城鎮化建設會發言

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同志們:

時展的號角催人奮進?，F在城鎮面貌三年大變樣的大幕已經拉開，同志們城鎮建設的潮流勢不可擋。鄉村建設將在手上翻開嶄新的一頁。讓我銘記歷史使命，承載人民厚望，以豪邁的氣概、必勝的信念、創新的舉措、過硬的作風，同心同德，團結奮進，努力鑄就城鎮建設的新輝煌。

縣委、縣政府決定召開這次城鎮面貌三年大變樣誓師動員大會，今天。主要目的進一步分析形勢，統一思想，明確任務，細花目標，強化責任，盡快掀起改變城鎮面貌的新高潮。相信，這次會議的召開，必將擂緊我縣城鎮大發展的戰鼓，吹響鄉村面貌大改觀的號角，打響鄉村建設的功艱戰，推進我縣城市建設上水平、上品位、上臺階。下面，根據縣委、縣政府布置，講三點意見：

進一步增強城鎮建設工作的責任感、壓力感和緊迫感一、深刻認識城鎮面貌三年大變樣活動的現實意義。

經過全縣上下的共同努力，近年來。縣城鎮建設邁出了可喜步伐，取得了明顯效果，得到全縣干部群眾的肯定。但必需清醒地看到與科學發展觀的要求相比，與人民群眾日益增長的物質文化需求相比，與先進地區日新月異的城鎮發展變化相比，與市委、市政府對我提出的期望和要求相比，還存在著很大差距。突出表示在7個方面：一是鄉村總體規劃嚴重滯后（舉例）二是基礎設施投入嚴重缺乏（舉例）三是鄉村管理嚴重缺位（舉例）四是鄉村的輻射帶動作用極為單?。ㄅe例）五是鄉村的功能還很不完善（舉例）六是城鎮居民的鄉村意識、市民”意識、法律意識還非常淡漠（舉例）七是人民鄉村人民建”齊抓共管的氛圍還沒有形成（舉例）八是發展”和“補課”雙重任務還十分繁重（舉例）這些問題疑惑決，不只影響到全縣城鎮建設的進程，而且直接阻礙全縣經濟社會的快速發展。去年以來，省市分別就鄉村建設提出了一年一大步，三年大變樣”奮斗目標，全縣各級各部門和廣大干部群眾，一定要站在戰略和全局的高度，深刻認識開展城鎮面貌三年大變樣活動的重大現實意義，切實增強加快城鎮建設的責任感和緊迫感。

解決“三農”問題的重要抓手?？h是典型的三農”地區，現有的基礎和條件下，提升農業水平、加快農村發展、增加農民收入的空間越來越小。就“三農”論“三農”農村和農業中尋找解決“三農”出路，結果是永遠沒有出路，必需跳出“三農”解決“三農”問題。這其中一個重要抓手就是推進城鎮化。因為，加快城鎮建設，可以轉移農民、減少農民、富裕農民；可以拉動農村經濟、輻射農村經濟、帶動農村發展。從這個意義上講，加快推進城鎮化步伐是解決“三農”問題的重要抓手，某種水平上也可以說是治本之策。

第一,實現城鎮建設三年大變樣。

實現城鎮建設三年大變樣，

第二。工業發展的重要支撐。城鎮發展始終是與工業發展相互依存、相互促進、相得益彰的工業化是城鎮化的動力，城鎮是工業化的平臺和載體。城鎮化的發展，肯定需要發達的二、三產業特別是工業作支撐，沒有工業化的快速推進就不可能實現跨越發展，而沒有城鎮化的大發展就不可能有工業化的提升跨越。

實現城鎮建設三年大變樣，

第三?？h商貿、物流、信息業發展的肯定途徑。城鎮是第三產業的孵化器，商貿、物流業的發展，離不開城市的中心作用、依托作用和流轉作用。保守的商貿、餐飲娛樂業離不開城鎮化，現代的物流、金融、安全、信息及中介服務等更離不開城鎮化的大發展?？梢赃@樣講，加快推進城鎮建設步伐，實現城鎮面貌三年大變樣，不只順應了當今社會發展的潮流，而且體現科學發展發展的內在要求。

實現城鎮建設三年大變樣，

第四?？h旅游業大發展的肯定要求。近年來，縣依托五岳寨大力發展旅游業，旅游經濟在縣域經濟中的地位越來越重要，作用越來越大。但從其他地方的勝利經驗來看，沒有鄉村面貌的改變，鄉村功能的完善，就會最終成為阻礙旅游業發展的瓶頸”試想，游客到五岳寨等地旅游，看到卻是破爛的縣城，簡陋的購物場所，不盡人意的居住環境，怎么會提起旅游的興致？

實現城鎮建設三年大變樣，

第五。提升鄉村形象、提高我縣競爭力重要途徑。城鎮化是市場經濟發展的肯定要求，也是一個地方現代化水平的重要標志。鄉村發展的水平，實現地方經濟繼續、快速、健康發展的無形資產”實踐證明，一個地方經濟發展的快慢，很大水平上取決于有沒有一個輻射帶動能力強的中心鄉村。經濟為什么落后，與我鄉村形象差、效率低、實力弱、活力差、水平低不無關系。正是因為存在這些問題，就影響了鄉村的協調性、帶動性、輻射性、拉動性作用的發揮，就影響了資源的合理配置，就阻礙了工業化和服務業的發展。可以這樣講，要想在今后項目引進、各業的發展等方面的激烈的競爭中占有一席之地，必需迅速改變鄉村面貌，進一步完善功能，提升品位，彰顯特色，塑造形象，千方百計提高城鎮競爭力。這是唯一選擇，舍此別無他途。

實現城鎮建設三年大變樣，

第六。提高人民生活質量的重大舉措。隨著經濟的快速發展，人民群眾生活需求越來越多元化，一方面，隨著城鎮居民生活水平的不時提高，對生活環境的要求越來越高，比以往任何時候都更需要藍天碧水、林陰綠地，更需要舒適的空間、清新的空氣，更需要寬敞的住房、便利的交通。另一方面，由于農民群眾生活條件的改善和受教育水平的提高，也有遷往城市生活的強烈愿望；同時，周邊地區的加快發展，城鎮面貌的日新月異以及居住環境的極大改善，也使人民群眾對我城鎮建設寄予厚望。加快城鎮建設步伐，從根本上是堅持發展依靠人民、發展為了人民，發展的效果由人民共享，就是為了更好地滿足人民群眾的上述要求，使人民群眾的生活環境、生活質量、生活水平有一個大的改善和提升。由此可見，加快城鎮建設步伐，直接關系到民生的改善、社會的和諧，既是大勢所趨，也是人心所向。

全民發動，全縣動員。堅決打贏鄉村建設功堅戰

一項龐大復雜的系統工程，全力推進城鎮面貌三年大變樣?？h委、縣政府將這項工作列為當前和今后一個時期工作的重中之重，時間緊、任務重、要求高、難度大，能不能圓滿完成各項任務，對各級各部門執政能力和領導水平的一次嚴峻考驗。希望大家務必高度重視，精心組織，凝聚各方力量，全力實施突破，堅決打好打贏這場攻堅戰。

也明確了各級各部門的職責。有關部門、鄉鎮要結合縣委、縣政府要求，1嚴格落實責任。今天會議上下發的方案已經明確了鄉村建設的目標任務。認真謀劃，這場功堅戰中找準自己的位置，承擔起應承擔的義務，履行好應履行的職責。要求真務實，層層建立嚴格的目標管理責任制，把各項任務，層層分解，落實到人頭，卡死責任，嚴明獎懲，一級抓一級，一級對一級負責，真正形成領導重視、干部帶頭、人人參與的濃厚氛圍?？h委、縣政府將把三年大變樣工作納入干部考核和目標管理，對做出突出貢獻的單位和個人，要進行通報懲處；對認識不高、行動緩慢、存在畏難情緒，不認真履行職責，不能如期完成任務，影響整體工作進度的要通報批評，問題嚴重的要嚴肅處理。整體建設過程中，只允許增磚添瓦做貢獻，不允許任何人設置障礙和阻力。

形成強大合力。城鎮面貌三年大變樣，2動員社會力量。一項宏大的社會工程，完成這一任務，絕不單是鄉村建設管理幾個部門、幾個系統的事情，必需全市動員、全民動手，密切配合，齊抓共管。各級各部門，不論是條條管理，還是塊塊管理，都要強化大局意識，牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，自覺參與城鎮建設“大合唱”不做“攔路虎”爭當“促進派”建設、交通、商務、水務、林業等部門等部門要依照縣委縣政府的統一部署，各司其職，各負其責，扣緊進度，強力推進。發改、財政、工商、公安、電力等部門要立足職能，全方位配合。廣播電視要開展聲勢浩大的宣傳活動，積極宣傳我縣城鎮建設的重大意義和具體要求，讓縣委、縣政府的決策布置家喻戶曉、深入人心，使各級各部門和廣大干部群眾，都能夠做到思想上提高認識，心理上理解支持，行動上積極參與。

確保工作落實。實現城鎮面貌三年大變樣，3轉變工作作風。要求各級干部的精神面貌要大變樣，工作作風要大變樣，工作方法和領導水平也要大變樣。這艱巨繁重的城鎮建設攻堅戰中，無論部門還是鄉村黨員干部都肩負著義不容辭的責任，必需時刻堅持時不我待、快馬加鞭的趕超意識，不獲全勝決不收兵的責任意識，堅定地支持城市建設，自覺地擁護鄉村建設，積極地投身鄉村建設。要進一步改進領導方法和工作水平，正確處置當前與長遠的關系，整體推進與重點突破的關系，群眾利益與合理訴求的關系，摸實情、講真話、提灼見，實實在地做好工作。要堅決摒棄辦事推拖、應付、等靠的不作為陋習，自覺做到接受任務不講條件，遇到困難少講客觀，完成任務拒絕理由，主動做到舍小局顧全局，舍小家顧大家，不負重托，不辱使命。