民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范文

時(shí)間:2023-06-15 17:41:25

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民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

篇1

關(guān)鍵詞:火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì);系統(tǒng)設(shè)備的設(shè)置;注意事項(xiàng)

中圖分類號(hào): S611 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

Abstract: today "people-oriented, life first", whether the design of automatic fire alarm system is reasonable and legal is particularly important to the buildings. This text introduces the processof the design of this system and some common problems during our design , and analyzes how to solve these problems.

Key words: Design of automatic fire alarm system; system settings; matters needing attention

1 引言

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,對(duì)火災(zāi)的防范越來越被人們所重視。對(duì)消防系統(tǒng)要求貫徹的“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的原則使得火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)越來越受到人們的重視。建筑內(nèi)設(shè)計(jì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)最基本的理念是盡早發(fā)現(xiàn)火災(zāi)、及時(shí)報(bào)警、啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)施引導(dǎo)人員疏散,與水專業(yè)和暖通配合,聯(lián)動(dòng)控制相關(guān)消防設(shè)備,以控制和撲滅火災(zāi)。所以火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須滿足可靠性、穩(wěn)定性等要求。

2火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程

2.1判斷民用建筑是否需要設(shè)計(jì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)

依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50016-2006)第11.4.1條規(guī)定及《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB 50045-95((2005年版))第9.4.1、9.4.2及9.4.3條等規(guī)定。

2.2 確定報(bào)警系統(tǒng)形式

火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的形式和設(shè)計(jì)要求與保護(hù)對(duì)象及消防安全目標(biāo)的設(shè)立直接相關(guān)。正確理解火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的過程和階段,對(duì)合理設(shè)計(jì)火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)有著十分重要的指導(dǎo)意義。根據(jù)《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50116-2013)(以下簡稱《火規(guī)》)中相關(guān)規(guī)定,相比較98年版,取消了保護(hù)對(duì)象分級(jí),但在《火規(guī)》3.2.1條中明確了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)形式的選擇。

2.3 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備的設(shè)置

2.3.1 火災(zāi)探測器的設(shè)計(jì)

首先選擇火災(zāi)探測器類型,一般最常用點(diǎn)型火災(zāi)探測器。以下簡單介紹點(diǎn)型火災(zāi)探測器的設(shè)計(jì)過程:

1)選定火災(zāi)探測器的類型,一般常用的有感煙,感溫探測器

2)常見的布置方法,探測器數(shù)量的確定:N=

式中:N――探測器數(shù)量(只),應(yīng)為整數(shù);

S――該探測區(qū)域面積(m2);

K――修正系數(shù),容納人數(shù)超過10000人的公共場所宜取0.7~0.8;容納人數(shù)為2000人~10000人的公共場所宜取0.8~0.9,容納人數(shù)為500人~2000人的公共場所宜取0.9~1.0,其他場所可取1.0;

A――探測器的保護(hù)面積(m2),依據(jù)《火規(guī)》表6.2.2。

在探測器布置過程中需考慮梁高等障礙物對(duì)火災(zāi)探測器布置的影響。

2.3.2手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕的設(shè)置

《火規(guī)》6.3.1條規(guī)定:“對(duì)于一般民用建筑,每個(gè)防火分區(qū)應(yīng)至少設(shè)置一只手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕。從一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的任何位置到最鄰近的手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕的步行距離不應(yīng)大于30m。手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕宜設(shè)置在疏散通道或出入口處?!逼湓O(shè)置部位應(yīng)設(shè)置在出入口處有利于人們在發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)及時(shí)按下的部位,安裝方式為底距地1.3m~1.5m壁裝,且應(yīng)有明顯的標(biāo)志。

2.3.3 區(qū)域顯示器的設(shè)置

根據(jù)《火規(guī)》6.4.1條規(guī)定,每個(gè)報(bào)警區(qū)域在條件允許的情況下設(shè)置一臺(tái)區(qū)域顯示器(火災(zāi)顯示盤);而賓館、飯店等場所在每個(gè)報(bào)警區(qū)域都應(yīng)設(shè)置一臺(tái)區(qū)域顯示器。當(dāng)一個(gè)報(bào)警區(qū)域包括多個(gè)樓層時(shí),可以在每層設(shè)置一臺(tái)僅顯示本樓層的區(qū)域顯示器。區(qū)域顯示器應(yīng)設(shè)置在出入口等明顯和便于操作的部位。安裝方式一般為底距地為1.3m~1.5m壁裝。

2.3.4火災(zāi)警報(bào)器的設(shè)置

設(shè)置部位:每個(gè)樓層的樓梯口、消防電梯前室、建筑內(nèi)部拐角等處的明顯部位,且不宜與安全出口指示標(biāo)志燈具設(shè)置在同一面墻上,并在每個(gè)報(bào)警區(qū)域內(nèi)應(yīng)均勻設(shè)置。

聲壓級(jí):不應(yīng)小于60dB;在環(huán)境噪聲大于60dB的場所,其聲壓級(jí)應(yīng)高于背景噪聲15dB。安裝方式:一般為其底邊距地面高度大于2.2m壁裝。

2.3.5 消防應(yīng)急廣播的設(shè)置

消防應(yīng)急廣播的設(shè)置部位:走道和大廳等公共場所。

功率要求:公共場所的每個(gè)揚(yáng)聲器的額定功率應(yīng)大于3W,在客房內(nèi)設(shè)置專用揚(yáng)聲器時(shí),揚(yáng)聲器功率不小于1W。

數(shù)量的設(shè)置:保證從一個(gè)防火分區(qū)內(nèi)的任何部位到最近一個(gè)揚(yáng)聲器的直線距離不大于25m,走道末端距最近的揚(yáng)聲器距離不應(yīng)大于12.5m。 在實(shí)際的工程當(dāng)中揚(yáng)聲器之間距離一般直線距離不要大于20m,留有一定的余量。

播放聲壓級(jí)的要求:在環(huán)境噪聲大于60dB的場所設(shè)置的揚(yáng)聲器,在其播放范圍內(nèi)最遠(yuǎn)點(diǎn)的播放聲壓級(jí)應(yīng)高于背景噪聲15dB。

2.3.6消防專用電話的設(shè)置

需設(shè)置直接報(bào)警的外線電話場所:消防控制室、消防值班室或企業(yè)消防站等處。

需要設(shè)置消防專用電話分機(jī)場所:發(fā)電機(jī)房、配變電室、消防水泵房、防排煙機(jī)房、配變電室、消防值班室、總調(diào)度室、消防電梯機(jī)房、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、主要通風(fēng)和空調(diào)機(jī)房、滅火控制系統(tǒng)操作裝置處或控制室、企業(yè)消防站、其他與消防聯(lián)動(dòng)控制有關(guān)的且經(jīng)常有人值班的機(jī)房及避難層,其中避難層每隔20m設(shè)置一個(gè)消防專用電話分機(jī)或電話插孔。

安裝方式:消防專用電話分機(jī),應(yīng)固定安裝在明顯且便于使用的部位,并應(yīng)有區(qū)別于普通電話的標(biāo)識(shí)。壁裝時(shí),安裝在底邊距地1.3m~1.5m的高度。

2.3.7 模塊的設(shè)置

對(duì)于需要監(jiān)視其運(yùn)行,故障燈狀態(tài)的設(shè)備需要設(shè)置I模塊,對(duì)于不僅需要監(jiān)視其狀態(tài),還需在消控室聯(lián)動(dòng)控制的設(shè)備,在其控制箱(柜)或配電箱(柜)處設(shè)置I/O模塊。

模塊的設(shè)置部位:按報(bào)警區(qū)域相對(duì)集中設(shè)置在本報(bào)警區(qū)域內(nèi)的金屬模塊箱中。

3 注意事項(xiàng)

3.1無法實(shí)現(xiàn)“切非”或切錯(cuò)

消防控制室在確認(rèn)火災(zāi)后,應(yīng)能切斷有關(guān)部位的非消防電源。“切非”是為了使火災(zāi)應(yīng)急照明更可靠運(yùn)行和保障消防人員的安全,該回路的配電開關(guān)應(yīng)裝設(shè)分勵(lì)脫扣器,很多設(shè)計(jì)中雖然在火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)說明中提到了這點(diǎn),但在配電系統(tǒng)圖中并未表現(xiàn)出來,在要切除的配電回路開關(guān)中未裝設(shè)分勵(lì)脫扣器,以至于無法實(shí)施。

對(duì)于電梯配電回路是否要裝設(shè)分勵(lì)脫扣器?根據(jù)《火規(guī)》 4.7.1中規(guī)定:“消防聯(lián)動(dòng)控制器應(yīng)具有發(fā)出聯(lián)動(dòng)控制信號(hào)強(qiáng)制所有電梯停于首層或電梯轉(zhuǎn)換層的功能?!睂?duì)于非消防電梯不能一發(fā)生火災(zāi)就立即切斷電源,如果電梯無自動(dòng)平層功能,會(huì)將電梯里的人關(guān)在電梯轎廂內(nèi),這是非常危險(xiǎn)的。電梯應(yīng)具備降至首層或電梯轉(zhuǎn)換層的功能,以便有關(guān)人員全部撤出電梯。設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)建筑特點(diǎn),先使發(fā)生火災(zāi)及相關(guān)危險(xiǎn)部位的電梯回到首層或轉(zhuǎn)換層,在沒有危險(xiǎn)部位的電梯,應(yīng)先保持使用。所以對(duì)于電梯回路,配電回路可以不裝設(shè)分勵(lì)脫扣器,但應(yīng)在電梯控制箱內(nèi)裝設(shè)I/O模塊,監(jiān)視電梯的運(yùn)行/停止、正常/故障、開門/關(guān)門、所處層位等狀態(tài)和指揮電梯按照消防程序運(yùn)行。

3.2 與水專業(yè)的配合注意事項(xiàng)

常見問題:消防水池及水箱的水位信號(hào)、消防泵的電源及運(yùn)行狀況監(jiān)控漏項(xiàng)。

根據(jù)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50084-2001第11.0.5條中的規(guī)定我們可以得出,消防控制室(盤)應(yīng)有顯示壓力開關(guān)、水流指示器、信號(hào)閥、消防水池及水箱水位、有壓氣體管道氣壓,水泵的正常/故障、以及電源和備用動(dòng)力等是否處于正常狀態(tài),并能在消控室控制水泵、電磁閥、電動(dòng)閥等的操作。

在報(bào)警平面和系統(tǒng)設(shè)計(jì)中,應(yīng)明確設(shè)置消防水池及水箱的水位傳感器,將其水位信號(hào)以反饋模塊接入報(bào)警總線,當(dāng)水位過低時(shí)向消控室報(bào)警。對(duì)于消防泵的電控箱內(nèi),要加設(shè)I模塊接入報(bào)警總線,以監(jiān)視消防泵電源的有/無,泵的運(yùn)行/停止、正常/故障等狀態(tài),另加設(shè)I/O模塊,由相應(yīng)的觸發(fā)信號(hào)直接聯(lián)動(dòng)控制消防泵。

3.3 與暖通專業(yè)的配合的常見注意事項(xiàng)

常見事項(xiàng):防火閥、排煙閥的消防模塊選擇不正確,應(yīng)當(dāng)選用I模塊的卻選擇了I/O模塊,應(yīng)當(dāng)用I/O模塊的卻選擇了I模塊,可能導(dǎo)致需要控制閥門動(dòng)作的卻動(dòng)作不了,不需要控制的卻造成了浪費(fèi)。

正確的做法應(yīng)該與暖通專業(yè)充分溝通,認(rèn)真了解防火閥,排煙閥的類型及其與消防風(fēng)機(jī)的聯(lián)動(dòng)控制原理。一般對(duì)于70℃或280℃熔斷直接關(guān)閉、不需聯(lián)動(dòng)控制的防火閥,排煙閥,應(yīng)選用I模塊。對(duì)于平時(shí)常開、火災(zāi)要求自動(dòng)關(guān)閉或者平時(shí)常閉、火災(zāi)時(shí)要求自動(dòng)打開的受控型風(fēng)閥,則選用I/O模塊,不能選用I模塊,否則無法的指揮其動(dòng)作。

3.4火災(zāi)探測器的設(shè)置注意事項(xiàng)

1)車庫火災(zāi)探測器的設(shè)置

新《火規(guī)》在5.2.2條中明確了地庫宜設(shè)置感煙火災(zāi)探測器,但是在以前的設(shè)計(jì)案例中一直最常用的是感溫火災(zāi)探測器,這一思維必須改變。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)在感煙火災(zāi)探測器的誤報(bào)率極低,而根據(jù)新《火規(guī)》表6.2.2中可以知道,感煙火災(zāi)探測器的保護(hù)面積要比感溫火災(zāi)探測器大得多。

2)未考慮梁高對(duì)其布置的影響

根據(jù)《火規(guī)》6.2.3條的相關(guān)規(guī)定,可不計(jì)梁對(duì)探測器保護(hù)面積的影響情況有梁突出頂棚的高度小于200mm時(shí)或者梁間凈距小于1m時(shí)。其他情況均需考慮梁對(duì)火災(zāi)探測器布置的影響。在實(shí)際的設(shè)計(jì)過程中,特別針對(duì)地下汽車庫,必須要和結(jié)構(gòu)專業(yè)配合,要到結(jié)構(gòu)的梁圖,根據(jù)梁圖布置結(jié)合建筑平面合理布置探測器。

3.5 模塊的設(shè)置

根據(jù)新《火規(guī)》6.8.2條規(guī)定:“ 模塊嚴(yán)禁設(shè)置在配電(控制)柜(箱)內(nèi)?!贝艘?guī)范在老規(guī)范中無,但在新規(guī)范中直接升級(jí)為強(qiáng)條,所以務(wù)必在設(shè)計(jì)中增加相關(guān)設(shè)計(jì)說明。對(duì)于6.8.3 條:“本報(bào)警區(qū)域內(nèi)的模塊不應(yīng)控制其他報(bào)警區(qū)域的設(shè)備。”則要求我們必須在設(shè)計(jì)當(dāng)中首先要確定好報(bào)警區(qū)域,并在設(shè)計(jì)當(dāng)中注意規(guī)避。

3.6消控室設(shè)計(jì)中容易被忽略的問題

依據(jù)《火規(guī)》3.4.3條規(guī)定:“消防控制室應(yīng)設(shè)有用于火災(zāi)報(bào)警的外線電話?!钡谠O(shè)計(jì)當(dāng)中經(jīng)常容易被忽略,應(yīng)在施工圖中明確表示出來。還有常見問題是其他無關(guān)管線穿越了消防控制室。這與《火規(guī)》3.4.6 條:“消防控制室內(nèi)嚴(yán)禁穿過與消防設(shè)施無關(guān)的電氣線路及管路。”相違背,違反了本強(qiáng)條。

3.7 短路隔離器的設(shè)置

先前《火規(guī)》中對(duì)于短路隔離器并沒有做出明確要求,但在新《火規(guī)》中3.1.6條:“系統(tǒng)總線上應(yīng)設(shè)置總線短路隔離器,每只總線短路隔離器保護(hù)的火災(zāi)探測器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕和模塊等消防設(shè)備的總數(shù)不應(yīng)超過32點(diǎn);總線穿越防火分區(qū)時(shí),應(yīng)在穿越處設(shè)置總線短路隔離器?!贝藯l文為強(qiáng)條,我們在設(shè)計(jì)過程中務(wù)必摒棄老思維,注意按新規(guī)范設(shè)計(jì)。

4 結(jié)束語

本文簡單介紹了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)過程,并及在系統(tǒng)設(shè)計(jì)過程中容易出現(xiàn)的一些常見問題,并加以分析如何解決這些問題。由于2013版《火規(guī)》相對(duì)98年版規(guī)范,很多條文有了很大的改變,特別是強(qiáng)制性條文明顯增多,很多老規(guī)范未涉及到的內(nèi)容,新規(guī)范都予以補(bǔ)充,我們在設(shè)計(jì)過程不能一味按照自己的一貫做法,務(wù)必做到有依據(jù)的進(jìn)行設(shè)計(jì)。

參考文獻(xiàn):

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[2]中華人民共和國公安部.自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50084―2001.中國計(jì)劃出版社出版.2005

[3]中華人民共和國公安部. 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB 50016-2006.中國計(jì)劃出版社出版.2006

[4]中華人民共和國公安部消防局. 高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50045-95. 中國計(jì)劃出版社出.2005

篇2

國際經(jīng)濟(jì)法教程學(xué)習(xí)心得體會(huì)

國際經(jīng)濟(jì)法的概念、調(diào)整范圍為。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!國際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總和。也就是調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)交往中商品、技術(shù)、資本、服務(wù)的跨國交易流通中形成的法律關(guān)系的法律規(guī)范和法律制度的總和。國際經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍包括國際貨物貿(mào)易及其相關(guān)的國際貨物運(yùn)輸、保險(xiǎn)服務(wù)貿(mào)易;國際金融業(yè)務(wù)及間接投資活動(dòng),涉及貨幣、有價(jià)證券的跨國流通、交易;國際技術(shù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);由這些活動(dòng)引起的跨國收費(fèi)問題,和國際爭議解決問題。在以上活動(dòng)過程中,形成了一系列的法律,從而形成了國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范和制度:1、有關(guān)國際貨物貿(mào)易法律制度;2、有關(guān)國際投資的法律制度;3、有關(guān)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的法律制度;4、有關(guān)國際貨幣金融的法律制度;5、有關(guān)國際稅收的法律制度;6、有關(guān)國際爭議解決法律制度;這法律規(guī)范和制度是國際經(jīng)濟(jì)法的基本內(nèi)容和范圍,他們構(gòu)成國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的對(duì)象。以上是按照國際經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不同領(lǐng)域?qū)@一法律制度的范圍進(jìn)行界定和分類;從法律規(guī)范自身的特點(diǎn)看,還可以把國際經(jīng)濟(jì)法分為2類:微觀的交易法,調(diào)整橫向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,就是平等主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。當(dāng)事人之間地位平等,實(shí)行意思自治,這類法律例如國際貨物貿(mào)易領(lǐng)域中的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》,《英國1893年貨物買賣法》,屬于私法或曰任意法。第2類是宏觀經(jīng)濟(jì)管理法,是政府對(duì)國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)進(jìn)行管理與宏觀調(diào)控過程中形成的法律,法律關(guān)系主體之間的關(guān)系是管理者與被管理者的關(guān)系。也就是縱向的關(guān)系。當(dāng)事人之間的關(guān)系是不平等的,體現(xiàn)國家對(duì)國際經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)。這類法律例如,貨物貿(mào)易領(lǐng)域中的世界貿(mào)易法律制度,各國國內(nèi)貿(mào)易管理法,它們是公法,是強(qiáng)制法。微觀的交易法--調(diào)整橫向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系--平等主體之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系--實(shí)行意思自治--私法或曰任意法宏觀經(jīng)濟(jì)管理法--縱向的關(guān)系--當(dāng)事人之間的關(guān)系不平等--政府進(jìn)行管理與宏觀調(diào)控、干預(yù)--公法,是強(qiáng)制法。國際經(jīng)濟(jì)法是具有邊緣性和綜合性的法律部門,在內(nèi)容上它是綜合性的,它涉及國際公法、國際私法、國際商法,各國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法。說它有邊緣性是指它僅涉及有關(guān)法律部門中的一部分內(nèi)容,不是全部內(nèi)容。國際經(jīng)濟(jì)法在法律關(guān)系的主體、法律調(diào)整對(duì)象、法律淵源等方面與國際公法、國際私法、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)法、國際商法有聯(lián)系、有區(qū)別。參加農(nóng)場經(jīng)濟(jì)將發(fā)展。

國家經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系、主體及法律淵源。先說主體問題。國際經(jīng)濟(jì)法的主體是指國際經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的法律關(guān)系主體,是國際經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系和法律行為的實(shí)際參與人和實(shí)施者。不是指立法主體,也不是執(zhí)法主體。國際經(jīng)濟(jì)法的主體包括:個(gè)人:個(gè)人作為一般民事關(guān)系主體,有權(quán)從事國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在國際貨物賣、國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、國際稅收征管方面,在國際爭議解決中,個(gè)人的可以成為特定的法律關(guān)系主體,不過,個(gè)人受財(cái)力物力的局限,他們能在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中不是主要的主體。法人:包括公司、跨國公司與其他具有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織,這是國際經(jīng)濟(jì)交往中最重要的主體。法人可以參與所有領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。國際組織:是國家直接提供條約、公約、協(xié)議建立起來的法律實(shí)體,根據(jù)建立該組織的條約、章程行使權(quán)力和義務(wù)。國際組織有自己的資產(chǎn)和資金來源,具有參與特定的經(jīng)濟(jì)和民事活動(dòng)的能力,例如,聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)就從事某些采購活動(dòng)。此外,國際組織制定的某些規(guī)范對(duì)國家實(shí)施的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)產(chǎn)生影響。國家:是最重要的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系主體。國家從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)管理行為,通常由其授權(quán)的政府版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!機(jī)構(gòu)實(shí)施。國家可以參加2類經(jīng)濟(jì)關(guān)系:作為管理者,依據(jù)國際經(jīng)濟(jì)管理法對(duì)跨國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施宏觀調(diào)控和管制;作為一般民事主體,可以參加各種民事活動(dòng),受國際經(jīng)濟(jì)交易法調(diào)整。在法律關(guān)系主體和法律調(diào)整對(duì)象方面,國家經(jīng)濟(jì)法與國際公法有所不同,國際公法的主體只是國家和國際組織,它主要調(diào)整國家之間在政治、外交、軍事、領(lǐng)土方面的關(guān)系,經(jīng)濟(jì)關(guān)系雖然也屬于其調(diào)整范圍,但不占主導(dǎo)地位。國際經(jīng)濟(jì)法與國際私法也不一樣,國際私法是沖突法,它的主體主要是自然人和法人,國家和國際組織也參加一定的民事關(guān)系,但不占主導(dǎo)地位,國際私法只限于為調(diào)整跨國民事活動(dòng)提供尋求準(zhǔn)據(jù)法的指引,并不直接調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)和民事關(guān)系。再說國際經(jīng)濟(jì)法的淵源。國際經(jīng)濟(jì)法的淵源是指國際經(jīng)濟(jì)法的來源和表現(xiàn)形式,不同的法律,其效力也不同。主要有:國際條約:包括雙邊條約和多邊條約。正式的國際條約、協(xié)議具有國際法的效力,對(duì)于參加國有約束力,經(jīng)過一定的轉(zhuǎn)化程序成為國內(nèi)法的一部分,國際條約按照其內(nèi)容不同,有限可以直接在司法中適用,有限不能直接適用,有的屬于強(qiáng)制性規(guī)范,例如,wto規(guī)范,有的屬于任意性規(guī)范,例如gsg。國際商業(yè)慣例:是由國際組織制定的,以正式文件形式頒布的規(guī)范化的商業(yè)慣例,它不同于一般的商業(yè)習(xí)慣和習(xí)慣做法。雖然國際商業(yè)慣例本身不具有強(qiáng)制性,但是由于有關(guān)的國際條約和國內(nèi)立法承認(rèn)其具有一定的法律效力,也由于許多商業(yè)合同中直接并入了商業(yè)慣例,承認(rèn)他們的約束力,致使國際商業(yè)慣例成為調(diào)整商事交易的,事實(shí)上的,具有法律效力的依據(jù)。在國際經(jīng)濟(jì)交往中廣泛地使用商業(yè)慣例,這和國內(nèi)商業(yè)交往不同,是一個(gè)特點(diǎn)。國際商業(yè)慣例如:《國際商事合同慣例》,《跟單信用證統(tǒng)一慣例》。國內(nèi)立法:包括國內(nèi)判例法和制定法,不是所有的國內(nèi)立法都屬于國際經(jīng)濟(jì)法范圍,只有那些調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動(dòng)的民商立法,涉外經(jīng)濟(jì)立法才屬于國際經(jīng)濟(jì)法的范圍。通常,一國的法律只具有域內(nèi)效力,當(dāng)某種國際法律關(guān)系與該國具有屬人或?qū)俚氐拿芮新?lián)系時(shí),或者法律關(guān)系的當(dāng)事人采納了某種國內(nèi)法作為調(diào)整國際交易的準(zhǔn)據(jù)法時(shí),該國的國內(nèi)法具有域外效力,于是,國內(nèi)法成為國際經(jīng)濟(jì)法的一部分。國際組織決議:一項(xiàng)重要的國際組織,例如,聯(lián)合國、wto、國際貨幣基金組織(imf)、世界銀行(ibrd)都主持制定了某些國際協(xié)議和決議,成為國際經(jīng)濟(jì)法的一般原則和規(guī)則,該組織成員國在制定國內(nèi)政策法令時(shí),應(yīng)遵守國際組織制定的協(xié)議文件和的決議。國家經(jīng)濟(jì)法調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的作用,通常是經(jīng)過國家完成的。

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緒論

實(shí)用型文章的特征(4點(diǎn) p2—4。以下只標(biāo)開始頁)。

第一章行政公文

1.公文的特點(diǎn)(5點(diǎn)p10)。

2.公文各要素劃分為哪三部分(p14)。

3.公文發(fā)文字號(hào)的構(gòu)成(p15)。

4.上行文、平行文、下行文的涵義(p22)。(以下請同學(xué)自己找)

5.公告、通告、通知、通報(bào)、請示、報(bào)告、函等公文文種的用途。

6.通報(bào)的分類。

7.通知、報(bào)告、請示、函等重點(diǎn)公文文種的寫作。

8.會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)。

第二章事務(wù)文書

1.調(diào)查報(bào)告的分類、特點(diǎn)及寫作要求。

2.計(jì)劃正文的一般構(gòu)成。

3.計(jì)劃的寫作要求。

4.總結(jié)的分類及寫作要求。

5.講話稿的涵義。

6.章程、條例、辦法、規(guī)定、守則的涵義。

7.規(guī)定正文主體部分一般應(yīng)包括的內(nèi)容。

第三章公關(guān)文書

1.推薦信 、求職信 、介紹信的涵義。

2.開幕詞、歡迎詞的涵義。

第四章財(cái)經(jīng)文書

1.新聞標(biāo)題的擬寫。

2.新聞導(dǎo)語的涵義及常見寫法。

3.新聞的“倒金字塔”式結(jié)構(gòu);新聞背景材料的類型。

4.產(chǎn)品說明書的作用。

5.產(chǎn)品說明書的特點(diǎn)。

6.產(chǎn)品說明書的寫作注意事項(xiàng)。

7.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的功能。

8.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析報(bào)告的寫作注意事項(xiàng)。

9.可行性研究報(bào)告的寫作注意事項(xiàng)。

10.合同的涵義、特點(diǎn)。

11.簽訂合同應(yīng)注意的事項(xiàng)。

第五章法律文書

1.民事起訴狀、民事答辯狀 、行政起訴狀的涵義。

2.民事起訴狀的核心內(nèi)容。

3.民事答辯狀正文的主要特點(diǎn)。

4.行政起訴狀的正文時(shí),怎樣進(jìn)行事實(shí)的陳述。

5.民事訴訟文書、刑事訴訟文書 、行政訴訟文書的涵義。

第六章生活文書

1.便條的特征。

2.字據(jù)的主要特點(diǎn)。

3.人們常用的檢索工具主要有哪幾種。

4.檢索文獻(xiàn)資料的主要方法。

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關(guān)鍵詞 民商法 經(jīng)濟(jì)體制 價(jià)值體現(xiàn)

作者簡介:張玲巧,浙江省臺(tái)州市椒江區(qū)人民法院,助理審判員。

一切社會(huì)活動(dòng)都是建立在法律基礎(chǔ)之上的,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)亦是如此。民商法是經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)法的結(jié)合體,構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,能夠有效保障市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行狀態(tài),有效避免市場經(jīng)濟(jì)的局面失控。

一、現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)條件下我國民商法的理論基礎(chǔ)

(一)民商法以市場經(jīng)濟(jì)理念作為指導(dǎo)

改革開放以來,我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),在經(jīng)濟(jì)理念上就發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的變化。這種思想層面的質(zhì)變,難免會(huì)讓人們對(duì)新型市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生新的看法及觀念,并且會(huì)產(chǎn)生一些不正常的違法行為,因此,建立以市場經(jīng)濟(jì)理念為思想指導(dǎo)的法律法規(guī),成為了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。在這種市場經(jīng)濟(jì)理念的指導(dǎo)下,民商法應(yīng)運(yùn)而生,通過不斷的內(nèi)容完善,使其逐漸成為了市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行秩序的核心。

(二)民商法以依法治國作為基本理論

所有市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行發(fā)展都離不開社會(huì)法律文明的建設(shè),在我國,法律文明建設(shè)的核心即是依法治國。而民商法也將依法治國作為其發(fā)展的基本理論指導(dǎo),同時(shí)取得了不錯(cuò)的發(fā)展成果。在我國市場經(jīng)濟(jì)法律建設(shè)體系中,民商法的作用非同尋常,在我國相關(guān)立法部門,民商事立法所承擔(dān)立法任務(wù)最重。從財(cái)產(chǎn)利益關(guān)系方面到社會(huì)民事管理方面,民商事立法都是以依法治國作為基本理論方針,進(jìn)而在市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不斷地完善。依法治國基本理論的確立,提高了民商法的規(guī)范性和有效性,同時(shí)提高了人們在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中主體意識(shí)和維權(quán)意識(shí),使人們了解民事權(quán)利對(duì)自身的重要性,學(xué)會(huì)使用法律武器進(jìn)行維權(quán),并形成基本的法律信念。

(三)民商法以私法作為核心依據(jù)

私法作為市場經(jīng)濟(jì)法律制定的依據(jù),對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法來講具有決定性作用。而私法是相對(duì)于公法而言的。公法主要涉及到是公共性權(quán)利,其在上下級(jí)管理關(guān)系方面的作用具有很明顯的強(qiáng)制性。而私法則主要涉及與公法相對(duì)的個(gè)人方面的利益及權(quán)責(zé),特別強(qiáng)調(diào)了個(gè)人之間相互平等關(guān)系,其中民商法就歸屬于私法范疇領(lǐng)域。主張?jiān)谑袌鼋?jīng)濟(jì)中的公平、公正和誠信原則,同時(shí)也是我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)體制下民商法最基本的原則。由此,保護(hù)民眾個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益,明確經(jīng)濟(jì)權(quán)責(zé),實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的平等公正,就成為了民商法的核心依據(jù)。

二、現(xiàn)代民商法的價(jià)值根本、核心和理念

(一)價(jià)值根本――以人為本

大多數(shù)人都具有較強(qiáng)的私利性,而人類的私欲正是通過在社會(huì)中的優(yōu)勝劣汰來滿足的,而這種優(yōu)勝劣汰的過程需要法律進(jìn)行約束,否則就會(huì)引起社會(huì)混亂。在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,私欲的體現(xiàn)更為明顯,民商法就是以約束者的身份存在。另一方面,市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是基于人的自由交易進(jìn)行,如果沒有人在商品數(shù)量個(gè)種類方面需求上的變化,商品就不會(huì)像現(xiàn)在這樣種類繁多,經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)關(guān)系也不會(huì)這樣形式復(fù)雜,這也同時(shí)要求人們在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷進(jìn)行嘗試和創(chuàng)新,最大限度地發(fā)揮自己的想象能力想象,進(jìn)而創(chuàng)造出更多能夠滿足人們需求的商品。以上這些與民商法相關(guān)的內(nèi)容其實(shí)都是遵循一個(gè)根本,即以人為本,這也是民商法的價(jià)值根本所在。人類文明的發(fā)展并不是依靠對(duì)未來發(fā)展可能性的預(yù)測,而是在于人類對(duì)現(xiàn)有知識(shí)的控制以及對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢的把握,只有將當(dāng)前擁有的把握住,才有可能繼續(xù)創(chuàng)造新的文明。而當(dāng)前所擁有的所有事物都是以人作為主體,因此,必須要將人的價(jià)值把握住,才把握住社會(huì)的發(fā)展節(jié)奏,其中包括人的利益、權(quán)責(zé)以及關(guān)系等方面,這也是民商法在我國經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值根本。

(二)價(jià)值核心――市場調(diào)節(jié)

在我國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)條件下,民商法即是通過對(duì)我國社會(huì)中各主體之間關(guān)系的調(diào)整,通過強(qiáng)制性的法律手段,將市場經(jīng)濟(jì)中最基本的要求確立下來,以便更有效地分配社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源。換句話來說,民商法的價(jià)值核心就是在于對(duì)市場的宏觀調(diào)控,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中自由競爭的規(guī)律,優(yōu)化資源的配置。因此,需要根據(jù)我國市場經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值要求來確定民商法的價(jià)值取向,同時(shí),該價(jià)值取向還應(yīng)該與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值目標(biāo)相一致,才能將民商法更好地融入進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場中,更便于充分發(fā)揮其應(yīng)有的法律職能。

(三)價(jià)值理念――自由競爭

為加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的平等性,更好地維護(hù)民眾的經(jīng)濟(jì)利益,民商法需要將自由競爭納為其主要的法律保護(hù)涉及范疇。自由競爭一方面在民商法中集中表現(xiàn)為對(duì)人民權(quán)利的有效維護(hù),這主要是因?yàn)闄?quán)利決定了其在法律層面上具有的利益,享受權(quán)利就相當(dāng)于主體能夠按照自身的意志決定相關(guān)利益的歸屬問題,并且由法律保護(hù)不受外界力量干涉處分該相關(guān)利益而不受其他力量的干涉。另一方面,自由轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾危枰黧w按照自身意志進(jìn)行自我負(fù)責(zé)和約束。目的在于在保障經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行,不受政府等外界力量干擾、支配,完全由個(gè)人決定體現(xiàn)出自由競爭的價(jià)值。而自治的實(shí)現(xiàn)也需要通過法律行為來完成,而這種法律行為需要通過一定法律制度進(jìn)行,以保證其規(guī)范性和有效性。因此,民商法需要根據(jù)自由競爭理念,從根本上解決社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)問題,通過主體的自我意志來確認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)與法律的關(guān)系,從根本上發(fā)揮自由競爭的價(jià)值,從而體現(xiàn)出民商法自身的價(jià)值理念。 三、現(xiàn)代民商法在我國經(jīng)濟(jì)中的價(jià)值體現(xiàn)

(一)民商法保護(hù)民商主體的營利化價(jià)值

商主體一般指的是商戶個(gè)體在一定的法律法制規(guī)范下,從事的一定的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要以個(gè)人或者組織的形式存在,并在從事商事活動(dòng)的過程需要承擔(dān)一定的法律義務(wù)。商主體根據(jù)從事活動(dòng)的不同所具有的法律關(guān)系和成為的角色也是不同的,一般從事商業(yè)活動(dòng)的,按照商法規(guī)定進(jìn)行的都是商事主體,并且具備一定的商事法律關(guān)系;相反,一般從事民事活動(dòng)的,按照民法規(guī)定進(jìn)行的則都是民事主體,同時(shí)具備一定的民事法律關(guān)系。正是基于此,民商法才得以確定民事和商事的法律地位關(guān)系,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民商主體的營利化價(jià)值,因此,民商法是民商主體法律地位確定的重要法律依據(jù)。

(二)民商法有利于交易順利實(shí)現(xiàn)

不管什么商事活動(dòng),商主體的商品交換的目的都是在交易的過程中以最小的成本投入得到做大的利潤匯報(bào)。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對(duì)商事法律的要求能夠滿足兩個(gè)方面,一方面,商事法律能夠縮短交易的實(shí)踐周期,提高交易的進(jìn)行效率;另一方面,商事法律要求最大限度的降低交易成本。而民商法完全能夠滿足這兩個(gè)方面的要求,通過預(yù)先設(shè)置規(guī)定多種交易方式,不但對(duì)交易的方式作出了規(guī)定,同時(shí)也對(duì)交易的客體作出了定型。預(yù)先設(shè)置的交易方式不會(huì)隨著交易的類型、交易的時(shí)間、交易的地點(diǎn)的改變而改變。民商法在交易的過程中,對(duì)交易的客體實(shí)現(xiàn)定型化和商品化,同時(shí)對(duì)交易過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都做了具體的法律規(guī)定,這樣能夠在一定程度上保證交易各個(gè)環(huán)節(jié)的正常進(jìn)行。另外,民商法在效率上確定了短期時(shí)效制度,通過縮短交易的時(shí)間能夠有效減少交易進(jìn)行中個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問題,提高交易進(jìn)行的順利程度。

(三)民商法有效保障了交易安全度

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,我國的商事活動(dòng)的形式越來越多樣化,內(nèi)容上也變得繁瑣復(fù)雜同時(shí)商事活動(dòng)的范圍也在不斷的擴(kuò)大,給商事活動(dòng)增添了很多問題和矛盾。另外,商事活動(dòng)進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)也在逐年增加,這些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)使商事活動(dòng)在交易過程中產(chǎn)生一定的不安全因素。而民商法通過對(duì)商事活動(dòng)的交易流程制度的規(guī)范,能夠緩解商事活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾,消除不安全因素,有效提高商事活動(dòng)的安全度。民商法對(duì)交易的主體和客體制定了嚴(yán)格的責(zé)任和義務(wù)制度,同時(shí)對(duì)交易的各個(gè)環(huán)節(jié)做出了詳細(xì)的法律制度規(guī)定。例如,民商法在企業(yè)證券方面做出的相關(guān)行情規(guī)定,不但保證了商事活動(dòng)主體的法律效益,同時(shí)也在很大程度上也提高了商事活動(dòng)的安全程度,促進(jìn)該商事活動(dòng)的發(fā)展運(yùn)行。

(四)民商法捍衛(wèi)了市場經(jīng)濟(jì)的公平公正原則

篇5

【關(guān)鍵詞】民商法;經(jīng)濟(jì)法;法律價(jià)值;關(guān)系

一、民商法與經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的基本概論

價(jià)值是用來衡量事物是否能夠產(chǎn)生積極作用或者影響。法律價(jià)值作為法律體系的關(guān)鍵,是指法律通過它的規(guī)范作用所能達(dá)到的最終目標(biāo)和發(fā)揮的積極作用。民商法的核心內(nèi)容是通過民事法律行為和涵義體現(xiàn)制度,主要是協(xié)調(diào)個(gè)人的財(cái)產(chǎn)流動(dòng)關(guān)系。它的基本原則包括平等、公平、誠實(shí)信用、自愿和公序良俗。民商法注重個(gè)人權(quán)利和利益的保護(hù)和協(xié)調(diào),另一方面它通過對(duì)權(quán)利的限制,達(dá)到了協(xié)調(diào)權(quán)利間沖突的目的,最終確保社會(huì)中自由能夠完整的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)法則是國家在社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所起到的干預(yù)、管控的法律法規(guī)的總稱,它注重的是社會(huì)利益,它的存在為國家管控市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)起到了保障作用。

二、民商法與經(jīng)濟(jì)法價(jià)值的比較

(一)公平價(jià)值角度比較民商法與經(jīng)濟(jì)法。公平在法律層面上是指社會(huì)主體之間的權(quán)利義務(wù)的分配能夠保證社會(huì)利益的均衡。只有具有公平價(jià)值的法律原則才能有效的發(fā)揮其對(duì)所有法律相關(guān)部門或者行動(dòng)的指導(dǎo)性作用。

民商法的基本原則中包括公平原則,該原則具有高度重要性,它對(duì)民商法的其他原則發(fā)揮著指導(dǎo)性的作用,這也是法律的公平價(jià)值在民商法中的體現(xiàn)。民商法的公平原則側(cè)重于經(jīng)濟(jì)和條件的公平,由此可以判斷出公平原則在民商法中的體現(xiàn)較為抽象,它主要起到保證當(dāng)事人具有公平的競爭環(huán)境,從而確保他們具有足夠的自由度去實(shí)現(xiàn)主體利益最大化。但是民商法僅確保各個(gè)主體之間具有平等的待遇,其對(duì)于個(gè)體之間或者社會(huì)中的不平等現(xiàn)象不能發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)法中的公平價(jià)值體現(xiàn)在所有法律關(guān)系的主體在追求物質(zhì)利益的活動(dòng)時(shí),都能在公平的環(huán)境下,最終實(shí)現(xiàn)利益均衡。經(jīng)濟(jì)公平對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)主體實(shí)現(xiàn)市場交易具有基礎(chǔ)性的保障作用。在我國,經(jīng)濟(jì)法的公平價(jià)值還體現(xiàn)在消除市場經(jīng)濟(jì)體系中的不平等關(guān)系,主要包括不正常競爭、壟斷等。

民商法和經(jīng)濟(jì)法的法律原則中都包括公平價(jià)值。公平原則是民商法的核心原則。但是從整體價(jià)值取向分析,民商法屬于私法,其法律制度是以個(gè)人利益為首要考慮要素;經(jīng)濟(jì)法是介于公私法之外的第三法律區(qū)域,其法律制度是以社會(huì)利益為首要考慮要素。“兩法”在公平價(jià)值方面存在的區(qū)別可以從以下幾點(diǎn)論述。首先“兩法”公平產(chǎn)生的環(huán)境不同。民商法的公平價(jià)值是商品經(jīng)濟(jì)帶來的。經(jīng)濟(jì)法的公平價(jià)值則是在資本主義市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不公平時(shí)產(chǎn)生時(shí),它是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到繁榮時(shí)的產(chǎn)物。其次“兩法”公平原則的內(nèi)容存在不同。民商法的公平原則是一種抽象的公平,它強(qiáng)調(diào)平等的條件、相同的起點(diǎn)、個(gè)體具有相同權(quán)利義務(wù)等。經(jīng)濟(jì)法的公平原則是一種實(shí)行性的公平,它強(qiáng)調(diào)公平的分配和發(fā)展等。最后“兩法”實(shí)現(xiàn)的方式不相同。民商法通過公平原則對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和制度進(jìn)行規(guī)范,從而建立完善的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)法則是通過國家法制法規(guī)對(duì)于市場經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行規(guī)范,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益均衡。

(二)效率價(jià)值角度比較民商法與經(jīng)濟(jì)法。民商法的效率價(jià)值體現(xiàn)了法律中當(dāng)事人的利益,它對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)人的最大化經(jīng)濟(jì)利益發(fā)揮了不可磨滅的作用。經(jīng)濟(jì)法的效率價(jià)值體現(xiàn)在它對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)范??梢钥闯觯裆谭ê徒?jīng)濟(jì)法的終極目標(biāo)是一只的,即“兩法”均是通過對(duì)市場經(jīng)濟(jì)制度的建立和規(guī)范確保個(gè)體或社會(huì)利益的實(shí)現(xiàn),最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步。

“兩法”效率價(jià)值的區(qū)別可以從以下幾個(gè)方面論述。首先“兩法”注重的利益存在區(qū)別。民商法將個(gè)體利益看得比較重要,以個(gè)體經(jīng)濟(jì)效益推動(dòng)社會(huì)整體效益的進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)法則將社會(huì)整體利益作為重點(diǎn)。其次“兩法”的效益和效率追求層次不同。民商法注重維護(hù)個(gè)人效益和效率,而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,社會(huì)整體效益和個(gè)人效益、效率不成正比關(guān)系。在市場機(jī)制失效的情況下,民商法不能完全保證市場機(jī)制的效益和效率,而經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)整體效益,其通過對(duì)于經(jīng)濟(jì)的干預(yù)有效的矯正了市場的非效率情況。

(三)自由價(jià)值的角度比較民商法與經(jīng)濟(jì)法。民商法是私法,自由價(jià)值在民商法中體現(xiàn)為其自治原則。民商法強(qiáng)調(diào)主體可以按照自己的意愿進(jìn)行民事活動(dòng)和處理民事法律關(guān)系。但是民商法的自由價(jià)值體現(xiàn)為消極自由,它是通過確保個(gè)體經(jīng)濟(jì)自由權(quán)利實(shí)現(xiàn)市場主體免受其他人的干擾。

自由價(jià)值在經(jīng)濟(jì)法中體現(xiàn)為其通過國家政策對(duì)經(jīng)濟(jì)施行干預(yù),最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建完善的市場經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)法體現(xiàn)了國家在社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,表明了其積極自由價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)政府和市場在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的平衡,最終確保社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的自由。從該層次上來講,經(jīng)濟(jì)法的積極自由在民商法的消極自由觀念紙上。

(四)從秩序價(jià)值角度比較民商法與經(jīng)濟(jì)法。民商法和經(jīng)濟(jì)法都追求秩序價(jià)值,但是“兩法”的追求利益方面存在差異,經(jīng)濟(jì)法中的秩序價(jià)值更為顯著和重要。民商法通過對(duì)主體權(quán)利的維護(hù)和制度的建立間接的保證了市場經(jīng)濟(jì)的秩序。經(jīng)濟(jì)法則注重維護(hù)社會(huì)整體經(jīng)驗(yàn),它通過法律法規(guī)對(duì)市場秩序進(jìn)行干預(yù),最終實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。

三、結(jié)語

民商法和經(jīng)濟(jì)法都是保障市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行的法律部門,民商法注重社會(huì)個(gè)體的條件平等,提供自由交易環(huán)境,提高個(gè)體效益和效率,最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)個(gè)體利益的增加。經(jīng)濟(jì)法注重社會(huì)整體利益,通過經(jīng)濟(jì)法可以有效排除干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素,最終實(shí)現(xiàn)市場的穩(wěn)固發(fā)展和社會(huì)整體效益、效率增加。民商法和經(jīng)濟(jì)法均是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它們之間相輔相成,協(xié)調(diào)運(yùn)作共同促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)體系的完整。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳載源.淺論民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系[J].法制與社會(huì), 2013(6).

篇6

1誠實(shí)信用原則的內(nèi)涵及其作為民法原則的依據(jù)

民法通則中提到的誠實(shí)信用原則,原本是人類社會(huì)繼承久遠(yuǎn)的道德規(guī)范,它有兩層基本含義:誠實(shí),是指言行真實(shí),合符情況,無虛假、欺詐之意;信用,是指信守約定或承諾的規(guī)則,履行和承擔(dān)由約定或承諾的規(guī)則所確定的職責(zé)。這兩層含義既有獨(dú)立性,又有關(guān)聯(lián)性。

信用來自誠實(shí),誠實(shí)見諸于信用。兩者結(jié)合,相互支持、包容,成為人際交往中普遍遵循的道德準(zhǔn)則。誠實(shí)信用原則的這種普遍適用性,是基于它的概括性和抽象性,因而其內(nèi)涵和外延均有著較大的不確定性。但這并不妨礙其作為是一般的道德規(guī)范而發(fā)揮作用。隨著社會(huì)的發(fā)展,時(shí)代的進(jìn)步,誠實(shí)信用原則的適用范圍逐步擴(kuò)大,從單純的人際關(guān)系、社會(huì)倫理領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治活動(dòng)領(lǐng)域,它的內(nèi)涵和外延也隨之不斷發(fā)展。它僅僅作為道德準(zhǔn)則來發(fā)揮作用已經(jīng)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需要了。這是因?yàn)?

1.1社會(huì)需要將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的道德準(zhǔn)則上升為強(qiáng)制的法律規(guī)范

自古今中外,人們在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中總是自覺或不自覺地受到一定的道德意識(shí)的制約或影響。誠實(shí)信用作為最一般的道德準(zhǔn)則,自然會(huì)對(duì)人們由經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生一定的約束和影響作用。不過這種約束和影響作用,是以當(dāng)事人的自律或習(xí)慣氛圍為必要條件的,并不具有外在的強(qiáng)制性。因此對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的背信棄義、爾竇我詐、坑蒙拐騙,以謀取不義之財(cái)?shù)某髳盒袕竭€不足以構(gòu)成有力的約束。這也表明單純的道德制約還不能保證人們行為的誠實(shí)信用和社會(huì)的公正、公平。在這種背景下,要求把某些一般的道德準(zhǔn)則上升為人人都必須遵守、具有強(qiáng)制約束力的法律規(guī)范,就成了社會(huì)的客觀需要。將誠實(shí)信用這一道德準(zhǔn)則列為民法的一項(xiàng)原則條款,正是適應(yīng)社會(huì)這種需要的邏輯結(jié)果。

1.2是克服成文法,滯后性的需要

社會(huì)生活是不斷發(fā)展變化的,新情況、新問題總是層出不窮,在一定時(shí)期制訂的成文法,無論怎樣完備,周詳,相對(duì)于不斷變化的社會(huì)生活實(shí)際而言,總難免存在某些滯后性。這表現(xiàn)為已有的法律條文在適用復(fù)雜多樣的案件時(shí),往往處于捉襟見肘的窘境。走出這種窘境的最佳途徑是:立法賦予司法者在現(xiàn)有成文法條文的基礎(chǔ)上具有不失社會(huì)公平、公正的一定自由裁量權(quán)。將具有普遍意義的道德準(zhǔn)則一誠實(shí)信用,列為民法的一項(xiàng)一般性指導(dǎo)原則,這就為民法條文的實(shí)施規(guī)定了一個(gè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、公正的法律準(zhǔn)則。當(dāng)司法者(法官)在遇到現(xiàn)有法律條文不能充分適用案情的條件下,可以為貫徹這一指導(dǎo)原則而具有一定的自由裁量權(quán),以保證裁決的結(jié)果能夠符合社會(huì)公平、公正的宗旨。在這里,誠實(shí)信用原則既是成文法進(jìn)行必要延伸、擴(kuò)展的法定依據(jù),又是這種延伸、擴(kuò)展的合理界限。在貫徹誠實(shí)信用原則的司法過程中,應(yīng)當(dāng)把克服成文法的滯后性,與維護(hù)法律的權(quán)威性和排除司法的隨意性結(jié)合起來。

2誠實(shí)信用原則在民法中的作用

首先,指導(dǎo)當(dāng)事人正確從事民事活動(dòng)。誠實(shí)信用原則作為一項(xiàng)廣泛適用性的民事行為規(guī)范,向當(dāng)事人清晰地警示了什么行為受到法律保護(hù),什么行為是法律所不容許;當(dāng)事人應(yīng)如何正確行使權(quán)利和履行義務(wù),才不致對(duì)他人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的損害,這就為當(dāng)事人如何從事民事活動(dòng)起著指導(dǎo)和規(guī)范的作用。

第二解釋、評(píng)價(jià)和補(bǔ)充法律行為的作用。誠實(shí)信用原則作為民法的一項(xiàng)基本指導(dǎo)原則,可以對(duì)當(dāng)事人的法律行為進(jìn)行裁量和判斷,決定其法律效力以及引起的法律責(zé)任,從而補(bǔ)充和完善已有的法律行為,使之更符合社會(huì)公正與公平。

第三解釋和修正法律的作用。一般而言,法律條文都有一定的抽象性,在適用于具體案件時(shí),有必要作一些細(xì)化的、有針對(duì)性的診釋。以誠實(shí)信用原則為指導(dǎo)來解釋法律,有助于維護(hù)法律公平正義。這就是誠實(shí)信用原則在法律解釋上的作用。如前所述,由于現(xiàn)有法律的滯后性與社會(huì)發(fā)展的變動(dòng)性之間的矛盾,有時(shí)會(huì)使得法律在適用上遇到難以確準(zhǔn)裁量的困難,以誠實(shí)信用原則為準(zhǔn)繩,可以對(duì)法律中不盡人意之處進(jìn)行合理的修正和補(bǔ)充,使當(dāng)事人的利益及責(zé)任公平分配,從而實(shí)現(xiàn)法律的公正與公平。

第四對(duì)疑難案件起輔助定性的作用。案件的定性是適用法律的前提?,F(xiàn)實(shí)生活中某些案件的性質(zhì)含混隱密,一時(shí)難以作出準(zhǔn)確的法律判斷。運(yùn)用誠實(shí)信用原則,對(duì)這些案件的案情進(jìn)行分析,有助于發(fā)展其中的真?zhèn)紊茞?,?duì)正確判定案件性質(zhì)和應(yīng)適用的法律,以及當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的合理公平分配,都將起著重要作用。

第五彌補(bǔ)法律漏洞的作用。相對(duì)于不斷發(fā)展變化的社會(huì)生活而言,已有的成文法律難免存在漏洞。對(duì)法律尚未有規(guī)定的地方,可以按誠實(shí)信用原則的要求加以彌補(bǔ),以便對(duì)具體案件進(jìn)行恰當(dāng)處理,這就是司法者造法的表現(xiàn)。對(duì)法律漏洞的彌補(bǔ),為日后的立法、修法提供了依據(jù)和條件,這對(duì)法律制定的健全、完善有重要的意義。

第六追求個(gè)別正義和社會(huì)公正的作用。法律不可能窮盡不斷變化著的社會(huì)方方面面,在司法活動(dòng)中,將一般性的成文規(guī)定適用各種不同的情況,可能導(dǎo)致個(gè)別案件裁決的有非正義性。這里,根據(jù)現(xiàn)代意義上的誠實(shí)信用原則。在當(dāng)今社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,一方面可以指導(dǎo)市場主體誠實(shí)信用地行使權(quán)利,履行義務(wù),塑造市場主體的誠信精神;另一方面,通過賦予司法者一定的解釋、補(bǔ)充和修正法律的自由載量權(quán),彌補(bǔ)已有法律的某些不足,為日后法制的進(jìn)一步完善積累經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)造有利條件。

綜上所述,誠實(shí)信用原則是一項(xiàng)非常有價(jià)值的民法指導(dǎo)原則。在當(dāng)今社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,一方面可以指導(dǎo)市場主體誠實(shí)信用地行使權(quán)利、履行義務(wù),塑造市場主體的誠信精神;另一方面,通過賦予司法者一定的解釋、補(bǔ)充和修正法律的自由裁量權(quán),彌補(bǔ)已有法律的某些不足,為日后法制的進(jìn)一步完善積累經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)造有利條件。

3誠實(shí)信用原則的適用條件

篇7

(1)家庭對(duì)內(nèi)共同生活的團(tuán)體性。

家庭是一個(gè)親屬團(tuán)體,其成員關(guān)系非常穩(wěn)定,基于血緣、婚姻而產(chǎn)生的這種穩(wěn)定性是家庭特有的基礎(chǔ),使得其能與其他主體區(qū)別開來。家庭是成員共同的生活實(shí)體,家庭履行著扶養(yǎng)教育職能以及精神方面的娛樂、感情職能,包括家庭成員之間互相扶養(yǎng)和對(duì)未成年子女的教育。家庭成員之間互相扶養(yǎng)行為被法律認(rèn)定為義務(wù),在現(xiàn)實(shí)生活中也是普遍存在的現(xiàn)象,并且這些義務(wù)的履行有利于維護(hù)家庭穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。家庭是教育子女的主體,是成員之間的感情思想交流場所,也是休憩的場所。血緣是個(gè)體人最初的開始,父母和子女的關(guān)系是其他任何組織都無法比擬的穩(wěn)定關(guān)系,成員個(gè)人生活于這個(gè)團(tuán)體中。如果家庭具有“權(quán)利能力”,那么自然人既可以得到家庭實(shí)體的保護(hù),又可以享受更多的利益,同時(shí)有利于更好地區(qū)分并保護(hù)家庭實(shí)體與成員個(gè)人之間的利益。因此,家庭作為親屬團(tuán)體,與其成員共同生存,這是一個(gè)非常普遍、不容忽視的存在,需要法律給予保護(hù)。家庭成為民事主體,是家庭成員物質(zhì)生活和精神撫慰的需要。    

(2)家庭對(duì)外社會(huì)活動(dòng)的團(tuán)體性。

這種團(tuán)體性主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:其一,家庭是基本的稅收單位。眾所周知,古代法律賦予家庭民事主體地位,給予了家庭民事權(quán)利能力,古代社會(huì)以家庭為單位征收賦稅?,F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展日新月異,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,個(gè)人財(cái)富不斷增長,社會(huì)貧富分化嚴(yán)重。為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新情況,調(diào)整收入分配和保障公平,近年來有觀點(diǎn)提出在經(jīng)濟(jì)改革中將家庭規(guī)定為中國個(gè)人所得稅立法的基本征收對(duì)象。①這種將家庭作為基本稅收單位的現(xiàn)象,在國外已經(jīng)屢見不鮮,也是全球發(fā)展的趨勢之一。其二,家庭是基層治理基本單位。古代社會(huì)以家庭作為基本單位服搖役,在刑罰中實(shí)行連坐制度。如今,農(nóng)村修建祠堂、修路以家庭為基本單位收取費(fèi)用,衛(wèi)生管理以家庭作為基本單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。農(nóng)村和城市以家庭為基本單位實(shí)行網(wǎng)格化管理,將家庭作為社區(qū)(村、居委會(huì))的基本服務(wù)對(duì)象,這既便于明確區(qū)域治理主體,又能加強(qiáng)基層治理組織與家庭的聯(lián)系,同時(shí)凸顯了家庭這個(gè)團(tuán)體地位的重要性,肯定了家庭團(tuán)體成員之間的責(zé)任性,符合中國自古以來注重家庭倫理的傳統(tǒng)風(fēng)格。其三,家庭是市場經(jīng)濟(jì)的交易主體。在古代社會(huì)中,家庭是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的主體,以其名義參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。如今,家庭在現(xiàn)實(shí)生活中主要以“兩戶”(指農(nóng)村承包經(jīng)營戶和個(gè)體工商戶,下同)、合伙等形式參與社會(huì)活動(dòng)。根據(jù)我國的立法現(xiàn)狀,家庭在作為“兩戶”或者參與個(gè)人合伙時(shí),是被賦予“權(quán)利能力”的?,F(xiàn)代家庭既是市場經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)實(shí)體,又是消費(fèi)實(shí)體。[5]現(xiàn)代家庭在市場經(jīng)濟(jì)中作為一個(gè)重要的實(shí)體參與生產(chǎn),以其名義從事生產(chǎn)、投資、經(jīng)營、消費(fèi)活動(dòng)。家庭作為一個(gè)消費(fèi)實(shí)體,有自身的財(cái)產(chǎn),這些財(cái)產(chǎn)是維持其生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。在很多消費(fèi)領(lǐng)域都存在家庭身影,如購買日常物品、買車、購房等。家庭作為實(shí)體參與交易,必然存在多種利益博弈,這需要法律給予區(qū)分與協(xié)調(diào)。這種利益博弈主體包括三種,即家庭實(shí)體、成員個(gè)人、交易相對(duì)人。法律明確區(qū)分家庭和個(gè)人兩者的責(zé)任,這可以防止因家庭成員個(gè)人權(quán)利的濫用而損害家庭的利益,也可以讓第三人及時(shí)清楚交易主體,保護(hù)自己的正當(dāng)利益。因此,只有家庭成為民事主體,才能合理區(qū)分家庭利益和成員利益以及第三人利益,保護(hù)這三者的正當(dāng)利益,保障交易安全。    

綜上所述,如果按照自然人、法人、非法人團(tuán)體這種傳統(tǒng)三元結(jié)構(gòu)的民事主體判斷標(biāo)準(zhǔn),那么家庭顯然不歸屬于自然人或法人中的任何一方,但考慮到家庭是一個(gè)穩(wěn)定的親屬團(tuán)體,以自身的名義參與民事活動(dòng),因此,可以按照現(xiàn)代民法的民事主體判斷標(biāo)準(zhǔn),將其歸為非法人團(tuán)體。

篇8

一、問題的提出

在一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,人們最痛恨的就是欺詐行為,輕者違法、重者犯罪。筆者前年主辦了一個(gè)經(jīng)濟(jì)合同詐騙案件,罪犯在不到兩年的時(shí)間里,在浙江省多個(gè)縣市注冊了五家私營獨(dú)資公司,在經(jīng)營活動(dòng)中,以合同的形式多進(jìn)貨少付款,合同詐騙成功了之后就“打一槍換一個(gè)地方”,受害單位和個(gè)人不少,涉案金額巨大。去年下半年,筆者又經(jīng)辦了一起徇私枉法,造成國有公司嚴(yán)重虧損,涉案金額高達(dá)3000余萬元的特大經(jīng)濟(jì)犯罪案件,涉及到一個(gè)個(gè)體戶〈另案處理〉,在短短的幾年時(shí)間內(nèi)在浙江杭州、麗水、云和等市縣,注冊了四家私營獨(dú)資公司和私營股份制有限責(zé)任公司,利用虧損的私營獨(dú)資公司作控股的法人股,重新向外地工商行政管理部門登記注冊私營股份制有限責(zé)任公司,如此反復(fù)不斷,一個(gè)國有公司為其經(jīng)營擔(dān)保數(shù)千萬元,最后導(dǎo)致國有公司嚴(yán)重虧損。類似案件多的無法列舉,為什么犯罪分之能屢屢得手?究其原因:就是國家在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中沒有一種評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),沒有建立一種國家信用制度。

一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就信用而言,需要一種制度,也是一種行為規(guī)則。

這種信用制度,就是國家對(duì)所有從事、參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人、所有年滿18周歲的具有完全刑事、民事責(zé)任能力的自然人〈公民〉建立信用等級(jí)的一種制度。作為公民來說,只要參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),就有出示信用等級(jí)證件、提供信用保證的義務(wù),否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

這種評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),就是國家信用制度。是評(píng)判、衡量所有從事、參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人、自然人〈公民〉信用程度的一種尺度。使那些在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不講信用的法人、自然人〈公民〉就沒有立足的余地和生存的空間。

二、國家建立信用制度的條件已經(jīng)成熟

所謂“國家信用制度”是指國家對(duì)所有從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人或年滿十八周歲具有完全刑事、民事責(zé)任能力的自然人〈公民〉進(jìn)行信用等級(jí)鑒定,出具信用證明,規(guī)范使用方法的一種制度。當(dāng)前,我國已經(jīng)具備建立國家信用制度的基本條件,建立這種制度勢在必行。

當(dāng)前我國已經(jīng)具備建立國家信用制度的基本條件:

〈一〉我國的政治制度決定了我國政權(quán)的高度集中和最廣泛的影響力,建立國家信用制度,可以在全國施行

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就參與的對(duì)象而言具有最廣泛性,間言之即任何單位、所有人都可參與。目前一些單位、部門在一定區(qū)域和范圍內(nèi)就建立信用制度方面作了大膽嘗試,比如我國一些銀行、其他金融機(jī)構(gòu)建立了三“A”制信用等級(jí)制度,來證明客戶信用程度,效果比較好。但是這些都是不完整、不規(guī)范的,作為一個(gè)國家來說,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的廣泛性決定了在經(jīng)濟(jì)方面需要建立一種完整的國家信用制度,來保證國家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的正常運(yùn)作。而這種制度需要國家以立法的形式加以固定,具有強(qiáng)制性。我國的政治制度決定了我國政權(quán)的高度集中和具有最廣泛的影響力,可以保證這種制度在全國施行

〈二〉微機(jī)化管理程度較高,信息運(yùn)轉(zhuǎn)速度快,查詢快捷,便于管理

國家信用制度的施行,單從硬件方面來說,從中央到地方需要較高程度的微機(jī)化管理,我國已具備這種條件。目前我國微機(jī)化管理已初具規(guī)模,辦公自動(dòng)化正在全面推進(jìn),對(duì)主管部門和使用者來說,從日常管理到使用方便、快捷。特別是使用過程中對(duì)持證人基本信用情況進(jìn)行查詢、驗(yàn)證的時(shí)間縮短了,工作效率提高了。

〈三〉公民信用意識(shí)提高,各級(jí)政府也認(rèn)識(shí)到建立國家信用制度的必要性

隨著改革開放的不斷深入,經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展,社會(huì)主義民主和法制逐步健全,國民對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)軟環(huán)境非常注重,特別是對(duì)參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的單位和人,要求提供信用保障的呼聲很高。各級(jí)政府的行政主管部門在日常行政管理工作中也發(fā)現(xiàn)大量的不講信用導(dǎo)致案件、事件發(fā)生的情況,司法機(jī)關(guān)每年要打擊、處理一大批這類違法犯罪分子。據(jù)統(tǒng)計(jì)某省2001年、2002年經(jīng)濟(jì)犯罪案件中涉及信用方面的案件分別占16.8%和18.3%,主要表現(xiàn)在涉嫌金融詐騙、破壞金融秩序、妨礙對(duì)公司、企業(yè)管理秩序類犯罪突出,這就要求政府拿出具體防范、控制措施,減少犯罪因素。這種措施就是建立國家信用制度,這是治本的措施。

〈四〉我國成為WTO會(huì)員國之后,國際貿(mào)易活動(dòng)更需要建立一種信用制度

在國際貿(mào)易活動(dòng)中,國家信譽(yù)是至高無上的。這種國家信譽(yù)其實(shí)就是國家信用,是建立在國家法律、信用制度、國民信用素質(zhì)基礎(chǔ)上的一種法律制度。

我國加入WTO后,面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),特別是政府面臨新的考驗(yàn)。世貿(mào)組織規(guī)則被稱為“國際行政法典”其約束的對(duì)象主要是政府,影響最大的是政府的管理體系、經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式、市場運(yùn)行秩序。到目前為止我國還沒有建立一部國家信用法律,政府還習(xí)慣直接干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),行政審批過多過濫,辦事程序不簡便,行業(yè)壟斷,地區(qū)封鎖,缺乏誠信,法制不健全,這些明顯與世貿(mào)規(guī)則中的非歧視原則、公平競爭原則、透明度原則、市場開放原則相沖突。也就是說我國加入WTO后,我國政府目前最緊迫的一項(xiàng)任務(wù)就是建立國家信用制度,以此來提高國民的誠信程度和提高國家的信用程度,在國際貿(mào)易中符合世貿(mào)規(guī)則三、國家信用制度的建立和使用

國家信用制度的建立包括確立主管部門、建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和制定國家信用的法律制度等。國家信用制度的使用包括確認(rèn)法人、自然人〈公民〉的信用等級(jí)、提供信用證明、規(guī)范使用范圍和辦法、進(jìn)行年度審驗(yàn)和日常管理等。

〈一〉國家信用制度的建立

〈1〉確立主管部門。國家信用制度是政府管理經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)措施,是一項(xiàng)綜合性工作,涉及到政府、人大的多個(gè)部門,如工商行政管理部門、稅務(wù)部門,各銀行、其他金融機(jī)構(gòu),公安、檢察、審判機(jī)關(guān)和其他司法機(jī)關(guān)等。為了便于工作,建議由政府專門設(shè)立管理機(jī)構(gòu)為宜。

〈2〉建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。國家設(shè)立信用管理機(jī)構(gòu)〈管理機(jī)構(gòu)名稱待定〉,負(fù)責(zé)全國的信用管理工作。各省、自治區(qū)、直轄市,各市〈州〉、縣〈旗〉建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各級(jí)國家信用管理工作。

〈3〉制定國家信用的法律制度。

〈二〉國家信用制度的使用

〈1〉確認(rèn)法人、自然人的信用等級(jí)。目前一些地方的銀行、其他金融機(jī)構(gòu)、部分主管部門在對(duì)企業(yè)法人的信用等級(jí)確認(rèn)、施行方面作了一些實(shí)踐,效果比較好,在為建立國家信用制度提供了借鑒。但是這些都是不完整的,沒有真正發(fā)揮其作用。國家信用制度的使用的一個(gè)重要內(nèi)容就是確認(rèn)法人、自然人〈公民〉的信用等級(jí)。這種確認(rèn)行為不是對(duì)某一類別法人、自然人的確認(rèn),而是對(duì)所有的從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人、自然人〈公民〉信用等級(jí)的確認(rèn)。

〈2〉確認(rèn)信用等級(jí)的內(nèi)容。一是任何從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法人、自然人〈公民〉都要被確認(rèn)信用等級(jí)。比如使用三“A”制;或者一、二、三等;或者優(yōu)、良、一般、差等;二是制定確認(rèn)信用等級(jí)的程序、內(nèi)容和方法。在第一次確認(rèn)法人、自然人〈公民〉信用等級(jí)時(shí),被確認(rèn)人要如實(shí)申報(bào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)史,國家信用管理部門要予以調(diào)查、核實(shí)后再確認(rèn)信用等級(jí);三是實(shí)行一法人、一自然人〈公民〉一證件終身制。法人信用等級(jí)證件號(hào)碼與工商法人登記號(hào)碼相同;自然人〈公民〉證件號(hào)碼與身份證號(hào)碼相同;四是確定不予確認(rèn)的對(duì)象。凡涉及到經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪,原辦的公司、企業(yè)嚴(yán)重虧損,銀行、其他金融機(jī)構(gòu)巨額貸款無法歸還等沒有信用的法人、自然人〈公民〉,國家信用管理部門就不予確認(rèn)。

〈3〉出具信用等級(jí)證件。國家各級(jí)信用管理部門,在對(duì)法人、自然人〈公民〉確認(rèn)了信用等級(jí)的基礎(chǔ)上,發(fā)給“國家信用等級(jí)證件”。凡是國家信用管理部門的工作人員在確認(rèn)信用等級(jí)工作中徇私枉法、弄虛作假,提供虛假信用等級(jí)證明的,依法追究刑事責(zé)任。

〈4〉規(guī)范國家信用制度的使用范圍和方法。

國家信用制度的使用范圍:凡是注冊工商法人、從事一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須使用信用等級(jí)證件。

國家信用制度的使用方法:一是持證人出示信用等級(jí)證件;二是向發(fā)證單位查詢、調(diào)取信用檔案資料。

〈5〉年度檢驗(yàn)。信用等級(jí)證件實(shí)行年度審驗(yàn)制〈具體辦法可參照機(jī)動(dòng)車輛。年度審驗(yàn)做法〉。凡是沒有經(jīng)過年度審驗(yàn),沒有注明審驗(yàn)信用等級(jí)的證件一律無效。

篇9

1.商主體的獨(dú)立性。

商主體的營利行為的特殊性決定了其主體的獨(dú)立性,因而要求具有特殊的組織形式、行為規(guī)范、以及責(zé)任承擔(dān)方式。

中世紀(jì)的商人基于其獲得的特許狀,尚可以成為得以經(jīng)營商事行為的特權(quán)階層,法國大革命以后的近代商法賦予商人以獨(dú)立的商主體資格則純粹是出于一種技術(shù)上的安排,除了使其獲得了從事商經(jīng)營的“特權(quán)”外,并未賦予商主體以任何特權(quán),而且通過對(duì)商行為的市場嚴(yán)格準(zhǔn)入限定以及對(duì)商主體更加嚴(yán)格的要求,對(duì)商主體設(shè)置的較原民事主體嚴(yán)格的多的限制。因此說,中世紀(jì)商人身份昭示的是一種非商人所不能企及的特權(quán),近代以后的商人身份則只是意味著商人營業(yè)能力與資格的確認(rèn),而并非特權(quán)。 在現(xiàn)代社會(huì)中,何者可以經(jīng)商,經(jīng)商者應(yīng)該具備那些條件,經(jīng)商者的權(quán)利義務(wù)如何,都是與商主體相關(guān)的基本問題,并通過商主體的確立而確定。國家、政府、社會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制、干預(yù)、引導(dǎo)也主要是通過對(duì)商主體的調(diào)整來實(shí)現(xiàn)的,同時(shí),商主體也是實(shí)現(xiàn)政企分開、區(qū)別營利部門與非營利部門、營利行為與非營利行為的法律依據(jù)。正是由于商主體資格條件等對(duì)于其他方面的特殊要求使得實(shí)踐中傳統(tǒng)民法所不能解決的問題得到解決,并實(shí)現(xiàn)了國家對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有力調(diào)整。

而商主體作為一種特殊的利益階層,不再單純作為一種身份的特征,而是具有了直接的可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)內(nèi)容。從以上商主體的確立、特性可以看出抽象的商主體概念及其基本制度有著獨(dú)立的價(jià)值,在商事基本制度上發(fā)揮著獨(dú)特的作用。

2.商行為的獨(dú)立性。

商行為作為一種特殊的法律行為,既具有法律行為的共性,又有其自身的特征,而正是這些專屬于商行為的特征,使商行為表現(xiàn)出獨(dú)立的特性。商行為的特征可以概括為:第一、商行為是以營利為目的的法律行為商法以促進(jìn)和保護(hù)商事交易中的利益實(shí)現(xiàn)為主旨,具有營利性。以營利為目的使商行為區(qū)別于行政行為、司法行為、公益行為等非以營利為目的的行為。傳統(tǒng)商法更以營利為商事實(shí)施主體的終極目的。此營利不是一時(shí)的短暫的,而是行為主體應(yīng)當(dāng)至少在一段時(shí)間內(nèi)連續(xù)不間斷的從事某種同一性質(zhì)的營利活動(dòng),因而也可以稱之為是一種職業(yè)性營利行為。

第二、商行為一般是商主體所從事的行為從各國商事立法的情況來看,任何法律行為都是由特定主體所從事才會(huì)具有相應(yīng)的法律所規(guī)定的法律效力。因此,商行為即商主體所實(shí)施的營業(yè)行為,也只有商主體所從事的商行為才能體現(xiàn)這種商事交易的特殊性。商行為明顯不同于一般民事行為,理應(yīng)以特殊的規(guī)范特殊規(guī)制。因此,商行為更加強(qiáng)烈的體現(xiàn)出商法的獨(dú)立特性。

篇10

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們在經(jīng)濟(jì)生活中維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益的意識(shí)在逐步提高,經(jīng)濟(jì)訴訟呈現(xiàn)上升趨勢,司法經(jīng)濟(jì)鑒定在司法程序中的地位也更趨重要。司法經(jīng)濟(jì)鑒定是指協(xié)助司法機(jī)關(guān)查明經(jīng)濟(jì)案情,是對(duì)案件所涉及到的經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行鑒別和判斷,并出具書面經(jīng)濟(jì)鑒定結(jié)論的一種法律服務(wù)活動(dòng)。司法經(jīng)濟(jì)鑒定應(yīng)該包括會(huì)計(jì)、基建工程計(jì)算、房地產(chǎn)及設(shè)備價(jià)值評(píng)定等等。如何做好經(jīng)濟(jì)鑒定,寫好經(jīng)濟(jì)鑒定報(bào)告,是每一位鑒定工作者亟待解決的問題。最高人民法院為了規(guī)范鑒定行為,分別在2001年11月16日和2002年2月22日了《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》(法發(fā)[2001]23號(hào))和《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》(法釋[2002]8號(hào)),國家司法部也就鑒定問題制定了《司法鑒定程序通則(試行)》和《司法鑒定人管理辦法》。筆者通過在實(shí)際工作中遇到司法鑒定情況,就有關(guān)問題談些粗淺看法。

一、緊扣經(jīng)濟(jì)鑒定委托主體

最高人民法院在《人民法院司法鑒定工作暫行規(guī)定》、《人民法院對(duì)外委托司法鑒定管理規(guī)定》以及司法部2000年8月3日在《司法鑒定人管理辦法》中,對(duì)鑒定執(zhí)行人作了有關(guān)規(guī)定,但對(duì)鑒定對(duì)象沒有進(jìn)行明確說明。正確理解鑒定主體,有助于鑒定人在鑒定過程中明確將要鑒定工作的空間范圍,以及正確辨識(shí)在鑒定過程中遇到的各種經(jīng)濟(jì)事實(shí)。在企業(yè)會(huì)計(jì)制度中作為會(huì)計(jì)核算的基本前提之一的會(huì)計(jì)主體為會(huì)計(jì)信息所反映的特定單位或者組織,它規(guī)范了會(huì)計(jì)童宇明(湖北省精誠有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所,湖北孝感432100)工作的空間范圍。在民事訴訟法與仲裁法中訴訟主體為當(dāng)事人,即是指因民事權(quán)利義務(wù)發(fā)生爭議,以自己的名義進(jìn)行訴訟,并受人民法院裁判的拘束的人,當(dāng)事人可能為公民、法人或其他組織[1]。由于當(dāng)事人為其已共同發(fā)生的有爭議經(jīng)濟(jì)行為發(fā)生訴訟,為之鑒定的主體應(yīng)為待審判或仲裁原當(dāng)事人之間為一定經(jīng)濟(jì)行為或者是其共同組織、共同經(jīng)營的事項(xiàng)而形成的關(guān)系體。這種關(guān)系體可能是一個(gè)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部間糾紛產(chǎn)生,也可能是不同個(gè)體間因經(jīng)濟(jì)合同或預(yù)先約定產(chǎn)生糾紛而形成,但真正可作鑒定主體的,必須為已經(jīng)處在司法訴訟(或仲裁)當(dāng)事人間,有爭議的事項(xiàng)所形成的關(guān)系。因經(jīng)濟(jì)糾紛發(fā)生訴訟(或仲裁),因訴訟(或仲裁)而產(chǎn)生鑒定主體。發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟可能是一幢待結(jié)算的建筑物,可能是合伙人為共同完成的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、利潤余額,可能是因事故而發(fā)生機(jī)器價(jià)值確定,這些都需鑒定人按規(guī)定的程序和手段完成鑒定結(jié)論。盡管鑒定人依據(jù)有關(guān)專業(yè)知識(shí)作出的鑒定結(jié)論對(duì)審判產(chǎn)生重大影響,但鑒定內(nèi)容不是由鑒定人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的,真正能左右鑒定結(jié)論的因素,只有是當(dāng)事人提供出的符合法律事實(shí)的證據(jù)。用于鑒定的主要事實(shí)是當(dāng)事人在發(fā)生訴訟前已形成,鑒定人進(jìn)行鑒定如同法官進(jìn)行案件審理一樣,只能被動(dòng)地接受已發(fā)生的事實(shí),然后去研究、分析或鑒別事實(shí)曲折原由,為順利審判提供可靠的證據(jù)。鑒定人不可能是鑒定主體。鑒定人通過鑒定得出的鑒定結(jié)論,從真正意義上看,也只是一種法官用于判決所需的法律事實(shí)。在實(shí)踐工作中司法經(jīng)濟(jì)鑒定往往與司法會(huì)計(jì)鑒定相混淆。正如經(jīng)濟(jì)是指社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)、流通、交換等活動(dòng),而會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位,反映和監(jiān)督一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種管理工作[2]。在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,人們通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行專門地計(jì)量與記錄而形成會(huì)計(jì)這門專業(yè)性管理。事實(shí)上,不僅僅是在會(huì)計(jì)這項(xiàng)工作需要專門地計(jì)量與記錄,在工程建造如房屋建筑物、大型機(jī)器船舶、水利公路等等,都需要細(xì)致地、專門性的計(jì)量與記錄工作。會(huì)計(jì)只是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的一種管理形式,司法會(huì)計(jì)鑒定也只是司法經(jīng)濟(jì)鑒定中的一項(xiàng)內(nèi)容。在實(shí)踐工作中,鑒定人不能僅憑會(huì)計(jì)工作中有關(guān)程序,去推理判斷所有需要鑒定的經(jīng)濟(jì)問題。只有根據(jù)鑒定委托主體具體情形,合理選擇經(jīng)濟(jì)核算程序方法。行使訴訟雙方當(dāng)事人具有特定性,鑒定主體也就同樣具有特定性。作為鑒定主體只能是正在進(jìn)行訴訟或仲裁期間相對(duì)具有債權(quán)債務(wù)的特定人之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,但不應(yīng)包括因訴訟而發(fā)生到第三人之間的,如因擔(dān)保、商業(yè)匯票等而引起的連帶之債。這里所述的債權(quán)債務(wù)不單純指當(dāng)事人之間直接發(fā)生的債權(quán)債務(wù),也可能是因?yàn)樵V訟當(dāng)事人間因違法或違約而引起的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。正如民法所述“,當(dāng)事人在民事活動(dòng)中的地位平等”,處于鑒定的各方都應(yīng)是平等的。鑒定如同法律判決一樣,也應(yīng)是公正、公平、合理。這就要求鑒定是在法院委托下,直接對(duì)法院負(fù)責(zé)的前提下進(jìn)行鑒定活動(dòng),也就是說,鑒定所涉及的范圍同時(shí)也應(yīng)受法院委托的限制。

二、搜集整理計(jì)算經(jīng)濟(jì)鑒定的法律事實(shí)依據(jù)

《民事訴訟法》第64條第1款規(guī)定“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)”,第2款規(guī)定“當(dāng)事人及其訴訟人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。”由此,鑒定所需的證據(jù)應(yīng)主要來源于法院,來源于正在執(zhí)行訴訟程序的法院審判庭。在開庭審理期間,法官根據(jù)當(dāng)事人雙方爭議的技術(shù)問題,委托技術(shù)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定部門的要求,依職權(quán)指揮和引導(dǎo)當(dāng)事人舉證。但這并不等于由法官對(duì)鑒定進(jìn)行大包大攬,也不是針對(duì)一個(gè)案件進(jìn)行不同委托目的鑒定。筆者認(rèn)為,鑒定人與當(dāng)事人之間應(yīng)當(dāng)不存在任何關(guān)聯(lián),盡管鑒定人所需的鑒定費(fèi)用由當(dāng)事人支付,但鑒定人只有通過法院獨(dú)立鑒定機(jī)構(gòu)并在其主持下依法進(jìn)行鑒定活動(dòng),取得、收集鑒定所需的技術(shù)資料。經(jīng)濟(jì)鑒定所用法律依據(jù)主要為國家頒發(fā)的各種規(guī)章制度、法令,如建設(shè)部門的《全國統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》、交通部門的《公路定額及編制辦法匯編》、財(cái)政部門的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,以及地方性的法規(guī)政策等等運(yùn)用各種法規(guī)制度應(yīng)當(dāng)結(jié)合鑒定主體的實(shí)際情況進(jìn)行。在鑒定過程中,當(dāng)事人出于各種目的,拒絕提供或部分提供有關(guān)鑒定物,可能導(dǎo)致鑒定結(jié)論的錯(cuò)誤,直至影響案件的處理。這就要求鑒定人在鑒定前應(yīng)充分了解即將鑒定的訴訟基本案情,分析判斷可能引起鑒定結(jié)論錯(cuò)誤的各種因素,選擇恰當(dāng)?shù)姆ㄒ?guī)制度。顯而易見,鑒定人在鑒定的整個(gè)過程離不開法院的支持和協(xié)助。由于發(fā)生經(jīng)濟(jì)訴訟案件的大多數(shù)是因?yàn)楫?dāng)事人之間的合同、協(xié)議責(zé)任不明確;原始證帳不全;建筑原始圖紙或變更設(shè)計(jì)與實(shí)物不一致;管理不規(guī)范、手續(xù)不健全、涉案時(shí)間長等等,鑒定人在處理當(dāng)事人提供的證據(jù)時(shí)要因地制宜,盡可能地尋求訴訟雙方已達(dá)成的協(xié)議或共同認(rèn)識(shí),以此為出發(fā)點(diǎn),合理選取認(rèn)定可靠的證據(jù)。在實(shí)踐中,司法鑒定機(jī)構(gòu)并沒有規(guī)定統(tǒng)一的司法鑒定標(biāo)準(zhǔn),證據(jù)的選用完全憑借著鑒定人的主觀因素和經(jīng)驗(yàn),這必然會(huì)產(chǎn)生同一經(jīng)濟(jì)案件的同一待定事實(shí)不同的人會(huì)作出不同的鑒定結(jié)論。限制或減少鑒定人因主觀因素和經(jīng)驗(yàn)引起的鑒定結(jié)論差異,鑒定人應(yīng)該就鑒定中的涉案主體和涉案事實(shí)與審理案件的法官取得共同的認(rèn)識(shí)。筆者認(rèn)為,審案法官與鑒定人應(yīng)該就鑒定主體和鑒定事實(shí)進(jìn)行必要的交流。