教育綜合整改發(fā)展總結(jié)

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年1月19日上午，在縣鎮(zhèn)中心學(xué)校多媒體教室，教育局召開了全縣教育改革工作總結(jié)會。縣人大副主任漆新民同志、縣人民政府副縣長同志、縣政協(xié)副主席何世澤同志出席指導(dǎo)會議。各完中、職校、教師進修學(xué)校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、幼兒園的支書、校（園）長，各初級中學(xué)校長，教育局領(lǐng)導(dǎo)及二級班子人員共100余人參加會議。

會上，縣人民政府副縣長同志做了重要講話，李副縣長首先回顧了全縣教育改革工作的歷程：

1、一中試點，改革啟動。年6月，縣教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織了深入廣泛的調(diào)研，通過充分論證，7月，啟動了騰一中改革試點工作，9月，騰一中按新機制運行。通過改革，進一步理順了體制、激活了機制，學(xué)校的管理得到進一步加強，學(xué)校的社會滿意度進一步提高；通過改革，激發(fā)了廣大教師的事業(yè)心、責(zé)任感、緊迫感和危機感，工作積極性高漲，形成了廣大教師想干事、爭干事、搶干事、團結(jié)干事的良好氛圍，為年中、高考成績的提升創(chuàng)造了條件。

2、，成功嫁接。為進一步探索提升全縣普通高中教育質(zhì)量的新路子，年，縣委、縣人民政府先后兩次組成教育考察團赴考察學(xué)習(xí)，成功借鑒保山中學(xué)的經(jīng)驗，引進優(yōu)質(zhì)資源對教育進行“嫁接”，促成了騰八中與雙寅實業(yè)有限公司聯(lián)合辦學(xué)。6月19日，中學(xué)正式掛牌成立，實行國有產(chǎn)權(quán)不變前提下的“托管”，成為了高中階段教育辦學(xué)模式的新突破，從根本上觸及了教育體制改革和機制創(chuàng)新這個教育改革的核心問題。

3、三鄉(xiāng)兩園，推進改革。年6月底，完成了鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)及縣一幼、二幼試點的校（園）長選聘工作。各試點學(xué)校根據(jù)《縣教職工聘任方案（試行）》制定了相應(yīng)的方案，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組并實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育改革工作。9月“三鄉(xiāng)兩園”已按照新的機制運行，半年來，各鄉(xiāng)校的工作運行正常。

4、縣直校園，平穩(wěn)實施。年7月17日，縣委、政府召開了全縣推進教育改革工作會議，對全縣的教育改革所取得的成績和經(jīng)驗進行了總結(jié)，對下步工作作了全面安排，全面推進全縣教育改革工作。7月20日，縣直校園校長面向全縣公開招聘，8月12日教育局法人代表給競聘成功的校長頒發(fā)了聘書，與校長簽訂了責(zé)任書，局領(lǐng)導(dǎo)在階段總結(jié)會上做了講話，認(rèn)真分析總結(jié)了階段工作的經(jīng)驗、成績、不足之處，并安排布置下一階段的工作。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，全面鋪開。年11月，縣教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、專家遴選組以及組織考察組對33所鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校分北、中、南三片開展選聘工作，報名、專家面試、組織考查等工作穿插進行。校長選聘工作按規(guī)定程序于年12月28日全部結(jié)束。

接著副縣長從四個方面總結(jié)了教育改革工作取得的成效：一是激活了辦學(xué)機制，提高了教學(xué)質(zhì)量。主要表現(xiàn)在五個方面：通過改革，進一步理順了政府與學(xué)校的關(guān)系，“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制進一步完善，縣、鄉(xiāng)、村和教育行政部門的職責(zé)進一步明確，學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)進一步落實；通過校長選聘制的推行，進一步拓寬了選人視野，構(gòu)建了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出，能上能下，能進能出的競爭機制；推行了校長任期制度，對競聘選聘的校長，嚴(yán)格執(zhí)行任期和試用期制度，改革后校長的任期為三年，試用期為一年。教育局與各校長簽訂了三年任期目標(biāo)責(zé)任書，對各學(xué)校制定了目標(biāo)考核責(zé)任制，細(xì)化了不同等級學(xué)校校長的目標(biāo)任傷，建立了實績考核指標(biāo)體系，提高考核的客觀性、公正性與科學(xué)性，真正讓實績考核結(jié)果成為調(diào)整使用校長的重要依據(jù)。通過教職工聘任制的推行，形成了在教育工作第一線考察識別校長和教師，在校長隊伍和教師隊伍中倡導(dǎo)以教育教學(xué)成績論才能，憑貢獻擺位子的觀念。提高了教育教學(xué)質(zhì)量。特別是騰一中改革程序產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子后，學(xué)校黨政班子帶領(lǐng)全體師生員工勇于改革創(chuàng)新，辦學(xué)思想與辦學(xué)理念更加先進，促進了學(xué)校各項工作的推進。黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，形成了工作合力。監(jiān)督機制更加健全，班子和教師隊伍思想道德建設(shè)明顯提高。學(xué)生養(yǎng)成教育得到加強，教學(xué)成績穩(wěn)中有升，今年高考再創(chuàng)佳績，總上線達(dá)91.63%，一本上線率為32.%,高考600以上（不含照顧分）67人。中考總分600分以上有41人，居全縣第一。

二是實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源與教育的“嫁接”。中學(xué)的正式掛牌，教育的核心競爭力得到提升，優(yōu)質(zhì)的教育資源總量得到增加，更多地滿足了廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。同時，合作辦學(xué)從根本上解決了教育體制改革與機制創(chuàng)新的教育改革核心問題，對我縣教育改革工作全面推進產(chǎn)生了良好效應(yīng)，激發(fā)了全縣廣大教職工的工作積極性、工作責(zé)任感、緊迫感和危機感。

三是社會對教育的關(guān)心和支持力度進一步增強。廣大干部群眾對實施教育改革普遍持肯定態(tài)度，更加關(guān)注校長和教職工選聘工作。通過教育改革，贏得了很多私營企業(yè)家對教育工作的關(guān)心和大力支持。如：明光鄉(xiāng)實行鄉(xiāng)財政與企業(yè)支持相結(jié)合的辦法，強化教師的激勵機制，提高了代課教師和學(xué)校臨時工的待遇。年9月，兌付教育教學(xué)績效獎14.95萬元，對代課教師，除縣財政每月核撥250元/人外，鄉(xiāng)財政每月再核撥350元/人，年底明光礦業(yè)公司以3600元/人實行代課教師績效獎。臨時工工資也在縣財政250元/人·月基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)財政再以200元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)核撥，達(dá)到了450元·月。

四是促進了教師資源的優(yōu)化整合。努力推行了校長的年輕化、專業(yè)化和交流制度。通過教育改革，全縣的校長平均年齡年輕了4.8歲，支書平均年齡年輕了8歲，有17所學(xué)校校長學(xué)歷在本科以上，有14所學(xué)校校長實現(xiàn)了異地交流。強力推進了干部能上能下制度。這次改革中，改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的校長共14人。

同時副縣長還指出了教育改革存在的問題：1、部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)由于對教育改革的認(rèn)識不到位，抱有觀望的態(tài)度，阻礙了教育改革工作。2、個別校長在領(lǐng)導(dǎo)崗位時間太長，工作中產(chǎn)生了惰性，不思進取，產(chǎn)生了能上不能下，不服從組織紀(jì)律的情緒，給教育改革帶來了不良影響。3、一些參與競聘的對象，對所競崗位或?qū)W校沒有做深入的了解認(rèn)識，演講脫離鄉(xiāng)校實際，好高騖遠(yuǎn)。更有甚者，純屬照抄照搬別人的材料，或到網(wǎng)上下載，人云亦云，缺乏創(chuàng)新。4、在民意測評打分中，民意代表們存在排外思想，在打分時出現(xiàn)偏向本校競聘者的傾向，缺乏公正公平的思想。

最后副縣長對下一步教育改革努力的方向做了具體要求：1、在下一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小教育改革工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要進一步加大宣傳動員工作，讓更多有才能、有思想、有品德的教師參與到競聘中，力求能選拔到更多賢能之人走上完小校長和中學(xué)二級班子崗位。2、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)完小校長和中學(xué)二級班子的競聘選拔過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、初級中學(xué)要制定出適合本鄉(xiāng)校的改革實施方案，從實際出發(fā)，對工作的每一環(huán)節(jié)程序再過細(xì)，確保不出紕漏，使教育改革工作順利進展。3、新校長就職上任后，抽調(diào)人員到學(xué)校督查，指導(dǎo)好校長對二級班子的組建，力求每個學(xué)校都配備一個強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。4、年3月，全縣所有學(xué)校全部按新機制運行，各學(xué)校必須在3月底制定出《績效工資分配方案》，積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府協(xié)調(diào)，保證配套的績效工資到位，爭取更多的支持。在7月底制定出《教職工聘任方案》，新學(xué)年就按照方案實施聘任。5、健全監(jiān)督制度，加強對校長監(jiān)督管理。制定相關(guān)的監(jiān)督制度，如大事報告制度、離任職經(jīng)濟審計制度、年終考核制度等。強化校長們的監(jiān)督意識，在今后工作中，加強對校長的監(jiān)督，對重在決策、思想作風(fēng)、任用干部和廉潔從政等主面加強管理。6、著力構(gòu)建和諧校園，營造風(fēng)清氣正的良好改革氛圍。嚴(yán)肅紀(jì)律，謹(jǐn)防個別同志借教育改革之機，為一己之私利，造謠生事，誹謗中傷。對故意阻撓改革，搞不正之風(fēng)者，將嚴(yán)肅處理。

會上教育局局長楊恩政同志還向33所學(xué)校校長頒發(fā)了《聘書》并與校長簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任書，并作了會議總結(jié)。益群中學(xué)、中心學(xué)校、中學(xué)三家教育改革試點單位做了改革經(jīng)驗交流，為下步各鄉(xiāng)校的改革提供了借鑒。

通過這次會議，全縣廣大教職工進一步認(rèn)識清了改革與發(fā)展的關(guān)系，認(rèn)清了教育的形勢，更加凝心聚力，眾志成城，扎實推進全縣教育的優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和規(guī)范發(fā)展。