教育系統轉變作風抓落實查擺階段剖析材料

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編者按：本文主要從深入學習，廣泛動員，狠抓查擺問題階段工作落實；創新活動載體，取得八項成效、存在的問題和不足、今后的打算進行講述。其中，主要包括：精心組織安排，突出領導帶頭、廣泛征求意見，深刻進行剖析、認真撰寫剖析材料，明確努力方向、開展扎實的批評與自我批評、緊扣六個環節，狠抓五項落實、開展服務對象評議機關工作、認真開展查擺問題階段“回頭看”工作、認真做好民主測評工作、學習不斷深入、談話誠心誠意、剖析觸及肌腹、意見誠懇接受、批評動了真格、評議實事求是、通報客觀公正、工作勁頭更足、批評力度還不夠大，一些同志還存在顧慮、學習還需深化，體會還須深刻、剖析深淺尚有差距，已觸及肌膚，但觸及靈魂不夠、突出的典型事例的挖掘還不夠、針對自查的問題和征求到的作風方面的意見建議，抓好整改方案的制訂，明確整改重點，強化整改責任，確定整改時限，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，見諸行動等，具體材料請詳見：

自開展“轉變作風抓落實年”活動進入第二階段以來，**區教育系統在兩個月的時間里，緊緊圍繞作風轉變這個主題，按照《實施意見》確定的繼續抓好理論學習、廣泛征求意見，邊查邊改，開展談心，撰寫剖析材料，召開專題民主生活會與組織生活會，進行干部職工民主評議八個環節，在廣泛征求意見，開誠布公談心的基礎上進行了深刻地自我剖析，認真地撰寫剖析材料，開展了嚴肅的批評與自我批評，使每個黨員教師都找到了自身在理想信念、宗旨意識、廉潔自律等方面存在的問題和不足，深挖了思想根源，提出了詳細的整改措施，明確了今后的努力方向。局機關、教研室的工作作風、服務態度有了明顯的轉變，干部職工的服務意識明顯增強，工作效率明顯提升，查擺問題階段工作取得了階段性成效。

一、深入學習，廣泛動員，狠抓查擺問題階段工作落實

按照區委的統一安排部署，在區委、區政府及“轉變作風抓落實年”活動第四督查組的直接領導下，緊緊圍繞查擺問題階段的工作要點，把各個環節的工作抓實抓細，比細處切入，從真上著手，從用上起步，從實上落腳，把轉變作風體現在真查真改上，體現在能知能改上，體現在邊知邊改上，體現在為群眾辦好實事辦實好事上，緊密結合教育工作實際，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。在日常工作中不斷實踐，在突出重點上狠下功夫，在突破難點上大膽創新，開展了卓有成效的工作。

（一）、精心組織安排，突出領導帶頭。

按照區委的統一部署，教育局于4月4日召開了查擺問題階段動員部署大會，按照提前想、到時做、往后看的思路，對第二階段的工作做了周密的安排部署，制定了切合教育工作實際的《查擺問題階段安排意見》和，把領導帶頭放在本階段工作取得成效的關鍵位置，每個環節的工作均有領導把關、示范。局黨委及領導班子成員真正發揮了模范帶頭作用，堅持帶頭主動征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭進行自我剖析，撰寫剖析材料，帶頭邊議邊改，帶頭學習先進人物，以先進人物的事跡作為自己工作的參照。以實際行動為廣大黨員教師做出了表率，為教育局機關黨支部、教研室黨支部進行查擺問題工作打下了堅實的基礎，營造了良好的氛圍，進一步帶動了廣大黨員教師勇于進行自我剖析，開展批評與自我批評的積極性和主動性。

（二）、廣泛征求意見，深刻進行剖析。

一是局黨委按照查擺問題階段的工作環節，在工作中首先開展了誠心誠意的談心活動，局領導班子成員，各股室負責人深入一線，和局機關、教研室全體黨員干部進行了推心置腹的談心活動，互相交流思想，交流感情，在工作方法上互通有無，取長補短。二是正確引導群眾參與，采取群眾易于接受、樂于接受的方式，以座談、個別訪談、問卷調查等形式，廣泛聽取人大代表、政協代表、派人士、退休干部、校長代表、教師代表、區委第四督查組成員對局黨委、班子成員、黨員干部的意見和建議，經梳理共收到意見20多條。并針對存在的問題從世界觀、人生觀、價值觀上查原因，從權力觀、地位觀、利益觀上找根源，實事求是地認識自己，估價自己，做到了真聽、真思、真改。

（三）、認真撰寫剖析材料，明確努力方向。

一是為了更好地開展查擺問題階段的工作，幫助廣大黨員教師進行深刻的自我剖析，撰寫好剖析材料。二是在撰寫剖析材料的過程中，每位黨員教師都在談心和聽取意見建議的基礎上進行了認真的思考，深刻認真地就自己在理想信念、黨性意識、宗旨觀念、工作作風、廉潔自律等方面進行了自查自擺，對自身存在的問題不護短，不隱瞞，把思想清洗得明明亮亮，把靈魂試擦得干干凈凈。三是針對自查自擺中存在的問題，進行交流討論，根據交流討論的結果制定切實可行的個人整改措施和整改計劃，提出了自己今后的努力方向，并在工作中按計劃實施，按照現在能改的立刻改，條件不成熟的逐步改，難點、熱點問題集中改，作到邊議邊改、即知即改，把活動與自己的實際工作緊密結合起來，與思想改造緊密結合起來，與重塑個人新形象、重塑機關新形象緊密結合起來，把查擺問題階段的工作整體推向深入。

（四）、開展扎實的批評與自我批評。

局黨委按照查擺問題階段的工作部署，分別于**月23日和**月25日召開了專題民主生活會和專題組織會，分別對局機關、教研室全體黨員和局領導班子成員的剖析材料進行討論交流。局領導班子成員以普通黨員的身份參加了組織生活會。按照“團結--批評--團結”的原則，以對黨負責、對組織負責、對工作負責、對同志負責、對自己負責的態度，緊密聯系實際，實事求是地開展了認真的批評與自我批評。做到了提擺問題“實”，分析原因“深”，批評“真”，接受批評“誠”。真正使每位黨員增強了理想信念，強化宗旨意識和服務意識，達到了促進各項工作的目的，促進團結的目的。

（五）、緊扣六個環節，狠抓五項落實。

局黨委針對來自各個層面的20多條意見建議中涉及到的重點、難點、熱點問題，緊密聯系實際，以深懷愛民之心、守為民之責、常謀便民之策、多辦利民之事為落腳點和出發點，堅持邊議邊改，緊扣查擺問題階段的八個環節，狠抓了五項工作落實。一是加強義務教育法督查。深入學習宣傳新頒布的《義務教育法》，不斷提高依法行政，依法治教，依法治校水平，教育局通過組織《義務教育法》學習培訓，編發《義務教育法》學習材料。各校通過辦板報，召開家長會、教職工大會，向廣大教師和群眾進行廣泛深入宣傳，有效落實了《義務教育法》，勸返輟學學生126人。有效規范學校的辦學行為，嚴禁義務教育階段辦重點班、快慢班。嚴禁查處了學校亂要亂不要學生，教師體罰學生的現象，加強中小學收費管理，有效規范了學校財務管理行為。二是全面落實了農村義務教育經費保障新機制政策的實施，建立健全了中小學預算制度，完成了預算編制工作。核定并下發了**年“兩免一補”計劃，建立了貧困學生檔案，為5222名貧困學生發放了免費教科書。核定了貧困寄宿生補助對象，摸清城市低保學生的底子，積極爭取補助資金。關注弱勢群體，解決了340名進城務工人員子女的就學問題。重視留守學生教育，建立健全了留守學生檔案，開展了留守學生心理輔導和咨詢。三是認真開展了“師德師風建設年”活動，加強了教師職業道德和業務培訓，制定了**年培訓計劃，細化了培訓措施，下達了培訓任務。四是開展了信息技術服務進農村、進學校、進課堂活動，狠抓過程教育的管理和應用，有效開展信息技術資源整合課程，實現資源共享，進一步優化教育手段。五是針對社會關注、群眾關心的高考質量不高的問題，狠抓高考質量的提高。組織教研室、督導室、教育股聯合開展高考復習工作督查指導活動。深入教學一線，歸納整理出高考復習中值得推廣和交流的做法，制定了《高考復習工作指導意見》，給各校的后階段的高考復習提出了建設性的意見，有力促進了高考復習工作的全面、深入開展。

（六）開展服務對象評議機關工作，為進一步轉變工作作風，加強行風建設，自覺接受監督，優化教育發展環境，推動全系統“轉變作風抓落實年”活動的深入開展，進一步加強全系統的政風行風建設，局黨委按照區委的安排部署，于**月27日召開了教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作動員大會，聘請了金東奎等十名同志為教育系統評議監督員，并制定了《**區教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作實施意見》，成立了領導小組為教育系統扎實開展民主評議工作打下了堅實的思想基礎。

（七）認真開展查擺問題階段“回頭看”工作。根據區委、區政府安排部署，教育系統“轉變作風抓落實年”活動領導小組按照“時間服從進度，進度服從質量”的原則，從5月初開始到5月底，對查擺問題階段的工作進行了一次全面的“回頭看”，**月14日，**區教育局召開了傳達全區“轉變作曲風抓落實年”活動查擺問題階段督查情況通報會及“回頭看”工作安排大會，召開領導班子會議，對“回頭看”工作進行專題研究，認真分析前一階段的工作，深入查找原因，靠實了工作責任，制定了“補課”計劃和措施，集中精力，認真進行自查，并對自查的問題進行了認真整改，認真開展了談心活動，做好教育系統“轉變作風抓落實年”活動服務對象評議機關工作，為了切實抓好教育系統“轉變作風抓落實年”活動查擺問題階段“回頭看”工作，局黨委成立了兩個督查組，抽調有關人員深入城鄉各校就“轉變作風抓落實年”活動開展情況、教育教學管理、學校領導工作落實等方面的工作進行了督查，通過督查把各學校開展活動的基本情況了解上來，把好的經驗做法總結出來，把存在的突出問題和典型的人和事督查出來，把黨員教師的思想動態及意見建議反映上來，為局黨委及時掌握動態，調整工作重點，解決帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題提供必要依據，確保教育系統“轉變作風抓落實年”活動順利健康開展。

（八）認真做好民主測評工作。根據區委、區政府“轉變作風抓落實年”活動領導小組對民主測評階段工作的要求，全區教育系統進行了民主測評工作。**區教育系統共有在職干部和教職工6062人，參加這次民主測評人數為5961人，占總人數的98.3%。通過測評等次為好的人數為4862人，占參加測評總人數的81.6%；等次為較好的人數為959人，占參加測評總人數的16.1%；等次為一般的人數為138人，占參加測評總人數的2.3%；等次為差的人數為2人，占參加測評總人數的0.03%；教育局領導班子由局機關、教研室共60人參加了測評，其中有效票數為56票，4票空白作廢，等次為好的票數56票，占參加測評總票數的100%；等次為中的票數0票；等次為差的票數0票。

二、創新活動載體，取得八項成效

局黨委在查擺問題階段的工作中，以“一學習、三整頓”（學習《黨章》和“三個代表”重要思想的內容，整頓思想，整頓作風，整頓紀律）為載體，進一步明確了工作方向，理清了工作思路，狠抓措施落實。堅持學在前、行在前、公在前、民在前、他人在前、吃苦在前的準則，開展了卓有成效的教育活動，取得了八項成果。

（一）、學習不斷深入

全體黨員干部緊緊圍繞踐行“三個代表”這一主題，努力學習《黨章》和總書記重要講話精神以及黨的各項方針政策，在學習中進一步突出重點，推準自己與“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”的差距，進行強化學習，在學習中凈化自己的靈魂，強化職業道德。學習新的教育理念和方法以及教研教改的最新成果，強化自己執教為民的能力。學習的主動性明顯增強，理論修養和業務水平進一步提高，“學習型”機關的創建得到進一步深化。

（二）、談話誠心誠意

不論是領導與普通黨員之間的談話，還是班子成員之間，普通黨員之間的談話，都突出了一個“誠”字，公誠布公，推心置腹，在談話中領導沒有架子，黨員沒有顧慮，存在什么問題就談什么問題，那個方面不足就談哪個方面，取于講實話、講真話。進一步促進了領導班子的團結和局機關、教研室全體黨員干部的團結，使教育系統的工作更加充滿活力。

（三）、剖析觸及肌腹

剖析材料深刻透徹，切入點準，挖掘得深。每個黨員教師都能把工作歸結到黨性高度來認識，對自己在思想上、工作上的不足毫不遮掩地進行剖析，已觸及到肌腹，進一步深化了對“作風建設”的認識。并對照《黨章》對黨員干部的要求，給自己準確地定了位。使剖析材料真正達到了問題找得準、剖析根源深的效果。

（四）、意見誠懇接受

局黨委采取多種方式、多角度、寬范圍，征集了對局黨委、局機關、教研室的意見建議，經歸納梳理共有20多條，并及時向各股室及全體黨員干部進行反饋，虛心聽取來自不同層面的意見和建議，誠懇接受，并采取切實有效的措施對部分群眾關注的熱點問題進行及時解決，徹底改變了機關工作作風，務實、團結、高效的機關工作氛圍已經形成。

（五）批評動了真格

緊密聯系實際，認真開展批評與自我批評，動真格批評是全系統查擺問題階段工作取得成效的關鍵，全體黨員干部，特別是領導班子成員，不但自我批評動了真格，對同志的批評也動了真格，即能夠實事求是地指出同志中存在的問題和不足，又能和風細雨地提出批評意見和建議，在相互的批評與自我批評中，使全體黨員干部的思想認識進一步深化，工作作風更加扎實，工作進一步效率提高。

（六）、評議實事求是

在評議的過程中，局黨委抱定“懲前毖后、治病救人”的宗旨，堅持實事求是的原則，以事實人依據，以黨章為準繩，把黨員干部在黨性方面存在的問題客觀公正地提了出來，不整人，不搞群眾運動，不搞人人過關，但要人人都受到了教育，都有了提高。廣大黨員教師都從評議意見和建議中找到了自己的缺點與不足，明確了今后的努力方向。

（七）、通報客觀公正

對評議結果在一定范圍內，做客觀公正的通報，使評議結果，群眾滿意度測評與黨員人人見面，并保留原始資料供黨員查閱。對評議結果不做定論，但要求黨員教師進行及進的整改，這種寬松活潑的教育環境使廣大黨員甩掉了思想包袱，更加積極地投入到整改工作之中。

（八）、工作勁頭更足

“轉變作風抓落實年”活動的開展，使廣大黨員教師對自己的工作充滿了信心，工作的主動性，積極性進一步增強，工作的勁頭更足了。局機關、教研室工作效率進一步提高，工作作風進一步好轉，學習成效。真正做到了轉變作風與本職工作“兩促進、兩不誤”，真正達到了促進各項工作的目的。

三、存在的問題和不足

盡管局黨委在查擺問題階段做了大量工作，也取得了一定的成效，但與“轉變作風抓落實年”活動的標準和要求尚有一定差距，主要表現為：一是批評力度還不夠大，一些同志還存在顧慮；二是學習還需深化，體會還須深刻；三是剖析深淺尚有差距，已觸及肌膚，但觸及靈魂不夠；四是突出的典型事例的挖掘還不夠。

四、今后的打算

針對自查的問題和征求到的作風方面的意見建議，抓好整改方案的制訂，明確整改重點，強化整改責任，確定整改時限，堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，見諸行動。屬于制度方面沒有很好堅持執行的，要制定有力的措施確保制度的執行；屬于制度不完善的要進一步完善；屬于沒有明確制度的，建立切實可行的制度。對屬于工作方面的意見建議，有條件改正的，要即知即改；需要一段時間才能解決的，要積極創造條件進行整改；對由于客觀條件限制解決不了的，要制定出切實可行的計劃，分階段、分步驟進行整改。