教育局規(guī)范民辦學(xué)校工作意見

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為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)民辦培訓(xùn)學(xué)校的辦學(xué)行為，保障舉辦者和受教育者的合法權(quán)益，促進(jìn)我市民辦教育培訓(xùn)業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)，制定以下意見。

一、加強(qiáng)許可證管理，嚴(yán)禁買賣、出借《辦學(xué)許可證》行為

《辦學(xué)許可證》是民辦培訓(xùn)學(xué)校取得辦學(xué)資格的證明。各民辦培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》的規(guī)定，按《辦學(xué)許可證》中所注明的地址、層次、內(nèi)容、形式辦學(xué)，不得買賣、出租、出借《辦學(xué)許可證》，不得將辦學(xué)資格和辦學(xué)項(xiàng)目委托或承包給其他機(jī)構(gòu)和個人，不得擅自改變辦學(xué)地點(diǎn)，不得擅自增加、變更辦學(xué)層次、內(nèi)容和形式。

出租、出借辦學(xué)許可證，屬初次違法的，予以責(zé)令限期整改并警告，在退還所收費(fèi)用后沒收違法所得；經(jīng)整改后仍不達(dá)要求的，予以責(zé)令停止招生，繼續(xù)進(jìn)行整改；在規(guī)定期限內(nèi)拒絕整改，或繼續(xù)整改仍達(dá)不到要求的，吊銷辦學(xué)許可證。凡買賣辦學(xué)許可證，情節(jié)嚴(yán)重的，直接吊銷辦學(xué)許可證，并在退還所收費(fèi)用后沒收違法所得。

二、加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范收費(fèi)退費(fèi)行為

民辦培訓(xùn)學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)須報物價部門批準(zhǔn)或備案，并公示。

民辦培訓(xùn)學(xué)校的收費(fèi)須按照批準(zhǔn)或備案后的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)。收取費(fèi)用時，須及時入學(xué)校帳戶，并向?qū)W生開具合法票據(jù)。

民辦培訓(xùn)學(xué)校舉辦學(xué)習(xí)期限在一年以內(nèi)（不含一年）的教學(xué)班，按學(xué)期收費(fèi)，不得跨學(xué)期預(yù)收費(fèi)用。舉辦一年以上的教學(xué)班，按學(xué)期或?qū)W年收費(fèi)，不得跨學(xué)年預(yù)收費(fèi)用。

民辦培訓(xùn)學(xué)校的收、退費(fèi)工作均應(yīng)納入學(xué)校財務(wù)統(tǒng)一管理，辦理學(xué)生退費(fèi)須開具正式憑據(jù)。

學(xué)生入學(xué)后因故要求退學(xué)退費(fèi)的，須向民辦培訓(xùn)學(xué)校提交書面申請，闡明理由，出具收費(fèi)票據(jù)。

因民辦培訓(xùn)學(xué)校有刊登、發(fā)放虛假廣告（簡章）等違反法律、法規(guī)的行為或確屬校方原因，學(xué)生要求退學(xué)退費(fèi)的，民辦培訓(xùn)學(xué)校須退還學(xué)生所交納的全部費(fèi)用。

開學(xué)前，學(xué)生提出退學(xué)退費(fèi)申請的，民辦培訓(xùn)學(xué)校扣除報名費(fèi)后，應(yīng)退還學(xué)生所交納的其余費(fèi)用。

開學(xué)后，學(xué)生提出退學(xué)退費(fèi)申請的，民辦培訓(xùn)學(xué)校原則上按實(shí)際學(xué)習(xí)時間扣除相應(yīng)的學(xué)費(fèi)及報名費(fèi)、資料費(fèi)后，退還學(xué)生所繳納的其余費(fèi)用。原定培訓(xùn)時間在三個月以上（含三個月）的，實(shí)際學(xué)習(xí)時間

按月計算，不足一月按一月計算；原定培訓(xùn)時間在一周（含一周）以上、不足三個月的短期培訓(xùn)，實(shí)際學(xué)習(xí)時間按周計算，不足一周按一周計算；一周以下的短期培訓(xùn)，實(shí)際學(xué)習(xí)時間達(dá)到二天或40%的，

可以不退費(fèi)，不足二天或40%的，視情況退費(fèi)，最高退50%。

三、加強(qiáng)招生管理，規(guī)范廣告宣傳行為

民辦培訓(xùn)學(xué)校的招生簡章和廣告應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國廣告法》的各項(xiàng)規(guī)定。招生簡章和廣告應(yīng)載明必須告知的內(nèi)容，辦學(xué)內(nèi)容應(yīng)與《辦學(xué)許可證》及學(xué)校章程規(guī)定相符，不得有虛假、誤導(dǎo)等內(nèi)容，不做不切實(shí)際的承諾。

民辦培訓(xùn)學(xué)校的招生簡章和廣告須報主管教育行政部門備案，經(jīng)主管教育行政部門簽署意見并加蓋公章后方可。

四、開展教育評估督導(dǎo)，依法加強(qiáng)管理

主管教育行政部門組織對民辦培訓(xùn)學(xué)校的評估督導(dǎo)。評估督導(dǎo)原則上每年進(jìn)行一次。

民辦培訓(xùn)學(xué)校須每年進(jìn)行自查，向主管教育部門書面報告辦學(xué)情況，按要求進(jìn)行資產(chǎn)評估并提供由會計事務(wù)所出具的資產(chǎn)評估報告。

主管教育行政部門通過發(fā)文、網(wǎng)上公示或在報紙上公告等途徑，向全社會公布所管轄的民辦培訓(xùn)學(xué)校評估督導(dǎo)結(jié)果，并視情況對辦學(xué)成績突出的民辦培訓(xùn)學(xué)校給予獎勵。

對違法、違規(guī)辦學(xué)的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定，給予相應(yīng)的行政處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

本意見所稱的民辦培訓(xùn)學(xué)校，是指由余杭區(qū)教育局審批管理的各類民辦培訓(xùn)學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)。

本意見自之日起施行。