教育領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案

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一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求為標(biāo)準(zhǔn)，以我局（公司）制定的黨員領(lǐng)導(dǎo)班子先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)為具體要求，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的決策能力、預(yù)測(cè)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和駕馭全局的能力，強(qiáng)化宗旨觀念和大局意識(shí)，端正黨風(fēng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力構(gòu)建和諧如皋鹽業(yè)，實(shí)現(xiàn)如皋鹽業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、整改內(nèi)容

1、加強(qiáng)鹽政、財(cái)經(jīng)法規(guī)學(xué)習(xí)，提高鹽業(yè)法制和財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)。

2、加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。

3、多渠道開(kāi)展創(chuàng)新精神、創(chuàng)優(yōu)能力、創(chuàng)業(yè)意識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高黨員素質(zhì)。

4、建立局（公司）學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度，提高中層以上干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素養(yǎng)。

5、圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，克服黨建思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作“兩張皮”現(xiàn)象。

6、因人制宜，因時(shí)制宜，克服思想政治工作空洞化。

7、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做按章辦事、履行職責(zé)、務(wù)求實(shí)效的表率。

8、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，關(guān)心職工生活，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。

9、組織外出參觀考察學(xué)習(xí)，拓寬視野，開(kāi)展集體活動(dòng)，增強(qiáng)凝聚力和向心力。

三、整改目標(biāo)

近期目標(biāo)：

1、小包裝碘鹽銷(xiāo)量人均達(dá)3.7公斤以上，碘鹽市場(chǎng)覆蓋率穩(wěn)定在88%以上。

2、按照上級(jí)部署整頓和規(guī)范食鹽市場(chǎng)秩序，定點(diǎn)核發(fā)碘鹽零售許可證，首批在全市啟動(dòng)30個(gè)行政村創(chuàng)建食鹽安全合格村。

3、搞好創(chuàng)建食鹽批發(fā)“AA”級(jí)企業(yè)，按照《食鹽批發(fā)企業(yè)管理質(zhì)量等到級(jí)劃分及技術(shù)要求》逐項(xiàng)抓整改落實(shí)。

4、深化企業(yè)改革，完成資產(chǎn)重組和新老企業(yè)機(jī)制交替整合。

5、建立正常學(xué)習(xí)日制度，當(dāng)前要重點(diǎn)學(xué)習(xí)鹽業(yè)法規(guī)和財(cái)經(jīng)法規(guī)，以及企業(yè)管理信息化知識(shí)。

中期目標(biāo)：

1、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)國(guó)家發(fā)改委《推進(jìn)食鹽流通現(xiàn)代化實(shí)施方案》，在全市開(kāi)展一級(jí)批發(fā)、直達(dá)零售新型營(yíng)銷(xiāo)模式試點(diǎn)，深度挖掘市場(chǎng)。

2、小包裝碘鹽銷(xiāo)量人均達(dá)4公斤以上，碘鹽市場(chǎng)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上。

3、深化公司“三項(xiàng)制度”改革，對(duì)中層干部實(shí)行聘用制，對(duì)員工實(shí)行雙向選擇制，對(duì)工資實(shí)行崗位效益工資制。

4、建立食鹽市場(chǎng)監(jiān)管新機(jī)制，形成“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)配合，社會(huì)參與”大鹽政管理格局。

5、建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政。

遠(yuǎn)期目標(biāo)：

1、小包裝碘鹽銷(xiāo)量人均達(dá)4.3公斤，碘鹽市場(chǎng)覆蓋率穩(wěn)定在92%以上。

2、深化“三項(xiàng)制度”改革，對(duì)中層干部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗制，對(duì)員工實(shí)行末位淘汰制，對(duì)分配實(shí)行崗位工資制。真正做到干部能上能下，工資能高能低，人員能進(jìn)能出。

3、樹(shù)立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，建立正常考核機(jī)制。建立正常調(diào)研制度，黨支委成員每年撰寫(xiě)1篇以上調(diào)研報(bào)告。

4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索食鹽市場(chǎng)監(jiān)管方式、方法，形成具有如皋特色的新模式。

5、創(chuàng)建食鹽批發(fā)“AAA”級(jí)企業(yè)。

四、整改措施

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。總書(shū)記指出：“勤奮學(xué)習(xí)，是共產(chǎn)黨員增強(qiáng)黨性，提高本領(lǐng)、做好工作的前提。”針對(duì)目前存在的學(xué)習(xí)淺嘗輒止、工學(xué)矛盾突出、理論與實(shí)踐聯(lián)系不緊等實(shí)際問(wèn)題，班子成員要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)的緊迫性和自覺(jué)性，增強(qiáng)不學(xué)就要落伍、不學(xué)就不能與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代意識(shí)，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與政治學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)與自我鉆研相結(jié)合等多種形式，進(jìn)行深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高班子成員的理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)能力和政策水平，帶動(dòng)班子整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平的提高。并要求班子每位成員，結(jié)合各自分管工作，理論聯(lián)系實(shí)際，撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)、工作實(shí)踐論壇、理論探討等文章，每人每年不得少于1篇。建立局（公司）學(xué)習(xí)組制度，堅(jiān)持“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度，確保學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)扎實(shí)開(kāi)展。認(rèn)真執(zhí)行市委提出的關(guān)于科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一日一讀（一天一小時(shí)上網(wǎng)、讀書(shū)、讀報(bào)學(xué)習(xí)）、一月一學(xué)（學(xué)習(xí)組每月集中學(xué)習(xí)一次）、一季一思（每人每季度撰寫(xiě)一篇學(xué)習(xí)心得體會(huì)）、一年一考（每年就規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容實(shí)施一次考試、考核）的要求。

2、強(qiáng)化表率意識(shí)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，班子成員要按照《黨章》和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，以身作則，模范帶頭，在各項(xiàng)工作中站在下屬的前列，充分發(fā)揮表率作用。堅(jiān)持黨的“三大作風(fēng)”，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；堅(jiān)持民主集中制，做到大事講原則、小事講風(fēng)格；堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到一級(jí)管一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，構(gòu)建具有如皋鹽業(yè)特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。班子成員標(biāo)準(zhǔn)必須高于普通黨員，要求必須嚴(yán)于普通黨員，行動(dòng)必須先于普通黨員，要敢于喊響“向我看齊”口號(hào)。從體制、機(jī)制、制度和監(jiān)督等方面入手，從源頭上堵塞腐敗的漏洞。做廉潔從政的表率，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，甘于清貧，守住節(jié)操，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽思想的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨支部形象，加強(qiáng)對(duì)工作指導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)干部的教育和管理，促進(jìn)局（公司）黨支部自身建設(shè)上新臺(tái)階。

3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。班子每位成員都要時(shí)刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和社會(huì)主義信念放在首位，把它作為自己的立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo)，立黨為公、執(zhí)政為民、甘于奉獻(xiàn)。注重個(gè)人品德修養(yǎng)，努力克服工作中的簡(jiǎn)單浮躁情緒，遇事多換位思考。堅(jiān)持走群眾路線，多深入干部職工聯(lián)系溝通，吸收并采納干部職工的合理化建議。設(shè)置“合理化建議箱”，建議一經(jīng)采納，給予一定的精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，經(jīng)常性地走訪用鹽大戶(hù)和食鹽配送站，為他們解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，要求班子成員每周下市場(chǎng)不得少于一天。強(qiáng)化效能革命建設(shè)，推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制和一次性告知等制度，實(shí)現(xiàn)用制度規(guī)范行為、靠制度管人的運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，明確辦理時(shí)限，改善服務(wù)態(tài)度，堅(jiān)決消除“相互推諉”和“辦事拖拉”，使本局工作效率明顯提高，使人民群眾對(duì)本局（公司）服務(wù)工作的滿(mǎn)意度明顯提高。抓好“三項(xiàng)服務(wù)承諾”在本局（公司）的切實(shí)執(zhí)行。

4、強(qiáng)化協(xié)調(diào)意識(shí)。堅(jiān)持民主集中制原則，加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)，正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，重大問(wèn)題由黨支部按“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求集體討論決定，確保決策的科學(xué)性，維護(hù)班子團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。建立每旬一次的局（公司）黨政工碰頭會(huì)制度，保持班子成員經(jīng)常溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，步調(diào)一致。按上級(jí)要求開(kāi)好民主生活會(huì)、積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，精心維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)。增強(qiáng)組織觀念，黨政一把手要身先士卒，嚴(yán)于律己，堅(jiān)持以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人，以誠(chéng)實(shí)的力量影響人，以信任的態(tài)度激勵(lì)人，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的集體智慧，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為一個(gè)開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、清正廉潔、勤政為民的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

5、強(qiáng)化依法行政意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家行政法規(guī)和鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章、政策性文件，自覺(jué)規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，徹底吸取歷史上知法違法的深刻教訓(xùn)，確保食鹽專(zhuān)營(yíng)的各項(xiàng)政策在我市落到實(shí)處。認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)法律和財(cái)經(jīng)法規(guī)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決防止違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象在我局（公司）重演，切實(shí)把鹽業(yè)行政管理和財(cái)務(wù)管理工作納入規(guī)范化、法制化軌道。推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化，營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)的鹽業(yè)環(huán)境，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)鹽業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，努力提高依法行政水平。

6、強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)。今年是全國(guó)鹽業(yè)的改革年，省鹽業(yè)集團(tuán)重組南通鹽業(yè)，我司將被取消法人資格，可以說(shuō)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，是局(公司)當(dāng)前和以后工作的重中之重。作為既有鹽業(yè)市場(chǎng)管理職能，又有食鹽專(zhuān)營(yíng)和小工業(yè)鹽經(jīng)營(yíng)職能的局（公司）來(lái)說(shuō)，雙重的屬性意味著雙重的責(zé)任，因此局（公司）領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、法律、法規(guī)，不斷總結(jié)吸取以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷創(chuàng)新工作思路，提高工作本領(lǐng)，解決當(dāng)前工作面臨的各種復(fù)雜問(wèn)題。在工作中要分清輕重緩急，抓住關(guān)鍵，學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧，提高駕馭全局的能力。我國(guó)鹽業(yè)正處于一個(gè)深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，既有難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨許多挑戰(zhàn)，能否保持如皋鹽業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，要求我們必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)幾年的努力，使我市小包裝碘鹽銷(xiāo)量人均達(dá)5公斤，碘鹽覆蓋率達(dá)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)95%以上。

7、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)。進(jìn)一步整頓工作紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕干部職工上下班遲到、早退現(xiàn)象，嚴(yán)禁杜絕上班期間賭博、上網(wǎng)聊天、玩游戲、串崗串位，局黨支部將組織人員不定期對(duì)紀(jì)律制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)行為作出相應(yīng)處理。強(qiáng)化工作責(zé)任心，提高工作效率，做到合理安排工作，責(zé)任到人，當(dāng)月工作當(dāng)月完成，當(dāng)日工作當(dāng)日完成。改善會(huì)風(fēng)，要統(tǒng)籌安排好會(huì)議，適當(dāng)增加會(huì)議次數(shù)，盡量縮短會(huì)議時(shí)間。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)本局（公司）整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立局（公司）先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)班子整改領(lǐng)導(dǎo)小組。