教育局勤管中心工作總結

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2014年度，市勤工儉學管理中心、學生資助管理中心按照省校產中心的統一工作部署，緊緊圍繞市教育局中心工作，各項工作扎實、穩步推進，全面完成了年度工作目標任務。現工作小結如下：

一、主要工作開展情況

（一）“花園式”學校創建工作。2014年我市再添48所花園式學校，其中16所花園式學校示范校通過評估驗收，成為學校建設中的典范和亮點。

年初，我市針對花園式學校創建工作，就下發了《關于開展2014年度市級花園式學校創建工作的通知》，高標準、嚴要求，進行重點布置；各地各校因地制宜，合理創建，積極性逐年高漲。我市采取“成熟一所，創建一所，達標一所，審批一所”的原則，逐年推進，堅持不懈，學校環境建設列車已經被“花園式學校”建設工作帶上了凈化、綠化、美化、藝術化的快車道，各花園式學校校園已具有教育性、知識性、趣味性和藝術性，達到了校園育人，環境育人的目。

（二）校園風險管理服務工作。2014年全市九年義務教育和高中階段校方責任保險、中職實習生責任保險參保率近100%，達到省教育廳應保盡保的要求，并順利通過省教育廳督導評估組的驗收，給于滿分。

聯合保險經紀公司省分公司辦事處努力工作，為案件理賠、法律指導、理賠維權、爭取學校利益最大化等方面積極主動溝通，兌現了服務教育、服務學校的承諾。參與調解疑難等件16起，賠償金額80萬元；參與風險管理分析會6次；走訪聽取20多學校對風險管理的建議；組織校園風險管理人員70人次赴、參觀學習考察活動；組織縣市區教育局舉辦校園風險管理座談會、研討會4次。截止2014年11月10日，全市校方責任保險出險立案共1178起，已決959起，未決219起，已賠付總金額200多萬元。未賠償金額80萬元，為學校轉嫁經濟風險280多萬元。有效規避、轉移、化解校園風險。較大程度地減輕了事故給學校帶來的負面影響和學生家庭造成的損失。整體上看，承保公司在理賠工作當中態度積極，一些重大案件賠付較好，對一些家庭困難學生和特殊情況學生給予了人道主義的援助。

（三）三項民生工程實施情況。3月22日，胡濤局長主持召開教育民生工程推進會。各縣市區教育局長、承辦教育重點工程的科室負責人、市直學校主要負責人以及市教育局各科室負責同志參加了會議。會上，他要求：一是正確分析形勢，用足用好政策來推進民生工程。二是強化時間觀念，增強民生工程的緊迫感、責任感。三是把握關鍵環節，抓好方案落實。四是搞協調配合，進一步形成推進民生工程的合力。

1、學生資助工作。全市有中等職業學校54所，普通高中學校50所。2014年春季學期，中等職業學校受助學生17547人，累計打卡發放757.62萬元，免學費學生5803人，補助金額806.68萬元。

2014年秋季學期，國家對中等職業資助政策進行了調整，目前各地各校正在根據新政策進行落實實施；普通高中計劃資助學生27128人，發放金額2034.6萬元，由普通高中資助國家實行“高中資助卡”發放，日前，資助對象審核認定及資助資金撥付已經完成，個別縣市區由于資助卡沒有到位，暫時未能發放完畢。

2、中小學校舍安全工程。2014年省下達我市改造任務35.25萬平方米，已通過改變用途等方式完成22.81萬平方米；另外，全市計劃實施104個加固和重建項目，面積17.8631萬平方米，約需資金18467萬元。其中加固項目3個，面積0.5329萬平方米；重建項目101個，面積17.3302萬平方米。截止目前，規劃內項目全部開工，其中完工97個，面積14.41萬平方米，約占今年規劃面積的81%。

各縣（市、區）任務及進展情況：潁州區8個、潁東區11個、潁泉區6個、縣20個、縣8個、界首市9個等項目已竣工；縣13個，10個完工，3個11月底完工；太和縣22個，20個已完工，2個在建；市直7個，4個已完工，3個12月底前完工。

3、農村留守兒童之家建設工作。2014年省教育廳下達我市留守兒童之家建設任務280個，按文件要求，我辦向各縣市區教育局、市教育局開發區分局下達了2014年留守兒童之家建設任務，各縣市區教育局、市教育局開發區分局認真規劃、精心布置，及時報送了留守兒童之家建設項目學校，同時，各縣市區教育局、市教育局開發區分局對所選點的學校進行了設備配套。至2014年9月底，全面完成建設任務，設備驗收完畢。目前，280個留守兒童之家已經全部投入使用。

（四）農村義務教育學生營養改善計劃工作。本年度，我市、、三縣作為國家試點縣開始實施農村義務教育學生營養改善計劃試點工作。共涉及1476所學校，其中小學1280所、初中196所，學生42萬余人。全市三試點縣采取企業供餐模式，提供課間餐，內容為一盒學生純牛奶和一個鹵雞蛋。實施兩學期以來總體情況良好，學生營養改善計劃深得民心、得到社會認可、家長好評。學生營養改善計劃的實施促進了學生的健康成長，將黨和政府對青少年學生的關愛落到了實處，減輕了學生家庭負擔，讓人民群眾真正感受到黨的溫暖，是一項民心工程、德政工程、陽光工程。

在供餐工作穩步推進的同時，我市按照國家及省要求完成了農村義務教育學生營養改善計劃實名制學生信息系統數據采集工作，為落實學生配餐工作和抓好營養餐中央專項資金管理提供了切實的保障。

（五）生源地助學貸款工作。為全面落實國家助學貸款政策，我市及時召開生源地助學貸工作座談會議，制定周密的工作方案，生源地助學貸款的詳細流程圖，組織具辦人員參加業務培訓，及時領取、發放貸款合同，合理安排貸款受理時段，及時開通、公布咨詢投訴電話，隨時做好政策咨詢和投訴受理工作。此外，采取多種形式，向應屆高中畢業生全面宣傳生源地信用助學貸款政策，重點宣傳國家開發銀行生源地信用助學貸款的政策、申請條件和辦理程序等，宣傳工作覆蓋到所有經濟困難家庭，使這項惠民政策家喻戶曉、深入人心，使家庭經濟困難學生及時了解資助條件、申請、審批、發放和還貸等要求，市申請辦理生源地貸款的人數較多，廣大家庭經濟困難大學生基本都能申請到助學貸款，解決了后顧之憂，受到了社會一致好評。同時，加強助學貸款工作檢查指導、本息催還、材料的歸集、匯總、審查、上報等工作。很好的完成了生源地助學貸款有關文件的上傳下達任務，貸款工作開展順利。

2014年我市申請生源地信用助學貸款25863人，省開發銀行發放貸款金額1億5千萬元。基本滿足了學生和家長辦理生源地貸款的需求。經省資助中心和省開行考核為良好單位，圓滿完成了上級交給的光榮任務。

（六）加強計劃生育管理工作。為加強教育系統計劃生育工作，我們先后下發了《市直教育系統計劃生育工作方案》、《市直教育系統貫徹落實計劃生育相關政策的意見》，強化計劃生育工作考評檢查，組織并市直教育系統女教職工參加春秋季計生婦檢；進一步落實計劃生育優惠政策，加大計生工作的宣傳力度；進一步強化計生臺帳管理；認真做好各類計生報表的統計及上報工作。由于措施得力，工作到位計生工作受到市委市政府表彰。

二、工作措施

（一）加強領導，明確責任。學生資助工作從實施以來，市委、市政府高度重視，實行工作例會制度，每月召開一次督辦會。今年3月份，市編委下文成立“市學生資助管理中心”。市教育局成立了以局黨組書記、局長為組長的學生資助工作領導小組，各縣市區和中職學校也均成立了學生資助管理中心及學生資助辦公室，理順辦事機構，配齊專職人員。

我市堅持標準化學校建設、學前教育、校安工程等基礎教育項目“一把手”工程不動搖，統籌協調調度，負總責；相繼成立以政府領導為組長的領導小組和項目實施工作組，負責工程組織實施、協調指揮和監督檢查；制定各項工程實施方案，明確各項任務的主管領導、牽頭部門、落實單位和責任人員，列出時間表和“路線圖”，做到總體目標明確、各項任務專人負責、各個環節緊密銜接、各項措施落實到位，確保項目的順利推進。

（二）保質保量，全面推進。為提高我市基礎教育項目在建工程質量及進度，市政府召開了縣市區長和分管負責人、教育、財政、土地、規劃、發改等職能部門參加的專題工作會議，提高縣級政府主體責任，并簽訂責任書，落實任務；市教育局也多次召開專項調度會和全市教育民生工程推進會，全面落實省、市會議精神及省住建廳、教育廳《關于進一步加強中小學校舍安全工程質量安全管理的通知》（建質[2010]161號）、《關于加強在建校舍安全工程安全管理的通知》（建質[2010]188號），并多次與市住建委、審計局組成檢查組，落實成員單位對各縣市區的包保督查，堅持項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同管理制和安全生產責任制等各項管理制度，嚴格工程基本建設程序和相關技術標準，及時開展督查、檢查及指導工作，規范各地的工程質量及現場管理。

（三）找出弱點，強化措施。市教育局連續六年將學生資助工作列入局“重點工程”。并納入中職學校辦學水平評估指標體系，每年全市學生資助綜合檢查不少于2次，專項檢查不少于4次，聯合市財政、監察、審計等部門的督導檢查不少于2次，做到了定期檢查與不定期檢查相結合，綜合檢查與專項檢查相結合，并開展了對各縣市區及市直有關學校資助資金使用與管理的全面審計，制發了審計報告。

針對校安工程年內目標任務，我們逐個進行梳理，排出全市后進項目，查找癥結所在，拿出改進措施，及時向市領導、市民生辦進行專題匯報，并將有關問題通報到各縣市區政府分管負責人及教育局局長。在積極爭取市領導支持的同時，還協調縣市區各級政府及相關部門，研究、解決工程實施中存在的突出問題（如土地、規劃等），形成合力推進工程進度；一并要求各地采取領導包點包項目工作制，駐點調度，采取問責和經濟處罰等手段，推進工程實施，在保證施工安全和工程質量的前提下，確保按序時進度或提前完成目標任務。市校安辦對所有D級危房分類建立臺賬，并召開會議，制發《關于限期拆除危險校舍的通知》，要求各縣市區對D級危房，必須在2014年8月底前全部拆除；還相繼組織專項檢查組，督辦拆除工作。

（四）加強培訓，提供服務。為提高資助管理人員業務水平，6月11日，市教育局在計算機學校召開了全市普通高中資助信息管理系統培訓會。會議要求各縣市區、各學校，一定要加大對學生資助管理工作的關注與投入，做到“專人、專機、專室、專柜”管理。11月2日，市直中職學校學生管理信息系統第六次升級應用培訓工作會議在市教育局九樓會議室召開。

根據校安工程實施中發現的問題和薄弱環節，聘請專業技術力量，開展對施工、監理、校安辦工作人員及項目實施學校負責人、現場管理人員分別進行業務培訓，提供技術服務，提高項目管理水平。

（五）加大宣傳，營造氛圍。通過向省、市民生辦、校安辦報送信息，編發工作簡報，在日報、潁州晚報、教育信息網設立專欄，結合民生工程主題宣傳月等多途徑、多形式，加大學生資助及教育項目實施工作宣傳，全面準確地宣傳黨和政府建設安全校舍、保障中小學師生安全的重大舉措，提升了社會知曉度和滿意度。

4月份，我局借助省教育廳舉辦第五屆高中階段“資助政策助我成才”征文活動的契機，在全市普通高中、中職學校受助學生中開展了一次以“資助政策助我成才”為主題的征文比賽。全市評出了一等獎20篇、二等獎40篇、三等獎60篇、優秀獎54篇及7個組織獎。

（六）強化考核，嚴格問責。進一步建立健全基礎教育項目監督檢查機制，完善市級教育民生工程專項考核細則，采取效能問責、專項督查、過程審計等多種形式，落實各項工作職責，真正建“富民、惠民、安民”的陽光工程、民心工程和德政工程。

三、下一步工作打算

一是加強領導。將民生工程續作為“一把手”工程推進，強化對各縣市區的統籌調度、指導，進一步細化年內目標任務，硬化措施，強化責任，全力以赴推進工作進度，確保在年底前全面或超額完成民生工程年度目標任務。

二是強化檢查考核。進一步完善目標考核評估機制，將人民群眾滿意度納入考評指標，嚴格督查，跟蹤問效，對照完成情況兌現獎懲，對年底完不成工作任務的縣市區，建議市政府對該縣主要負責同志進行誡勉談話。

市教育局將嚴格執行學生資助月巡視制度，定期或不定期對各縣市區及市直屬學校的普高和中職學校資助工作進行督促檢查。發現問題及時整改，確保惠民政策落到實處。

三是加大D級危房拆除力度。督促學校限期拆除倉儲用房，產權屬學校及教師共有的采取租賃教師住房等方式徹底消除，對仍堅持使用或拒不拆除的，予以通報，造成后果的，嚴肅追究相關人員責任。