教育領導班子整改方案

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一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以黨章規定的黨員義務和新時期保持共產黨員先進性的基本要求為標準，以我局（公司）制定的黨員領導班子先進性標準為具體要求，樹立科學的發展觀，正確的政績觀、權力觀、地位觀、利益觀，進一步加強班子建設，著力提高領導班子的決策能力、預測能力、開拓創新能力和駕馭全局的能力，強化宗旨觀念和大局意識，端正黨風，轉變作風，增強領導班子的向心力、凝聚力、戰斗力，努力構建和諧如皋鹽業，實現如皋鹽業持續穩定發展。

二、整改內容

1、加強鹽政、財經法規學習，提高鹽業法制和財經紀律意識。

2、加強理論知識和業務知識的學習，提升領導班子執政能力。

3、多渠道開展創新精神、創優能力、創業意識學習，不斷提高黨員素質。

4、建立局（公司）學習組學習制度，提高中層以上干部尤其領導干部的綜合素養。

5、圍繞經濟抓黨建，克服黨建思想政治工作與經濟工作“兩張皮”現象。

6、因人制宜，因時制宜，克服思想政治工作空洞化。

7、轉變工作作風，做按章辦事、履行職責、務求實效的表率。

8、加強溝通協調，關心職工生活，提高領導藝術。

9、組織外出參觀考察學習，拓寬視野，開展集體活動，增強凝聚力和向心力。

三、整改目標

近期目標：

1、小包裝碘鹽銷量人均達3.7公斤以上，碘鹽市場覆蓋率穩定在88%以上。

2、按照上級部署整頓和規范食鹽市場秩序，定點核發碘鹽零售許可證，首批在全市啟動30個行政村創建食鹽安全合格村。

3、搞好創建食鹽批發“AA”級企業，按照《食鹽批發企業管理質量等到級劃分及技術要求》逐項抓整改落實。

4、深化企業改革，完成資產重組和新老企業機制交替整合。

5、建立正常學習日制度，當前要重點學習鹽業法規和財經法規，以及企業管理信息化知識。

中期目標：

1、學習領會國家發改委《推進食鹽流通現代化實施方案》，在全市開展一級批發、直達零售新型營銷模式試點，深度挖掘市場。

2、小包裝碘鹽銷量人均達4公斤以上，碘鹽市場覆蓋率穩定在90%以上。

3、深化公司“三項制度”改革，對中層干部實行聘用制，對員工實行雙向選擇制，對工資實行崗位效益工資制。

4、建立食鹽市場監管新機制，形成“政府領導，部門配合，社會參與”大鹽政管理格局。

5、建設學習型干部隊伍，實現科學執政、民主執政。

遠期目標：

1、小包裝碘鹽銷量人均達4.3公斤，碘鹽市場覆蓋率穩定在92%以上。

2、深化“三項制度”改革，對中層干部實行競爭上崗制，對員工實行末位淘汰制，對分配實行崗位工資制。真正做到干部能上能下，工資能高能低，人員能進能出。

3、樹立終身學習意識，建立正?？己藱C制。建立正常調研制度，黨支委成員每年撰寫1篇以上調研報告。

4、堅持與時俱進，不斷探索食鹽市場監管方式、方法，形成具有如皋特色的新模式。

5、創建食鹽批發“AAA”級企業。

四、整改措施

1、強化學習意識?？倳浿赋觯骸扒趭^學習，是共產黨員增強黨性，提高本領、做好工作的前提?！贬槍δ壳按嬖诘膶W習淺嘗輒止、工學矛盾突出、理論與實踐聯系不緊等實際問題，班子成員要進一步提高學習的緊迫性和自覺性，增強不學就要落伍、不學就不能與時俱進的時代意識，采取自學與集中學習、業務學習與政治學習、外出培訓與自我鉆研相結合等多種形式，進行深入系統地學習，不斷更新知識，提高班子成員的理論素養、領導能力和政策水平，帶動班子整體素質和領導水平的提高。并要求班子每位成員，結合各自分管工作，理論聯系實際，撰寫學習體會、工作實踐論壇、理論探討等文章，每人每年不得少于1篇。建立局（公司）學習組制度，堅持“述學、評學、考學”制度，確保學習組學習扎實開展。認真執行市委提出的關于科局級領導一日一讀（一天一小時上網、讀書、讀報學習）、一月一學（學習組每月集中學習一次）、一季一思（每人每季度撰寫一篇學習心得體會）、一年一考（每年就規定學習內容實施一次考試、考核）的要求。

2、強化表率意識。發揮領導干部的表率作用，班子成員要按照《黨章》和保持共產黨員先進性的標準，以身作則，模范帶頭，在各項工作中站在下屬的前列，充分發揮表率作用。堅持黨的“三大作風”，認真開展批評與自我批評；堅持民主集中制，做到大事講原則、小事講風格；堅持黨風廉政建設責任制，做到一級管一級，一級對一級負責。認真貫徹落實中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，構建具有如皋鹽業特點的懲治和預防腐敗體系。認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》、《中國共產黨紀律處分條例》，強化黨內監督和群眾監督。班子成員標準必須高于普通黨員，要求必須嚴于普通黨員，行動必須先于普通黨員，要敢于喊響“向我看齊”口號。從體制、機制、制度和監督等方面入手，從源頭上堵塞腐敗的漏洞。做廉潔從政的表率，做到自重、自省、自警、自勵，甘于清貧，守住節操，不斷加強思想道德修養，自覺抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕，始終保持共產黨人的本色。以實際行動維護好黨支部形象，加強對工作指導和監管，加強對干部的教育和管理，促進局（公司）黨支部自身建設上新臺階。

3、強化服務意識。班子每位成員都要時刻把堅定共產主義理想和社會主義信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標，立黨為公、執政為民、甘于奉獻。注重個人品德修養，努力克服工作中的簡單浮躁情緒，遇事多換位思考。堅持走群眾路線，多深入干部職工聯系溝通，吸收并采納干部職工的合理化建議。設置“合理化建議箱”，建議一經采納，給予一定的精神鼓勵和物質獎勵。牢固樹立宗旨意識，經常性地走訪用鹽大戶和食鹽配送站，為他們解決工作中的實際問題，要求班子成員每周下市場不得少于一天。強化效能革命建設，推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制和一次性告知等制度，實現用制度規范行為、靠制度管人的運行機制。進一步簡化辦事程序，明確辦理時限，改善服務態度，堅決消除“相互推諉”和“辦事拖拉”，使本局工作效率明顯提高，使人民群眾對本局（公司）服務工作的滿意度明顯提高。抓好“三項服務承諾”在本局（公司）的切實執行。

4、強化協調意識。堅持民主集中制原則，加強集體領導，正確處理集體領導與分工負責的關系，重大問題由黨支部按“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求集體討論決定，確保決策的科學性，維護班子團結統一。建立每旬一次的局（公司）黨政工碰頭會制度，保持班子成員經常溝通協調，統一認識，步調一致。按上級要求開好民主生活會、積極開展批評和自我批評，精心維護班子的團結。增強組織觀念，黨政一把手要身先士卒，嚴于律己，堅持以民主的作風團結人，以誠實的力量影響人，以信任的態度激勵人，充分發揮領導班子的集體智慧，努力把領導班子建設成為一個開拓創新、團結協作、清正廉潔、勤政為民的堅強領導集體。

5、強化依法行政意識。認真學習國家行政法規和鹽業法規、規章、政策性文件，自覺規范自身經營行為，徹底吸取歷史上知法違法的深刻教訓，確保食鹽專營的各項政策在我市落到實處。認真學習國家經濟法律和財經法規，嚴格財經紀律，堅決防止違反財經紀律的現象在我局（公司）重演，切實把鹽業行政管理和財務管理工作納入規范化、法制化軌道。推進決策的科學化、民主化，營造公平、公正、公開的鹽業環境，自覺接受社會監督和群眾監督。著力解決有法不依、執法不嚴的問題，嚴格落實鹽業行政執法責任制、執法過錯責任追究制，切實做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償，努力提高依法行政水平。

6、強化執政能力建設。今年是全國鹽業的改革年，省鹽業集團重組南通鹽業，我司將被取消法人資格，可以說改革、發展、穩定，是局(公司)當前和以后工作的重中之重。作為既有鹽業市場管理職能，又有食鹽專營和小工業鹽經營職能的局（公司）來說，雙重的屬性意味著雙重的責任，因此局（公司）領導班子要認真學習黨的政策、法律、法規，不斷總結吸取以往的經驗教訓，不斷創新工作思路，提高工作本領，解決當前工作面臨的各種復雜問題。在工作中要分清輕重緩急，抓住關鍵，學會統籌兼顧，提高駕馭全局的能力。我國鹽業正處于一個深化改革的關鍵時期，既有難得的發展機遇，又面臨許多挑戰，能否保持如皋鹽業健康穩定的發展態勢，要求我們必須進一步解放思想，更新觀念，創造性地開展工作。通過幾年的努力，使我市小包裝碘鹽銷量人均達5公斤，碘鹽覆蓋率達國家規定標準95%以上。

7、強化紀律意識。進一步整頓工作紀律，堅決杜絕干部職工上下班遲到、早退現象，嚴禁杜絕上班期間賭博、上網聊天、玩游戲、串崗串位，局黨支部將組織人員不定期對紀律制度執行情況進行檢查，對發現的違紀行為作出相應處理。強化工作責任心，提高工作效率，做到合理安排工作，責任到人，當月工作當月完成，當日工作當日完成。改善會風，要統籌安排好會議，適當增加會議次數，盡量縮短會議時間。

五、組織領導

為加強對本局（公司）整改工作的組織領導，建立局（公司）先進性教育領導班子整改領導小組。