企業監督管理規章制度范文

導語：如何才能寫好一篇企業監督管理規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

二、進入車間工作前須做到：

1、首先在來公司的路上調整好自己的心態，整理好自己的廠服，帶好廠牌做好工作

2、看生產安排看板中的生產任務或聽從主管安排生產，并做好生產準備進行生產。

3、清楚工作臺和身邊影響工作的物品，做到工作順暢利索。

4、到倉庫找倉管領用生產所需的物料，并做好數據統計。

5、檢查生產工具和生產設施是否能正常生產，如果不能正常生產立即上報給主管，由主管到辦公室給予解決；如果正常，就開始生產。

三、在工作中應做到：

1、對每道工序都不能馬虎，確保工藝質量的優良，盡一切可能做到“零次品”。

2、組裝中能用的螺絲釘、螺絲帽、墊片、扎線、套片、壓線帽、海綿條等部件不能作為廢品亂扔，每位員工都應有節少成本意識，要有把一個能用的螺絲墊片都要檢起來用在產品上的作風。

3、在貼產品標簽時應帖端正，看上去比較美觀正規。

4、各工序應按操作規范進行操作，嚴防違規操作，確保品質優良。

5、在領安裝部件時應填寫領料單，然后將領料單交給倉管簽字，倉管簽字后跟隨倉管一起到倉庫領料。

四、下班后應做到：

1、生產工具和零部件（如：螺絲釘、墊片、海綿條、扎線、貼標、套片、壓線帽等）定位擺放，保持整齊有序。

2、檢查風批氣管是否漏氣和電器線路、開關是否有隱患；如有漏氣現象發生應及時報告給主管，并及時解決。

3、按照主管劃分的清掃區域來清掃車間，保持車間清潔整齊；并分清用與不用的掉在地上元件，特別是螺絲釘、墊片、海綿條、扎線、貼標、套片、壓線帽等，放入各定位的地方，不能亂扔或丟在垃圾里。

4、關電、關水、關電器、關窗戶，以防車間安全；火災、水災、偷盜、損失。

5、整齊有序地到打卡機前打卡下班。

五、規章制度：

1、以上

二、

三、四項不管是誰如果不按規定操作或違規，發現一次罰款30元；如果三次違規除處罰外給予辭退。

2、員工要服從主管安排，分配到每個人的工作任務要認真做好做完，不得拖三拉四完成不了任務和質量要求，否則給予重罰。

3、車間工作中不能說與工作無關的話和說臟話，更不能吵架、打架斗毆；違者：說與工作無關的話和說臟話者每次罰10元，吵架、打架斗毆者，不管是誰，也不管是什么原因罰50元，并給于辭退。

4、不能帶陌生人進廠，如有違者每次罰款30元。

5、不能在車間內抽煙和玩打火機，違者罰款200元。

6、裝車不能托托拉拉，應聽從發貨員的安排進行裝車；如有不服從者每次罰款20元。

7、退貨回來的拆機配件和裝機零部件不能丟在垃圾里，違者罰款50元；如果查明不了違反者，車間班組統一罰款5元。

8、如那個車間將垃圾沒有丟在垃圾棚里而丟在外面，罰所丟者20元；如查明不了所丟者，車間班組統一罰款5元。

六、質量操作制度

1、員工必須嚴格按照工序質量流程進行作業生產，不得任意妄為。

篇2

根據《安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》和《山東省安全生產監督管理規定》，按照國務院、省、市人民政府先后下達的“關于進一步加強安全生產工作的決定”中要求各級政府、政府各有關部門中各級領導要認真落實“一崗雙責”的要求，結合實際，特制定市局機關各級領導干部安全生產監督管理崗位責任制。

一、 指導思想和崗位安全責任制考核六項原則

(一)安全責任制的指導思想

全面貫徹落實國家有關安全生產的一系列法律、法規和行業安全技術標準以及省市關于加強安全生產監管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩定、促發展的高度，進一步加強對本系統安全生產的監督管理，在局機關全面推行各級領導對安全生產監督管理的崗位職責，堅決遏制各類重大安全事故的發生，為交通各項事業的發展創造良好的安全環境。

(二)安全責任制考核六項原則

1、法定代表人或主要負責人對本系統安全生產負全面責任的原則;

2、其他各負責人對分管業務內的安全生產工作負領導責任的原則;

3、誰未履行安全監督管理職責論誰負責的原則;

4、誰審核、審批、發證，誰檢測、審驗簽字蓋章誰負責的原則;

5、管行業必須管安全、管市必須管安全的原則;

6、安全責任事故處理，必須堅持“四不放過”的原則。

二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責

1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產第一責任人，對局機關和直屬企事業單位安全生產監督管理負總責。

2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，加強對干部職工進行安全教育和培訓。

3、負責建立健全安全生產監管機構，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。

4、負責實行安全生產責任制和全系統各級領導干部“一崗雙責”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業單位正職安全生產責任制、一崗雙責制落實情況。

5、負責每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產監管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產險情及事故應急處理預案”。

6、負責督導各級各單位對重大新建、改建、擴建工程項目實行安全“三同時”。

7、組織開展安全生產大檢查、安全生產(管理)評估(評價)和對安全生產責任制的考核獎罰兌現。

8、組織對重大安全事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”原則和發生特大事故及時匯報制度。

三、市局領導干部崗位安全職責

(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托抓好全市交通系統安全生產監管工作，對局直企事業單位及貧乏的科室所承擔的安全生產監管負主要責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和上級主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正在生產過程或行業監管中失職和嚴重違章行為。

3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統安全例會，專項會議，分析安全生產形勢，及時解決安全生產監管中的較大問題，組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產監督管理的規章制，、標準、辦法、安全技術規范，并組織實施。

5、組織實施安全培訓、教育和安全專項活動，進行安全工作考評，總結推廣先進經驗。

6、組織實施安全生產大檢查和督導有關科處室進行專項“治理整頓”，監督完成市局和上級下達的“事故隱患”的整改。

7、組織有關部門和人員對系統內重大安全生產責任事故進行調查處理，落實事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關部門報告。

8、督導市局各科處室認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統發生的特大生產險情或事故，按照職責分工，立即啟動“市局特大生產險情及事故應急處理預案”(以下簡稱市局應急預案)，受局長委托或帶領分管科處室負責人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責，制定年度安全工作計劃，在當年工作安排中逐條落實。

(二)分管交通專業管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好分管工作中的安全監督管理工作，對所分管的專業管理處室所承擔的安全監督管理負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時糾正分管的專業安全監督管理中違章和失職行為。

3、負責召開分管處室安全會議，分析安全生產和監管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環節，組織開展安全專項整治活動。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監管規章制度、活動方案并組織實施。

5、督導分管的專業處室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全涉及安全的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產大檢查方案要求或根據工作需要，帶領分管處室進行安全大檢查，督導有關科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進行整改。

7、所分管的業務單位發生特在安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托分管處室負責人帶隊前往救援和處理。

8、按照上述安全崗位職責和市局“年度安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。

(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，對全市公路路政、工程施工、養護所承擔的安全生產監管負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和行業安全技術規范、制度，及時糾正公路部門嚴重的安全違章和失職行為。

3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項會議，分析安全形勢，及時解決安全生產和監管中的較大問題，部署開展安全重大或專項活動。

4、協助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產規章制度、標準、辦法和安全技術規范，并監督執行。

5、督導全市公路系統建立安全管理機構，配齊專(兼)職人員，落實安全專項經費，實行安全生產責任制和“一崗雙責”制、安全培訓、教育及檢查制度。

6、督導完成市交通局和上級下達給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統內重大交通事故、一般廠務事故的調查處理，落實事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關部門報告。

7、督導市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產管理的記錄、報表、臺帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統發生特大生產險情或事故，督導公路部門立即啟動“應急求援處理預案”，帶領分管科室負責人協助公路部門負責人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責和市交通局年度“安全工作要點(意見)”，在當年工作安排中逐條落實。

(四)分管黨群工作的局領導(兼安委會副主任)安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負責”的原則，抓好黨群工作中的安全生產監管工作，對政工科、工會等科室所承擔的安全監督管理負領導責任。

2、認真貫徹落實國家上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度。建立健全各級安全監督管理機構，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業務技術人員。

3、對局直企事業單位職工，從業人員進行安全生產遵章守紀教育，監督檢查基層單位勞保用品的質量和定額及時配發，監督檢查職工勞動環境、作業條件等情況。

4、對局機關和局直企事業單位新建、改建、擴建項目進行“三同時”安全監督。

5、以安全工作業績作為考核干部政績的重要依據，凡發生特大責任事故的一律實任“一票否決制”，并對事故的有關領導實行責任追究，嚴肅處理。

6、督導企業認真落實國家勞保方針、政策和制度，維護職工的僉權益。

7、督導黨群部門認真履行好各自折安全監管職責，建立健全有關安全監督的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

8、凡局直單位發生一次4人以上因勞動衛生、環保或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托工會主席前往救援和處理。

(五)分管稽查、局辦公室、計財、法規科的各有關局領導安全職責

1、協助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負責”的原則，抓好好管業務工作中的安全生產監管工作，對分管的科室所承擔的安全監管負領導責任。

2、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，及時查處在道路交通運輸中超員超交通違章和執法檢查中的失職行為。

3、負責組織制定完善機關(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強對機關鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機房等消防安全管理。對機關基建工程項目的承包單位、施工單位的資質把關，簽訂相關安全合同，落實安全“三同時”規定。

4、對市局出臺的安全管理規章制度，從有關法律法規角度進行質量把關，對機關各行業管理處室安全監管、交通安全執法提供法律指導和監督。

5、執行國家、省市有關法規和規定，足額保證安全專項經費的投入。認真監督檢查安全生產責任制保證金、風險抵押金的繳納和獎罰兌現。

6、督導交通稽查支隊和分管科室，認真履行好各自的安全監管職責，建立健全有關安全工作的記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

7、凡全市交通系統特大生產險情或事故或機關及家屬院發生安全事故，按市局“應急預案”要求，帶隊或委托科室負責人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項工作。

(六)工會主席安全職責

1、認真貫徹落實國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想。

2、依法組織職工參加本企業(單位)安全生產工作的民主管理的民主監督，維護職工在安全生產方面的合法權益。

3、對企業(單位)新、改、擴建工程項目進行“三同時”安全監督，并依法行使工會組織的建議權。

4、凡局直單位發生職工一次4人以上因勞動衛生、作業環境問題中毒或食物中毒等重大險情事故，按市局應急預案要求，隨同有關局領導或帶隊前往救援處理。

5、參與重特大責任事故調查處理時，有權依法向有關部門提出處理意見，并要求追究有關人員的責任。

四、機關各科、處、室負責人安全職責

(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責

1、向局長、分管副局長和局安委會負責，并負責安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導和監督。

2、認真執行國家、上級和交通行業主管部門有關安全生產方針、政策、法律、法規、標準和制度，對本系統的安全負有指導、監督和考核的責任。

3、組織、聯絡、協調和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監督管理的具體工作和局領導臨時交辦的任務，并按時向局安委會、上級有關部門報告。

4、負責起草市局或安委會有關安全監管制度、標準、規定、辦法、意見、報告和指導性安全文件。

5、協助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協調、聯絡和承辦工作，并負責起草局主要領導在全市交通系統安全工作會議上的講話及市局安全總結、考核資料。

6、負責帶領市局專家組成員對全市交通系統安全管理評價、安全生產狀況評估和安全生產責任制、安全監管考評工作，并及時向市局和上級有關部門提報考評情況資料。

7、負責對基層安全科、處長、分管負責人等有關人員的崗位安全培訓和全系統安全研討、安全專項活動的具體組織、協調、實施、總結、借鑒，推廣先進經驗。

8、負責匯總統計全系統安全生產情況，定期分析安全生產形勢，結合上級要求，及時提出工作意見和措施。

9、負責建立健全市局安全各項管理規章制度、標準、辦法和工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

10、每季度組織開展一次安全生產(管理)大檢查，做到有方案、有實施、有總結匯報。發現事故隱患及時簽發《事故隱患整改通知書(單)》，督導責任單位(部門)限期完成整改。

11、遇到重大廠務安全、特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關部門要求，參與系統內外重特大生產事故的調查和處理。

(二)局辦公室主任安全職責

1、向分管副局長和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對所管理的人員、設施、設備車輛安全負責。

2、認真執行國家、上級有關安全生產法律法規和省廳、市局安全管理規章制度，認真做好局學中政會議涉及安全生產管理內容的會議記錄，并建立健全相應的安全會議、檢查、機關安全管理制度及文件檔案資料。

3、每季度至少一次對機關辦公樓、通信設施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機關宿舍區進行一次安全檢查，做好記錄，發現問題和隱患及時整改。

4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責任到人，認真進行考核獎懲，預防機關各類安全事故的發生。

5、遇有局機關安全事故，協助分管局長及時處理;遇有交通系統特大險情及事故，按市局“應急預案”要求，積極協助局長、副局長做好通信聯絡、后勤保障和機關秩序穩定工作。

(三)市運管處處長安全職責

1、向分管副局長和局安委會負責，按照“管行業、審批運政許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。

2、認真執行國家、上級和行業交通主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市交通系統運政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監、考核和獎懲的責任。

3、定期召開本部門安委會(安全領導小組)會議或道路交通“春節”、“五一”、“十一”重大節假日前或上級臨時交辦任務前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產監管中存在的問題，部署、組織實施好安全運輸等重大活動。

4、負責起草、修訂運管處行業安全生產監督管理的規章制度、辦法、業務管理規定和指導性安全文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全生產責任制。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業管理規章制度，指導各類運輸業戶建立健全安全管理規章制度，實行安全生產責任制，嚴格審查，嚴把各種營運車輛“市場準入關”，對各汽車客運站實行“安全監督”，積極構建長效安全管理機制。

6、定期組織開展安全生產大檢查和“化學危險品運輸”、“客、貨運輸”等專項治理整頓，督導按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總統計全市交通運輸企業和城市出租車及行業運輸企業安全生產情況，定期分析安全生產形勢，按要求上報專項安全工作總結，并強化行業安全監管的措施。

8、負責建立健全本部門(安辦)安全各項管理規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺帳及文件檔案資料。

9、負責本部門人員、設施、設備、車輛的安全管理，責任到科室和人員，預防各類安全事故的發生。

10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應急預案”要求，隨分管局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本系統內重特大道路行車責任事故的調查處理。

(四)市航管處處長安全職責

1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負責，按照“管行業，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業務范圍內的安全監督管理負責。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針、政策、法律、法規和管理規章制度，對全市水上航政管理業務范圍內的安全生產監督管理，負有指導、監管、考核和獎懲的責任。

3、負責起草、修訂航管處水上行業安全生產監督管理的規章制度、標準、辦法、規定和指導性文件。實行縱到底、橫到邊水上交通安全生產責任制。

4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產形勢，及時解決安全監管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項治理整頓等重大活動。

5、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全規章，指導基層港監部門健全完善水上安全管理長效機制，嚴把船員適任關、船舶技術狀況關、浮橋質量和承載關。

6、定期組織開展水上交通運輸安全大檢查，督導航運和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負責匯總、統計全市水上(包括浮橋、碼頭)航運企業安全生產情況和專項工作總結匯報，及時提出工作意見和措施。

8、負責指導并建立健全市水上安全監管部門的各項安全規章制度、標準、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及文件檔案資料。

9、負責本部門車輛、設備、設施和人員的安全管理，責任到人，預防各類安全事故的發生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應急救援預案”，隨分管副局長或受局領導委托帶隊前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調查處理。

(五)交通稽查支隊隊長安全職責

1、向分管局領導和局安委負責，按照“管行業必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內的安全監管負責。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的方針政策、法律、法規和管理規章制度。對全市交通各級稽查部門業務范圍內的安全負有指導、監管、考核和獎懲的責任。

3、負責起草、修訂交通稽查部門安全監管的規章制度和指導性文件，內部實行縱到底、橫到邊的安全管理責任制。

4、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全管理、稽查規定，對全市交通機動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進行查處，并按要求及時匯總、統計上報交通稽查專項工作總結、報表等。

5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項治理整頓等重大活動，積極構建長效安全管理機制。

6、負責建立健全本部門各項安全規章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設備、設施的安全負責，預防種類安全事故的發生。

7、遇有交通系統特大安全生產事故，按局領導要求，積極參與救援處理。

(六)駕培處處長安全職責

1、向分管局領導和局安委會負責，按照“管行業必須管安全”的原則，嚴把機動車駕駛員“考核、頒證關”。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和交通安全管理規定、安全駕駛常識，并按要求認真組織駕駛員參加安全培訓，未參訓或考核不合格人員，不得頒發“從業人員資格證”。

3、負責起草、修訂駕培處安全管理規章制度和指導性文件，健全駕駛員培訓必備的各種原始記錄、報表、臺賬及有關文件、檔案資料，并按要求匯總、統計上報駕培報表、資料和專項工作總結。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責、預防各類安全事故的發生。

(七)維修行業管理處處長安全職責

1、向分管局領導和局安委會負責，按照“誰審查、誰簽字、誰負責”的原則，對全市交通機動車檢測站和汽車修理廠家資質負責。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管的規定，起草、修訂有關維修行業管理、機動車檢測站指導性文件，嚴把“資質審查關”和“機動車技術性能檢測關”。

3、負責建立健全全市交通維修處(所)行業安全監管必備的各種原始記錄、報表、臺賬和有齊全完整、符合資質審查條件的(包括安全條件)檔案資料。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生，并按要求匯總、統計上報維管檢測有關報表資料和專項工作總結。

(八)規劃基建科科長安全職責

1、向分管局長和局安委會負責，按照“誰審查(簽字)誰負責”的原則，對本科室業務管理的工程安全監管負責。

2、積極宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全技術規范、標準。督導新建、改建、擴建的基建和其它工程項目實行安全“三同時”，健全安全監督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統計上報。

3、對本科室所管理的人員、車輛、設備安全負責，預防各類安全事故的發生。

4、凡公路工程施工、養護、運營方面發生特大險情或事故時，按市局“應急預案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。

(九)政工科科長安全職責

1、向分管領導和局安委會負責，按照“誰主管、誰負責”的原則，對局直企事業單位、從業人員勞動保護、職工教育培訓及涉及安全生產管理的有關工作負有安全監督的責任。

2、積極宣傳國家有關安全生產和勞動保護方面的法律法規及行業管理規章制度，審報審批干部、職工安全教育培訓計劃，制定、修訂市局勞動保護管理規定和指導性文件，并定期進行監督檢查。

3、負責對局機關有關科、處室安全管理人員進行審查把關，確保質量，配齊人員。

4、按照局黨委決定，對發生特大安全責任事故的單位、部門、會同有關科室，實行“一票否決”，嚴肅追究有關領導的責任。

5、凡局直單位發生一次4人以上因環保、職業衛生或食物中毒等重大險情事故，按市局“應急預案”要求，隨分管領導前往救援和處理。

(十)財審科科長安全職責

1、向局長、分管領導和局安委會負責，按照“誰主管，誰負責”的原則，對市局專設安全基金、活動經費和上級安全獎勵金負有資金保證和財務監管的責任。

2、認真執行國家、上級和行業主管部門有關安全生產的法律、法規、標準和管理制度，按規定每年年初提取不低于30萬元安全經費，用于安全責任制獎罰兌現、先進表彰獎勵、安全教育培訓、召開會議、開展專項宣教活動以及局安辦專項通訊辦公設備配備等，做到專款專用。

3、負責與局每年簽訂安全生產責任羽的單位、部門、個人安全風險抵押的繳納和對上一年度的安全責任書考評后的獎罰兌現。

4、凡發生特大安全事故或機關重大安全事故，按市局“應急預案”要求，積極協助有關科處室做好善后處理工作。

(十一)法規科科長安全職責

1、向分管領導和局安委會負責，對市局制定出臺的安全管理規章、辦法、標準從國家法律法規的角度進行質量把關。

2、負責宣傳國家有關安全生產的法律法規和行業安全監管規定，起草、修訂有關交通執法文件，審核頌發有關證件和安全執法標志服。

3、監督、指導全系統交通執法和會同安辦共同做好安全執法檢查。

篇3

關鍵詞：新財政體制；行政事業單位；財務管理；規章制度

引言

新財政體制的出現，為行政事業單位工作開展指明方向，提高財務管理質量。在該背景下，加強對財務管理工作的分析，制定有效的改革計劃，滿足相關要求同時，提升行政事業單位財務管理質量，促進單位更好的發展。

一、行政事業單位財務管理中面對的問題

1.財政管理規章制度有待完善有效的財務管理規章制度，是推動行政事業單位順利運行，提升財務管理質量的關鍵因素。在新財政體制下，要求行政單位具備完善的財務管理規章制度，將此落實在實處，以適應時展變化。但是，就目前情況而言，部分行政單位中財務管理工作中，并不具備科學有效的規章制度，無法滿足新財政體制的要求，影響行政單位整體發展。就實際情況而言，部分行政事業單位的工作人員，受工作經驗與專業能力影響，無法適應事業單位的財務管理要求，在不健全的規章制度下，不能有效完成工作，會出現一些資金管理工作未根據相關規定進行管理的行為，直接影響單位發展與運行。因此，在行政事業單位中，應重視資金管理規章制度的建立，利用此規范工作流程，提高工作效果。

2.預算管理存在問題預算管理工作，是保證行政單位資金充足與利用率的重要措施。在財務管理工作中，行政單位可以利用預算管理約束財務行為，避免出現資金浪費或者利用不充足的問題。就目前財務工作情況來講，部分行政事業單位對財務預算編制工作的認識不深刻，缺乏針對性。在實施的過程中，無法有效的展示事業單位的財務情況，不能根據實際情況，調整預算內容與方式，從而影響單位的資金應用。此外，有的行政單位則是認識到預算管理工作的重要性，但是執行力不到位，無法做到專款專用，沒有發揮預算管理工作的最大價值，影響行政單位形象。

3.工作體制有待完善行政事業財務管理工作體制與新財政體制出現不符的問題，無法將事業單位的財務情況完全呈現出來。在經濟高速發展下，行政單位的各個部門之間的合作越來越密切，資金交往也越來越多。由于財務數據的增加，無形中提升財務管理工作的壓力。因為不完善的工作體制，無法展示出行政單位真實的資金情況，引發業務工作中的資金隱患。在新財政體制下，需要對工作體制進行完善與創新，根據財務政策發展要求，制定科學工作制度，以此保證工作順利運行，以提升行政單位工作質量。

4.工作能力有待提升財務管理工作中，工作人員的專業素質與綜合能力是影響工作開展的關鍵因素。在新財政體制下，由于工作人員對新制度不理解，仍采用傳統工作方式進行管理工作，直接影響財務工作效果。此外，在實際工作中，發現部分工作人員并沒有根據相關的流程進行工作，導致工作效果不理想。為了適應財政工作的發展，工作人員的素質與能力仍需要提升，學習專業知識，優化自身能力，為行政事業單位發展做出貢獻。

二、新財政體制下行政事業單位財務管理工作開展策略

1.健全管理制度行政事業單位財務管理工作中，若想提高整體工作效果，應轉變管理人員的工作態度，使其意識到財務管理制度是財務管理、財務核算工作的重要環節，是保證事業單位順利運行的基礎。我國對行政事業單位的財務管理制度制定有明確的規定，要求事業單位根據自身經營情況，制定針對性的財務管理工作制度，使其發揮最大作用，規范財務管理工作。因此，現代的行政事業單位應相應國家號召，加強對自身運行情況的分析，在傳統財務管理制度上完善，構建內部控制制度，利用一套完整的規則制度規范財務工作內容，促進行政單位工作開展。此外，建立監督體制，加強對財務管理工作的監督管理，提高工作的有效性與科學性。進行監督管理的工作人員，應定期向行政管理人員匯報財務情況，為業務開展提供充足的資金支持，避免出現資金不足影響行政事業單位發展的問題。通過科學有效的管理制度，提升企業財務工作有效性，促進行政單位健康發展。

2.創新財務預算管理工作預算管理是財務管理的關鍵，具有提升財務管理效率，提高行政單位綜合實力的作用。傳統財務管理中，忽略預算管理工作的重要性，導致部分工作無法順利實施。新財務體制下，應重視行政單位的預算管理制度的完善與執行，以此提高工作效果。預算管理制度實施前，應對行政單位進行全面分析，了解實際運行情況與財務狀況，根據此制定預算管理制度，保證資金合理使用與分配。當財務預算制定后，則根據此開展工作，不可以隨意更改預算內容，以此保證預算的合理性與科學性，實現對財務管理的約束。同時，應對財務的支出進行明確的規定，圍繞基本支出和項目支出進行支出管理，明確企業支出內容，保證工作的有效性。財務預算管理工作的實施，提升行政事業單位的工作效果，提高整體工作有效性。行政單位運行中，加強預算管理工作，落實相關要求，實現專款專用，資金合理分配，利用此提高財務管理質量。

3.轉變工作理念行政事業單位在運行的過程中，轉變傳統工作理念，提升對財務管理的重視。行政事業單位作為政府職能部門，其財務管理工不僅影響自身發展，也會影響政府部門的形象。通過財務管理工作意識提升，解決傳統工作中不重視的問題，提升財務管理人員專業水平，為企業財務工作開展奠定基礎，以此提升工作效果。財務管理工作，是實踐性與應用性非常強的工作，需要工作人員全身心投入其中，對存在問題進行改革創新，以此實現財務管理工作價值。此外，行政事業單位的管理人員，應組織相關的培訓工作，轉變其傳統工作理念，使其學會利用新財政體制解決問題。利用培訓活動，引導財務管理工作人員參與其中，學習新財政體制相關的內容，豐富其專業素養，為職業能力提升奠定基礎。此外，對財務管理工作人員進行引導，鼓勵其自主學習與本職業相關的知識，充實文化素養與專業知識，為工作開展提供保障。

4.強化監督監管企業運行的過程中，應加強監督管理工作，保證財務管理工作順利實施。行政事業單位可以成立一支專門的隊伍，用于財務部門檢查工作。以內部審計部門為例，該部門成立后，主要負責財務管理工作監督工作，對工作流程、管理過程、財務支出與收入等進行全面管理，以保證資金使用的科學性。在新財政體制下，監督檢查部門成立非常必要，可以避免不法分子利用財務管理漏洞進行不法行為，同時能夠控制徇私舞弊的問題出現。因此，在行政單位運行中，應加強監督管理隊伍的建立，以此實現對工作開展的監管，為工作順利開展奠定基礎。

5.融入信息技術在財務管理工作中，融入信息技術，提升工作效率，減少工作人員的工作壓力。行政單位的管理人員，可以利用信息技術實現信息化財務管理，為工作人員提供便利。行政事業單位中，存在較多的財務信息，若是以傳統人工的方式進行管理工作，則會出現各種各樣的問題，如數據丟失、數據信息遺漏等等，影響財務工作進行。而信息技術的應用，則可以解決傳統工作中存在問題，能夠將財務數據完美的呈現出來，為管理人員提供決策依據。此外，財務管理中，通過網絡技術、數據庫技術等，創建財務管理平臺，為財務管理工作開展提供便利。加強財務管理平臺的建立與創新，將財務工作透明化，減少工作人員工作量，為各部門工作開展提供便利，促進為行政事業單位發展。通過信息技術的應用，增加行政事業單位各部門之間的合作與聯系，有效提高財務工作效果，對單位發展具有非常重要的作用。信息技術的應用，提高財務管理工作效果，解決傳統工作數據運算不準確、信息傳遞不及時的問題，有利于鄉鎮事業單位進一步發展。

6.完善工作體制行政事業單位若想更好的適應新財務體制，需要對工作體制進行完善，強化對固定資產的管理。在日常工作中，加強對人才的選拔，建立一支專業的財務管理人員隊伍，完善財務工作聘用制度，以此提高整體工作水平。工作人員是制度落實的載體，也是促進財務管理工作開展的重要因素。當聘用制度得到提升后，管理人員的綜合素質也會因此得到提升高，無形中提升財務管理工作質量。事業單位應加強對工作人員專業技能的培養，制定科學獎懲制度，利用此激發工作人員學習意識與專業提升意識。加強對工作體制與各項財務工作制度的完善，明確固定資產管理重要性，以此提升單位的資產值。通過工作制度的完善，規范行政單位財務管理工作與行政單位工作內容，為其健康發展奠定堅實基礎。

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隨著建筑業的蓬勃快速發展,各種體制的建筑施工隊伍急劇增加,職工隊伍素質參差不齊,給建筑施工安全生產管理工作帶來了很大的困難。雖然各級建設行政主管部門加大了對安全生產的管理力度,但由于建筑施工安全管理工作涉及面廣,各種情況交織復雜,安全生產事故還時有發生。為了更好地保護國家和人民生命財產安全,減少傷亡事故的發生,保證社會和諧穩定,促進經濟繁榮發展,有必要建立一套較完整的針對施工企業的安全性評價體系,以便對施工企業安全生產管理進行安全程度的綜合性評價,客觀地反映一個施工企業在安全生產管理過程中的安全生產狀況,及時采取整改措施,搞好安全生產工作。而《施工企業安全生產評價標準》(J哪/T77)的頒布實施,給施工企業的安全生產評價提供了科學依據,為提高施工生產的本質安全程度創造了條件。

2開展施工企業安全生產評價的目的

開展施工企業安全生產評價,目的是為了加強施工企業安全生產的監督管理,科學地評價施工企業安全生產條件、安全生產業績及相應的安全生產綜合管理能力,查找其存在的管理薄弱環節和有關危險有害因素,提出合理可行的安全對策措施及建議,減少和控制施工過程中的危險、有害因素的危害,降低施工企業在施工過程中的安全風險,使施工企業在生產運行期間的安全風險控制在安全、合理的程度內,達到控制傷亡事故的發生,促進安全生產管理水平的提高,實現施工企業安全生產評價工作的規范化和制度化。

3安全生產評價的依據、對象和內容

評價依據:依據《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律、法規,《施工企業安全生產評價標準》、《建筑施工安全檢查標準》等有關標準規范,建設行政主管部門的有關安全管理規定。評價對象:主要對發生重大施工安全生產責任事故的建筑業施工企業以及被建設行政主管部門列人安全生產監管一級、二級警示的施工全業。評價內容:主要依照《施工企業安全生產評價標準》(J哪/T77)中安全生產條件單項評價的安全生產管理制度、資質、機構與人員管理、安全技術管理、設備與設施管理四個分項、安全生產業績單項評價的生產安全事故控制、安全生產獎罰、項目施工安全檢查、安全生產管理體系推行四個評分項目進行安全生產綜合能力評價,結合《建筑施工安全檢查標準》(J哪59),抽查施工企業在建工程項目的安全生產、文明施工管理狀況,從而反映施工企業安全管理制度、安全防護措施在施工現場的落實情況。

4開展安全生產評價工作的成效

1、促使企業的安全管理全員參與落到實處

在對企業進行安全生產評價時,應該做好對企業的宣傳,使企業的每一個職能部門、每一個崗位人員都能積極地參與到與其相關的安全生產管理工作之中。通過安全生產評價,受評價施工企業的相關職能部門和崗位人員都能充分認識安全管理工作的重要性,積極參與,積極配合,使安全生產評價工作能夠順利開展。企業也能夠通過評價整合用于安全生產評價的資源,使這些資源能夠在企業提高整體安全管理水平和安全績效中發揮最大的效用。

2、促使企業完善和落實安全管理規章制度

企業的安全生產管理規章制度必須是經過公司法人簽發的受控文件,且有傳閱記錄。根據有關法律、法規、標準、規范及安全管理規定,企業必須建立的安全生產管理規章制度包括安全生產責任制度、安全生產資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、生產安全事故報告和處理制度、對分包單位、供應單位的管理制度、安全技術管理制度、施工組織設計(方案)編制審批制度、設備與設施安全管理制度、各工種安全技術操作規程、危險源識別、評價和控制措施、安全事故應急救援預案等等,通過安全生產評價,使受評價施工企業能切合企業實際建立完善相關安全管理規章制度。而安全管理規章制度應重在落實,不僅要進一步健全制度,更重要的是執行制度,只有嚴格按制度執行,這樣才能起到制度的約束作用,才能使安全生產閉合管理。

3、促使企業健全安全生產管理保證體系

安全生產管理保證體系應縱向到底,橫向到邊,在評價過程中發現安全管理人員的“責、權、利”不落實,未能行使安全一票否決權。通過安全生產評價,促使企業獨立設置安全生產管理機構,企業各級按規定配備足夠的專職安全管理人員,進一步完善企業的安全生產管理保證體系,使企業能夠融合各級、各部門、各崗位人員切實履行安全管理職能,使體系能夠圍繞企業的安全生產施工要求正常運行。

4、促使企業的安全技術管理更趨規范

安全技術管理是企業安全生產管理的重要環節,忽略了某一環節都可能造成安全生產事故的發生。通過安全生產評價,企業基本能夠明確施工組織設計(方案)作為指導施工的技術性文件的重要性,嚴格按照施工組織設計(方案)編制審批制度規定的程序組織報批、組織施工,不流于形式,明確安全技術管理內業資料的規范化管理;對作業班組、勞務作業人員切實做好針對性的安全技術交底和履行簽字手續,對危險性較大的作業進行安全監控管理,確保各項安全技術措施落到實處。

5、促使企業的設備與設施管理更加完善

設備與設施管理是企業安全生產管理的重要組成部分,在評價過程中發現,許多企業在設備與設施管理方面較為薄弱,未設置設備管理部門或配備專職機管員。通過安全生產評價,幫助企業建立健全設備的裝拆、管理、使用、保養、修理等管理制度,做到有章可循,同時,督促企業建立設備管理檔案臺賬,做好自有或租賃設備的生產許可證、產品合格證及相關技術資料收集、整理,按規定進行大型設備的登記、報備和驗收、檢測,使百全亞的設備與設施安全生產管理得到進一步完善。

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關鍵詞：規范；問題；技術要點

中圖分類號：TU714 文獻標識碼： A

引言

改革開放以來，我國的建筑行業在快速發展著，其監理制度隨時間的推移，從計劃經濟體制下建筑工程建設單位傳統的自籌、自建、自管的封閉式建設施工管理方法，向開放型、社會化、規模化、專業化、現代化的建設監理管理體系轉變，即從傳統行政命令指揮建筑工程項目管理模式向科學專業的項目監督管理制度轉化，有效提高了建筑工程項目建設管理效率和質量水平，推動了建筑工程安全可靠、高效經濟的建設發展。

1建筑工程安全監理規范

建筑工程監理單位和監理工程師，在實際項目建設監督管理過程中，應嚴格按照相關法律法規和工程建設強制性規范標準要求實施全過程動態監理，并對所建設的建筑工程項目的安全生產承擔相應的監理責任。國家在結合我國建筑工程建設實際情況，頒發實施了相關的管理規定，從建筑工程建設發展實際和發展趨勢進行全過程監督管理。相關文件和規范標準為建筑工程安全建設監理提供了重要參考依據，有利于規范和統一建筑工程施工建設參建各方的實際安全生產行為，確保工程快速穩定、高效優質的施工建設。

2建筑工程安全建設監理容易出現的問題

2.1建筑建設安全監管規章制度不健全

在實際建筑工程施工建設過程中，許多建筑工程施工企業對安全建設施工規章制度建立的重要性不夠重視，雖然其在招標過程中承諾建立相應的工程建設施工管理安全生產規章制度，但在實際工程建設施工過程中卻很少具體落實實施。在建筑工程施工建設過程中，施工企業對影響較大的安全監管規章制度通常會認真落實，但對于日常平常安全監理卻不太重視，如：我監理的3.5萬平方合建業務用房工程中，在工地開工后，施工單位對管理人員要求不嚴，人員到崗情況較差，安全帽的佩戴、完善防護設施等管理制度不重視。再加上實際施工建設過程中，安全監管單位對實際施工安全監管不嚴，導致工程施工建設安全生產監督管理規章制度不能及時有效地落實實施，幾乎停留在形式程度，大大降低了工程建設施工安全水平，我監理部對照合同及施工組織設計對施工單位管理人員實行嚴格考勤，對其他違反安全管理制度的行為進行處罰，因此施工單位安全生產規章制度基本落實。

2.2缺少必要的安全施工技能知識培訓教育

建筑工程建設規模進一步加大，建設進度進一步加快，對建筑工程施工人員和安全質量監督管理人員也提出了更多的技術要求。但由于很多在建工程施工企業缺乏相應的技術和安全監管人員，尤其是近幾年建筑工程快速上馬，很多建筑工程施工企業除了部分技術和管理人員外，其施工人員主要由農民工組成，其在實際施工過程中的安全意識和安全防護水平偏低，施工單位交底流于形式。我監理的合建業務用房工程，監理專門給施工單位各工種管理及作業人員召開了專門安全質量技術交底會，收到非常好的效果。尤其是對施工作業人員的動態管理，對新進作業人員及時進行安全教育。

2.3施工建設全過程安全監管力度不夠

目前建筑工程施工建設監督管理過程中，監理的權利在工程建設全過程各環節中得不到全面的實現，涉及在一些重大安全問題的決策方面，建筑工程參建各方不能為建設單位提供有效決策參考依據，工程建設全過程安全監管力度不過，缺乏強有力的安全監督管理。

3建筑工程安全建設監理技術要點

3.1建立完善系統的安全監管規章制度

結合建筑工程實際情況，建立和健全工程項目監理部（建筑工程建設監理單位的派出機構）的項目安全管理機構和監管規章制度。總監理工程師是整個工程項目監理部安全監督管理控制的第一責任人，機構其它人員分別負責項目建設施工的安全控制、質量監理、技經監理、以及信息檔案管理等相關內容，通過合理分工和權責落實，確保項目監理工作順利開展。項目監理部，應依據監理規劃、工程安全監管控制目標，制定本項目健全的《安全監理實施細則》，并結合建筑工程實際工況特點編寫完善的系統的安全監督管理制度（包括：安全監理人員崗位權責、監理人員安全監理工作條例、安全知識培訓考核等相關內容)，將項目安全監管質量水平有效納入到項目監理部和個人工作績效考核范疇，結合工程施工實際有效規范監理人員的工作行為，將項目建設安全質量控制常規軟評價指標變成硬考核指標，有效提高建筑工程施工建設安全監管水平，同時結合工程實際做好各分項安全監理細則，如：在2009~2012年在無錫安鎮山韻佳苑工地（約14萬平方）安居房工程，我監理部就針對工地實況編制了《高支模監理實施細則》、《腳手架安全監理實施細則》、《安全支護監理實施細則》等等。

3.2認真落實工程安全施工培訓教育

在建筑工程施工全過程中，除了要加強項目建設監督管理隊伍自身的安全技能知識的培訓和教育外，還應結合工程實際舉辦安全生產法律法規、施工交通工具安全管理等相關知識技能的培訓。對于從事特殊工種、特種機械設備、高空危險作業等相關施工人員，監理人員必須要合適其是否按照持證上崗要求進行上崗。通過加強建筑工程參建各方各部門的安全技能知識教育培訓，開展全過程動態安全生產監督管理，確保建筑工程監理工作安全可靠、高效經濟的順利有序開展和落實，確保建筑工程建設監理事業的和諧持續穩定的發展。我監理合建業務用房工程為了在開工前做好安全生產教育工作，要求施工單位安全員組織全體人員觀看了無錫市安監監管網的《施工現場安全基本知識動畫片》和《施工現場隱患排查治理演示范稿》等教育片進行安全知識教育并做好記錄。

3.3加強施工全過程安全監管力度

3.3.1認真項目做好事前監理

要認真熟悉建筑工程施工設計文件、審查中標施工企業相關資質；審查施工單元施工建設安全技術組織和應急處理方案。尤其要重點審查施工方案中的安全防護措施是否符合國家規定的相關強制性執行文件標準、安全監管制度體系是否成熟完善、安全應急預防是否有針對性、可行性和實施性；要認真督查施工企業施工前的相關安全防護設施是否落實到位、施工現場安全防護總體布置是否妥當合理，為工程安全和文明施工營造良好的保障系統。2009~2012年我監理的無錫山韻佳苑工地，高支模搭設時監理在搭設前嚴格審查專項施工方案，有無專家論證、有無針對性、可行性和實施性，安全應急預案是否健全等；建筑機械同建筑材料一樣進場前監理檢查其生產制造許可證，產品合格證和有資質檢測機構出具的合格報告，重點查驗相關資料、有效期相關證書、檢測報告與實際進場設備型號是否相符等等。

3.3.2抓好項目施工建設事中全過程安全監理

事中全過程安全監理是落實項目施工建設安全監督管理控制的關鍵環節。在施工全過程各環節中，安全監理人員要勤到施工現場進行動態監督和安全檢查，一旦發現存在安全隱患，應及時予以指正要求其限期進行整改，確保工程項目安全可靠、順利的施工建設。項目安全監理機構要按照巡視、旁站、督查、及時安全事故處理等監理體系，認真落實好施工全過程中的安全監督管理，同時每次檢查都應做好影像資料。例如：在山韻佳苑工程中，在施工過程中監理對每道工序及時對照方案及設計，不合格及時改正，對進場鋼管扣件要求施工單位報驗并送樣抽檢合格方可使用，在項目施工中安全監理每天巡視，每周召集安全員對工地檢查，每月召開安全專題會，每季度組織安全文明大檢查，得到業主、施工單位一致好評，并取得“省建筑施工文明工地”稱號。

3.3.3認真做好施工安全監理事后控制

根據項目施工建設進度關鍵控制點，監理人員應對建筑工程施工建設項目的安全文明施工落實情況和質量水平組織相應的自檢、自查，及時發現安全監理過程中存在的滯后和缺陷問題，并采取有針對性的措施進行彌補和處理；認真配合項目安全文明施工監督管理領導小組總結工程施工建設安全、文明施工經驗，并采取有效措施鞏固和加強安全文明施工業績，提高工程整體安全監督管理水平；積極召開和參與安全事故分析會議，認真總結經驗并做出相關書面記錄以便指導后續或其他工程的安全監理管理工作。

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關鍵詞：企業管理；制度建設；對策；研究

規章制度建設指企業圍繞建章立治所進行的一系列活動，是企業管理的基礎。企業管理沒有科學、全面、完善的規章制度，沒有覆蓋全面的管理措施，就會造成生產管理職責不明確，執行者就會變得無所適從、相互推諉、相互扯皮、導致生產過程控制出現許多變數。

當前企業規章制度建設中存在的主要問題及對策研究：

一、規章制度的設計

制度框架體系距離科學合理尚有差距。部分企業的制度框架體系是通過借鑒上級單位或兄弟單位的制度框架體系建立，這種拿來主義快捷，但如果不切實際盲目照搬照抄，不僅使制度建設缺乏本單位的文化傳統和企業特色，而且使制度建設更多地流于形式，脫離實際。我國絕大多數企業目前規章制度設計程序是由各個職能部門自行制定管理體制。

對策研究：需要企業管理者、部門負責人及執行著代表成立規章制度規劃小組，設計、制定企業規章制度框架體系。對上，要符合國家法律法規和相關政策，符合行業規范要求，符合上級公司的章程、發展戰略、企業文化；對外，要不拘一格，充分借鑒和吸納國內外、同行業優秀企業的先進理念和管理精華；對內，要結合企業自身改革發展需要，延續本單位文化傳統和行為習慣，適合企業經營管理需要。

二、規章制度的制定

規章制度先天存在缺陷，缺乏可操作性。有些規章制度已經執行很多年，內容出現滯后，跟不上形勢發展，又不及時修訂和完善，導致可操作性和實用性不強，逐漸陷入生搬硬套、機械操作模式，影響了管理人員靈活性、積極性和創造性的發揮。很多企業在制度建設方面沒少下功夫，制定的制度也很多，也建立了縱向貫通、橫向配套的制度體系，但在企業實際管理中并沒有完全發揮出作用，主要原因就是不少制度規定程序復雜，缺乏可操作性。

對策研究：一是制定制度應盡量簡潔明了，通俗易懂，做到內容清晰，含義明確，可操作性強，要讓大家看得懂，也能夠方便執行。二是制定制度一定要全員參與，要讓當事人參與制度編寫，大家討論，群策群力，要尋求制度合法、合理、合情的均衡點，這是制度全面執行的基礎保證。三是制度建設必須要優化管理流程，減少辦事層次，提高工作效率，降低各項成本。要使制度流程簡捷、科學、有效，不要有冗余的過程，將復雜的問題簡單化。

三、規章制度的執行

有的企業制定了程序性規范管理規章制度，但缺乏適用性監督控制管理制定的支撐和保障，使規章制度在執行、評估過程和約束措施中存在重制訂輕執行、重責任輕權利、重約束輕處罰的現象。沒有形成有效的執行文化。有的規章制度需要多個部門共同制定，協同執行，但往往是一個部門制定，其他部門會審，由于個別部門領導工作繁忙，對送來會審規章制度未認真審閱，對具體內容沒有查閱和研究。

對策研究：企業制度就是企業的、企業的法律。制度執行力是制度建設的核心，必須要堅決培養有章可循、有章必依、執行必嚴、違章必究的企業管理習慣。企業建立的制度，對下屬各個單位和廣大干部員工個人都具有約束力，必須要維護其絕對的權威性。

四、規章制度的宣傳教育和監督管理

企業規章制度管理的價值在于落實，沒有嚴格執行的制度只能稱之為“制度文件”。執行者對制度內容的理解和認同是關系到制度執行與否、執行好壞的關鍵。在實際工作中，很多企業相關主管領導對規章制度內容有充分的理解。只管埋頭制定、傳達，下發之后就不聞不問，沒對所涉及的各個基層單位和員工有進行及時、有效宣貫。對規章制度的宣貫、落實、檢查工作沒有形成制度化和長期化。

對策研究：要加強宣傳教育，要及時將規章制度宣傳下去，讓員工明白為什么要推出這項制度，有什么好處，目的和意義在哪里。只有讓大家真正明白了、理解了、認同了、才會真正自覺地遵守執行。實行企業管理者責任制，在規章制度面前人人平等，無論是誰，只要違反了制度，都必須接受相應的處罰。

五、規章制度的完善

部分企業制度建設沒有形成動態管理機制，十幾年“墨守成規”地堅守著一套規章制度、一種行業標準，未能隨著國家有關政策的改變而及時修訂，未能隨著企業發展變化及時完善和改進，使制度建設明顯滯后于企業管理需求的步伐，不僅增加了企業的管理成本，導致效益的損失，而且還影響職工積極性和主動性的發揮，進而制約企業的發展。

對策研究： 首先，規章制度制定后，要暢通反饋渠道，制度制定部門要及時整理匯總各種意見和建議，可在一年征詢一次意見，進行一次評估，據情對規章制度進行修訂，促進規章制度不斷完善，保持過程管理的穩定。其次，要把國家法律法規對企業的要求，內化為企業的規章制度1.建立企業創新管理機制，開放式地吸納外部先進管理理念；2.規范各項規章制度立、改、廢等工作流程；3.健全統一有效、全面覆蓋、內容明確的規章制度體系；通過規章制度的力量來管人、管權、管事，為企業發展保駕護航。

六、結論

規章制度建設是科學管理的起步、是企業興衰成敗的生命線，是一個循序漸進、不斷優化、持續改進的過程。規章制度的推行要與管理念、管文化、抓意識相互融合。“欲木之長，必先固其根本；欲流之遠，必先溯其源泉”，企業要根據自身特點，開拓管理思路、創新管理模式、規范管理行為，在生產、經營、質量、技術、人力資源管理等方面制定精準、規范的規章制度，促進企業的決策與響應速度的提高、促進企業管理質量和效率的提升、促進企業綜合素質和競爭能力提高，才能更好地保障企業健康、穩定、可持續地發展。

參考文獻：

[1]李勇軍.企業戰略管理淺議[J].科技信息（學術研究），2007，27.

[2]畢睿罡.企業戰略管理淺談[J].創新科技，2010，05.

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關鍵詞：電力生產；安全管理；問題；措施

Abstract: In modern times in twenty-first Century, power has become the basic industry of our national economic development, is a global energy indispensable, for the broad masses of the people created a great convenience, high efficiency, stable development trend to continue to maintain the power system, the first problem is to do a good job security problem of power operation, electric power production safety is not only related to the staff of power production safety, but also related to the stability of power production, supply and affect the operation of the power systems, is the entire social foundation for living, production and operation. Electric power dispatching work at the county level is the basic work for the grid, so we must improve the safety management of county-level power production, ensure that the power production efficiency, stable operation. This paper discusses the optimal management of production safety measures through the working status of county electric power production in china.

Key words: power production; safety management; problems; measures

中圖分類號：U223.8 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）01-0020-02

隨著我國國民經濟的不斷發展，電力產業的規模也在不斷擴增，電力系統的管理模式也在不斷的創新、完善，也正是因為市場競爭機制的驅使，我國電力系統在發展的同時也逐漸暴露出很多不足之處，特別是在電力生產的安全管理方面存在很多缺陷，嚴重制約著我國電力生產的發展，我們必須積極采取有效措施做好電力生產安全管理工作，促進電力生產系統安全、穩定運行。

縣級電力生產安全管理現狀及問題

1.1電力生產安全意識薄弱

由于縣級供電企業管理體制在思想觀念、經營管理模式、人才資源以及營銷手段等方面都存在著很大缺陷，很多管理者對電力安全生產管理的認識不到位，只重視生產的效率以及用電產品，忽視了生產過程的安全管理。雖然目前很多電力生產企業中已經制定了相關的電力生產安全管理規章制度，科學合理的對安全管理工作的責、權問題進行了細化與明確，但是在實際的生產過程中，很多供電單位只是把這些規章條例當做擺放的花瓶，只是在口頭上的口號，這些規章制度并沒有得到本質上的落實。特別是一些縣級供電企業管理者由于對電力生產安全問題的重視度不高，很多由國家直接頒發的規范性的國家供電局的安全管理條例并不適用于縣級供電企業的發展要求，而縣級供電單位管理者也沒有根據自身企業的發展需求對這些規章制度進行調整完善，造成電力安全生產管理的規章制度的操作性不強，沒有實際意義。

1.2安全生產環節缺乏系統性、科學性管理

在社會對電力的高度需求環境下，對電力生產管理也有了更高的要求。電力生產行業其他生有著與其他生產行業不同的特殊性，不僅需要管理者科學的管理模式，對從業人員的專業素養也有很高的要求。因為電力的生產過程比較復雜，涉及到的理論知識比較廣，很多看起來都是一些簡單的操作，也正是由于這些簡單而具有實質性的微小環節才使得電力生產系統的穩定運行。這些微小的細節操作比較繁瑣，長時間的工作必然會使工作人員感到枯燥、單調，長此以往，員工的勞動積極性也會下降進而影響員工的工作效率。另一方面很多管理者自身的專業程度不夠，在實際的電力生產工作中管理工作上不當，沒有對整個電力生產系統進行規范化的管理，導致整個生產過程的科學性、操作性以及系統性都不符合當前的電力生產需求。

優化電力安全生產管理措施

2.1加強工作人員的安全意識

首先必須要求管理者正確認識安全生產管理的重要性以及必要性，樹立“以人為本”的基本管理理念，安全管理應該從細節抓起，貫徹實施預防為主的建設方針，根據企業單位實際的發展要求對員工進行全面性的安全生產培訓計劃，加強員工的自主安全防范意識。同時，為了充分激發員工的勞動積極性，管理者還應該建立嚴格的績效考核機制，針對不同崗位，不同級別的員工建立分層、分級的考核標準，主要是實現考核成績與獎金直接掛鉤的激勵機制，盡量實現多元化的指標評價系統確保考核結果的真實可靠性，堅持“公平公正”的原則做到賞罰分明。其次，管理者在提高自身的專業水平外，還應該注重對新員工的開發工作，針對每個員工的性格、能力等開展相關針對性的學習活動，努力提高員工的學習求知欲，不斷開發員工的學習興趣，讓員工切實認識到“要我安全”的被動服從指令要求到“我會安全”的主管安全防范意識的安全理念。通過對員工安全防范意識的加強培訓不僅可以有效的減少員工工作中的危險性，在很大程度上也增強了員工的工作責任感，激發員工的工作積極性進而提高工作效率。

2.2健全、落實安全管理制度

管理者要落實安全生產管理的相關管理規章制度，不能只把這些紙上的條例當做口頭上的說辭，管理者要針對自身企業的發展過程在電力生產過程中遇到的安全問題來制定一套完善、可操作性強的安全管理制度，要從企業發展的整體出發考慮，從安全生產過程中的每一個微小細節出發，做到把安全管理責任落實到每一個工作人員以及每一個生產環節，從而提高安全生產管理的實際操作性，將安全隱患徹底的消滅。同時管理者加強對設備的安全管理，要利用科學、合理的安全管理制度使所有的工作人員在實際的日常工作中能夠體會企業對安全管理的重視，加入對安全設施設備的投入，一方面是因為優質的生產作業設備對電網的安全、穩定運行有著很大的積極作用，不僅可以有效降低生產過程中事故的發生還能降低設備的維護成本。另一方面是企業經常會對生產設備進行及時的維護，生產設備的完整性直接影響著電網系統的安全性。

2.3強化電力生產施工現場檢查

施工現場的安全管理是電力生產安全管理工作的核心也是有效降低員工工作危險率的唯一途徑。如果是在施工現場發現安全問題，肯定會引發安全事故，只不過事故發生的危險程度我們無法預測，所以對施工現場的安全管理工作對于電力安全生產過程的順利開展是非常重要的。首先最重要的是對施工人員進行嚴格的審查，實行持證上崗的工作制度，同時還應該要求從業人員熟練掌握電力生產的相關理論知識以及豐富的現場施工操作經驗，自身具備極高的安全生產防范意識。其次在實際的工作過程中，要切實做好施工現場的檢查工作，施工現場檢查不能只是走走程序，跟工作人員之間過過場，應該對施工現場進行全面、細致的檢查，認真檢查每一個施工細節，具體包括：一是檢查施工人員使用的施工設備是否符合要求，如果發生生產設備、作業設備有需要維修、維護的地方，施工人員要及時的進行處理確保生產設備的完整性；二是要對現場的施工過程進行有利的監督。電力生產的工作過程比較繁瑣，具體劃分的結構比較細致，因此對電力生產的監督管理工作應該落實到施工現場的每一個工作人員以及施工的每一個細節，使安全的重要性透過這些平常的小細節滲入到現場施工人員的腦海，深刻認識到施工安全的重要性，時刻注意安全第一的原則。同時還應該對于現場的施工進行整體的系統監督，防止施工環節秩序紊亂而導致工作效率低下，對于施工現場存在的安全隱患，監督管理者要及時采取有效的防護措施，確保施工現場的每個環節在一個正常安全的環境下運行。

篇8

關鍵詞：化工企業；危險用品；監督管理；規章制度

危險化學用品在化工企業中普遍存在，而化工企業對人們生活有很大的影響。我們只能通過加強對危化品的管理來減小化工企業對人們的威脅。危化品由于其特殊的化學性質，易與某些物質發生化學反應，且化工企業內化工材料眾多，其發生的反應也會因為材料的數量多而增大。我們必須嚴格控制好危化品的保存與操作過程，完善相關的規章制度，為危化品的使用建立一個嚴格的制約體系。我們要從危化品的運輸、儲存、使用等多個角度出發，建立健全危化品的管理規章制度，提高化工企業的安全系數。

1危化品安全管理的重要性

危化品顧名思義就是危險的化學性用品。在化工企業中包括化學材料、制劑等。它們本身大都含有易燃、易爆、易腐蝕等化學特性，因此在存放和使用過程中都要加以重視。有的危化品不能夠放到陽光直曬的地方，如果存放不注意易發生爆炸等事故。不僅會造成設備的損害、工廠的破壞，嚴重時還會影響人們的生命安全。在危化品的使用過程中，應該嚴格按照使用規范進行使用。其次，除了上述兩點后，在危化品的運輸過程中，也應該注意其運輸條件能夠保證危化品的安全。

2完善危化品的安全管理

在過去對危化品的管理過程中，有關管理人員的管理方式比較落后，沒有認識到危化品的危險程度，對危化品的管理采取粗放的態度，造成了很大的安全隱患。在此后的管理過程中，有關人員必須認識到管理危化品的重要性，對危化品進行精細的管理。并與先進的科學技術相結合，積極運用先進科技的產物，實現對危化品的實時監控、自動監控。有效的提高管理危化品工作的效率。在企業內部的關鍵位置安裝自動監控，實時監控關鍵位置的情況，如發生以外情況能夠進行自動報警，能夠及時的通知相關工作人員，使工作人員能夠在第一時間內采取有效的措施控制災害。其次，在對危化品的管理工作上，還有以下幾個方面：

2.1替換危險化學材料

雖然危化品在人們的生活中扮演著重要的角色，但也并不是無可替代的。在一些特定的情況下，我們可以用作用效果類似的材料來代替危化品。這種材料既能夠滿足企業的使用要求，還具有無毒、不易爆的性質。這種方法能夠減少危化品對人們生命安全的威脅。

2.2隔離危化品

這里所說的隔離是在不可避免的使用危化品過程中，盡可能的隔離操作人員與危化品之間的距離。如此一來，就算危化品在使用過程中發生以外，采用這種方法也能有效的減少操作員的危險。在這個過程中，操作員還應該注重自身的安全保護措施。

3完善危化品安全管理規章制度

完善危化品的管理制度，既要落實企業內部區域責任制，也要完善危化品的存放使用規章制度。在企業中采用責任負責制能夠在很大程度上規范工廠內的管理，細化各個崗位各個區域的安全情況，要讓每個負責人都認識到自己分內的責任，從而重視起對危化品的管理工作。如發生意外情況應該追究責任人的責任。在危化品使用之前，要對有危險存在的因素進行檢查與治理，排除安全隱患，在危化品的使用過程中應該嚴格按照相關法律規定，并監督其過程，減少事故的產生。

4注重對危化品安全意識的宣傳

要確保危化品的使用過程中不出現意外，除了要按照相關規定進行操作外，最基本的還是操作員的素質。操作員既要有高超的操作技術和工作經驗，還要有一定的安全意識。當在危化品使用過程中，操作員可以憑借自己的安全意識做出最正確的判斷，從而采取有效的措施處理意外事故，從最大程度上減少意外事故對人員、對工廠、對設備的影響。從事與危化品有關的工作，相關化工企業首先要對負責人進行培訓與考核。作為負責人，有義務處理自己所負責區域內的意外情況，并在意外發生時具有臨危不亂的品質，和指導人員進行救助的組織能力。對負責人的培養不僅僅要培養其組織能力，更重要的是培養其對危化品的安全意識。負責人要全面了解危化品的化學性質，熟知其注意要點，在危害來臨時能夠采取正確的措施制止災害進一步蔓延。在培訓結束后，化工企業要對負責人進行知識考核和林場應變能力，表現合格才能夠予以錄用，優先錄用表現優秀的負責人。正如負責人的培訓一樣，員工的培訓方式也一樣。首先先要了解各危化品的性質與注意事項，然后在熟悉危化品的操作流程與注意事項，最終通過考核后方可進入工廠工作。

5結語

危化品對人們的生活有廣泛的影響，但其使用方式必須加以規范。要對化工企業中危險的化學用品提出相應的管理措施，劃分區域安全負責人，定期進行檢查，排除安全隱患，保證人民安全。同時要對企業內部的員工進行培訓，提高其對化學用品的認知度，不犯知識性的錯誤。另外，最主要的是要對化工品的應用過程進行監督，確保化學用品不會在操作過程中發生事故。

作者:王亮 單位:惠生(南京)清潔能源股份有限公司

參考文獻：

[1]楊海燕.化工企業危化品安全管理探究[J].全面腐蝕控制,2016,02:50-52+72.

[2]田力軍.企業管理人員安全意識與安全行為關系的實證研究[D].山東理工大學,2014.

篇9

一、狠抓了安全生產基礎建設和制度建設

一是及時確定了2004年安全生產工作目標和重點。縣安委會根據國務院和北京市關于2004年安全生產工作要求，及時就安全生產各項工作進行了專門研究、協調和安排部署。同時，根據安全生產實際需要，提出把安全生產基礎建設作為今年工作重點來抓，明確了全縣的安全生產工作目標。二是建立健全了安全生產支撐體系。年初縣委、縣政府專門召開安全生產會議，根據實際情況，及時調整了縣安全生產委員會機構成員，進一步明確了各成員單位職責；各鄉鎮、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產機構，形成了從上到下比較完善的安全生產管理體制；結合實際，制定和完善了三級安全事故應急預案，建立了應急救援隊伍，構建起全縣安全生產應急救援工作體系；三是制定、完善并實施了安全生產各項制度。按照計劃，我們先后制定、完善了《安全工作監督管理職責規定》、《安全生產綜合考核制度》、《安全生產違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產事故隱患排查整改制度》等一系列制度規定，使全縣安全生產工作逐步走上了規范化、制度化的軌道；強化了工作責任，實行了安全生產“一崗雙責”，從縣領導到安全生產監管人員、到從業者，層層簽定了安全生產責任書，進一步明確了各類人員職責，強化了安全生產重要地位，強化了安全生產的社會監督，初步建立起安全生產長效監管機制。

二、注重加強了安全生產監管隊伍建設

一是初步建立起全縣安全生產管理網絡。縣委、縣政府為安監局增加了人員，進一步充實了安全生產綜合監管力量；各鄉鎮、主管部門及部分企業設立了專門機構，充實了監管力量，建立了覆蓋各鄉鎮、主要企業的專兼職安全員隊伍，初步形成了從上到下的安全生產監督管理網絡。二是狠抓了監督管理隊伍自身建設。采取專門培訓、以會代訓等各種措施，對安全生產專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理，提高了監督管理隊伍的總體素質。三是引入了競爭激勵機制。結合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等工作，對各單位和專兼職安全管理人員量化考核，進一步強化了監督管理工作。

三、加強安全生產宣傳教育

為進一步營造全縣良好的安全生產氛圍，采取多種形式，加強了安全生產法律法規和知識的宣傳。尤其是結合3月份的市“安全月”活動和6月份的“全國安全生產月”活動，先后通過舉辦各種安全生產宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談、開展安全知識競賽，媒體及時跟蹤宣傳報道、在電視臺開設“安全生產宣傳”欄目等，有力推動了《安全生產法》的貫徹和落實。據統計，上半年僅安監局就接到各類安全舉報20多起，說明了群眾對安全工作已經有了較強的認識。

四、加強管理人員和從業人員的教育培訓

一是搞好全縣各級領導、安全生產管理干部及重點生產經營單位主要負責人的培訓。今年我們在各鄉鎮、主管部門對所屬干部和企業負責人進行全員教育培訓的基礎上，還專門組織了全縣所有二級班子領導干部安全生產培訓班。通過培訓，普遍增強了安全生產意識和抓安全生產的責任感、緊迫感，使各級干部能夠學法、知法，熟練運用法律開展工作。二是結合實際加強職工的安全知識培訓。加強了對企業進行安全教育培訓的執法檢查，督促企業按照要求認真搞好上崗前、作業中等環節的安全教育，增強了從業人員的安全素質。三是繼續加大了對特種作業人員培訓力度。我們把落實持證上崗作為預防事故的重要內容，加大了對違反持證上崗規定的查處，并在上半年共開辦各種培訓班13期，培訓特種作業人員980多名，進一步提高了關鍵工作崗位人員的安全生產技能。

五、認真開展各項安全生產專項整治

一是搞好交通安全整治。交通、交管、安監局等部門按照計劃聯合行動，在搞好平時監管的基礎上，及時對縣域內現有5家客運公司、1656家（含個體）貨運企業、1382輛貨運汽車，149家汽車修理企業在安全方面存在的用電設備未采用可靠的接零或接地保護、消防器材配備不足、安全生產管理規章制度不健全及安全事故應急預案缺乏可操作性等情況進行了認真的監督清理和嚴格整治，取得了明顯效果。

二是對強化了對化學危險品的專項整治。結合實際，根據各不同時期情況，縣安監局、公安局、環保局等各職能部門按分工職責，根據《危險化學品安全管理條例》要求，對64個危險化學品和危險物品經營單位存在的部分經營單位法人在安全問題上僥幸心理比較嚴重、未辦理各種手續和經有關部門驗收而擅自施工、企業安全管理比較混亂等問題，多次召開協調會，密切協作，聯合執法，使專項整治工作取得了良好效果，解決了存在的絕大多數安全隱患，杜絕了生產安全事故。

三是把非煤礦山作為重點進行綜合整治。針對我縣非煤礦山企業采礦點分散的特點，安監局、公安局等部門及各鄉鎮采取了強有力措施，對縣域內非煤礦山企業存在的個別企業負責人安全意識淡薄、安全設備設施投入不夠、職工缺乏自我保護能力、管理制度建立不規范進行了進行清理整頓、安全評估和專項整治，逐步走上了標準化、規范化的道路，并對現有企業進行了嚴管嚴控，大幅度改善了安全條件，上半年杜絕了各類生產安全事故。

四是對建筑業進行了安全整治。目前我縣共有建筑施工工地222項，建筑面積236.14萬平方米。針對全縣建筑施工企業存在的工程基建手續不齊，施工現場腳手架、作業面、臨邊防護等達不到標準、規范的要求，配電箱數量不足、未達到三級配電三級漏電保護標準或設備外皮未采用可靠接零保護等主要問題，從年初開始，建委、安監局等單位主要領導帶頭，從加大安全投入、健全完善各項安全設施和措施、推進建筑業安全管理規范化工作入手，嚴肅查處違章指揮、無證上崗、違規操作等違法行為。上半年共實施檢查502次，對所有在施工地進行了嚴格執法和監管整治，改善了建筑業安全生產條件，基本消除了各類安全隱患。

五是對人員密集場所消防安全進行了整治。我縣現有一星級以上旅游賓館飯店24家，旅游景區25家；營業面積500平方米以上的商場超市22家，家具城4家，較大批發市場5家。為徹底消除以往存在的安全事故應急預案缺乏可操作性、從業人員未經“三級安全教育”上崗作業等、防護設施不符合規范要求、安全生產管理規章制度不健全、安全疏散通道不暢通、亂拉電線、建筑防火分區不符合要求、滅火系統失效、市場吃住銷一體、管理松懈和管理規章制度不健全等安全隱患，縣公安消防大隊、安監局、商委、旅游局等部門重點對全縣人群密集場所進行了多次嚴格的集中專項整治，尤其加大了對火災隱患的治理力度，嚴格落實了各項安全預防措施，消除了各類重大隱患，極大改善了安全條件。

七是開展了特種設備的專項整治。為加大對全縣特種設備的管理和監控，消除安全工作中存在的部分企業安全意識差、管理不規范；消防器材配備不足、未按規定持特種作業證上崗、未經檢測私自投入經營使用等問題，縣質檢局、市政管委等加強了動態監管，及時開展了對氣瓶充裝單位的執法監管、對壓力管道的定期檢驗和使用登記規范和對電站鍋爐產品的定期檢驗工作，并強化了對流動式起重機械的安全監察，切實消除了安全隱患，有效防止了重、特大特種設備事故的發生。

八是對民用爆破器材和煙花爆竹及時進行了安全整治。公安局、安監局、工商局等監管部門通過加強對煙花爆竹和民用爆破器材等的生產、包裝、儲存、運輸、銷售、使用等各個環節的監督管理和組織開展民爆器材專項檢查，規范了安全防范的標準要求，落實了“人防、技防、設施防”的措施，增強了全體從業人員的安全生產意識，增強了事故預防能力和應急處置能力，全面提高了企業的安全管理水平，防止了事故發生。

六、加大執法檢查力度，依法強化安全生產管理工作。

除各有關部門日常對重點行業、企業進行不間斷執法監控外，我縣還結合不同時期工作重點，進行安全聯合大檢查。各主管部門、執法監察部門堅持長期對建筑施工現場進行巡查；加強了交通運輸企業的監督管理；抓緊了用電和防火安全；對化學危險品安全情況及時進行了安全評估和重點監控；加強了對危害面廣、易發生事故的重點部位的重點檢查和監控；對人群集中的商場、市場等場所的消防安全進行了重點執法檢查；及時對用火爐取暖的單位、居民、經營場所、農村住戶進行了安全普查，做好了煤氣中毒預防工作。此外，還通過基層報告、群眾舉報等途徑，加強了對安全隱患的查處，也有效預防了各類生產安全事故。

從上半年總的情況看，我縣的安全生產工作雖然總體情況不錯，但我們也應當清醒地看到，部分行業安全問題還比較突出，各類安全事故還時有發生，有些事故就發生在我縣3月份的“安全月”活動期間，這也說明了我們安全生產工作當前還存在著許多不容忽視的問題。

一是從上半年檢查情況看，部分單位領導和監管部門對安全生產重要性認識不高，責任制落實不到位，工作不落實或開展工作不及時，宣傳教育不經常，管理松懈、執法不嚴、監督不力。

二是大部分私營、個體中小企業，安全意識不強、責任不落實、投入不足、管理薄弱，安全方面存在問題比較多，從近年來尤其是上半年分析，事故多數發生在這些企業。

三是安全監管力量不足，尤其是部分鄉鎮和主管部門，缺乏必要的人員、設備和技術，監督管理有死角。

四是對職工的安全管理和教育不及時、缺乏針對性，違章操作、冒險蠻干現象比較嚴重。今年發生的幾起生產安全事故，全部由于違章和違規引起。

針對以上問題，結合全年工作計劃，下半年我們要著重抓好以下幾個方面具體工作1、加強執法部門和主管部門、行業管理部門的協調。克服以往安全生產執法分散、力量單一現象，共同解決安全生產方面的重大問題、傾向性問題和普遍性問題。

2、加強宣傳教育，提高企業經營者的安全生產意識。廣泛深入地開展《安全生產法》的學習、宣傳、貫徹工作。利用各種宣傳手段，大力宣傳安全生產的法律、法規和政策，提高全社會的安全意識，擴大安全生產的社會影響。

3、認真做好培訓工作。繼續加強并搞好對生產經營單位負責人進行《安全生產法》培訓；搞好特種作業培訓，滿足經濟快速發展對特種作業人員的需要。

4、開展以建筑業、危險化學品、道路交通運輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場所安全等6個方面為重點開展安全生產專項整治。通過整治，加強生產經營單位的安全生產基礎工作，加大對危險源監控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發生，確保全縣事故總量不突破北京市下達給我縣的控制指標。

5、加強安全生產經常性監督檢查和管理。執法單位和行業主管部門要實施嚴格的監督管理，督促企業嚴格規定；繼續加強對化學危險品生產經營單位的監管，確保我縣的安全穩定。

6、深入開展聯合檢查和定期抽查。加強各執法部門的協調配合，結合各項工作情況的開展，定期組織聯合檢查活動，使我縣安全生產工作在縣安委會的統一領導下，形成全縣上下、各有關職能部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。

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關鍵詞：天然氣儲運；安全標準化管理；問題；建議

隨著我國四川省經濟的發展和社會的進步，社會各領域對天然氣的需求量越來越大。這一方面為四川省天然氣儲運事業的發展提供了良好的機遇，另一方面也對天然氣儲運提出了更高的要求。這就需要加強四川省天然氣儲運的安全標準化管理，提高天然氣儲運的管理水平，確保天然氣儲運的安全。傳統的天然氣儲運安全管理模式存在著一些問題，影響了天然氣儲運的安全管理效果。因此，要分析天然氣儲運安全標準化管理存在的問題，探索有效的改進策略和措施。

1天然氣儲運安全標準化管理存在的問題

1.1對天然氣儲運的評定監督力度不夠

在天然氣儲運過程中，對天然氣儲運的評定監督管理對于確保天然氣儲運的安全具有重要的意義。只有嚴格按照天然氣儲運的評分細則，對天然氣儲運安全標準化管理情況進行評定，加強對天然氣儲運的監督力度，才能確保天然氣儲運的安全。然而，在天然氣儲運管理的現狀中，缺乏完善的監督管理體系，無法實現對天然氣儲運系統全面的監督管理。另外，也沒有專門的對天然氣儲運的監管部門，難以將天然氣儲運監督管理的工作落到實處。這些問題對天然氣企業的穩定運營和天然氣儲運的安全造成了很大的不良影響。天然氣儲運企業的管理者對監督重要性的理解存在偏差，忽視對天然氣儲運的評定和監督，是造成以上局面的重要原因[1]。

1.2對天然氣儲運的安全管理觀念落后

一些天然氣儲運企業的管理者，對天然氣儲運的安全管理觀念落后，對相關的安全生產法律法規和標準規范缺乏重視，沒有在單位的管理規章制度中體現安全管理的精神，沒有貫徹落實對天然氣儲運的安全管理工作。由于忽視對天然氣儲運的安全管理，導致天然氣儲運企業的員工的安全管理意識薄弱，缺乏相關的天然氣儲運安全管理知識，無法理解對天然氣儲運實施標準化安全管理的意義和作用。

1.3對天然氣儲運的安全標準化管理水平較低

現階段四川省天然氣儲運行業對國際先進標準的依賴性較強。然而。國際先進標準并不完全適合本省份天然氣儲運行業的發展需求，對本省份天然氣儲運的實用性和適用性較低，無法實現對本省份天然氣儲運安全管理工作的科學指導。因此，四川省天然氣儲運安全標準化管理還處在較低的水平，這是不利于四川省天然氣儲運行業的發展的。因此，要采取行之有效的措施，提高天然氣儲運的安全標準化管理水平[2]。

2天然氣儲運安全標準化管理的建議分析

2.1完善天然氣儲運安全標準化管理制度

隨著我國天然氣儲運的快速發展，我國相繼頒布了相關的安全管理法律法規，這為我國天然氣儲運安全標準化管理提供了法律支持，然而天然氣儲運的安全標準化管理制度尚不完善，嚴重制約了天然氣儲運安全標準化管理的發展。因此，要充分發揮政府的宏觀調控作用，完善天然氣儲運安全標準化管理制度，對天然氣儲運的工作內容和工作范圍制定明確的規范，通過完善的標準化法律體系來對天然氣儲運的標準進行明確的規范，加快對天然氣儲運技術的改進研究，推動天然氣儲運安全標準化管理[3]。

2.2完善天然氣儲運的監督機制

加強對天然氣儲運的監督管理，是確保天然氣儲運安全的關鍵因素。因此，要完善天然氣儲運的監督機制，實現對天然氣儲運強有力的監督管理。天然氣儲運企業要堅持安全標準化管理的原則，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，將相關的安全生產法律法規和標準規范轉化為企業內部的規章制度，將安全標準化管理工作落到實處，并安排專門人員對落實情況進行考核。另外，天然氣儲運企業要在內部建立科學合理的績效評估體系，對員工和企業運營狀況進行績效考核，通過績效考核掌握企業運營情況，通過績效考核激發員工的工作積極性，實現企業經濟效益的提高，確保天然氣儲運的安全。

2.3強化天然氣儲運企業管理

天然氣儲運企業要大力宣傳天然氣儲運安全標準化管理的重要性，轉變企業對天然氣儲運安全管理的觀念，增強天然氣儲運企業員工的安全管理意識，普及相關的天然氣儲運安全管理知識，加深員工對天然氣儲運實施標準化安全管理的意義和作用的理解。天然氣儲運企業要采取現代企業管理模式，促進安全標準化管理在企業內部的實施。天然氣儲運企業要結合企業實際，制定規范的崗位操作規程，督促員工按規范操作。

2.4提高相關工作人員的綜合素質

天然氣儲運企業要加強對相關工作人員的職業技能培訓和安全管理教育，提高天然氣儲運相關工作人員的綜合素質，強化相關工作人員安全管理的相關知識和管理能力，為天然氣儲運安全標準化管理提供人力資源支持。

3結語

天然氣是促進當今社會發展的重要能源，社會各領域對天然氣的需求量日益增加。為滿足社會各領域對天然氣的需求，確保天然氣儲運的安全，要分析天然氣儲運中存在的問題，采取有效的策略和措施加強天然氣儲運安全標準化管理，提高天然氣儲運的安全標準化管理水平，推動我國天然氣儲運行業的可持續發展。

參考文獻:

[1]王愉.天然氣儲運安全標準化管理的探討[J].化工管理,2015(26).

[2]袁勛.石油天然氣生產儲運中安全管理策略研究[J].工程技術:全文版,2016(9):00054-00054.