辯證思考范文10篇
時(shí)間:2024-01-08 19:36:59
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作表率的辯證思考
當(dāng)前,全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動(dòng)正在深入開展,這是廣大組工干部加強(qiáng)礪煉,提升自我的一次良機(jī)。對(duì)組工干部而言,要按照活動(dòng)要求,做到最講黨性、最重品行、最作表率,就必須正確處理好“是與非”、“大與小”、“先與后”等幾方面的辯證關(guān)系,在有所為有所不為中積蓄人格力量,塑造良好形象。
一、慎權(quán)履責(zé),知曉是非之理
權(quán)是雙刃劍,責(zé)為功過臺(tái)。同樣的職權(quán),成就的可能是截然不同的事業(yè)和人生。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部,自當(dāng)謹(jǐn)小慎微,分清本末、知曉是非。一要頭不昏,做政治上的清醒者。政治上的糊涂是最大的糊涂。當(dāng)今時(shí)代,國際政治格局錯(cuò)綜復(fù)雜,多元思潮相互激蕩,作為政治性、政策性都很強(qiáng)的組織部門,尤需過硬的政治意志和政治品格來把握方向、明辨是非。這就要求組工干部自覺講政治,與黨中央保持高度一致,有堅(jiān)定的政治立場、鮮明的政治觀點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)政治鑒別力和政治敏銳性,嚴(yán)格、模范地遵守黨的政治紀(jì)律。要善于從政治的高度把握組織工作全局,自覺服務(wù)于黨的中心工作。二要責(zé)不怠,做工作上的清正者。責(zé)任心是成就事業(yè)、錘煉黨性的基石。縱觀世間萬物,“蠶吐絲、蜂釀蜜、雞司晨、牛耕地”,只因各施其職而成精彩世界。作為組工干部,當(dāng)倍加珍惜“特殊”身份和“重要”崗位,以如臨深淵、如覆薄冰的凝重感,夙興夜寐、寢食難安的責(zé)任感來用好干部、建好組織、聚好人才。要敢于堅(jiān)持原則、大膽抵制歪風(fēng)邪氣,公道正派、坦蕩無私。三要義不失,做生活上的清廉者。“禍患常積于忽微,智勇多困于所溺。”一個(gè)干部的失節(jié)往往是從生活小處和興趣愛好中打開缺口的。組工干部因?yàn)槭治铡包h票”、“官帽”,更易成為別有用心之人“攻擊”的首選,稍有不慎就會(huì)身陷泥沼。對(duì)此,組工干部務(wù)必堅(jiān)持道義為先、廉潔為要,看淡功名利祿,自重、自省、自警、自勵(lì),寂寞怡然,清貧自樂。
二、修身養(yǎng)性,諳練大小之道
修身養(yǎng)性重品行是組工干部的生命。組工干部要在實(shí)踐中大小兼容,內(nèi)外兼修,既重政治品行,又重生活品行。一要集大誠不丟小信。誠信是對(duì)公民的基本要求,也是組工干部應(yīng)當(dāng)遵守的道德底線。組工干部擁有“社會(huì)人”和“單位人”的雙重身份,講誠信應(yīng)該體現(xiàn)層次感和立體感,既忠誠于事業(yè),又忠實(shí)于生活。在事業(yè)上,要實(shí)事求是、愛崗敬業(yè)、恪盡職守,努力實(shí)踐黨的宗旨,切實(shí)增強(qiáng)組織部門的影響力和親和力。在生活中,要表里如一、一諾千金,以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任,做一個(gè)至誠至信的人。二要養(yǎng)大德不疏小善。做官一陣子,做人一輩子。做人以立品為先,做官以養(yǎng)德為要。選拔任用干部講究德才兼?zhèn)洌率堑谝晃坏囊亍=M工干部既是選拔干部的干部、亦是影響干部的干部,自然應(yīng)該躬身示范,蓄養(yǎng)浩然之德。常言道,“德之高下,根在其心。”組工干部要保持高尚的精神追求,成為遵循道德規(guī)范的典范,敢于匡扶正義,始終光明磊落。在怡養(yǎng)大德的同時(shí),更不忘多行扶貧幫困、尊老愛幼等小善之舉,因?yàn)榉e小方能成多,于細(xì)微處見精神。三要有大量不拘小節(jié)。“泰山不讓土壤,故能成其大;江海不拒細(xì)流,故能成其深。”成事之人,重在容人,心胸如海。組工干部要豁達(dá)大度,對(duì)待組織常懷感恩之心,做到奮發(fā)有為;對(duì)待同志常懷真誠之義,做到情真意切;對(duì)待群眾常懷跪哺之恩,做到魚水相依。以風(fēng)清月明的態(tài)度,從容對(duì)待一切,不為閑言碎語所左右,不為誤解委屈記小帳,得之淡然,失之坦然,始終保持積極向上的精神狀態(tài)。
三、審時(shí)度勢(shì),善謀先后之舉
政協(xié)工作辯證思考
近讀*同志的著作《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,覺得獲益匪淺,并且更加深切地體會(huì)到,生活中處處有哲學(xué),工作中事事有辯證法,就政協(xié)工作來說也是如此。
1、遠(yuǎn)與近問題。有人認(rèn)為,政協(xié)工作離“火線”太遠(yuǎn),與“二線”太近。其實(shí),遠(yuǎn)近本身并不能說明問題,關(guān)鍵是能否做到“居廟堂之高則憂其民,處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”。如果能夠始終不忘記為國是建言、為民生操勞。這就是胸懷,就是境界,就是盡職盡責(zé)了。
2、忙與閑問題。有人認(rèn)為,政協(xié)工作要忙一點(diǎn);也有人認(rèn)為應(yīng)該閑一些。其實(shí),忙與閑都是對(duì)的,只有忙,各方面工作才能闊步前進(jìn),整個(gè)事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá);閑一些,說明我們有所為,有所不為,進(jìn)退有據(jù),張弛有度。按理說,做任何工作都應(yīng)該要找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),忙而有序、閑而不廢。
3、新與老問題。有人認(rèn)為,今年中央五號(hào)文件有一系列新思想、新論斷、新要求,但是在某些方面還是沒有突破。其實(shí),凡事“應(yīng)該變的,必須改變,不變則衰退;不該變的,決不能變,變則自我瓦解。”一位偉人也曾經(jīng)說過,思想上經(jīng)常變是政治上不成熟的表現(xiàn)。一般地說,老東西未必全是壞東西;新東西未必都是好東西。就政協(xié)工作來講,結(jié)合老精神、發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、貫徹新要求,更符合國情的要求,更利于事業(yè)的發(fā)展。
4、大與小問題。有人認(rèn)為,政協(xié)是一個(gè)政治組織,要抓大事、議大事。其實(shí),大事小事是相對(duì)而言的,在局部看是大事,放在全局看可能就是小事;在局部看是小事,放在全局看也許就是大事,因?yàn)槠毡榇嬖诘膯栴}就要從方針政策里面去找原因,反復(fù)出現(xiàn)的問題就要從規(guī)律性里面去找答案。一般地說,大事總是由小事所組成,小中也可以見大。更何況“群眾利益無小事”。因此,無論是大事小事,只要事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生,都應(yīng)該高度關(guān)心、高度關(guān)注。
5、有與無問題。有人認(rèn)為,通過政協(xié)提出的很多建議被黨政部門所采納,“說了沒白說”;也有人抱怨,提出了不少意見都沒有了下文,“說了也白說。”其實(shí),意見建議有無作用,既要看意見建議本身的對(duì)與錯(cuò)、質(zhì)量的高與低,還要看解決問題的客觀條件是否成熟和具備。無論有用無用,就委員來說,還是要堅(jiān)持“茍利于國,知無不為”,繼續(xù)滿腔熱情、鍥而不舍地在建言立論上盡所能、展所長。再說有些意見建議“不用不等于無用,今天不用不等于將來不用”。
哲學(xué)與文化的關(guān)聯(lián)的辯證思考
摘要:文化是在人類發(fā)展演進(jìn)過程中形成的產(chǎn)物,是人類活動(dòng)的靈魂。哲學(xué)是最高的文化,是文化中的制高點(diǎn),它追問的是人的活動(dòng)的內(nèi)在本質(zhì)、規(guī)律以及目的的意義和價(jià)值,它是人類文明發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果。可以這樣說,文化是一種呈現(xiàn)人的活動(dòng)的存在;而哲學(xué)則是一種體現(xiàn)人類文化發(fā)展的結(jié)晶。哲學(xué)塑造著文化的精神,文化中凝結(jié)著哲學(xué)思維的因子,二者互為發(fā)展,密不可分。深入、系統(tǒng)地研究與探討哲學(xué)與文化的關(guān)系,并反思其中的內(nèi)在機(jī)理,對(duì)指導(dǎo)我們當(dāng)下社會(huì)科學(xué)學(xué)科的發(fā)展具有重要理論與現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:哲學(xué);文化;辯證思考
文明的創(chuàng)造與演進(jìn)是人類社會(huì)特有的現(xiàn)象,人創(chuàng)造了文化,文化也塑造著人。但文化是一種抽象存在,對(duì)它熟悉并不代表對(duì)它的熟知。一方面,我們無法分析它,因?yàn)樗某煞譄o窮無盡。同時(shí),我們也不能敘述它,因?yàn)樗鼪]有固定的形狀,就像抓在手里的空氣,當(dāng)我們?nèi)プ穼の幕嫩欅E時(shí),它除了在我們手里之外,無所不在。從這個(gè)意義上來說,人類文化是哲學(xué)賴以生長的土壤。通過文化,我們可以認(rèn)識(shí)哲學(xué)的問題、意義和價(jià)值,因?yàn)槲幕鳛槿祟惢顒?dòng)的產(chǎn)物有待于哲學(xué)層面的闡釋。而哲學(xué)是關(guān)于人的文化活動(dòng)的本質(zhì)、規(guī)律及其目的的學(xué)問,它是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是人類文化的活動(dòng)的靈魂。從哲學(xué)中,我們可以看到文化的理由、根據(jù)和目的。正如馬克思所指出的,哲學(xué)是人類文明的核心和靈魂。借助哲學(xué),我們可以加深對(duì)文化深層內(nèi)涵的開掘。哲學(xué)作為對(duì)人類活動(dòng)的反思,并不存在于自己虛構(gòu)的世界中,而存在于一切人類的現(xiàn)實(shí)實(shí)踐領(lǐng)域之中。可以說,哲學(xué)的研究視域包含了整個(gè)人類文化活動(dòng)的領(lǐng)域,文化的進(jìn)步既是人類精神能力的擴(kuò)展,也意味著哲學(xué)的豐富和發(fā)展,哲學(xué)的發(fā)展同樣蘊(yùn)含著文化在時(shí)間和空間上的延展和擴(kuò)寬。
一、文化:一種呈現(xiàn)人的活動(dòng)的存在
“文化”產(chǎn)生于拉丁文“Clutera”,由動(dòng)詞“Colere”而來,具有“耕耘”的意思。18世紀(jì),法語中文化含有訓(xùn)練和修煉心智,指良好的風(fēng)度、文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)。隨著文化學(xué)和人類學(xué)的發(fā)展,不同的研究者從各自不同的側(cè)面揭示了文化的不同涵義。與西方語言不同,把文一詞對(duì)應(yīng)到中文范疇來看,“文”常指紋理,“化”有變化、生成的意思。把“文”、“化”合在一起,構(gòu)成“文化”這一范疇,要追溯到《易•賁卦•像傳》:“觀乎天文,以察時(shí)變;觀乎人文,以化成天下。”這里的“文”即是從紋理含義演化而來,“以文教化”[1](P.2)的思想已十分明確。
比較來看,西方語言中的culture與漢語中的文化是有一些不同的。西語中強(qiáng)調(diào)栽培、種植,后來引申為對(duì)人的性情的陶冶和思想教養(yǎng),它更看重的是一種憑依內(nèi)在的力量而生發(fā)的價(jià)值規(guī)范。漢語中的“文化”主要側(cè)重在“以文教化”,強(qiáng)調(diào)的是人倫關(guān)系的外在規(guī)范對(duì)人的約束。但都突出了文化的為人所創(chuàng)造、為人所特有的性質(zhì)。
語文課辯證思考論文
語文課堂教學(xué)效率低,這已是老生常談而又未得圓滿解決的題目。為了解決這個(gè)題目,語文教育專家作了不少理論闡述,廣大語文教師在課堂上展開了大量的教學(xué)試驗(yàn),積累了不少有益經(jīng)驗(yàn),取得了一定的成效。但是,就總體來看,語文課教學(xué)效率仍然不高。筆者認(rèn)為提高語文課教學(xué)效率絕非靠設(shè)想出來的奇法異術(shù)所能奏效的。實(shí)踐表明,語文課效率的高低被語文課堂內(nèi)外的諸多因素制約著。這些因素貫穿于課堂教學(xué)始終,體現(xiàn)于課堂教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。
教師能否辯證處理好各種因素的矛盾關(guān)系,將直接關(guān)系甚至決定著語文課效率的高低。
那么是哪些因素制約著課堂教學(xué)效率呢?教師又應(yīng)如何辯證認(rèn)識(shí)和處理這些因素的矛盾關(guān)系呢?本文就此發(fā)表粗淺認(rèn)識(shí)。
工具性與綜合性
語文是學(xué)習(xí)、工作的工具學(xué)科,大綱對(duì)此寫得很明白。同時(shí)語文學(xué)科又包羅萬象,具有其它學(xué)科無法企及的綜合性特點(diǎn)。當(dāng)強(qiáng)調(diào)工具性特點(diǎn)時(shí),課堂上便字詞句章反復(fù)講解、重復(fù)練習(xí),語文的綜合性內(nèi)容便被忽視或削弱;當(dāng)強(qiáng)調(diào)綜合性特點(diǎn)時(shí),課堂上又出現(xiàn)離開字詞句章的架空分析、隨意發(fā)揮的偏向。這兩種片面傾向,建國以來直至今天,曾幾度搖擺,幾度反復(fù)。時(shí)期政治思想凌架一切之上,語文課變成蹩腳的政治課,語文基礎(chǔ)水平普通下降。語文界的有識(shí)之士及廣大教師對(duì)這種損文害文的現(xiàn)象無不痛心疾首,卻怒不敢言。后,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)雙基,培養(yǎng)能力,語文課上咬文嚼字之風(fēng)又吹回來了,這是撥亂反正的必然結(jié)果,也是四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。八十年代這段時(shí)期,語文課的工具性、綜合性的相互關(guān)系的處理,無論是理論尋向還是課堂實(shí)際操作,都能結(jié)合得比較好,課堂教學(xué)出現(xiàn)生氣勃勃的景象,語文教學(xué)質(zhì)量也有顯著提高。可是進(jìn)入九十年代以來(更準(zhǔn)確一點(diǎn)說是八十年代未)對(duì)語文課工具性與綜合性關(guān)系的處理上又出現(xiàn)了忽左忽右的狀況,語文課的效率又低下來了,中考語文成績特別是高考語文成績普遍偏低的事實(shí)就是最有力的說明。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告誡我們:什么時(shí)候能把語文課的工具性與綜合性的兩者關(guān)系恰當(dāng)而又緊密的結(jié)合起來,語文課的效率就高,如果對(duì)工具性與綜合性的關(guān)系處理不當(dāng),語文課的效率就會(huì)降低。由此可見,在制約語文課效率高低的諸多因素中,能否正確認(rèn)識(shí)和把握好工具性與綜合性的特點(diǎn)及其相互關(guān)系,這實(shí)在是不可輕視而又必須用心處理好的重要因素之一。因?yàn)檫@涉及到對(duì)語文課的性質(zhì)及其特點(diǎn)的認(rèn)識(shí)和操作問題。
教為考與教為用
黨委書記辯證思考
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人,擔(dān)負(fù)著興一方經(jīng)濟(jì),富一方百姓,保一方平安的重要職責(zé)。要當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,做到不辱使命,不負(fù)眾望,不悔人生,必須把握其特殊的地位和作用,妥善處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
一、既要“服從上意”,又要“順從民心”,正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要履行好職責(zé),做好一個(gè)地方工作,就必須把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)結(jié)合起來。對(duì)上負(fù)責(zé)是講政治、講大局的表現(xiàn)。要強(qiáng)化執(zhí)行的意識(shí)。對(duì)黨的路線、方針和政策,要準(zhǔn)確理解,把握到位,抓好落實(shí)。對(duì)上級(jí)的指示要求,要領(lǐng)會(huì)意圖,把握實(shí)質(zhì),自覺服從。堅(jiān)決做到與上級(jí)步調(diào)一致,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作納入到上級(jí)規(guī)劃的總目標(biāo)中去,并且用這種意識(shí)去影響、組織、帶動(dòng)班子成員和干部群眾,為完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)努力開展工作;對(duì)下負(fù)責(zé),是“以民為本”、“執(zhí)政為民”的要求。要樹立群眾觀念,關(guān)注民生、尊重民意、順從民心,做到“下有所呼,我有所應(yīng);下有所求,我有所為”,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大群眾的切身利益,真正做到富民、利民、安民、親民。在把握對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的結(jié)合點(diǎn)上,要從有利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于社會(huì)進(jìn)步、有利于地方穩(wěn)定出發(fā),將原則性與靈活性相結(jié)合,既實(shí)現(xiàn)好上級(jí)的意圖,做到不抗上、不欺上,又要尊重各方面的意見,不瞞下、不壓下,求大同存小異,顧全大局,整體推進(jìn)。要本著實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,避免一味“唯上”,在執(zhí)行上級(jí)指示要求時(shí),不盲從、不機(jī)械,從本地實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開展工作,不蠻干瞎指揮。也要避免“唯下”是從,對(duì)群眾不恰當(dāng)?shù)囊蟆⒉徽_的呼聲,不可放棄原則,一味迎合。要加以批評(píng)教育,啟發(fā)引導(dǎo),動(dòng)之以情,曉之以理,做好耐心細(xì)致的思想工作,引導(dǎo)群眾從大局考慮問題,自覺理解、支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作。
二、既要有所為,又要有所不為,正確處理班長與班子的關(guān)系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記有所為、有所不為,就是要把握好角色定位,擺正自己的位置,既不忘記“班長”的責(zé)任,又不忘記自己是班子集體的一員;既要當(dāng)好“主心骨”,又要彈好“合奏曲”;既要有敢于負(fù)責(zé)的精神,又要有良好的民主作風(fēng),做到統(tǒng)攬不包攬,果斷不武斷,有主見不主觀,放手不撒手。要善于從零亂繁雜的日常事務(wù)中跳出來,集中精力運(yùn)籌謀劃大政方針,抓決策、出思路,抓組織、搞協(xié)調(diào),抓重點(diǎn)、帶全盤,抓督查、促落實(shí),把大事辦好,把要事辦實(shí)。還要善于依靠集體的力量,做到合理分工,大膽放權(quán),讓班子成員都有職有權(quán)有責(zé),使大家都有使命感、責(zé)任感,受信任感,激發(fā)集體效能。正確處理好班長與班子的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要主動(dòng)謀“和”,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長之間,多信任不猜疑,多交流不設(shè)防,多協(xié)調(diào)不爭執(zhí),多諒解不計(jì)較,為構(gòu)建和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子作出表率。對(duì)待副職,要做到理解、尊重和支持,誰的事誰負(fù)責(zé),不隨意插手班子成員所分管的工作,充分發(fā)揮副職的主觀能動(dòng)性,鼓勵(lì)副職大膽干事,支持副職干成事。要拋棄私心雜念,做到爭事業(yè)而不爭地位,爭成績而不爭榮譽(yù),推功攬過,有困難主動(dòng)上,有好處主動(dòng)讓。要敢于管理,對(duì)班子成員作到愛護(hù)不袒護(hù),出現(xiàn)問題時(shí)不能“睜一只眼閉一只眼”,姑息遷就,要積極主動(dòng)去管,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),不等矛盾鬧大再處理,問題成堆算總帳,形成班子強(qiáng)大的合力。
三、既要保持平常心,又要永葆進(jìn)取心,正確處理“做官”與“做事”的關(guān)系
從嚴(yán)治黨思想內(nèi)涵與辯證思考
一、全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的定位與基本內(nèi)涵
(一)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的定位。2014年12月,在江蘇考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。”這是我們黨90多年歷史上第一次提出全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。作為執(zhí)政黨自身建設(shè)的重要組成部分,它從黨內(nèi)建章立制與加強(qiáng)思想建黨兩個(gè)層面并舉,力圖從根本上解決影響黨的先進(jìn)性、純潔性與創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的問題,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),密切黨群關(guān)系,確保黨在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心地位。全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想作為執(zhí)政黨的指導(dǎo)思想的重要組成部分,體現(xiàn)了執(zhí)政黨自身建設(shè)與執(zhí)政黨治國理政的統(tǒng)一。全面從嚴(yán)治黨既是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,又是落實(shí)其他三個(gè)“全面”戰(zhàn)略的重要保證。它在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中,體現(xiàn)了執(zhí)政黨自身建設(shè)與執(zhí)政黨治國理政的統(tǒng)一,是“四個(gè)全面”之魂。正如所說的:“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。新的歷史條件下,我們要更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),就必須以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。”全面從嚴(yán)治黨為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了領(lǐng)導(dǎo)核心與方向指引的保障。(二)準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的基本內(nèi)涵。全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)表的重要講話明確強(qiáng)調(diào):“全面從嚴(yán)治黨的核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治”,深刻闡釋了全面從嚴(yán)治黨的基本內(nèi)涵。1.全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)是“全面”首先,管黨、治黨要面向8700多萬黨員、430多萬個(gè)黨組織,覆蓋黨建的全領(lǐng)域、全方位;同時(shí),管黨、治黨的重點(diǎn)就是抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“關(guān)鍵少數(shù)”。其次,管黨治黨要突出制度治黨的迫切性與關(guān)鍵性地位,同時(shí)要明確思想建黨的必要性,治黨也需要法治與德治兩手共抓,黨規(guī)黨紀(jì)的他律約束與黨性先進(jìn)性思想教育的自律約束并舉。從心理學(xué)視角分析,人的行為除了受到外界環(huán)境、制度的他律約束之外,還時(shí)時(shí)、事事受到自身思想理念與價(jià)值觀的自律約束。因此,全面從嚴(yán)治黨的“全面”,在強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)的同時(shí),必須加強(qiáng)黨內(nèi)政治思想與政黨倫理道德建設(shè)。必須將黨的思想理論和尊崇黨章的黨性與黨的先進(jìn)性教育作為黨內(nèi)思想建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容,以增強(qiáng)全黨反腐倡廉的自律約束,使制度治黨與思想建黨緊密結(jié)合、自律約束與他律約束并舉。2.全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是“嚴(yán)”“嚴(yán)”就是黨內(nèi)制度要嚴(yán)、黨內(nèi)思想教育要嚴(yán)、黨內(nèi)紀(jì)律執(zhí)行要嚴(yán)、黨內(nèi)腐敗懲治要嚴(yán);“嚴(yán)”就是真管、敢管、長管,“從嚴(yán)”貫穿管黨治黨始終。黨的十八大以來,“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”、“三嚴(yán)三實(shí)”教育等,有力推動(dòng)了鐵腕反腐,為從根本上杜絕黨內(nèi)權(quán)力腐敗,形成廉潔的黨內(nèi)政治生態(tài)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。黨內(nèi)制度改革與建設(shè)的根本是制定科學(xué)合理、具有可操作性的黨內(nèi)法規(guī)制度,以及科學(xué)規(guī)定制度執(zhí)行的合理性程序。黨的十八屆三中全會(huì)將“完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入中國特色社會(huì)主義法治體系之中,使全面從嚴(yán)治黨由從嚴(yán)治標(biāo)走向科學(xué)治本,明確了黨建制度改革與建設(shè)的新思路。黨內(nèi)一系列法規(guī)文件的制定與頒布正在不斷完善黨建的制度體系,為全面從嚴(yán)治黨與深化黨的建設(shè)制度改革提供基本遵循。從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”,需要黨內(nèi)規(guī)矩制度改革與建設(shè),需要大力建構(gòu)制度籠子,還需要從嚴(yán)落實(shí)制度,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。制度籠子建構(gòu)固然重要,但是關(guān)鍵還在于制度的執(zhí)行。要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),首先需要領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范執(zhí)行制度。其次,需要強(qiáng)化制度執(zhí)行與監(jiān)督檢查。要求各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓制度落實(shí)。他在講到抓整治“四風(fēng)”時(shí)強(qiáng)調(diào)“一抓到底”,要強(qiáng)化制度執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保出臺(tái)一個(gè)就執(zhí)行落實(shí)好一個(gè)。再次,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)需要特別關(guān)注“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)在從嚴(yán)治吏。3.全面從嚴(yán)治黨的要害是“治”從嚴(yán)治黨應(yīng)從制度治黨入手,以黨內(nèi)的“關(guān)鍵少數(shù)”為從嚴(yán)治黨的主要對(duì)象,以黨內(nèi)法規(guī)與制度制約“關(guān)鍵少數(shù)”的權(quán)力。同時(shí),從嚴(yán)治黨也不能忽視以黨內(nèi)基本紀(jì)律要求大多數(shù)黨員群眾,用黨紀(jì)約束普通黨員的思想行為。在黨規(guī)黨紀(jì)面前,沒有一個(gè)黨員可以成為特殊與例外。因此,在強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)關(guān)注“關(guān)鍵少數(shù)”的同時(shí),還需要兼顧“大多數(shù)”的遵紀(jì)守規(guī),這樣才可能實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的宗旨。從嚴(yán)治黨的“治”,還體現(xiàn)在把黨的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處,落到日常管理監(jiān)督中去。各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)既是黨規(guī)治理的主要對(duì)象,又是執(zhí)行“治黨”職責(zé)的責(zé)任主體。從嚴(yán)治黨必須突出對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治要求,使領(lǐng)導(dǎo)干部保持政治立場不動(dòng)搖,做政治上的明白人。從嚴(yán)治黨的“治”,還體現(xiàn)在把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置,用紀(jì)律管住管好全體黨員,在日常管理監(jiān)督中從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),敢于較真、抓早抓小、防微杜漸,特別是使黨員干部繃緊作風(fēng)之弦。從嚴(yán)治黨要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線兼顧,在堅(jiān)持紀(jì)律懲戒的同時(shí),更要推進(jìn)向善向上的黨的道德倫理建設(shè),在思想道德上筑牢拒腐防變的底線。
二、全面從嚴(yán)治黨的階段性成果
(一)鐵拳反腐成果顯著。全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略思想的提出盡管只有兩年左右的時(shí)間,但是它的實(shí)踐早已開始,黨的十八大以來已經(jīng)取得顯著成果。從監(jiān)督“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)拉開序幕,一系列違反“八項(xiàng)規(guī)定”的典型案件受到處理,“四風(fēng)”蔓延態(tài)勢(shì)得到有效遏制,黨風(fēng)與社會(huì)風(fēng)氣大大改善;黨中央鐵腕反腐,抓巡視、廣派駐,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,治“裸官”、鋪“天網(wǎng)”,堅(jiān)持“蒼蠅”、“老虎”一起打,啃下不少硬骨頭,極大提振了民眾對(duì)反腐倡廉與實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的信心。中央派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)成功實(shí)現(xiàn)全覆蓋,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角空白。中央紀(jì)委設(shè)置了47家派駐機(jī)構(gòu),對(duì)139家中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)全覆蓋,充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。管黨治黨已經(jīng)跨越不少治理的險(xiǎn)灘洼地,全面從嚴(yán)治黨取得了階段性成就。(二)黨內(nèi)制度創(chuàng)新的階段性成果。黨的十八大以來,中央加強(qiáng)了制度治黨。據(jù)統(tǒng)計(jì),十八大以來黨中央在首次開展黨內(nèi)法規(guī)清理的同時(shí),已經(jīng)陸續(xù)制定出臺(tái)36件重要黨內(nèi)法規(guī),其中準(zhǔn)則1件、條例6件、規(guī)則6件、規(guī)定14件、細(xì)則9件。其中不乏黨的歷史上第一次制定的黨內(nèi)法規(guī),不少新的法規(guī)具有基礎(chǔ)性的、填補(bǔ)空白的重要意義。2014年8月中央出臺(tái)了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》,在全面落實(shí)過程中,2015年已完成該方案提出的55項(xiàng)改革任務(wù)中的42項(xiàng)。黨的十八大以后,陸續(xù)頒布的一些新的重要黨內(nèi)法規(guī)文件已經(jīng)開始發(fā)揮深刻影響。例如,2012年12月頒布的《中共中央八項(xiàng)規(guī)定》,為全面扭轉(zhuǎn)黨的作風(fēng),改善黨群關(guān)系,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣發(fā)揮著長期指導(dǎo)性作用。2013年5月頒布的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》成為黨內(nèi)法規(guī)制定的“立法法”,從此黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)有法可依,進(jìn)入一個(gè)更加科學(xué)規(guī)范的新階段。2015年4月頒布了《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》,“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是全黨領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一次生動(dòng)實(shí)踐教育活動(dòng),它與“八項(xiàng)規(guī)定”精神相呼應(yīng),共同對(duì)新時(shí)期保持與發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)產(chǎn)生了深刻影響。2015年6月頒布的《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,填補(bǔ)了自1945年黨的七大正式建立黨組制度以來黨內(nèi)有關(guān)黨組工作法規(guī)制度的空白,具有里程碑意義。2015年8月頒布的《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》是黨內(nèi)監(jiān)督制度創(chuàng)新方面的一個(gè)基礎(chǔ)性制度安排,是為鐵腕反腐鑄造的利劍,對(duì)于形成“不敢腐”的政治氛圍意義深遠(yuǎn)。2015年10月頒布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是迄今為止最詳盡的黨內(nèi)紀(jì)律“負(fù)面清單”,它第一次全面闡明黨紀(jì)處分的五大原則與黨內(nèi)六大紀(jì)律,為塑造黨內(nèi)“不想腐”的氛圍提供了有力的制度保障;同期頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》是思想作風(fēng)建黨的一個(gè)基礎(chǔ)性制度安排,它為全黨尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了一個(gè)鮮明的思想道德“高線”,為塑造黨內(nèi)“不想腐”的氛圍提供了制度保障。黨的十八大以來,黨的建設(shè)以制度治黨為主線,不放松思想建黨,全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)取得一系列寶貴的階段性成果。
三、辯證認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略的基本關(guān)系
(一)全面從嚴(yán)治黨制度創(chuàng)新需要辯證思維指引。全面從嚴(yán)治黨的制度創(chuàng)新是要解決執(zhí)政黨自身存在的深層矛盾問題。首先是理想目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)之間的矛盾,即保持黨的先進(jìn)性與純潔性,實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力現(xiàn)代化和鞏固黨的執(zhí)政地位的理想目標(biāo),與黨面臨著“四大挑戰(zhàn)”(執(zhí)政挑戰(zhàn)、改革開放挑戰(zhàn)、市場經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)、外部環(huán)境挑戰(zhàn))的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)的矛盾。其次是理想目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)存在的危險(xiǎn)之間的矛盾,黨要實(shí)現(xiàn)自己的理想目標(biāo),還與自身遭遇的“四大危險(xiǎn)”(精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn))等現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)存在矛盾。要實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的制度創(chuàng)新,需要運(yùn)用唯物辯證法的思想方法指引,厘清其中一些基本關(guān)系,包括黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)中的前定法規(guī)與創(chuàng)新法規(guī)之間的關(guān)系、“國法”與“黨規(guī)”的關(guān)系、制度治黨與思想建黨的關(guān)系、治黨能力與黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)系等。(二)辯證認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的基本關(guān)系。1.清理黨內(nèi)前定法規(guī)與創(chuàng)設(shè)新法規(guī)的關(guān)系正確處理全面清理前定黨內(nèi)法規(guī)制度與創(chuàng)設(shè)新的法規(guī)制度的關(guān)系,對(duì)于全面摸內(nèi)法規(guī)制度家底,有效維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨目標(biāo),具有重要而深遠(yuǎn)的意義。中央對(duì)前定黨規(guī)的處理,遵循具體問題具體分析的原則,既不一刀切,一概否認(rèn),也不全盤繼承,而是采取了辯證思維方法,根據(jù)時(shí)代的變化,尤其是世情、國情、黨情的深刻變化,揚(yáng)棄前定黨內(nèi)法規(guī)文件,即廢止那些明顯不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,或適用期已過的文件,保存那些繼續(xù)有效的法規(guī)文件,但是對(duì)其中有些文件加以必要的修改。即使那些已經(jīng)宣布廢止和失效的黨內(nèi)法規(guī)與規(guī)范性文件,也需要肯定其歷史價(jià)值,不是簡單視如敝屣,而是按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,繼續(xù)做好存檔、查檔利用等管理工作,發(fā)揮它們的歷史借鑒與參考價(jià)值;而對(duì)于需作修改的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,則納入新的黨內(nèi)法規(guī)制定工作整體規(guī)劃中,作出統(tǒng)一安排,有步驟地完成;對(duì)前定黨內(nèi)法規(guī)中繼續(xù)有效的黨內(nèi)法規(guī)文件,則依舊需要貫徹落實(shí)。正確處理前定黨內(nèi)法規(guī)制度的全面清理與新法規(guī)制度的創(chuàng)設(shè)關(guān)系,是構(gòu)建黨內(nèi)法規(guī)制度科學(xué)體系的基礎(chǔ)工作。2.治黨制度創(chuàng)新中“國法”與“黨規(guī)”的關(guān)系在黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新中,關(guān)鍵是要處理好“黨規(guī)”與“國法”的關(guān)系。長期以來管黨治黨存在一個(gè)誤區(qū),即把國家法律當(dāng)成黨內(nèi)的紀(jì)律底線,對(duì)“黨規(guī)”與“國法”不加區(qū)別,導(dǎo)致不同“法”的調(diào)節(jié)對(duì)象與權(quán)利義務(wù)的混淆。同志指出,由于中國特色社會(huì)主義政黨建設(shè)的理論基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的理論研究明顯不足,一個(gè)最突出的表現(xiàn)是,管黨治黨不是以黨的法規(guī)與紀(jì)律為尺子,而是以“國法”的相關(guān)法律為依據(jù),“黨規(guī)”與“國法”不分,兩者混用,黨規(guī)黨紀(jì)套用“法言法語”,錯(cuò)把國家法律當(dāng)成黨內(nèi)的紀(jì)律底線。例如,20世紀(jì)90年代頒布的《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律處分條例》,其中不少規(guī)定都照搬國家司法條文,混淆了“黨規(guī)”與“國法”的調(diào)節(jié)對(duì)象、權(quán)利義務(wù)的要求,降低了對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定理想信念、踐行黨的宗旨上的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。治國理政的“國法”調(diào)節(jié)的主體對(duì)象是13億多公民,強(qiáng)調(diào)的是一般公民的法律責(zé)任與法定義務(wù);管黨治黨的“黨紀(jì)”調(diào)節(jié)的主體對(duì)象是8700萬左右的黨員,重點(diǎn)約束黨內(nèi)“關(guān)鍵少數(shù)”的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治行為,強(qiáng)調(diào)的是黨員的政治責(zé)任與黨章規(guī)定的政治義務(wù)。治黨與治國的對(duì)象與宗旨不盡相同,“黨規(guī)”與“國法”不能混用。黨內(nèi)法規(guī)應(yīng)具有兩重屬性,既有法律的一些特征,更有政策的一些特征。“黨規(guī)”具有廣義的“法”的某些特征,因此可以納入廣義的“法治體系”的范疇之內(nèi)。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)要形成包括五個(gè)方面組成的“兩大法治體系”,即“形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系”的“國家法治體系”,“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。顯然,黨內(nèi)法規(guī)體系可以納入中國特色社會(huì)主義法治體系的廣義“法”的范疇。中國特色社會(huì)主義政治生態(tài),尤其是憲法賦予中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,決定了黨內(nèi)法規(guī)具有某些類似于國家法的特征。1982年憲法在序言部分明確了中國共產(chǎn)黨在中國特色社會(huì)主義事業(yè)中唯一的執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。憲法賦予的黨的長期執(zhí)政地位決定了黨章對(duì)國家和社會(huì)的影響是長遠(yuǎn)的。廣大黨員對(duì)效力穩(wěn)定、形式規(guī)范的黨內(nèi)法規(guī)可以形成像對(duì)國家法一樣的預(yù)期,借以作出符合自己利益的合理行為。盡管如此,在國家法與黨內(nèi)法規(guī)的對(duì)比中,黨內(nèi)法規(guī)的制定與形式更具有政策的一般性質(zhì),也可以歸入政策范疇。黨章盡管是黨內(nèi)最高法規(guī),其修訂形式明顯與“國法”常規(guī)修訂形式不盡相同。黨章在每次黨代會(huì)后一般都會(huì)加以修訂,并補(bǔ)充新的內(nèi)容;黨內(nèi)一般法規(guī)也存在類似情況。例如,關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的黨內(nèi)規(guī)定在十年內(nèi)已經(jīng)修訂兩次:1990年中共中央印發(fā)了《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干規(guī)定》;1997年中共中央對(duì)此文件修改補(bǔ)充,印發(fā)了《關(guān)于提高縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)質(zhì)量的意見》;2000年再一次修改補(bǔ)充前定文件,印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的若干意見》。修改和補(bǔ)充是黨內(nèi)法規(guī)制定與完善的一種常態(tài),這種特征使黨內(nèi)法規(guī)更具有政策的即時(shí)性、具體性與靈活性的性質(zhì),和國家法律的相對(duì)穩(wěn)定與抽象性的特點(diǎn)不盡一致。從中國政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)而言,有些領(lǐng)域的規(guī)范,黨內(nèi)法規(guī)可能比國家法規(guī)更能發(fā)揮指導(dǎo)作用。例如,干部選拔任用領(lǐng)域的法規(guī)、軍隊(duì)治理的法規(guī),一般都受到黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)指導(dǎo)地位的影響。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)范的是黨政部門所有相關(guān)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部,而不僅僅是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。就“黨規(guī)”與“國法”之間的基本關(guān)系而言,黨內(nèi)法規(guī)歸根到底必須尊重憲法與國家法的凌駕性。1982年憲法總綱第五條規(guī)定:“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。……任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。”《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》規(guī)定:“任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng),都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。”以往存在的管黨治黨中“黨規(guī)”與“國法”混同的直接后果,就是紀(jì)委成了黨內(nèi)的“公檢法”,黨內(nèi)紀(jì)律審查往往成了“司法調(diào)查”,黨內(nèi)生活形成一種“違紀(jì)只是小節(jié),違法才去處理”的不正常現(xiàn)象。如果沒有嚴(yán)格的黨規(guī)黨紀(jì),缺乏從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),其結(jié)果就可能是黨員干部作風(fēng)紀(jì)律問題難以及時(shí)糾正,黨內(nèi)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)無法落到實(shí)處,黨內(nèi)權(quán)力腐敗現(xiàn)象滋生蔓延在所難免。十八大以來黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)開始全面清除套用“國法”的相關(guān)內(nèi)容,《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確了依“國法”治國理政、依“黨規(guī)”管黨治黨的要求。強(qiáng)調(diào):“需要明確的是,在我們國家,法律是對(duì)全體公民的要求,黨內(nèi)法規(guī)制度是對(duì)全體黨員的要求,而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。”《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》劃定了黨內(nèi)紀(jì)律“高壓線”,黨紀(jì)嚴(yán)于國法,基本上解決了“黨規(guī)”與“國法”混同的問題。3.全面從嚴(yán)治黨中制度治黨與思想建黨的關(guān)系首先,在全面從嚴(yán)治黨的政治生態(tài)建設(shè)中,需要有效整合諸多因素,發(fā)揮合力作用。其次,全面從嚴(yán)治黨需要制度治黨與思想建黨同向發(fā)力,相輔相成。但是兩者之間的關(guān)系不能對(duì)等,而應(yīng)該分清主次,否則就可能陷入形而上學(xué)的泥淖。從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明,制度治黨是全面從嚴(yán)治黨,克服黨內(nèi)“四大危險(xiǎn)”的主要抓手。指出:“從嚴(yán)治黨靠教育,也靠制度……思想教育要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來進(jìn)行,抓住主要矛盾,不搞空對(duì)空。”“治理國家,制度是起根本性、全局性、長遠(yuǎn)性作用的。”制度治黨與從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的關(guān)系全面從嚴(yán)治黨,制度治黨固然是基礎(chǔ),但是即使有了好的制度,還需要從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),付諸行動(dòng),需要形成從嚴(yán)治黨的治理能力。從嚴(yán)治黨的能力,除了制定有效的黨內(nèi)法規(guī)制度之外,首先表現(xiàn)在有效執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)、有效實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的能力上。不能認(rèn)為建造了制度的“籠子”,就能把權(quán)力關(guān)進(jìn)“籠子”里。要發(fā)揮法規(guī)制度的效能,必須嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督主體責(zé)任,真正有人依照黨內(nèi)規(guī)章制度敢抓敢管,真正使黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)矩成為“帶電的高壓線”,而不是嚇人的“紙老虎”,只有這樣才能展示法規(guī)制度約束權(quán)力的作用與價(jià)值。黨的十八大以來,在從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)與黨內(nèi)監(jiān)督制度化方面,初步形成了問責(zé)常態(tài)化,堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)的氛圍。經(jīng)過幾輪中央巡視工作的監(jiān)督問責(zé),不少黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在巡視問責(zé)中落馬。僅2015年,全國共有850余個(gè)單位的黨委、紀(jì)委和1.5萬多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到責(zé)任追究。以《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》為主導(dǎo)的黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)的頒布執(zhí)行,一套科學(xué)合理的問責(zé)機(jī)制的建設(shè)必將鑄就黨內(nèi)鐵腕反腐的制度利劍。5.制度治黨與優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)系無論是制度治黨還是思想建黨,都需要有一個(gè)良好的黨內(nèi)政治生態(tài)環(huán)境。優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),將有效促進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),增強(qiáng)制度治黨的有效性。優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)是制度治黨的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)首先需要以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局與“五大發(fā)展理念”為指導(dǎo),夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。其次,需要進(jìn)一步推進(jìn)制度治黨的進(jìn)程,尤其需要將黨的十八大以來已經(jīng)頒布的一系列重要黨內(nèi)法規(guī)文件真正落到實(shí)處,轉(zhuǎn)化為營造黨內(nèi)良好政治生態(tài)的制度保障。尤其要以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》兩部黨內(nèi)法規(guī)為抓手,推進(jìn)黨內(nèi)反腐斗爭,既處理“腐敗存量”,又堅(jiān)決遏制“腐敗增量”。優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)要堅(jiān)持制度建設(shè)為本,真正做到紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,實(shí)施思想建黨和制度治黨、依規(guī)治黨和依法治國有機(jī)結(jié)合的全面從嚴(yán)治黨。再次,政治生態(tài)的優(yōu)化集中體現(xiàn)在干部的選拔與領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)上。2016年各級(jí)黨委開始換屆,2017年黨的即將召開,要通過黨委換屆,以優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為抓手,將一批腐敗、不作為、被問責(zé)的干部清出干部隊(duì)伍,將一大批經(jīng)受住各種考驗(yàn)的優(yōu)秀黨員干部選入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。
極限思想的辯證思考以及詮釋
微積分是研究客觀世界運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象的一門學(xué)科,我們引入極限概念對(duì)客觀世界運(yùn)動(dòng)過程加以描述,用極限方法建立其數(shù)量關(guān)系并研究其運(yùn)動(dòng)結(jié)果。極限理論是微積分學(xué)的基礎(chǔ)理論,貫穿整個(gè)微積分學(xué)。要學(xué)好微積分,必須認(rèn)識(shí)和理解極限理論,而把握極限理論的前提,首先要認(rèn)識(shí)極限思想。極限思想蘊(yùn)涵著豐富的辯證思想,是變與不變、過程與結(jié)果、有限與無限、近似與精確、量變與質(zhì)變以及否定與肯定的對(duì)立統(tǒng)一。
1極限思想與辯證哲學(xué)的聯(lián)系。
1.1極限思想是變與不變的對(duì)立統(tǒng)一。
“變”與“不變”反映了客觀事物運(yùn)動(dòng)變化與相對(duì)靜止兩種不同狀態(tài),不變是相對(duì)的,變是絕對(duì)的,但它們?cè)谝欢l件下又可相互轉(zhuǎn)化。例如,平面內(nèi)一條曲線C上某一點(diǎn)P的切線斜率為kp。除P點(diǎn)外曲線上點(diǎn)的斜率k是變量,kp是不變量,曲線上不同的點(diǎn)對(duì)應(yīng)不同的斜率K,斜率k不可能等于kp,k與kp是變與不變的對(duì)立關(guān)系;同時(shí),它們之間也體現(xiàn)了一種相互聯(lián)系相互依賴的關(guān)系。當(dāng)曲線上的點(diǎn)無限接近P點(diǎn)過程中,斜率k無限接近kp,變化的量向不變的量逐漸接近。當(dāng)無限接近的結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)的飛躍時(shí),變量轉(zhuǎn)化為不變量,即“變”而“不變”,這體現(xiàn)了變與不變的統(tǒng)一關(guān)系。
1.2極限思想是過程與結(jié)果的對(duì)立統(tǒng)一。
過程和結(jié)果在哲學(xué)上是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,在極限思想中也充分體現(xiàn)了結(jié)果與過程的對(duì)立統(tǒng)一。在上例中,當(dāng)曲線上的點(diǎn)無限接近點(diǎn)P的變化過程中,k是變化過程,kp是變化結(jié)果。一方面,無論曲線上點(diǎn)多么接近點(diǎn)P,都不能與點(diǎn)P重合,同樣曲線上變化點(diǎn)的斜率k也不等于kp,這體現(xiàn)了過程與結(jié)果的對(duì)立性;另一方面,隨著無限接近過程的進(jìn)行,斜率k越來越接近kp,二者之間有緊密的聯(lián)系,無限接近的變化結(jié)果使得斜率k轉(zhuǎn)化為kp,這體現(xiàn)了過程與結(jié)果的統(tǒng)一性。所以,通過研究曲線上點(diǎn)斜率k的變化過程得到P點(diǎn)的斜率kp就是過程與結(jié)果的對(duì)立統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)班子辯證觀思考
團(tuán)結(jié)和諧是社會(huì)力量之源,也是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要保證。
領(lǐng)導(dǎo)集體是一個(gè)群體的核心,領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)強(qiáng),帶領(lǐng)的群體才能堅(jiān)強(qiáng)。而領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng),不是個(gè)別人的性格堅(jiān)強(qiáng),也不是少數(shù)人的意志堅(jiān)強(qiáng),而是全體成員彼此團(tuán)結(jié),人心凝聚,思想統(tǒng)一,意志堅(jiān)定而形成的堅(jiān)強(qiáng)。只有這樣的堅(jiān)強(qiáng),在內(nèi)部關(guān)系上才不會(huì)形成內(nèi)耗;對(duì)待工作任務(wù)才能群策群力,一致向前,戰(zhàn)勝一切挫折和困難。而一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧,不是自發(fā)形成的,也不是一味靠他力監(jiān)管就能保證的,它要求班子成員在主觀上有一個(gè)正確的態(tài)度,對(duì)一些關(guān)鍵性的問題有十分清醒的認(rèn)識(shí),這樣才有利于搞好團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧。
正確處理“團(tuán)結(jié)和諧”與“思想斗爭”的關(guān)系。和諧社會(huì)建設(shè)既包括社會(huì)方方面面建設(shè)關(guān)系的和諧,人與自然的和諧,也包括人與人之間和諧。和諧并不等于沒有矛盾,也不等于沒有斗爭。人與自然要和諧,但在自然災(zāi)害到來時(shí)要斗爭;社會(huì)各方面建設(shè)要和諧,但對(duì)危害建設(shè)的行為要斗爭。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體也是這樣,團(tuán)結(jié)和諧是共同的愿望,但出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)不和諧的現(xiàn)象,還是要正視矛盾,竭力抵制。團(tuán)結(jié)和諧局面的形成,就是不斷發(fā)現(xiàn)矛盾、化解矛盾的過程,是講黨性、講原則、講諒解、積極營造的結(jié)果。這其中既包括每個(gè)人注重從正面努力,也包括同消極因素和不良行為作斗爭。像過去“以階級(jí)斗爭為綱”時(shí)期那樣,只斗爭沒有和諧;但一味一團(tuán)和氣不開展思想斗爭,人人都當(dāng)和事佬,一任不良風(fēng)氣和不良行為橫行,也沒有和諧。當(dāng)然,開展思想交鋒應(yīng)注意把握原則和方法,那就是一切從團(tuán)結(jié)的、善意的和友好的愿望出發(fā),既把和諧作為目標(biāo),也把和諧作為手段,防止損害既有的和諧關(guān)系。
正確處理“班長”與“成員”的關(guān)系。黨委正副書記是領(lǐng)導(dǎo)班子的正副“班長”。對(duì)“班長”的正確理解是,首先“班長”是處于領(lǐng)導(dǎo)集體之中的,其次是其所處的只不過在“首席”位置。這就說明了,任何一位“班長”都是不能脫離領(lǐng)導(dǎo)集體的,更不能離開集體而獨(dú)立行使個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。明確這一關(guān)系,“班長”就應(yīng)當(dāng)把自己當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)集體中的一個(gè)成員,時(shí)時(shí)保持“集體領(lǐng)導(dǎo)”意識(shí),遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)”原則,實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)”方法,體現(xiàn)“集體領(lǐng)導(dǎo)”效能。特別是在處理敏感問題上,“班長”只有一票權(quán),那就只能行使一票權(quán),不能因?yàn)樽约菏侵饕I(lǐng)導(dǎo)就一切由個(gè)人拿捏。這樣做,就越出了權(quán)限,妨礙了他人行使權(quán)力,勢(shì)必造成領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)不和諧。同時(shí),在黨的領(lǐng)導(dǎo)根本制度上,實(shí)行的也是黨委統(tǒng)一集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制。這也說明,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間是“分工負(fù)責(zé)”的關(guān)系,而不是從屬關(guān)系和依附關(guān)系。保持這種關(guān)系,既有利相互協(xié)商合作,又有利于提高效率。
正確處理“民主”與“集中”的關(guān)系。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是提高黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和決策能力的根本保證,也是使領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)和諧進(jìn)行工作的基礎(chǔ)。民主集中制的民主,就是班子成員的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;民主集中制的集中,就是班子成員意見的達(dá)成,智慧的凝聚,行動(dòng)上的步調(diào)一致。這其中不容易處理好的,一是有的同志假“民主”之名,行“集中”之實(shí),最終個(gè)人說了算;一是只看重“民主”,不重視“集中”,表現(xiàn)出泛民主化和極端民主化,導(dǎo)致組織決定不能有效貫徹落實(shí)。可以說,民主集體制是保證領(lǐng)導(dǎo)和諧共事的制度。違反這個(gè)制度就必然不能實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)和諧共事。
正確處理“個(gè)人威信”與“集體形象”的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人威信具有非權(quán)力影響力。但個(gè)人威信不是靠口頭樹起來的,也不是靠擠壓他人成就的,而是在領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展中自然形成的。需要明確的是,領(lǐng)導(dǎo)干部樹威信是為了更好地抓工作,這就要求樹立個(gè)人威信時(shí),必須有利于樹立集體形象,只有集體形象好,個(gè)人威信才會(huì)有;如果集體形象很差,個(gè)人威信也會(huì)打折扣。當(dāng)個(gè)人威信與集體形象發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)以集體形象為重。僅有個(gè)人威信,而不注重集體形象和他人威信,這種所謂的“個(gè)人威信”是單薄的、孤立的、不和諧的,也是不能持久的。
反腐倡廉建設(shè)的辯證思考
1懲治和預(yù)防腐敗體系與倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系應(yīng)雙向并舉
運(yùn)用馬克思唯物辯證法的原理,能夠很好地理解為什么要把懲治和預(yù)防腐敗體系與倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系雙向并舉。懲治和預(yù)防腐敗體系與倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系就好比反腐倡廉建設(shè)體系這一矛盾中的兩個(gè)方面,懲治和預(yù)防腐敗體系是通過一種被動(dòng)的行為模式來告誡人們應(yīng)該遵循的一些基本準(zhǔn)則,而倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系則是通過一種主動(dòng)的宣傳引導(dǎo)來促使人們?cè)谥饔^意識(shí)上形成一致的、符合社會(huì)發(fā)展、人民需求的正確價(jià)值導(dǎo)向。這兩種方式通過不同的方式方法達(dá)到共同的目的。懲治和預(yù)防腐敗體系與倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系雙向并舉能夠更好地促進(jìn)反腐倡廉體系建設(shè)。
1.1構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系,就是要大力夯實(shí)黨紀(jì)國法,從規(guī)范細(xì)化各項(xiàng)制度建設(shè)入手,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度
隨著我國法治化進(jìn)程的進(jìn)一步加快,在反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域,法治化的視野和角度也應(yīng)有所拓展,讓侵犯國家和人民權(quán)益的所有行為得到法律的制裁,真正做到懲處有章可循,有法可依。同時(shí)要加強(qiáng)黨紀(jì)方面的監(jiān)察力度,對(duì)觸犯黨章違紀(jì)的黨員干部要受到應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)群眾來信來訪渠道的疏通、構(gòu)建行之有效的群眾評(píng)議干部制度,保證公權(quán)力在陽光下的運(yùn)行,使權(quán)力的行使受到盡可能多的有效約束。
1.2構(gòu)建倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系,就是要認(rèn)真開展以廉政宣傳為主的教育模式
通過多種形式的廉政宣傳,讓廣大黨員及人民群眾了解國家有關(guān)的法律政策和中央有關(guān)的精神和規(guī)定,從而更好地樹立廉政思想,自覺地抵制不良文化的入侵。黨的十八屆三中全會(huì)以來,中央高度重視倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系,陸續(xù)開展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)活動(dòng),使廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部得到了更深層次的教育。人民群眾的反腐敗意識(shí)和熱情也體現(xiàn)出了空前的高漲,倡導(dǎo)和構(gòu)建廉政體系必須先走自下而上然后又自上而下的工作思路。自下而上就是廣泛在基層調(diào)研,聽取來自基層的聲音,然后匯總,經(jīng)過討論修改,形成上層的決策和實(shí)施意見;自上而下就是中央下發(fā)的實(shí)施意見,地方各級(jí)黨政機(jī)關(guān)結(jié)合各自特點(diǎn)貫徹落實(shí),并在宣貫落實(shí)過程中收集整理有關(guān)意見和建議,逐級(jí)向上反饋。自下而上和自上而下的過程其實(shí)是一個(gè)不斷反復(fù)的過程,這樣的過程有利于廉政建設(shè)體系的不斷完善。
探究極限思想的辯證思考與理解
摘要:極限理論貫穿整個(gè)微積分學(xué),是微積分的重要內(nèi)容和難點(diǎn)。認(rèn)識(shí)極限思想是把握和理解極限理論的前提。通過極限思想與辨證哲學(xué)的緊密聯(lián)系,加強(qiáng)極限思想的辨證理解,有助于數(shù)學(xué)思維的培養(yǎng)和數(shù)學(xué)素養(yǎng)的提高。
關(guān)鍵詞:極限思想;辨證哲學(xué);對(duì)立統(tǒng)一
0引言。
微積分是研究客觀世界運(yùn)動(dòng)現(xiàn)象的一門學(xué)科,我們引入極限概念對(duì)客觀世界運(yùn)動(dòng)過程加以描述,用極限方法建立其數(shù)量關(guān)系并研究其運(yùn)動(dòng)結(jié)果[1]。極限理論是微積分學(xué)的基礎(chǔ)理論,貫穿整個(gè)微積分學(xué)。要學(xué)好微積分,必須認(rèn)識(shí)和理解極限理論,而把握極限理論的前提,首先要認(rèn)識(shí)極限思想。極限思想蘊(yùn)涵著豐富的辯證思想,是變與不變、過程與結(jié)果、有限與無限、近似與精確、量變與質(zhì)變以及否定與肯定的對(duì)立統(tǒng)一。
1極限思想與辯證哲學(xué)的聯(lián)系。
1.1極限思想是變與不變的對(duì)立統(tǒng)一。
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