教育開展"四節"意見

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各縣（市）區教育局、高新區教勞局，直屬各學校（事業單位），機關各處室：

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步推進節約型學校、節約型機關建設，促進教育系統的降耗增效，充分發揮教育資源效能，提高教育管理水平，促進教育事業和諧健康發展。根據《中共*市委辦公廳*市人民政府辦公廳關于加強節約型機關建設開展“四節”活動的通知》（濟廳字[20*]20號）精神，現就教育系統深入開展“節電、節油、節水、節材”（以下簡稱“四節”）主題建設活動提出如下意見。

一、采取切實措施節約資源消耗，提高資源管理效益

（一）節電

1．節約照明用電。白天辦公及上課時間采用自然光，不開照明燈，堅決杜絕長明燈；辦公及教學場所光線差的使用照明燈，但午休時間要關閉照明燈。辦公室、教室、實驗室、圖書閱覽室、學生宿舍、餐廳等場所使用節能燈具，淘汰白熾燈，減少用燈數量；走廊、通道、衛生間等公共區域的照明燈要安裝自動控制開關。辦公及教學場所嚴格控制夜間泛光照明。

2．減少辦公教學設備電耗和待機能耗。機關和學校要對用電設備進行一次能效測評，堅決淘汰不符合國家產業政策的高耗電設備，新添置設備須是國家認證的節能產品；根據辦公和教學情況，盡量減少開啟和使用計算機、打印機、復印機、幻燈機等耗電設備；對停用1小時以上的辦公教學用電設備，關閉電源，使用時再重新開機（需待機工作的除外）；有省電模式功能的辦公設備，要及時啟用；下班必須關閉辦公教學設備電源總開關；在機關干部和學校師生中積極提倡人走燈滅的節約風尚。

3．降低空調用電負荷。辦公及教學場所夏季空調溫度控制在攝氏26度以上，冬季空調溫度設置在攝氏20度以下；使用空調時，應將門窗關嚴，并盡量縮短空調使用時間，無人辦公時應關閉空調。

4．嚴格控制使用高能耗用電設備。除辦公教學必需外，機關、學校等公共場所內嚴禁使用電爐、“熱得快”等高能耗電器；實行集體宿舍（含教工宿舍、學生宿舍）用電計量管理，嚴禁在機關學校的公共場所內私自使用高能耗電器。合理使用電梯，除身體原因或其他特殊情況外，提倡三樓及以下樓層人員不乘坐電梯。

（二）節油

5．加強機關和學校公務用車管理，建立健全公務用車使用管理制度，提倡公務活動中合乘車輛，非緊急公務外出盡量乘坐公交車，優先選購和更換節能環保型國產車輛。

6．加強公車日常用油和維修管理。實行“一車一卡”定點加油制度、公車集中定點維修和車輛維修審批制度，嚴格控制車輛各項支出。建立車輛用油及維護情況通報制度，定期通報車輛油耗及維修情況。

7．加強駕駛人員管理及學習培訓，提高駕駛人員的業務操作技能，增強節約意識，降低油耗。夏季出車等候期間，自覺關閉車內空調。

（三）節水

8．積極推廣使用節水器具，提倡循環用水，鼓勵有條件的學校將中水設施納入學校建設、改造規劃中；加強機關和學校供水管網的管理、改造和用水設施的日常維護，避免用水的跑冒滴漏現象；倡導機關人員和學校師生自覺養成節約用水的良好習慣，洗漱、洗滌物品等盡可能少用水，盡量避免直接沖洗，提倡使用容器盛水涮洗拖把。

9．減少機關和學校綠化及景觀用水。在校園綠化中，優先選擇兼顧改善環境和低耗水的耐旱植物。提倡內部綠地用水和景觀環境用水使用雨水和符合用水水質要求的再生水。改進校園綠地澆灌方式，嚴禁漫灌，鼓勵有條件的學校使用中水澆灌并采用噴灌設備，避免人工管理疏忽造成的水資源浪費。

10．嚴禁在機關和學校內用高壓自來水沖洗車輛。有游泳池的學校要采用循環水設備并加強用水管理。

（四）節材

11．加強辦公經費和辦公用品的使用管理，嚴格辦公用品配用標準，規范辦公用品的采購、配備、領用制度；

12．嚴格控制紙質文件、簡報等的印刷數量，減少重復清印次數，提倡雙面用紙和采用再生紙，注重信封、復印紙再利用，盡量減少紙張浪費。加快推進無紙化辦公，充分使用網絡辦公，盡量在電子媒介上修改文稿。

13．提倡使用環保鉛筆、再生紙等環保節能辦公用品，減少圓珠筆或一次性簽字筆的使用量，開展廢舊電腦、電池、燈管等辦公用品的回收再利用。

14．推廣教科書循環使用。結合農村義務教育試行免費教科書制度，進一步推進教科書循環使用試點工作，總結經驗，逐步推廣。

二、加強科學管理，建立節能增效的長效機制

15．按照建設節約型學校的要求，合理設計學校整體布局，杜絕學校建設中的盲目投資和重復建設；加強項目投資審批，嚴把項目設計關，狠抓新建、改造項目的節約管理，按照生均建筑指標，嚴格控制學校建設規模及單體體量，提高資金利用效率；學校和機關新建、改擴建工程項目中，提倡安裝使用通過國家檢測的質量合格的節能設施設備和器具。

16．嚴格經費管理，嚴格財務審批和報銷制度，節約辦公經費開支；進一步精簡文件、會議和各項活動，嚴格會議審批制度，從嚴控制會議數量，壓縮會議時間和規模。對確需舉辦的會議活動，要堅持勤儉辦會的原則，杜絕重形式、比規格、講排場等鋪張浪費現象。嚴格公務接待標準，實行分檔定標、分工負責、嚴格審批。采取有效措施節約通訊費用，外打電話要言簡意賅，杜絕電話聊天。

17．建立機關學校節能降耗責任制。縣（市）區教育局和學校（單位）、機關處室一把手對節能降耗負總責，層層落實工作責任，實行工作節能“一崗雙責”。機關和學校公共場所的照明、辦公設備、供水設施要指定專人負責管理，教室內的照明及電器設備有班級負責管理，班主任為主要責任人。

18．建立機關學校內部用電設施設備、各類用房采光設備、保溫降溫設備定期排查制度。對能耗大、落后的設施組織有計劃的淘汰、更換，全面降低本單位生均能耗。

19．認真落實政府節能采購制度。嚴格執行《政府采購法》，機關辦公用品按《節能產品政府采購清單》中的產品目錄實施政府采購，優先購買經國家認證的節能型設備或產品；采購《節能產品政府采購清單》以外的產品時，應當在招、評標實施中對提供節能產品的企業給予優先考慮。學校大型教育教學設備及大宗辦公用品執行政府采購統一的要求。嚴禁采購國家明令禁止使用的高消耗、低效率設備和產品。

20．加強對節能降耗的監督檢查。縣（市）區教育局、各處室要采取定期檢查和不定期抽查的方式，切實加強對本部門、本單位節能降耗落實情況的監督和檢查，對未落實或落實情況不符合要求的現象將予以通報，并限期整改。

21．加強對節約型學校、節約型機關創建工作的組織領導。市教育局成立專項工作領導小組，統一協調落實各項工作任務，加強對學校節能降耗工作的檢查指導，降低耗能，提升管理效能。

三、加強師生節約教育，增強節能意識

22．加強節能降耗知識的學習。通過專家輔導報告、觀看專題錄像、座談討論等方式，宣傳資源形勢和國家及省、市節能、節約的政策法規，增強資源危機意識，將節能降耗貫徹到學校和教育管理工作中。

23．把節約資源宣傳教育作為學生思想教育的重要內容之一。結合深入開展的社會主義榮辱觀教育，樹立“節約是美德，節約是智慧，節約是品質，節約是涵養，節約是責任”的觀念，培養學生勤儉節約、艱苦奮斗的自覺意識和責任意識。

24．充分發揮學校網絡、校刊、電視、廣播、宣傳欄、校報等宣傳媒體的作用。配合開展節能節水宣傳周、城市節水宣傳周以及世界水日、土地日、環境日等宣傳活動，大力宣傳節約理念，營造建設節約型學校的良好氛圍。

25．充分發揮學生的主人翁作用，動員學生參與全員性節能降耗的日常管理。建立班級節能員輪流制度，節能員值守期間具體負責各教室的照明、飲水機、電視機和電風扇管理，其他人不能隨便開啟。

26．通過志愿者行動、教育實踐等形式，廣泛開展豐富多彩、形式多樣的資源節約實踐活動，在全市高中階段以上學校中開展“我為節約做貢獻”專題活動，在中小學校開展“珍惜資源、從我做起”專題活動，創建節約型宿舍和節約型班級，及時總結和推廣節約型學校建設中的先進典型和經驗。