工商職能服務工作實施意見

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編者按：工商職能服務任務是以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀。以認真履行登記注冊職能，優化市場準入環境，真履行市場監管職能，加大市場監管力度，積極服務城鎮建設的重點項目，積極倡導在私營企業和個體工商戶，積極搞好與職能相關的各項服務，加強工商隊伍建設為主要工作目標。以建立組織，加強領導，統一思想，提高認識，完善措施，狠抓落實為主要措施。

為認真貫徹落實市委、市政府*市城鎮面貌三年大變樣的總體安排和工作部署，確保“一年一大步、三年大變樣”目標的實現，結合工商行政管理工作的實際，制定本意見：

一、指導思想公務員之家

以十七大精神為指導，全面落實科學發展觀，按照全市城鎮面貌三年大變樣的總體安排和工作部署，轉變觀念，盡職履責，強化服務，充分發揮登記注冊、廣告監管、市場監管等職能，為建設城市、美化城市、管理城市搞好服務，為推進全市城鎮建設“一年一大步、三年大變樣”、建設“宜居、宜業、宜游”的新型湖濱城市目標的實現做貢獻。

二、目標要求

通過盡職履責，服務城鎮建設活動的開展，1、使系統人員講政治、顧大局，按照愛商、助商、安商、留商的原則，積極為拆違拆遷經經營者牽線牽線搭橋，主動幫助他們按照政府規劃解決經營場所等問題；2、為城鎮建設的規劃、設計、建設等企業創造寬松、便捷的準入環境；為重點項目、重點市場建設提供優質服務；3、促進廣告牌匾等廣告市場、市區專業市場的秩序明顯好轉。公務員之家

三、主要工作

1、認真履行登記注冊職能，優化市場準入環境。凡經營者因拆違拆遷需變更登記的，做到隨到隨辦，不以任何理由拖延，并免收變更登記費用；凡拆違拆遷經營者涉及年檢驗照的，從今年起一律免收年檢驗照費；繼續落實我局創優環境服務發展的36條意見，扎實落實“一審一核、限時辦結、預約服務、上門服務”等項措施；對市、縣重點企業創新推出“兩提前、四幫助”服務措施：即“提前預查企業名稱、提前預審登記資料”和“幫助整理申報材料、幫助確定企業名稱和經營范圍、幫助設計科學的公司治理結構、幫助企業做大做強”。鼓勵、引導、支持外阜和我市企業、資金、人才向城鎮建設領域流動，為夯實推進“*城鎮面貌三年大變樣”的智力、資金、技術支持服務。

2、認真履行廣告監管職能，加強對媒體廣告的監管；積極配合有關部門規范戶外廣告牌匾、墻體廣告、店堂廣告、印刷品等廣告，凈化、美化、亮化城鎮廣告市場。

3、認真履行市場監管職能，加大市場監管力度，打擊侵害拆違拆遷經營者合法權益行為，建立和完善紅盾護商機制。加強對城鎮建設原材料市場的監管，嚴禁不符合國家標準和要求的產品流入市場，為提高城鎮建設的質量和標準提供保障。

4、積極服務城鎮建設的重點項目、重點工程、重點區域，對列入省、市、縣重點的，分層次建立專門的服務班子，提前介入，實施聯系人制度，提供法律咨詢和業務服務，積極推進項目、工程、區域建設。

5、積極配合有關部門搞好市區市場建設，在新的市場建成后，強力推進市場的規范管理，采取法律的、行政的等多種手段，在上級規定的時間內，協助相關部門把商戶請進市場，幫助他們在市場內依法經營，促進市場在城鄉建設中的拉動作用，推進“商貿興市”戰略實施。公務員之家

6、積極倡導在私營企業和個體工商戶中開展“熱愛*、建設*、美化*、共享建設成果”活動，發揮其作為我國經濟成分的重要組成部分的作用，使其在城鎮建設中發揮主動性，增強積極性，增強榮譽感。

7、積極搞好與職能相關的各項服務，力爭做到“五個不讓”，即：“不讓政策在工商部門截留，不讓差錯在工商部門發生，不讓時間在工商部門耽誤，不讓權力在工商部門私化，不讓服務對象在工商部門受冷落”。

8、加強工商隊伍建設，推進廉潔、文明、公正執法，嚴厲查處干擾經濟發展、損害群眾利益、影響部門形象的各種違法違紀行為，為推進城鎮建設提供隊伍保障。

四、主要措施

1、建立組織，加強領導。成立服務*城鎮面貌三年大變樣工作領導小組，組長:*，副組長：*、*、*、*；市場科、商廣科、公交科、消保科、企管科、企業注冊分局、個私協會主要負責人為成員。負責系統此項工作的組織領導、安排部署、督導檢查、考核評比。

2、統一思想，提高認識。圍繞“城鎮建設三年大變樣”活動，在系統開展如何結合工商職能，建設*、管理*、美化*的大討論，使系統人員把思想、行動和工作統一到立足職能服務城鎮建設，推動經濟社會發展的大局上來。公務員之家

3、完善措施，狠抓落實。要進一步落實企業登記綠色通道工程等便民措施，健全完善與有關部門的廣告市場監管聯席會等工作制度，強化對服務城鎮建設工作的部署、指導、檢查，以卓有成效的工作服務城鎮面貌三年大變樣。