城鎮面貌范文10篇

同志們

主要目的組織和動員全縣廣大干部群眾，縣委、縣政府決定召開這次會議。以更大的力度、更強的舉措、更高的規范、更快的速度，加力推動三年大變樣，努力實現縣城建設新突破?？梢哉f，這既是一次動員會，也是一次誓師會，吹響了今年城鎮建設突破攻堅的號角。

時間緊、任務重、難度大的情況下，去年以來?？朔T多困難，積極開拓思路，強力實施一大批關系縣城未來發展的重點工程項目，縣城基礎設施日益改善，功能不時完善，縣城框架進一步拉開，為縣城未來的加快發展打下了基礎。這些效果得到廣大群眾的充分認可，也為我下步工作打下了堅實基礎。這得益于縣委、縣政府堅強領導和四大班子團結協作，得益于全縣上下艱苦奮斗和不斷努力。特別是建設、規劃、國土、交通和仁厚鎮等單位，不怕苦、不怕累，付出了大量的心血和汗水。今天受表彰的就是中的優秀代表。這里需要特別指出的縣城是共同的家園，縣城建設既要靠政府各部門和鄉鎮的努力工作，也要靠廣大群眾特別是城中村干部群眾的參與、支持和配合。只有全縣上下形成工作的強大合力，才干有縣城建設不時發展。此外，縣城建設也離不開我建筑企業，不只為財政、為社會做出了重要貢獻，也是縣城建設不可忽視的一支力量，理應高看一眼、厚愛一層。借此機會，代表縣委、縣政府向今天受表彰的先進單位表示高尚的敬意，向臨時以來辛勤工作在建設一線的同志們和關注支持縣城建設的各界人士，表示衷心的感謝！

也是縣城建設站在新的起點上突破攻堅的一年。之所以說今年要突破攻堅，今年是三年大變樣活動的關鍵年。一方面是因為今年是三年大變樣活動的最后一年，省市要看結果，要排隊驗收。工作必需再加力度。另一方面是因為，近兩年來我縣城鎮建設取得了重大成果，有了一個堅實的工作基礎和可喜的發展局面，需要我今年進一步乘勢而上，加力加速，突破攻堅。關于今年的城建工作布置，總的要求是提質提速提效?？h委全會、縣人代會已經進行了全面安排。為了把縣城建設的各項工作落到實處，又細化了分工，分解了責任，丁縣長宣讀的縣2010年度城鎮面貌三年大變樣工作實施方案》對今年城建工作的總要求，務必抓好落實。這次會議還出臺了一系列的文件，主要包括三個方面：

而縣城建設又影響和帶動著一個地方經濟的發展。這次出臺《關于加快推進縣城建設的意見》根據市委、市政府的文件精神，一是縣城建設問題?？h城的水平是一個地方綜合實力的反映。經濟發展推動著縣城建設。結合我縣實際制定的明確了縣城今后五年的發展方向、目標和任務，涵蓋了基礎設施、功能配套、規范管理、品位提升、產業發展的各個方面，指導我縣當前和今后一個時期縣城建設的一個指導性文件，各單位一定要認真學習和領會?？h2010年度城鎮面貌三年大變樣工作實施方案》前兩年工作的基礎上，重點對今年縣城建設的各項工作進行安排布置和責任分解，既保持了工作的連續性，又著力體現了今年突破攻堅的特點。主管領導、分包領導和責任單位要對號入座，依照責任分工，認真研究，周密安排，狠抓工作推進和落實。關于創建省級園林縣城的實施意見》既是上級的要求，也是縣發展的需要。目前全省11個地級市中只有4個不是國家級的園林鄉村，保定市是其中之一，市委、市政府對此高度重視，召開專門會議進行安排安排。從我縣來說，創建省級園林鄉村，對提升縣城形象、提升品位具有重要的意義。各有關單位要依照省級園林縣城規范的要求，緊緊抓住綠化建設、景觀維護、環境維護、市政建設等工作，利用2-3年的時間實現達標，逐步把縣城建設成為充溢生機和活力的生態休閑旅游鄉村。

管理是真水平。社會發展到今天，二是縣城管理問題。建設是硬任務。縣城發展不只需要完善的功能，還要有良好的秩序，需要城鎮居民素質的提高。這是對我工作能力的一種檢驗。要積極適應新形勢的要求，對縣城管理進行重新認識和定位，決不能總是停留在管理集鎮的水平上。要依照現代鄉村的要求，進一步更新理念，創新思路，完善機制。只有這樣，才干適應發展的要求，得到群眾的認可，更好地引導經濟發展。為此，專門制定了關于縣城區容貌環境秩序綜合整治的實施方案》重點圍繞縣城容貌整治、市容環境衛生治理、交通秩序治理等方面，逐一明確了整治規范、責任單位。建設、公安、工商、交通等部門要切實依照方案的要求，既立足本職，又協調聯動，不折不扣地抓好落實，務求短期內取得立竿見影的效果，并在此基礎上建立健全縣城管理的長效機制。

同志們

學庫市長還要作重要講話，先就城鎮面貌三年大變樣工作講一些意見。一會兒。請大家認真學習，抓好貫徹落實。

一、看到差異，肯定成果。進一步增強做好三年大變樣工作的責任感和緊迫感

全市上下高度重視三年大變樣工作，去年以來。始終把推進三年大變樣作為事關全局、重中之重的戰略任務，以迎“兩節”五城同創”為抓手，圍繞“五項指標”合力攻堅，鄉村環境質量明顯改善，鄉村功能不時完善，居住條件和住房保證能力切實增強，鄉村特色日益彰顯，鄉村管理水平進一步提高，鄉村的實力、魅力、競爭力逐步提升，人民群眾得到更多實惠，鄉村發展呈現良好勢頭。

（一）城鄉規劃取得新成果。一是開展了規劃設計集中攻堅行動。包括95平方公里控詳規、5項城市設計、23項專項規劃效果、7項技術導則，初步建立了規劃和技術導則體系，為推動三年大變樣工作奠定了堅實基礎。二是開放了規劃設計市場，引進國內外20多家一流設計單位，提高了規劃設計水平。建立健全了規劃委員會、聯審會制度，提高了規劃決策水平。三是各縣（市）基本完成總體規劃修編。大力推進控詳規編制，完成287平方公里。完成建制鎮規劃34個，規劃省級新民居試點村60個。

（二）中心鄉村建設實現新突破。著力抓好道路疏通、城中村改造、園林綠化、大型公建等總投資142億元的城建十大工程。新建、改造道路11.4公里。集中供熱率67%啟動15個城中村改造，完成拆遷88萬平方米，開工建設93萬平方米，完成投資12億元；新增和改造綠化面積153萬平方米，完成投資2.3億元；體育館、會展中心、獅城公園、金獅國際酒店、中心醫院內科大樓、楊埕水庫等“十大國慶獻禮工程”如期完工，投入使用。填補了市區沒有大型體育館、展覽館、休閑廣場和五星級酒店的空白，拉開了新城建設的序幕；楊埕水庫建成蓄水，改寫了東部地區臨時缺水和人民群眾飲用苦咸水的歷史，為渤海新區建設提供了用水保證。

上半年，建設局在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為指導，圍繞“建設科學發展強縣”這一目標，深入貫徹落實“工業立縣，項目壯縣，園區強縣、環境興縣”四大主體戰略，不斷加強基層黨組織和干部隊伍建設，全力推進城鎮面貌三年大變樣和建筑市場整頓工作，促進了全縣經濟社會和諧發展。

一、全力推進城建重點工程

在今年縣政府確定的城鄉建設重點工程項目中，建設局共承擔魅力工程、承載工程、民生工程和暢通工程等四大項9小項具體城建重點工程。其中已開工工程6項，未開工工程3項。完成工程直接投資近4000萬元，增加綠化面積15.2萬平方米，人行便道1.8萬平方米，排水管涵4760米；完成私產拆遷占地面積155755平方米，建筑面積113547平方米，按占地面積完成36%，建筑面積完成31.8%。具體情況是：

（一）魅力工程

1、廊涿公路城區段拆遷改造工程

出臺了《廊涿公路城區段拆遷改造工程實施方案》、《廊涿公路城區段拆遷改造補償安置意見》、《廊涿公路城區段拆遷改造補償安置政策解讀》、《房屋拆遷公告》、《廊涿公路城區段拆遷改造基本思路》、《關于廊涿公路城區段拆遷補償安置相關問題的請示》等系列文件；拆遷公告完畢。

同志們:

縣委、縣政府決定召開這次城鎮面貌三年大變樣誓師動員大會，主要目的進一步分析形勢，統一思想，明確任務，細花目標，強化責任，盡快掀起改變城鎮面貌的新高潮。相信，這次會議的召開，必將擂緊我縣城鎮大發展的戰鼓，吹響城市面貌大改觀的號角，打響城市建設的功艱戰，推進我縣城市建設上水平、上品位、上臺階。下面，根據縣委、縣政府安排，講三點意見：

一、深刻認識城鎮面貌三年大變樣活動的現實意義，進一步增強城鎮建設工作的責任感、壓力感和緊迫感

近年來，經過全縣上下的共同努力，我縣城鎮建設邁出了可喜步伐，取得了明顯成效，得到了全縣干部群眾的肯定。但必須清醒地看到，與科學發展觀的要求相比，與人民群眾日益增長的物質文化需求相比，與先進地區日新月異的城鎮發展變化相比，與市委、市政府對我們提出的期望和要求相比，我們還存在著很大差距。突出表現在7個方面：一是城市總體規劃嚴重滯后（舉例）；二是基礎設施投入嚴重不足（舉例）；三是城市管理嚴重缺位（舉例）；四是城市的輻射帶動作用極為薄弱（舉例）；五是城市的功能還很不完善（舉例）；六是城鎮居民的城市意識、“市民”意識、法律意識還非常淡漠（舉例）；七是“人民城市人民建”、齊抓共管的氛圍還沒有形成（舉例）；八是“發展”和“補課”的雙重任務還十分繁重（舉例）。這些問題不解決，不僅影響到全縣城鎮建設的進程，而且直接阻礙全縣經濟社會的快速發展。去年以來，省市分別就城市建設提出了“一年一大步，三年大變樣”的奮斗目標，全縣各級各部門和廣大干部群眾，一定要站在戰略和全局的高度，深刻認識開展城鎮面貌三年大變樣活動的重大現實意義，切實增強加快城鎮建設的責任感和緊迫感。

第一,實現城鎮建設三年大變樣，是解決“三農”問題的重要抓手。我縣是典型的“三農”地區，在現有的基礎和條件下，提升農業水平、加快農村發展、增加農民收入的空間越來越小。就“三農”論“三農”，在農村和農業中尋找解決“三農”的出路，結果是永遠沒有出路，必須跳出“三農”解決“三農”問題。這其中一個重要抓手就是推進城鎮化。因為，加快城鎮建設，可以轉移農民、減少農民、富裕農民；可以拉動農村經濟、輻射農村經濟、帶動農村發展。從這個意義上講，加快推進城鎮化步伐是解決“三農”問題的重要抓手，在某種程度上也可以說是治本之策。

第二，實現城鎮建設三年大變樣，是工業發展的重要支撐。城鎮發展始終是與工業發展相互依存、相互促進、相得益彰的，工業化是城鎮化的動力，城鎮是工業化的平臺和載體。城鎮化的發展，必然需要發達的二、三產業特別是工業作支撐，沒有工業化的快速推進就不可能實現的跨越發展，而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的提升跨越。

同志們:

時展的號角催人奮進。現在城鎮面貌三年大變樣的大幕已經拉開，同志們城鎮建設的潮流勢不可擋。鄉村建設將在手上翻開嶄新的一頁。讓我銘記歷史使命，承載人民厚望，以豪邁的氣概、必勝的信念、創新的舉措、過硬的作風，同心同德，團結奮進，努力鑄就城鎮建設的新輝煌。

縣委、縣政府決定召開這次城鎮面貌三年大變樣誓師動員大會，今天。主要目的進一步分析形勢，統一思想，明確任務，細花目標，強化責任，盡快掀起改變城鎮面貌的新高潮。相信，這次會議的召開，必將擂緊我縣城鎮大發展的戰鼓，吹響鄉村面貌大改觀的號角，打響鄉村建設的功艱戰，推進我縣城市建設上水平、上品位、上臺階。下面，根據縣委、縣政府布置，講三點意見：

進一步增強城鎮建設工作的責任感、壓力感和緊迫感一、深刻認識城鎮面貌三年大變樣活動的現實意義。

經過全縣上下的共同努力，近年來。縣城鎮建設邁出了可喜步伐，取得了明顯效果，得到全縣干部群眾的肯定。但必需清醒地看到與科學發展觀的要求相比，與人民群眾日益增長的物質文化需求相比，與先進地區日新月異的城鎮發展變化相比，與市委、市政府對我提出的期望和要求相比，還存在著很大差距。突出表示在7個方面：一是鄉村總體規劃嚴重滯后（舉例）二是基礎設施投入嚴重缺乏（舉例）三是鄉村管理嚴重缺位（舉例）四是鄉村的輻射帶動作用極為單?。ㄅe例）五是鄉村的功能還很不完善（舉例）六是城鎮居民的鄉村意識、市民”意識、法律意識還非常淡漠（舉例）七是人民鄉村人民建”齊抓共管的氛圍還沒有形成（舉例）八是發展”和“補課”雙重任務還十分繁重（舉例）這些問題疑惑決，不只影響到全縣城鎮建設的進程，而且直接阻礙全縣經濟社會的快速發展。去年以來，省市分別就鄉村建設提出了一年一大步，三年大變樣”奮斗目標，全縣各級各部門和廣大干部群眾，一定要站在戰略和全局的高度，深刻認識開展城鎮面貌三年大變樣活動的重大現實意義，切實增強加快城鎮建設的責任感和緊迫感。

解決“三農”問題的重要抓手?？h是典型的三農”地區，現有的基礎和條件下，提升農業水平、加快農村發展、增加農民收入的空間越來越小。就“三農”論“三農”農村和農業中尋找解決“三農”出路，結果是永遠沒有出路，必需跳出“三農”解決“三農”問題。這其中一個重要抓手就是推進城鎮化。因為，加快城鎮建設，可以轉移農民、減少農民、富裕農民；可以拉動農村經濟、輻射農村經濟、帶動農村發展。從這個意義上講，加快推進城鎮化步伐是解決“三農”問題的重要抓手，某種水平上也可以說是治本之策。

一、深刻認識城鎮面貌三年大變樣活動的現實意義，進一步增強城鎮建設工作的責任感、壓力感和緊迫感

近年來，經過全縣上下的共同努力，我縣城鎮建設邁出了可喜步伐，取得了明顯成效，得到了全縣干部群眾的肯定。但必須清醒地看到，與科學發展觀的要求相比，與人民群眾日益增長的物質文化需求相比，與先進地區日新月異的城鎮發展變化相比，與市委、市政府對我們提出的期望和要求相比，我們還存在著很大差距。突出表現在7個方面：一是城市總體規劃嚴重滯后（舉例）；二是基礎設施投入嚴重不足（舉例）；三是城市管理嚴重缺位（舉例）；四是城市的輻射帶動作用極為薄弱（舉例）；五是城市的功能還很不完善（舉例）；六是城鎮居民的城市意識、“市民”意識、法律意識還非常淡漠（舉例）；七是“人民城市人民建”、齊抓共管的氛圍還沒有形成（舉例）；八是“發展”和“補課”的雙重任務還十分繁重（舉例）。這些問題不解決，不僅影響到全縣城鎮建設的進程，而且直接阻礙全縣經濟社會的快速發展。去年以來，省市分別就城市建設提出了“一年一大步，三年大變樣”的奮斗目標，全縣各級各部門和廣大干部群眾，一定要站在戰略和全局的高度，深刻認識開展城鎮面貌三年大變樣活動的重大現實意義，切實增強加快城鎮建設的責任感和緊迫感。

第一，實現城鎮建設三年大變樣，是解決“三農”問題的重要抓手。我縣是典型的“三農”地區，在現有的基礎和條件下，提升農業水平、加快農村發展、增加農民收入的空間越來越小。就“三農”論“三農”，在農村和農業中尋找解決“三農”的出路，結果是永遠沒有出路，必須跳出“三農”解決“三農”問題。這其中一個重要抓手就是推進城鎮化。因為，加快城鎮建設，可以轉移農民、減少農民、富裕農民；可以拉動農村經濟、輻射農村經濟、帶動農村發展。從這個意義上講，加快推進城鎮化步伐是解決“三農”問題的重要抓手，在某種程度上也可以說是治本之策。

第二，實現城鎮建設三年大變樣，是工業發展的重要支撐。城鎮發展始終是與工業發展相互依存、相互促進、相得益彰的，工業化是城鎮化的動力，城鎮是工業化的平臺和載體。城鎮化的發展，必然需要發達的二、三產業特別是工業作支撐，沒有工業化的快速推進就不可能實現的跨越發展，而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的提升跨越。

第三，實現城鎮建設三年大變樣，是我縣商貿、物流、信息業發展的必然途徑。城鎮是第三產業的孵化器，商貿、物流業的發展，離不開城市的中心作用、依托作用和流轉作用。傳統的商貿、餐飲娛樂業離不開城鎮化，現代的物流、金融、保險、信息及中介服務等更離不開城鎮化的大發展?？梢赃@樣講，加快推進城鎮建設步伐，實現城鎮面貌三年大變樣，不僅順應了當今社會發展的潮流，而且體現科學發展發展的內在要求。

第四，實現城鎮建設三年大變樣，是我縣旅游業大發展的必然要求。近年來，我縣依托五岳寨大力發展旅游業，旅游經濟在縣域經濟中的地位越來越重要，作用越來越大。但從其他地方的成功經驗來看，沒有城市面貌的改變，城市功能的完善，就會最終成為阻礙旅游業發展的“瓶頸”。試想，游客到五岳寨等地旅游，看到的卻是破爛的縣城，簡陋的購物場所，不盡人意的居住環境，怎么會提起旅游的興致？

編者按：工商職能服務任務是以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀。以認真履行登記注冊職能，優化市場準入環境，真履行市場監管職能，加大市場監管力度，積極服務城鎮建設的重點項目，積極倡導在私營企業和個體工商戶，積極搞好與職能相關的各項服務，加強工商隊伍建設為主要工作目標。以建立組織，加強領導，統一思想，提高認識，完善措施，狠抓落實為主要措施。

為認真貫徹落實市委、市政府*市城鎮面貌三年大變樣的總體安排和工作部署，確?！耙荒暌淮蟛?、三年大變樣”目標的實現，結合工商行政管理工作的實際，制定本意見：

一、指導思想公務員之家

以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，按照全市城鎮面貌三年大變樣的總體安排和工作部署，轉變觀念，盡職履責，強化服務，充分發揮登記注冊、廣告監管、市場監管等職能，為建設城市、美化城市、管理城市搞好服務，為推進全市城鎮建設“一年一大步、三年大變樣”、建設“宜居、宜業、宜游”的新型湖濱城市目標的實現做貢獻。

二、目標要求

通過盡職履責，服務城鎮建設活動的開展，1、使系統人員講政治、顧大局，按照愛商、助商、安商、留商的原則，積極為拆違拆遷經經營者牽線牽線搭橋，主動幫助他們按照政府規劃解決經營場所等問題；2、為城鎮建設的規劃、設計、建設等企業創造寬松、便捷的準入環境；為重點項目、重點市場建設提供優質服務；3、促進廣告牌匾等廣告市場、市區專業市場的秩序明顯好轉。公務員之家

編者按：本文主要從各縣（市）工作開展情況；存在問題；測評結果；下步工作要求進行講述。其中，主要包括：從督導測評情況看，各縣（市）高度重視、認真部署了城鎮面貌三年大變樣工作、各縣（市）均按照省、市要求，制定并細化了工作實施方案，認真落實三年大變樣各項工作任務、目前看，各縣（市）城鎮面貌三年大變樣工作正在積極推進，在拆遷拆違、規劃編修、街道整治、城中村改造、兩場（廠）等基礎設施建設等方面，都取得了較好成績、加快推進城區建設及城鎮面貌三年大變樣工作，是今后各縣（市、區）工作的一項重要任務、落實任務，將三年大變樣各項工作抓實抓細、規劃先行，確保三年大變樣工作科學有序推進、破解“瓶頸”，確保三年大變樣工作順利實施、強化管理，維護三年大變樣工作成果、加強宣傳，營造全民參與三年大變樣工作的良好氛圍等，具體材料請詳見：

各縣（市、區）人民政府，*開發區管委會：

全省城鎮面貌三年大變樣滄州調度會要求，全省要進一步抓緊抓好縣級三年大變樣工作；同時，要求各市對縣級三年大變樣工作進行督導測評、分類排隊，并將結果報省。按照省要求，7月2日至3日，市政府組織了對各縣（市）城區建設及三年大變樣工作的督導測評。其間，聽取了各縣（市）政府關于這項工作的自查報告，現場抽查了2—3個在建重點城建項目，并根據自查報告、相關原始資料以及現場抽查情況，對各縣（市）工作進行了測評?，F將督導測評情況通報如下：

一、各縣（市）工作開展情況

從督導測評情況看，各縣（市）高度重視、認真部署了城鎮面貌三年大變樣工作。在省、市部署這項工作之后，各縣（市）都召開了動員會、工作會、調度會等不同形式的會議，對本地三年大變樣工作進行安排部署。多數縣（市）成立了城鎮面貌三年大變樣工作領導小組及辦公室，并配備了專職人員，為推進工作奠定了良好的組織基礎。

各縣（市）均按照省、市要求，制定并細化了工作實施方案，認真落實三年大變樣各項工作任務。各縣（市）結合各自實際，制定下發了城鎮面貌三年大變樣活動實施方案，并按照省委、省政府確定的五大目標要求，扎扎實實開展工作，推動各項工作不斷深入。從重點工作進展看，（1）城區環境質量方面：本月大廠縣、永清縣污水處理廠建成后，到8月底前，各縣（市）污水處理廠可全部投入使用，其中*、*、文安已經建成并投入使用，污水處理率達到80%以上；下半年，*、固安、永清垃圾處理場將先后竣工。兩廠（場）建設均可提前一年以上完成省定任務目標。各縣（市）城區綠化成效較好，城區入口、迎賓線、車站、主干道等重點部位均做了綠化美化；均已制定大型公園建設規劃，其中，*生態公園工程規劃占地3400畝，本月底正式開工。（2）城區承載能力方面：各縣（市）加大了城市交通基礎設施建設，對部分城區主干道進行了改造，同時，積極開展對建成區背街小巷的整治。城區供水普及率均達到100%，所有集中供水管網覆蓋范圍內基本關停了自備水源。新建城區全部做到了雨污分流，老城區隨著路網改造同步實施雨污分流。（3）城區居住條件方面：各縣（市）已全部完成城中村、棚戶區改造計劃和相關配套政策的制定，截至目前，均已啟動至少1個城中村或棚戶區改造。其中，*市已完成6個城中村的改造，2個城中村正在進行，共拆遷173萬平方米。住房保障已全部實現人均住房建筑面積15平方米以下的城市低收入家庭廉租住房保障率達到100%。經濟適用住房項目建設均有立項。（4）城區現代魅力方面：各縣（市）均對城區既有違法建筑、超期臨建及有礙觀瞻建筑進行了調查摸底，并制定了三年拆除計劃，截至目前，均以已完成三年總拆任務的70%以上。到6月底，全市有7個縣（市）完成了至少1條街道的綜合景觀整治。（5）城區管理水平方面：各縣（市）均已完成城區總體規劃修編審批；到年底，城區建設地段控詳規覆蓋率均可達到100%。各縣（市）結合本地實際，編制了城市道路交通、綠地系統、街道整治等方面至少3項以上的專項規劃，大部分已進入實施階段。為加大城區管理力度，各縣（市）均已成立綜合執法局，加大對主次干道占道經營、亂堆亂放、亂貼亂掛現象的治理力度，市容市貌得到了極大改觀，廣告、牌匾全部實現規范化審批。

同志們：

今天這次會議，是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，主要任務是全面總結我市前一階段城鎮面貌三年大變樣工作，對下一步工作進行安排部署，動員全市上下進一步鼓足干勁，振奮精神，再掀高潮，推動城鎮面貌三年大變樣工作深入開展，不斷提升城市形象，提高城鎮化水平和城市綜合承載能力。剛才，吉堂市長宣讀了表彰拆遷拆違工作先進集體和個人的通報，公安局、建設局、新華路和前莊村等4個單位做了表態發言。最后，劉書記還要作重要講話，大家一定要深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

一、2008年以來城鎮面貌三年大變樣工作回顧

自去年城鎮面貌三年大變樣活動開展以來，面對繁重的任務和嚴峻的形勢，全市上下按照省和滄州市的要求，緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，真抓實干，開拓創新，頑強拼搏，克服了各種不利因素的影響，三年大變樣工作取得了階段性成果，城市面貌發生了較大變化。

一是拆遷拆違工作取得實質性突破。截至目前，全市累計完成拆遷拆違面積68.8萬平方米，其中，拆除違法建筑37.87萬平方米，城中村和舊平房區建筑26萬平方米，超期臨建和有礙觀瞻建筑4.95萬平方米，圍墻1.1萬延米；城區主要街道兩側違法違規建筑基本拆除完畢。關停污染企業369家，拆除黑煙囪37個，市區空氣質量有了較大改善。同時，加快拆后建設步伐，完成綠化硬化200多處、共計10萬多平方米。

二是城市規劃工作扎實推進。聘請省規劃院對城市總體規劃進行了修編，新修訂的城市總體規劃已經省政府批復，為城市發展預留了充足的空間。編制完成了4.19平方公里的控制性詳規，對城市出入口和主要街道十字路口進行了景觀環境規劃，聘請中國城市建設研究院、北京正元建筑咨詢設計有限公司等知名設計單位對裕華路、西環路等道路進行了景觀設計。西環路、會戰道區片改造工程已由河北經貿大學、河北社會科學院專家完成“區域功能提升與開發”課題研究，目前，北京清谷環境藝術設計公司正在進行區片改造前期規劃設計。城市專項規劃正在緊張編制中。新區規劃工作已由北京清谷環境藝術設計公司和亞太（北京）都會城市規劃設計研究院完成概念性景觀設計方案，并通過了專家評審，現正進行第二輪設計方案調整；建制鎮規劃編制工作穩步推進，部分村莊的規劃編制工作已經啟動。

*是*可持續發展的重要戰略空間，是*進一步聯動*、服務*的前沿，把*建設成為環境和諧優美、資源集約利用、經濟社會協調發展的現代化生態島具有重大的戰略意義。綠化建設是現代化生態島建設的重要組成部分，城鎮又是現代化生態島建設的重點區域，搞好城鎮的綠化建設無疑是現代化生態島建設的一項基礎性工作。因而，大力推進我縣城鎮綠化建設，積極創建國家園林城鎮已經勢在必行。為此，縣政協*僑委員會專門就我縣城鎮的綠化建設情況開展了深入調研，現將調研情況綜述如下。

一、基本情況

*城鎮的綠化建設通過20多年的努力與發展，應該說取得了很大的成績，城鎮的綠化面積逐年提高，綠化面貌也逐年有所改善。特別是城橋鎮的綠化建設尤為突出，近幾年的發展速度是歷史上所沒有的。城橋鎮現共有綠化面積123.65萬平方米，其中公共綠地49.6萬平方米，單位綠地44.16萬平方米，居住區綠地26.51萬平方米，防護綠地3.38萬平方米。綠化覆蓋率26.71%，綠地率23.33%，人均公共綠地8.86平方米。相對而言，堡鎮的發展速度就比較緩慢，堡鎮現有綠化面積23.96萬平方米，其中公共綠地4.19萬平方米，單位綠地14.21萬平方米，居住區綠地5.56萬平方米，綠化覆蓋率15.47%，綠地率9.90%，人均公共綠地1.40平方米。與園林城鎮的標準——綠化覆蓋率40%、綠地率35%、人均公共綠地9平方米相比較，不論是堡鎮還是城橋鎮，指標都相差甚遠，堡鎮分別相差61.33%、71.71%、84.44%，城橋鎮則是相差33.23%、33.34%、1.6%。

從綠地建設速度來看，2005年*新建擴建各類綠地面積14.65公頃，而寶山是245.09公頃；閔行是250.35公頃；嘉定是240.52公頃；浦東是199.50公頃；金山是92.66公頃；松江是144.63公頃；青浦是136.28公頃；南匯是130.19公頃；奉賢是467.81公頃；從綠化覆蓋率來看，全市平均綠化覆蓋率是37%，寶山是39.94%；閔行是51.02%；嘉定是47.01%；浦東是45.30%；金山是35.23%；松江是44.64%；青浦是49.05%；南匯是53.03%；奉賢是55.93%，*卻只有26.71%。而且，全市各區，包括寶山區、閔行區、嘉定區、浦東新區、金山區、松江區、青浦區、奉賢區等都已建成園林城區，唯有*在內的幾個極少數區縣還尚未建成。從以上數據情況可以看到，*與*其他區相比，在綠化建設上還存在著很大的差距。

二、主要存在問題

盡管我縣近幾年對城鎮綠化比較重視，也取得了一定的成效，但由于經濟基礎比較薄弱，沒有完整統一的綠地規劃體系，專業養護管理知識缺乏以及干部群眾養綠護綠意識普遍不高等原因，我縣城鎮綠化建設方面還存在著不少問題，主要表現在：