企業(yè)誠(chéng)信管理體系認(rèn)證規(guī)則范文

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篇1

關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 誠(chéng)信缺失 企業(yè)管理

1 關(guān)于誠(chéng)信的理解

在傳統(tǒng)道德中，誠(chéng)信被視為“立人之道”、“立業(yè)之基”、“立政之本”。作為一種道德規(guī)范，誠(chéng)信是一切道德的基礎(chǔ)和根本。誠(chéng)信不僅是一種品行，更是一種責(zé)任；不僅是一種道義，更是一種準(zhǔn)則；不僅是一種聲譽(yù)，更是一種資源。

在完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)信必須是多邊誠(chéng)信。企業(yè)要有誠(chéng)信，金融服務(wù)業(yè)要有誠(chéng)信，中介機(jī)構(gòu)要有誠(chéng)信，消費(fèi)者要有誠(chéng)信，政府更要取信于民。誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的黃金規(guī)則，是現(xiàn)代文明的基石與標(biāo)志。

在電子商務(wù)領(lǐng)域，企業(yè)、消費(fèi)者、銀行等任何一方誠(chéng)信缺失，交易就不能順利實(shí)施。電子商務(wù)企業(yè)必須把誠(chéng)信滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，深入到企業(yè)文化的核心。消費(fèi)者利用電子商務(wù)完成自己的消費(fèi)活動(dòng)，是電子商務(wù)全面發(fā)展不可缺少的參與者，其誠(chéng)信問(wèn)題是個(gè)社會(huì)性問(wèn)題，需要政府、企業(yè)、社會(huì)等各界共同努力。銀行、信用卡公司、認(rèn)證中心、保險(xiǎn)公司等電子商務(wù)的中介機(jī)構(gòu)在參與電子商務(wù)的活動(dòng)中必須誠(chéng)實(shí)守信，為電子商務(wù)交易雙方提供公平、公正、可靠服務(wù)。此外，政府部門、法律機(jī)構(gòu)等更應(yīng)為電子商務(wù)的發(fā)展“講誠(chéng)信”。

2 電子商務(wù)誠(chéng)信缺失的表現(xiàn)

2.1 商業(yè)秘密和客戶隱私得不到保護(hù)

網(wǎng)絡(luò)具有公開性，商家和消費(fèi)者的個(gè)體信息在未征得同意時(shí)不得公開，否則將構(gòu)成對(duì)隱私權(quán)的侵犯。而目前很多商業(yè)性網(wǎng)站并不注重對(duì)客戶信息的保護(hù)，甚至有時(shí)將客戶信息資料，如名稱、營(yíng)業(yè)地址、通訊地址、聯(lián)系方式以及個(gè)人的姓名、郵寄地址、聯(lián)系方式和公司經(jīng)營(yíng)信息、公司員工資料以及個(gè)人的家庭住址、家庭電話、個(gè)人工作信息、簡(jiǎn)歷等作為商品在出售。于是，商業(yè)秘密和隱私將可能受到侵犯，且難以獲得有效的法律救濟(jì)。

2.2 網(wǎng)絡(luò)詐騙

有些網(wǎng)站利用虛假的公司名稱、地址等誘導(dǎo)和欺騙消費(fèi)者，而網(wǎng)站本身既沒有通信管理部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可，也沒有在工商行政管理部門登記注冊(cè)，卻在其網(wǎng)站上提供虛假的商品信息，以低價(jià)誘導(dǎo)消費(fèi)者，待其向指定的銀行賬號(hào)匯入款項(xiàng)后便不知下落。

2.3 商品質(zhì)量低劣

有些網(wǎng)站將質(zhì)量低劣的商品吹得天花亂墜，神乎其神，以此誤導(dǎo)消費(fèi)者；消費(fèi)者購(gòu)買此類商品后往往費(fèi)時(shí)費(fèi)力四處投訴，而網(wǎng)站則不肯承擔(dān)責(zé)任，使消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興趣和信心受到極大地?fù)p害。

2.4 違法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)上行

有些網(wǎng)站利用法律空檔，大打“擦邊球”。如寧波市北侖區(qū)某汽車配件廠等4家個(gè)體工商戶，主要從事汽車配件銷售，于2004年3～8月加入阿里巴巴網(wǎng)站成為誠(chéng)信通會(huì)員，并委托阿里巴巴（中國(guó)）網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司在Internet上制作網(wǎng)頁(yè)，涉及產(chǎn)品展示、公司介紹、供求商機(jī)等。在“企業(yè)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)”中，均表述為“私營(yíng)獨(dú)資企業(yè)”；在“注冊(cè)資金”欄目中，為“人民幣1 000～5 000萬(wàn)元”；在“年?duì)I業(yè)額”欄目中，為“人民幣300～500萬(wàn)元”；在“年出口額”欄目中，為“人民幣1 000～5 000萬(wàn)元”；在“管理體系認(rèn)證”欄目中虛假表述為通過(guò)“ISO9001”認(rèn)證等。而事實(shí)是，4家企業(yè)的組成形式均為個(gè)體工商戶，營(yíng)業(yè)執(zhí)照中無(wú)注冊(cè)資金欄目，實(shí)際上也沒有500～1 000萬(wàn)元……據(jù)悉，寧波北侖工商分局做出行政處罰決定：責(zé)令寧波市北侖區(qū)某汽車配件廠等4家個(gè)體工商戶停止在網(wǎng)上含有虛假內(nèi)容廣告，并在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，各罰款2 300元。

2.5 不履行服務(wù)承諾

說(shuō)一套做一套。有些網(wǎng)站承諾消費(fèi)者在購(gòu)物后一定時(shí)間內(nèi)送貨上門，但往往不能在承諾的時(shí)間內(nèi)及時(shí)送達(dá)，影響了消費(fèi)者的信心；還有的網(wǎng)站對(duì)網(wǎng)上售出的商品不承擔(dān)“三包”責(zé)任，不進(jìn)行售后服務(wù)，甚至將全部責(zé)任推到消費(fèi)者頭上，如此等等。

3 電子商務(wù)誠(chéng)信缺失的原因與對(duì)策分析

3.1 原因剖析

（1）立法滯后。盡管國(guó)家已經(jīng)頒布了《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》等相關(guān)的法律規(guī)范。但是，《中華人民共和國(guó)電子簽名法》于2005年4月1日才開始實(shí)施。它的實(shí)施對(duì)我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。可以說(shuō)它是“中國(guó)首部真正意義上的信息化法律”。然而，電子商務(wù)的發(fā)展需要更多更完善的法律規(guī)范，目前實(shí)施的法律規(guī)范顯然不足以完全解決電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題之一——誠(chéng)信。

（2）利益驅(qū)動(dòng)。透過(guò)撲朔迷離的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn)，誠(chéng)信缺失背后隱藏著深刻的經(jīng)濟(jì)根源。正是由于不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益和商業(yè)利潤(rùn)驅(qū)使人們藐視道德和法律而在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“自由時(shí)空”中為所欲為。此外，一些網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者僅僅注重短期效益，抱著“撈一把就走”的心態(tài)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站，結(jié)果在商品質(zhì)量、物流配送和服務(wù)承諾等方面很難讓人滿意。

（3）信用障礙。近年來(lái)，我國(guó)的信用體系建設(shè)已經(jīng)初見成效，但這些信用信息基本處于相對(duì)封閉狀態(tài)，人們很難利用，甚至有時(shí)不得不對(duì)信用信息本身持懷疑態(tài)度，這就為少數(shù)人、少數(shù)用戶、少數(shù)企業(yè)說(shuō)謊、失信、欺騙、詐騙提供了可趁之機(jī)。

（4）意識(shí)淡薄。電子商務(wù)參與者的誠(chéng)信觀念、規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于任何企業(yè)、商家、消費(fèi)者，乃至一個(gè)國(guó)家，誠(chéng)信都是資源，是一種不可替代的競(jìng)爭(zhēng)力，是進(jìn)入電子商務(wù)這個(gè)國(guó)際大市場(chǎng)的資格，是支撐電子商務(wù)發(fā)展的重要支柱之一。也許欺騙、造假能帶來(lái)短期利益，但隨著時(shí)間的流逝，必將失信于民、失信于社會(huì)，必將對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序造成巨大的破壞，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以健康運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）缺乏管理。對(duì)參與電子商務(wù)的消費(fèi)者沒有建立詳細(xì)的信用檔案，以集中、統(tǒng)一、規(guī)范的形式反映消費(fèi)者個(gè)人資信與交易記錄等信息，如消費(fèi)者基本資料、經(jīng)濟(jì)信用資料、社會(huì)信息與特別記錄等。重要的是消費(fèi)者的信用信息沒有受到良好的法律保護(hù)。對(duì)參與電子商務(wù)交易的企業(yè)，資格評(píng)審不把關(guān)，身份認(rèn)證不到位，信用檔案不完善，以至于造成虛假網(wǎng)站、虛假商品信息、虛假公司、虛假中介機(jī)構(gòu)等的不斷出現(xiàn)。

3.2 對(duì)策分析

（1）加快立法，建立健全社會(huì)信用體系。強(qiáng)化電子商務(wù)立法工作，營(yíng)造一個(gè)公開、公平、公正的法律環(huán)境，明確參與電子商務(wù)各方的法律責(zé)任，遏制交易商和服務(wù)商的不良行為和不法行為，使得電子商務(wù)有法可依。《電子簽名法》的頒布實(shí)施就邁出了很好的一步。立法，不僅能打擊違法行為，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，也能營(yíng)造良好的社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)的繁榮發(fā)展。積極完善社會(huì)信用體系，培養(yǎng)全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)，培養(yǎng)人們的信用消費(fèi)習(xí)慣。信用消費(fèi)概念不局限于貸款消費(fèi)，還包括人們?cè)谙M(fèi)過(guò)程中的互相信任和采用先進(jìn)的電子信用支付手段，如信用卡、支付寶等。這些意識(shí)或習(xí)慣可以大大提高人們的誠(chéng)信意識(shí)，推進(jìn)電子商務(wù)誠(chéng)信機(jī)制的日益完善。

（2）建立電子商務(wù)信用模式。電子商務(wù)的信用模式主要是指電子商務(wù)企業(yè)（網(wǎng)站）通過(guò)制定和實(shí)施確定交易規(guī)則，為電子商務(wù)交易的當(dāng)事人建立一個(gè)公平、公正的平臺(tái)，以確保電子商務(wù)交易的安全可靠。其基礎(chǔ)性設(shè)施主要體現(xiàn)在資格認(rèn)證和信用認(rèn)證。目前，國(guó)外典型的信用模式主要有四種，即中介人模式、擔(dān)保人模式、網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)模式和委托授權(quán)模式，其中大力發(fā)展商業(yè)性第三方擔(dān)保機(jī)構(gòu)，是解決電子商務(wù)信用的有效途徑之一。我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)應(yīng)有針對(duì)性地加以借鑒。

（3）加強(qiáng)行業(yè)自律。電子商務(wù)行業(yè)應(yīng)當(dāng)反對(duì)采用一切不正當(dāng)手段進(jìn)行行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，自覺維護(hù)用戶的合法權(quán)益，保守用戶信息秘密，不利用用戶提供的信息從事任何與向用戶做出的承諾無(wú)關(guān)的活動(dòng)，不利用技術(shù)或其他掌握的優(yōu)勢(shì)侵犯消費(fèi)者或用戶的合法權(quán)益等。我國(guó)各地應(yīng)逐步制定出電子商務(wù)行業(yè)的行為規(guī)范準(zhǔn)則。

（4）建立在線信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。要盡早建立跨區(qū)域的在線信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。政府有關(guān)部門可根據(jù)客觀、中立、公正的原則，整合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)、金融等系統(tǒng)中涉及企業(yè)信用的信息資源，建立在線信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)提供信用查詢、公示企業(yè)守信或誠(chéng)信信息、受理信用的投訴、受理信用的異議等服務(wù)，來(lái)營(yíng)造電子商務(wù)信用環(huán)境。

（5）增強(qiáng)政府引導(dǎo)與管理能力。各級(jí)政府要扮演好引導(dǎo)、扶持電子商務(wù)的角色。政府對(duì)企業(yè)電子商務(wù)的信用監(jiān)管、建立對(duì)我國(guó)企業(yè)電子商務(wù)的評(píng)級(jí)制度、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的信用管理、企業(yè)增強(qiáng)電子商務(wù)交易信用風(fēng)險(xiǎn)防范、建立企業(yè)電子商務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系等，也是強(qiáng)化電子商務(wù)信用體系建設(shè)的有機(jī)成分，應(yīng)鼓勵(lì)各地電子商務(wù)行業(yè)大膽探索、不斷完善。各級(jí)政府還應(yīng)大力改善相應(yīng)的政策環(huán)境、機(jī)制環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境等。專家普遍認(rèn)為，體制重于技術(shù)，進(jìn)一步營(yíng)造有利于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和環(huán)境，依然是重中之重。

（6）促進(jìn)中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信聯(lián)盟的發(fā)展。在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和相關(guān)單位的支持下，中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)成立“中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信聯(lián)盟”，旨在通過(guò)建立權(quán)威、公正的第三方資信評(píng)估平臺(tái)，加強(qiáng)我國(guó)電子商務(wù)信用體系的建設(shè)。該聯(lián)盟致力于營(yíng)造放心的網(wǎng)上消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益；規(guī)范電子商務(wù)交易行為，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序；促進(jìn)電子商務(wù)行業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信聯(lián)盟以“鼎”為標(biāo)志，就是要把業(yè)界優(yōu)秀、領(lǐng)先的企業(yè)聚集在一起，以誠(chéng)信的經(jīng)營(yíng)理念、團(tuán)結(jié)與協(xié)作精神，共同推進(jìn)中國(guó)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。加入聯(lián)盟，遵守聯(lián)盟公約，促進(jìn)聯(lián)盟的發(fā)展，可以營(yíng)造良好的電子商務(wù)誠(chéng)信環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

1 方真．電子商務(wù)必須完善誠(chéng)信機(jī)制[J]．中國(guó)電子商務(wù)，2004（2）

2 劉珂塵．誠(chéng)信，中國(guó)電子商務(wù)的前途[J]．電子商務(wù)世界，2004（12）