防止了矛盾的激化和民事糾紛轉化為治安案件乃至刑事案件，鞏固了基層穩定。同時，法律調解員作為專業的法律工作者，熟悉法律法規知識、熟悉社情民意，能較好地把握糾紛產生、演變、發展的規律，及時發現有可能導致矛盾糾紛的潛在因素，為黨委政府積極提供處理矛盾、防止激化的預警性信息，能夠把問題解決于萌芽狀態，能夠為實現平安××真正發揮出“第一道防線”的作用。另一方面，通過義務法律調解員調解化解矛盾糾紛，有利于促使矛盾雙方當事人消除積怨，達成諒解。同時也可以避免或減少因采取訴訟判決的強制方式而產生的對社會和政府的不滿情緒，較好地消除各種后遺癥，密切黨和政府與人民群眾之間的關系。義務法律調解員人民堅持依法調解和思想道德教育，在調解過程中宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳社會公德、職業道德和家庭美德，開展法制宣傳教育，提高人們的法制觀念和道德水平，是社會主義道德建設和法制文化建設的重要內容。

第一章總則

第一條為加強專職人民調解員隊伍建設,充分發揮專職人民調解員作用,進一步提升人民調解員化解社會矛盾糾紛的能力,根據《中華人民共和國人民調解法》，結合我市實際,制定本辦法。

第二條加強專職人民調解員管理的指導思想:以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省市關于完善社會矛盾化解工作的部署要求,按照“精、專、優”的要求,大力推進專職人民調解員隊伍建設,建立健全專職人民調解員的各項制度,充分發揮專職人民調解員在化解社會矛盾糾紛中的骨干作用,為平安建設作出貢獻。

第三條加強專職人民調解員管理的基本任務是:通過規范聘用程序,努力在全市建立一支“專職專用專酬”的人民調解員隊伍;建立各項制度,逐步形成專職人民調解員管理有章法、調解有程序、監督有依據的良好運行機制;健全保障體系,確保專職人民調解員隊伍的穩定。

第四條專職人民調解員是指由縣級人民政府司法行政部門考核聘任和管理,以人民調解為崗位,專門從事社會矛盾糾紛調解工作,并取得相應報酬的人員。

第五條專職人民調解員履行職責,依法受法律保護。

xx縣人民調解員管理細則

為了加強和規范人民調解員的管理，提高人民調解員的素質，根據《人民調解委員會組織條例》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于轉發<最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見>的通知》、司法部《人民調解工作若干規定》和最高人民法院《關于審理涉及人民調解協議的民事案件的若干規定》等法規、文件的規定，結合我縣人民調解員管理工作實際，制定本細則。

第一條人民調解員是按法定程序經群眾選舉或者接受聘任，在人民調解委員會領導下，從事人民調解工作的人員。人民調解委員會主任、委員、調解員，統稱人民調解員。

第二條人民調解員實行持證上崗制。人民調解員調解糾紛時應攜帶《人民調解員工作證》和佩戴人民調解員胸微。

《人民調解員工作證》和胸微由人民調解委員會申報，鄉鎮，司法所審查，縣司法局批準發放。

《人民調解員工作證》和胸微統一制作。

，男，1969年3月出生，中共黨員，現任縣鄉村村主任。2003年擔任村干部，2008年任村調解委員會主任以來，不斷探索新形勢下農村人民調解工作的新方法，以飽滿的工作熱情和忘我的工作態度，始終牢記黨的宗旨，愛崗敬業，恪盡職守，勤政為民，全心全意為人民服務，辦實事，解難事，從事人民調解工作7年來，共調處各類矛盾糾紛180多件，調處率達100%，成功率達93%，特別是今年調處履行協議達85%，連續7年來無一起群眾性械斗和群體上訪事件，無一起調解被法律和政策所推翻，為排查平息化解矛盾糾紛取得了良好的效果，工作受到上級的充分肯定。

一、勤懇敬業，不畏艱難，實干創新

村屬中心村，位于鄉鎮所在地，全村農業人口共有698戶2937人，12個村民小組，人口多，底子簿，困難群眾比例大，人口關系復雜，民間糾紛不斷，調解工作難上加難，但沒有因困難退縮，通過努力，基本做到了小糾紛不出組，大糾紛不出村，無群體性上訪事件。

在剛上任村調解主任時，就去調解一起山林權屬糾紛。在走訪了幾個老黨員和知情人后，知曉這并非一起簡單的山林糾紛，而是經過多年未解決的歷史遺留問題，于是認真調查，找出問題的癥結所在。第一步，開始調查取證，走訪過去參加分田分山的老干部，弄清事情的原委；第二步，分別通過當事人了解情況分析他們的心理；第三步，分別帶當事人上山看界址，依法依規進行講解；第四步，將雙方當事人組織到一起做工作，反復說理勸導，最終雙方當事人達成調解協議，鄰里關系和好如初。

通過長期探索，總結出一套調解經驗：一是深挖糾紛的根源，找準毛病，對癥下藥進行調解；二是給雙方當事人釋明法律規定進行調解；三是加強普法教育，教育身邊的人；四是以人為本，換位思考進行調解。通過不斷總結和創新提煉出一套處理復雜問題的方法，帶領大家不斷提升人民調解隊伍的戰斗力。

二、糾紛現場要把“話”說好

人民調解制度是一項社會主義法律制度，長期以來在化解民間糾紛，維護社會穩定，實現群眾自治及基層民主政治建設方面發揮了重要作用。隨著我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的歷史時期，各種利益格局將重新調整，社會矛盾糾紛將日趨多元化、多樣化和復雜化，這就要求人民調解工作要主動適應新形勢的需要，在維護社會政治穩定中發揮新的更大的作用。

人民調解員作為人民調解工作的主體，在日常工作中預防和處理了大量的群體性糾紛和社會熱點矛盾，2002年中辦發[2002]23號文件和最高人民法院的司法解釋以及部頒規章，對人民調解員的素質提出了新的、更高的要求。而目前人民調解員的文化程度、法律政策水平和調解工作技能還難以適應新形勢下人民調解工作的需要。新形勢下人民調解員應具備什么樣的素質和能力。筆者認為：新形勢下的人民調解員應具備三種素質、四種能力。提高其素質和能力有五種途徑。

一、三種素質：

第一，政治思想上的堅定性和敏銳性。這是做好人民調解工作的首要條件。思想上的堅定性，是指貫徹執行黨的十五大依法治國方略的堅定性；熱愛本職工作，忠于職守，不計名利，無私奉獻的堅定性；忠于黨和社會主義事業的堅定性；兢兢業業工作，嚴格要求的堅定性；具備了思想素質的堅定性，加強全面素質與能力的培訓，才能成為人民調解員的自覺行動。具有思想的敏銳性是人民調解員工作特性的要求。在不同時期、不同環境、不同形勢下，人民調解工作的側重點是不相同的。因此，要求人民調解員必須具有敏銳的洞察力，能及時了解分析和掌握影響當地社會政治穩定的重點矛盾糾紛，提出具體的工作措施；針對社會熱點難點問題，迅速進入情況，提出可行的預防和應急應變措施。

其次，廣博的知識。人民調解工作是一項涉及面十分廣泛的工作，它存在于各項工作之中，涉及到多個領域、各個方面。從新形勢下人民調解工作的特點和任務看，人民調解員的知識結構中，還應包括：作為工作指導思想的鄧小平理論、三個代表重要思想；作為確定人民調解工作任務的中辦、國辦《關于進一步加強新時期下人民調解工作的意見》等相關政策；作為人民調解工作依據的國家法律、法規和規章以及地方性法規；作為提高調解工作水平的社會學、教育心理學、犯罪心理學等相關學科的基本知識。

第三，敬業而勤奮的品德。人民調解工作協調、勸說、服務的特點，從一個側面決定了它的“配角”地位，是一個既不能出“風頭”而又“求人”的事，加上人民調解是一項群眾性自治活動，調解人員無職無權。正因為如此，人民調解工作又是最能體現、培養、和鍛煉人的道德品質的崗位。要在人民調解員中大力倡導愛崗敬業的職業道德修養、兢兢業業的工作態度、忘我無私的思想品質、遵紀守法的模范作風。

優秀調解員先進事跡材料

履職盡責情系調解

楊清華，男，現年53歲，中共黨員，成都市新都區新民鎮司法所司法助理員，一位在農村調解崗位上干了12年的普通人民調解員，面對一起突發事件，為保護村民免遭歹徒襲擊，防止惡性械斗事件的發生，被歹徒刺成重傷。他的先進事跡傳遍了新都區，傳遍了成都市乃至全省司法行政系統。他被區委表彰為“優秀共產黨員”，被省司法廳授予“優秀人民調解員”榮譽稱號，被司法部授予“標兵人民調解員”榮譽稱號。

一、奮不顧身，用自己的熱血保護了村民的安全

200*年11月10日上午11時許，楊清華正在新民鎮高祖村村部與村干部和區種子公司人員研究水稻治種工作，忽然聽見街上有吵鬧聲。他馬上警覺地站起身來，對在座的村干部說：“我出去看看。”說完立即走出辦公室。看見柘橋村5社的王某某手握磚頭將大成村9社的陳某某壓在身下，正欲行兇。他大聲喊道：“不許亂來！”迅速上前奪下王某的磚頭，將二人分開。

當楊清華回到辦公室準備繼續工作時，外面的爭吵聲又起，他回頭一看，王某某手握一把明晃晃的殺豬刀，與手拿鐐環的陳某某對峙起來，一場械斗即將發生。情況緊急，顧不得多考慮，楊清華快步跑到兩人跟前，吼道：“把東西放下，有事好好說！”那知王某某不聽勸阻，舉刀向陳某某刺去。在這千鈞一發之際，楊清華猛沖上前從背后將王某某緊緊抱住。這時王某某已是喪心病狂，反手一刀猛地捅向楊清華的腹部，鮮血一下子從傷口噴涌而出。為不傷及陳某某和旁邊無辜村民，楊清華強忍巨大的傷痛，緊緊將王某某抱住。