城鎮化建設動員大會講話文稿
時間:2022-07-24 08:46:00
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一、深刻認識城鎮面貌三年大變樣活動的現實意義,進一步增強城鎮建設工作的責任感、壓力感和緊迫感
近年來,經過全縣上下的共同努力,我縣城鎮建設邁出了可喜步伐,取得了明顯成效,得到了全縣干部群眾的肯定。但必須清醒地看到,與科學發展觀的要求相比,與人民群眾日益增長的物質文化需求相比,與先進地區日新月異的城鎮發展變化相比,與市委、市政府對我們提出的期望和要求相比,我們還存在著很大差距。突出表現在7個方面:一是城市總體規劃嚴重滯后(舉例);二是基礎設施投入嚴重不足(舉例);三是城市管理嚴重缺位(舉例);四是城市的輻射帶動作用極為薄弱(舉例);五是城市的功能還很不完善(舉例);六是城鎮居民的城市意識、“市民”意識、法律意識還非常淡漠(舉例);七是“人民城市人民建”、齊抓共管的氛圍還沒有形成(舉例);八是“發展”和“補課”的雙重任務還十分繁重(舉例)。這些問題不解決,不僅影響到全縣城鎮建設的進程,而且直接阻礙全縣經濟社會的快速發展。去年以來,省市分別就城市建設提出了“一年一大步,三年大變樣”的奮斗目標,全縣各級各部門和廣大干部群眾,一定要站在戰略和全局的高度,深刻認識開展城鎮面貌三年大變樣活動的重大現實意義,切實增強加快城鎮建設的責任感和緊迫感。
第一,實現城鎮建設三年大變樣,是解決“三農”問題的重要抓手。我縣是典型的“三農”地區,在現有的基礎和條件下,提升農業水平、加快農村發展、增加農民收入的空間越來越小。就“三農”論“三農”,在農村和農業中尋找解決“三農”的出路,結果是永遠沒有出路,必須跳出“三農”解決“三農”問題。這其中一個重要抓手就是推進城鎮化。因為,加快城鎮建設,可以轉移農民、減少農民、富裕農民;可以拉動農村經濟、輻射農村經濟、帶動農村發展。從這個意義上講,加快推進城鎮化步伐是解決“三農”問題的重要抓手,在某種程度上也可以說是治本之策。
第二,實現城鎮建設三年大變樣,是工業發展的重要支撐。城鎮發展始終是與工業發展相互依存、相互促進、相得益彰的,工業化是城鎮化的動力,城鎮是工業化的平臺和載體。城鎮化的發展,必然需要發達的二、三產業特別是工業作支撐,沒有工業化的快速推進就不可能實現的跨越發展,而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的提升跨越。
第三,實現城鎮建設三年大變樣,是我縣商貿、物流、信息業發展的必然途徑。城鎮是第三產業的孵化器,商貿、物流業的發展,離不開城市的中心作用、依托作用和流轉作用。傳統的商貿、餐飲娛樂業離不開城鎮化,現代的物流、金融、保險、信息及中介服務等更離不開城鎮化的大發展。可以這樣講,加快推進城鎮建設步伐,實現城鎮面貌三年大變樣,不僅順應了當今社會發展的潮流,而且體現科學發展發展的內在要求。
第四,實現城鎮建設三年大變樣,是我縣旅游業大發展的必然要求。近年來,我縣依托五岳寨大力發展旅游業,旅游經濟在縣域經濟中的地位越來越重要,作用越來越大。但從其他地方的成功經驗來看,沒有城市面貌的改變,城市功能的完善,就會最終成為阻礙旅游業發展的“瓶頸”。試想,游客到五岳寨等地旅游,看到的卻是破爛的縣城,簡陋的購物場所,不盡人意的居住環境,怎么會提起旅游的興致?
第五,實現城鎮建設三年大變樣,是提升城市形象、提高我縣競爭力重要途徑。城鎮化是市場經濟發展的必然要求,也是一個地方現代化水平的重要標志。城市發展的程度,是實現地方經濟持續、快速、健康發展的“無形資產”。實踐證明,一個地方經濟發展的快慢,在很大程度上取決于有沒有一個輻射帶動能力強的中心城市。經濟為什么落后,與我們城市形象差、效率低、實力弱、活力差、水平低不無關系。正是因為存在這些問題,就影響了城市的協調性、帶動性、輻射性、拉動性作用的發揮,就影響了資源的合理配置,就阻礙了工業化和服務業的發展。可以這樣講,要想在今后項目引進、各業的發展等方面的激烈的競爭中占有一席之地,必須迅速改變城市面貌,進一步完善功能,提升品位,彰顯特色,塑造形象,千方百計提高城鎮競爭力。這是的唯一選擇,舍此別無他途。
第六,實現城鎮建設三年大變樣,是提高人民生活質量的重大舉措。隨著經濟的快速發展,人民群眾生活需求越來越多元化,一方面,隨著城鎮居民生活水平的不斷提高,對生活環境的要求越來越高,比以往任何時候都更需要藍天碧水、林陰綠地,更需要舒適的空間、清新的空氣,更需要寬敞的住房、便捷的交通。另一方面,由于農民群眾生活條件的改善和受教育水平的提高,也有遷往城市生活的強烈愿望;同時,周邊地區的加快發展,城鎮面貌的日新月異以及居住環境的極大改善,也使人民群眾對我們的城鎮建設寄予厚望。我們加快城鎮建設步伐,從根本上是堅持發展依靠人民、發展為了人民,發展的成果由人民共享,就是為了更好地滿足人民群眾的上述要求,使人民群眾的生活環境、生活質量、生活水平有一個大的改善和提升。由此可見,加快城鎮建設步伐,直接關系到民生的改善、社會的和諧,既是大勢所趨,也是人心所向。
二、全縣動員,全民發動,堅決打贏城市建設功堅戰
全力推進城鎮面貌三年大變樣,是一項龐大復雜的系統工程,縣委、縣政府將這項工作列為當前和今后一個時期工作的重中之重,時間緊、任務重、要求高、難度大,能不能圓滿完成各項任務,是對各級各部門執政能力和領導水平的一次嚴峻考驗。希望大家務必高度重視,精心組織,凝聚各方力量,全力實施突破,堅決打好打贏這場攻堅戰。
1、嚴格落實責任。今天會議上下發的方案已經明確了城市建設的目標任務,也明確了各級各部門的職責。有關部門、鄉鎮要結合縣委、縣政府要求,認真謀劃,在這場功堅戰中找準自己的位置,承擔起應承擔的義務,履行好應履行的職責。要求真務實,層層建立嚴格的目標管理責任制,把各項任務,層層分解,落實到人頭,卡死責任,嚴明獎懲,一級抓一級,一級對一級負責,真正形成領導重視、干部帶頭、人人參與的濃厚氛圍。縣委、縣政府將把三年大變樣工作納入干部考核和目標管理,對做出突出貢獻的單位和個人,要進行通報表彰;對認識不高、行動遲緩、存在畏難情緒,不認真履行職責,不能如期完成任務,影響整體工作進度的,要通報批評,問題嚴重的,要嚴肅處理。在整體建設過程中,只允許增磚添瓦做貢獻,不允許任何人設置障礙和阻力。
2、動員社會力量,形成強大合力。城鎮面貌三年大變樣,是一項宏大的社會工程,完成這一任務,絕不單是城市建設管理幾個部門、幾個系統的事情,必須全市動員、全民動手,密切配合,齊抓共管。各級各部門,不管是條條管理,還是塊塊管理,都要強化大局意識,牢固樹立“一盤棋”思想,心往一處想,勁往一處使,自覺參與城鎮建設“大合唱”,不做“攔路虎”,爭當“促進派”。建設、交通、商務、水務、林業等部門等部門要按照縣委縣政府的統一部署,各司其職,各負其責,扣緊進度,強力推進。發改、財政、工商、公安、電力等部門要立足職能,全方位配合。廣播電視要開展聲勢浩大的宣傳活動,積極宣傳我縣城鎮建設的重大意義和具體要求,讓縣委、縣政府的決策部署家喻戶曉、深入人心,使各級各部門和廣大干部群眾,都能夠做到思想上提高認識,心理上理解支持,行動上積極參與。
3、轉變工作作風,確保工作落實。實現城鎮面貌三年大變樣,要求各級干部的精神面貌要大變樣,工作作風要大變樣,工作方法和領導水平也要大變樣。在這艱巨繁重的城鎮建設攻堅戰中,無論部門還是鄉村黨員干部都肩負著義不容辭的責任,必須時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,不獲全勝決不收兵的責任意識,堅定地支持城市建設,自覺地擁護城市建設,積極地投身城市建設。要進一步改進領導方法和工作水平,正確處理當前與長遠的關系,整體推進與重點突破的關系,群眾利益與合理訴求的關系,摸實情、講真話、提灼見,實實在在地做好工作。要堅決摒棄辦事推拖、應付、等靠的不作為陋習,自覺做到接受任務不講條件,遇到困難少講客觀,完成任務拒絕理由,主動做到舍小局顧全局,舍小家顧大家,不負重托,不辱使命。
同志們,城鎮建設的潮流勢不可擋,時展的號角催人奮進。現在城鎮面貌三年大變樣的大幕已經拉開,的城市建設將在我們手上翻開嶄新的一頁。讓我們銘記歷史使命,承載人民厚望,以豪邁的氣概、必勝的信念、創新的舉措、過硬的作風,同心同德,團結奮進,努力鑄就城鎮建設的新輝煌!
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