反腐倡廉建設(shè)的辯證思考

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1懲治和預(yù)防腐敗體系與倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系應(yīng)雙向并舉

運(yùn)用馬克思唯物辯證法的原理，能夠很好地理解為什么要把懲治和預(yù)防腐敗體系與倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系雙向并舉。懲治和預(yù)防腐敗體系與倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系就好比反腐倡廉建設(shè)體系這一矛盾中的兩個方面，懲治和預(yù)防腐敗體系是通過一種被動的行為模式來告誡人們應(yīng)該遵循的一些基本準(zhǔn)則，而倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系則是通過一種主動的宣傳引導(dǎo)來促使人們在主觀意識上形成一致的、符合社會發(fā)展、人民需求的正確價值導(dǎo)向。這兩種方式通過不同的方式方法達(dá)到共同的目的。懲治和預(yù)防腐敗體系與倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系雙向并舉能夠更好地促進(jìn)反腐倡廉體系建設(shè)。

1．1構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系，就是要大力夯實(shí)黨紀(jì)國法，從規(guī)范細(xì)化各項(xiàng)制度建設(shè)入手，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度

隨著我國法治化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，在反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域，法治化的視野和角度也應(yīng)有所拓展，讓侵犯國家和人民權(quán)益的所有行為得到法律的制裁，真正做到懲處有章可循，有法可依。同時要加強(qiáng)黨紀(jì)方面的監(jiān)察力度，對觸犯黨章違紀(jì)的黨員干部要受到應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)群眾來信來訪渠道的疏通、構(gòu)建行之有效的群眾評議干部制度，保證公權(quán)力在陽光下的運(yùn)行，使權(quán)力的行使受到盡可能多的有效約束。

1．2構(gòu)建倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系，就是要認(rèn)真開展以廉政宣傳為主的教育模式

通過多種形式的廉政宣傳，讓廣大黨員及人民群眾了解國家有關(guān)的法律政策和中央有關(guān)的精神和規(guī)定，從而更好地樹立廉政思想，自覺地抵制不良文化的入侵。黨的十八屆三中全會以來，中央高度重視倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系，陸續(xù)開展了群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)活動，使廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部得到了更深層次的教育。人民群眾的反腐敗意識和熱情也體現(xiàn)出了空前的高漲，倡導(dǎo)和構(gòu)建廉政體系必須先走自下而上然后又自上而下的工作思路。自下而上就是廣泛在基層調(diào)研，聽取來自基層的聲音，然后匯總，經(jīng)過討論修改，形成上層的決策和實(shí)施意見;自上而下就是中央下發(fā)的實(shí)施意見，地方各級黨政機(jī)關(guān)結(jié)合各自特點(diǎn)貫徹落實(shí)，并在宣貫落實(shí)過程中收集整理有關(guān)意見和建議，逐級向上反饋。自下而上和自上而下的過程其實(shí)是一個不斷反復(fù)的過程，這樣的過程有利于廉政建設(shè)體系的不斷完善。

2應(yīng)重點(diǎn)抓好倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系建設(shè)

作為反腐倡廉建設(shè)體系中的兩個方面，懲治和預(yù)防腐敗體系與倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系互相補(bǔ)充、缺一不可，但是應(yīng)該明確二者中的主次方面。筆者個人認(rèn)為，應(yīng)把倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系作為反腐倡廉體系建設(shè)的主要方面，重點(diǎn)抓好這方面的建設(shè)。這是由反腐倡廉體系建設(shè)這項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)決定的，反腐倡廉建設(shè)體系的形成有很重要的一方面在于預(yù)防，預(yù)防就是輿論宣傳引導(dǎo)，從倡導(dǎo)廉政建設(shè)體系入手。預(yù)防得當(dāng)，工作做到位，會給懲治環(huán)節(jié)減輕很大的工作壓力。預(yù)防為主，懲戒為輔，預(yù)防的目的和懲戒的目的是一致的。教育引導(dǎo)的作用不僅體現(xiàn)在反腐倡廉建設(shè)領(lǐng)域，在任何需要懲防結(jié)合的領(lǐng)域都適用。正確的、系統(tǒng)性的價值或者說是思想導(dǎo)向，會給受教者形成潛移默化的思維定勢，從而影響并規(guī)范其行為。少數(shù)經(jīng)過教育仍然沒有正確價值導(dǎo)向的人，如果觸犯了國家法律或者黨章黨紀(jì)，必須嚴(yán)肅懲治，情節(jié)較輕的，還可以通過有關(guān)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行再教育。

3結(jié)語

反腐倡廉工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，應(yīng)該運(yùn)用馬克思辯證唯物主義的方法來看待和分析，既不能放任不管，又不能操之過急，應(yīng)在保證國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的前提下，循序漸進(jìn)抓好這項(xiàng)工作。黨的十八屆三中全會以來，中央把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置上，這一舉措表明黨中央對反腐倡廉建設(shè)的高度重視，也說明了我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中積累了不少問題，需要狠抓自身建設(shè)，從嚴(yán)治黨。

作者:閆智鵬 單位:國家電網(wǎng)山西省電力公司