教育落實科學發展觀發展工作總結

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一、20*年全市教育工作簡要回顧

20*年，在市委、市人大、市政府、市政協的正確領導和依法監督、民主監督下，在全市相關部門的大力支持配合下，在社會各界的充分理解和熱情幫助下，全市教育系統廣大干部職工團結拼搏、奮發進取，緊緊圍繞振興*老工業基地、建設和諧*的戰略部署，按照辦好人民滿意教育的要求和《*市教育事業“十一五”規劃》總體目標，采取了一系列實際舉措，推動全市教育事業在新的起點上不斷前進，實現了“十一五”教育發展的良好開局。

（一）以農村教育工作為重點，扎實推進新一輪“普九”工作，促進基礎教育均衡發展

1、落實農村義務教育階段免除學雜費政策。我市從20*年春季學期開始，對城市市區、縣城城區以外的農村義務教育階段公辦中小學學生全部免除學雜費1493.67萬元，受益學生88085名。

2、加快農村學校建設和危房改造步伐。以九年一貫制（寄宿制）學校建設為龍頭，通過新建、翻建、大修改造和布局調整等手段，新建農村九年一貫制（寄宿制）學校6所，實現了3650名學生住宿，撤并農村中小學76所，減少了農村100人以下規模學校53所，消滅了全市所有現存D級危房校舍（42所學校），總面積達24559平方米。共投入資金1411萬元，為三縣379所農村中小學配備了現代遠程教育設施和設備。

3、解決好進城務工農民子女就學問題。我們除在全市4個城區和2個開發區分別各指定1所中學和1所小學接受進城務工農民子女上學外，還有58所城區中小學接收進城務工農民子女就學，共接收了2030名進城務工農民子女，他們享受與本學區學生同等待遇。新賓縣和清原縣也在縣城各指定幾所中小學接收進城務工農民子女就學。

4、抓住新一輪“普九”工作不放松。20*年教育費附加用于“普九”達標資金共計3009萬元，占教育費附加總額的48.5%。同時，落實農村義務教育“以縣為主”的管理體制，各縣（區）集中投入，教育費附加全部用于發展教育。在新賓縣召開了*市新一輪“普九”現場經驗交流會，推動各縣（區）政府對省定“一票否決”項目認真整改。

5、將控輟工作納入市政府對縣（區）政府的考核目標，并進行了專項督導檢查。經省政府教育督導團考核認定，我市2005—20*學年度初中輟學率農村為1.67%、近郊為1.15%、城區為0.21%，達到了省政府考核指標。省教育督導團對我市控輟保學工作給予高度評價，并在全省推廣我市控輟保學工作經驗。

6、積極發展普通高中教育。通過實施全市高中課改和發揮省級示范性高中作用，促進了全市普通高中的教育教學質量提高。我市20*年報考普通高校的考生12640人，高考錄取總數為1*17人，高考錄取率為84.78％，本科共錄取7650人，本科錄取率60.52％，其中一批本科錄取2268人，一本錄取率17.94％。均超過省平均水平。

7、改善了城區棚戶區學校（薄弱學校）辦學條件。投資678.5萬元，改造維修了50所學校，近20萬平方米的校舍得到了明顯改善，同時配備了6100套桌椅、黑板等基本裝備，使這些學校面貌煥然一新。爭取市棚改資金1800多萬元，建設了市24中學，啟動了東安小學和古城子九年一貫制學校建設，新建棚戶區學校總面積達19*3平方米。同時，為解決棚戶區子女入學問題，制定了《關于下發安置棚戶區動遷戶子女就近入學暫行辦法的通知》，方便了棚戶區動遷戶子女就近及時入學，不讓一個學生因棚戶區動遷而輟學。

（二）以服務為宗旨，以就業為導向，推動職業教育持續健康發展

1、積極建立“校企合作、工學結合”人才培養模式。全市職業院校建立和完善了校企合作委員會及專業指導委員會。實行了多種形式聯合辦學和校企合作，全市有18所職業院校與66個用人單位開展了45個專業的校企合作培養。大力推行“訂單式”教育，全市3361名職業院校學生在34個專業接受“訂單式”人才培養。

2、加強了全市中職教育資源整合和專業調整建設。制定實施了《*市教育局中等職業學校調整的實施方案》，市財貿學校與一職專實質合并，電視中專、五職高與女職專實質合并，建工學校與實用技術學校合并。各中職學校圍繞*產業結構調整和經濟發展對人才的需求，對學校進行科學定位，對專業進行合理調整，全市職業高中（職業中專）共撤銷專業（專業點）27個。積極建設國家級專業，一職專和建工學校的計算機專業已被省教育廳申報為國家教育部緊缺人才培養基地，一職專的計算機專業被省教育廳申報為國家教育部、財政部支持建設的實訓基地項目。

3、搞好全市職業教育實訓基地建設。安排了1240萬元教育費附加專項用于職業教育，其中用于實訓基地建設的經費890萬元。*職業技術學院數控技術、市建工學校機加工和市農業特產學校現代農業深加工等3個公共實訓基地建成使用。

4、不斷提高職業教育人才培養質量。加強了對全市職業教育的指導，建立了職業院校職業技能競賽機制，設立了競賽基地，促進了職業院校擴大招生，提高了畢業生就業率和升學率。20*年全市職業院校招生12166人，比05年增加了2654人。目前，全市職業院校畢業生就業率達到90％以上。

5、加強了我市教育國際交流與合作。緊緊抓住“開放年”這個契機，積極支持*職業技術學院與韓國浦項1大學、學院附中與新加坡尚義中學開展教育國際交流與合作。組織全市重點職業院校與加拿大、澳大利亞、新加坡、日本和韓國等國家的代表團開展洽談交流。積極引進教育資源和資金，民辦德才高中和沈陽理工大學應用技術學院等一些院校計劃投資6000多萬元用于學校建設。

（三）進一步加大工作力度，研究解決人民群眾關心的教育熱點問題，努力實現教育公平

1、加強了教育扶困助學體系建設。省、市、縣（區）投入資金848.71萬元，對全市義務教育階段貧困學生實行“兩免一補”，受益學生2*49人。制定了《教育扶困助學實施意見》，組織市直屬學校與棚戶區學校、城區學校與三縣學校、高校與縣職教中心結成33個幫扶對子，開展對口幫扶活動。在全市8所省示范性（重點）高中招收“宏志班”學生332人，籌資近百萬元免除了他們的學雜費、課本費等費用。目前，全市共有689名學生享受“宏志生”待遇。積極參與組織了社會募捐，籌集資金173.91萬元，資助全市6*名應屆高考貧困大學生圓了大學夢。市教育局出資開展了“探索海洋奧秘感受關愛溫暖”活動，組織全市200名棚戶區學生參觀了*市皇家極地海洋世界。進一步完善了高校貧困學生資助體系，督促高校切實做好新生“綠色通道”工作。最近，我市發生的雪災，我們也積極資助家庭受災的學生返校就讀。

2、切實把維護學校安全穩定作為保障教育事業健康發展的一項重要工作來抓。對全市學校安全穩定工作實行目標管理，層層簽訂了責任狀，認真開展了不穩定因素的排查工作，依法妥善處理群體性事件，按政策處理了到省、市上訪等信訪案件，及時督促解決了一批影響穩定的突出問題。繼續開展了“平安校園”創建工作，已有424所中小學通過“平安校園”驗收，占全市中小學總數的82.8%；組織了“安全生產月”活動，制定了教育系統公共突發事件應急預案，各校結合實際制定了校園安全工作規章制度和應急預案，組織了安全疏散演習。與公安部門配合，進行了校車和校園管制刀具排查工作，簽訂了校車安全責任書，加強了對校車管理；通過排查491所學校，收繳校園管制刀具32把。與公安、文化、衛生和消防等部門密切配合，積極開展學校安全專項整治和校園周邊環境整治。去年，全市中小學生非正常死亡人數大幅度下降，全市學校未發生特大、重大事故，一般事故降至最低點。

3、加大了教育行風建設力度。與各縣（區）教育局、局直屬各單位簽訂了《行風責任狀》，重新聘請20位教育行風監督員。組建了“民心網”投訴舉報系統，全年參加《行風政風熱線》節目次數和接聽電話量均排在上線單位的前列，解答率100%，群眾滿意率90%以上。辦理市長公開電話195件，辦結率、解決率100%，滿意率93%。市教育局被評為市辦理人大代表建議、政協委員提案先進單位和市長公開電話辦理先進單位。

4、我們重點開展了治理有償家教活動。20*年共查處違規進行有償家教教師7名，并給予當事教師相應的行政處分。今年年初，市教育局在全市開展了“制止中小學教師有償補課專項整治行動”，制定了《關于開展制止違規補課專項整治工作實施方案》和《關于對中小學教師有償補課責任單位和責任人處罰的補充規定》，召開了“*市制止中小學教師有償補課專項整治工作會議”，全市教育系統向社會公布了32部投訴舉報電話，并安排專人接聽記錄。市教育局組成8個值班組，堅持每天早8點到晚8點受理群眾舉報，同時，成立3個檢查組對群眾舉報進行核查。市教育局8位局領導分片包干，對9個縣（區）專項整治工作進行督察。全市各縣（區）、各學校認真貫徹專項整治工作部署，深入開展了整治工作。截至2月底，共受理群眾舉報投訴54件，除12件因舉報信息不詳無法查實外，市、縣（區）教育局對42件舉報進行了突擊檢查，查實并處理了10件，取締了補習班，收繳了違歸所得資金，有3名當事教師受到行政處分、解聘待崗、調離現任職學校等處理，有效遏制了在職教師有償補課行為。

5、進一步治理了教育亂收費。建立、健全了中小學校收費公示制度，在春、秋兩季開學初通過《*日報》等媒體和《學校致家長的一封信》等形式，對我市中小學校“收費項目和收費標準”進行公示，各學校嚴格執行“一費制”標準收費。加大了對中小學亂收費行為查處力度，20*年全市教育收費問題的投訴25件，比2005年下降13.78%。全年共查處教育亂收費案件4件，涉及違規金額14.6萬元，兩名校長因違規亂收費受到黨紀政紀處分。

6、進一步規范了民辦教育的辦學行為。下發了《關于規范民辦中小學辦學行為的意見》，嚴格按照“六獨立”的要求，重點檢查了10所民辦公助類學校。責令鳳翔實驗學校的初中部、小學部和英才小學等6所學校停止招生，對7所學校提出限期整改。對全市民辦教育機構進行了整頓和年檢，撤消了11所不符合要求的培訓機構。

7、全面實施了招生考試“陽光工程”。考試工作堅持政策公開、過程公開、監督公開、交流和輪換監考教師，進一步促進了考風、考紀工作。我市20*年中考、高考秩序井然，電話投訴量創近年最少，社會反響良好，高考、中考期間查處違紀作弊考生9人，確保了我市的高考、中考平穩進行。

8、嚴格執行高中“三限”政策，擴大了公費生招生比例。從20*年起，我市公辦普通高中招生取消自費生，將招生分為統招公費生和擇校生，統招公費生占學校招生計劃的70%，比2005年提高了47個百分點，擇校生的招生比例控制在30%以內。全市8所省示范性（重點）高中指標到校人數占統招公費生的50%，比2005年增加指標到校1425人。

（四）加強領導班子、干部隊伍和教師隊伍建設，努力提高服務質量和管理水平

1、優化班子結構。按照“改善結構、加強教學、改造薄弱、充實后備、擇優配強”的原則，先后對市局機關和直屬基層單位的24個領導班子和70多名領導干部進行了調整。形成了局、校兩級領導班子一心謀發展的良好局面。

2、加強了教育系統人事制度改革和教師隊伍建設。全市縣（區）完成以聘任制為內容的教育人事制度改革，市局直屬的39個單位平穩順利地完成人員聘任制改革。由于精心組織實施，教育系統的人事改革平穩順利，我局在全市第二批事業單位人事制度改革政策培訓班上做了經驗介紹；加強了校長、教師交流工作。將順城區作為試點，近三年順城區中小學59名正副校長有43人進行了交流，占72.09%；全區中小學1015名中級以上教師有252人進行了交流，占24.8%。全市中小學校長全都實行了聘任制、教師實行了聘任合同制。嚴格選聘高校畢業生，把好教師入口關，全年接收的高校畢業生層次明顯高于往年，具有碩士學位的15人，占12.7%；一本院校畢業生52人，占44.1%。我局還組織6所學校參加市統一組織的教師公開招考。

3、全面深化政務公開和校務公開工作。調整了市教育局政務和校務公開領導小組，制發了《關于在全市教育系統進一步推行政務公開校務公開工作的實施意見》。將法律、法規和政策規定應予公開的及時通過會議、文件、公示板、網絡和媒體等進行公開，并積極回復市公開辦轉辦的依申請公開件。我局的做法在市政務公開和糾風工作會議上做了經驗介紹。

總之，20*年我市教育事業取得了明顯的成績，為全面完成“十一五”教育工作目標奠定了良好基礎，但從總體來看，我市教育事業發展水平與加快東北老工業基地振興，與構建社會主義和諧社會的要求還有很大差距，突出表現：義務教育管理體制尚不完善，義務教育經費保障力度還需進一步加大；義務教育發展還不夠均衡，幼兒教育受體制影響發展滯后；學生課業負擔仍然沉重，學生體質健康狀況下降，推進素質教育任重道遠；職業教育政府統籌、社會參與的管理體制尚未建立，職業教育的社會認同度還不高，中職招生困難；學校及周邊治安綜合治理工作還需建立長效工作機制，學校安全形勢依然嚴峻等一些教育熱點、難點問題還沒有得到根本解決。

二、認清形勢、突出重點，全面完成20*年我市教育發展的各項目標任務

當前，教育事業發展正面臨著新形勢、新任務、新要求。總書記在中央政治局第三十四次集體學習會上再次強調，必須切實把教育擺在優先發展的戰略地位，推動我國教育事業全面協調可持續發展，努力把我國建設成為人力資源強國；總理在教育工作座談會上也指出，要把教育放在更加突出的位置，堅持教育興國、教育強國。遼寧省十次黨代會提出，堅持教育優先發展，促進教育公平。全面實施素質教育，積極推進義務教育均衡發展，加快發展城鄉職業教育和培訓網絡。市委、市人大、市政府、市政協高度重視教育工作，對教育工作進行了全面規劃部署，提出了目標和要求。我們要認真學習中央和省、市關于教育工作的重要指示精神，把思想統一到中央和省、市的決策和部署上來，不斷提高和深化對新形勢下教育工作指導思想和重要原則的認識，提高領導和駕馭教育工作全局的能力，推動全市教育事業實現持續協調健康發展。

20*年，全市教育工作總的要求是，以科學發展觀統領全局，進一步鞏固“普九”成果，加快城市薄弱學校改造和農村九年一貫制學校建設，推進義務教育均衡發展。繼續推進職業院校專業布局調整，深化教育教學改革，加強實訓基地建設，完善辦學條件，不斷提高人才培養質量，促進職業教育健康發展。解決好教育熱點、難點問題，確保學校的安全穩定，建設和諧校園。20*年，要重點完成以下5項工作目標：

1、力爭一次性通過省政府對我市新一輪“普九”達標評估驗收。

2、促進各級各類教育健康發展，中小學德育示范校達60所以上，一級幼兒園達60所以上，朝一中進入省示范性高中行列，省示范性（重點）高中招生指標到校比例達70%，開通教育城域網，城區農村中小學現代遠程教育覆蓋率達100%。

3、改善農村和城區學校辦學條件，建設6所農村九年一貫制（寄宿制）學校（省補助項目3所、自籌項目3所），重點改造15所棚戶區學校（薄弱學校）。

4、促進職業教育快速發展，改革人才培養模式，推進校企合作；中職招生達到7000人，其中30%為“訂單式”培養，職業院校就業和再就業培訓1萬人；加快現代服務業、機械加工類和清原、新賓2所職教中心實訓基地建設；中等職業學校畢業生就業率達到95%以上。

5、加強扶困助學工作。全面實施義務教育階段“兩免一補”政策，完成20170人、713.99萬元的資助任務；農村義務教育階段全部免除雜費；建立中等職業教育助學金和獎學金制度。

根據省教育廳和市委、市政府關于新一年教育工作的部署，我們研究提出了《*市教育局20*年工作要點》，共五個方面28條。這里，我著重強調以下五個方面工作。

（一）落實科學發展觀，促進城鄉教育均衡發展

1、深化農村義務教育經費保障機制改革是確保農村義務教育均衡發展的關鍵。要積極協調有關部門，進一步抓好國務院和省政府有關文件精神的貫徹落實，履行市、縣（區）政府職責，完善管理體制和投入機制，將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍，落實省定義務教育經費標準，按照確保教育經費“三個增長”的要求，全市農村義務教育階段學生按照“一費制”標準全部免除學雜費，鞏固和完善農村中小學教師工資保障機制，建立完善預算編制和資金支付制度，設立農村義務教育專項資金和農村中小學教師培訓專項資金，學校按年度公用經費預算總額的5%安排教師培訓費。

2、全面實現我市新一輪“普九”達標任務是促進我市義務教育均衡發展的重點工作。要指導各縣（區）做好驗收申報工作，對“普九”驗收存在的難點問題，特別是清原、新撫、望花和東洲等四個縣（區）存在的“一票否決”項目，督促縣（區）政府抓緊進行整改。要進一步完善對縣（區）教育工作考核評價機制，有針對性地加大專項督導檢查力度，全面完成我市三縣、四區和*經濟開發區新一輪“普九”達標任務，提高全市義務教育水平。

3、加強棚戶區學校（薄弱學校）和農村學校建設是實現我市城鄉教育均衡發展的物質保證。要繼續開展棚戶區學校（薄弱學校）改造，進一步完善20*年重點投入的12所棚戶區學校（薄弱學校）建設，改造15所棚戶區學校（薄弱學校），20*年完成改造規劃中所列的最后13所薄弱學校的改造任務。要堅持以九年一貫制（寄宿制）學校建設為龍頭，繼續抓好學校布局調整和新出現危房改造，在科學預測農村人口和生源變化的基礎上，合理規劃農村學校布局，建立新建九年一貫制學校可行性申報制度，加大自籌資金投入力度。要加強校舍使用管理，減少新出現危房校舍的數量。

4、切實保障弱勢群體接受義務教育的權利是促進我市城鄉教育均衡發展的重要內容。要進一步完善進城務工農民子女接受義務教育的工作機制，確保他們與所在城市學生享受同等待遇。要采取走讀、寄養和住校等方式做好全市5734名農村義務教育階段“留守兒童”的教育工作。

5、統籌基礎教育協調發展是實現我市教育均衡發展的重要目標。要強化政府對幼兒教育工作的宏觀管理與指導，加強對幼兒園辦學水平的督導評估。要不斷提升民族學校的辦學水平，扶持民族學校做精做強、辦出特色、擴大影響。要把握好普通高中發展節奏，以推進普通高中課程改革為重點，進一步提高普通高中教育質量。同時，進一步加強教育督導評估，學習宣傳、組織實施《*市教育督導條例》，貫徹落實全市教育督導工作會議精神，進一步加強各縣（區）教育督導機構和隊伍建設，完善對縣區教育工作考核評價機制，加大教育督導檢查力度。

（二）注重育人，全面推進素質教育

1、堅持育人為本、德育為先是全面實施素質教育的根本任務。進一步加強和改進中小學德育工作，培養學生自我管理、自主學習的能力，抓好各類專題教育，對后進生試行“導師制”，實行全程、全面教育管理。落實省中小學德育工作部署，繼續開展好感恩教育、榮辱觀教育和弘揚民族精神教育。進一步加強班主任隊伍和校園文化建設，為全省中小學德育工作現場會推薦典型和經驗。進一步加強大學生社會實踐活動，建立和完善社會實踐長效機制，促進社會實踐與學生學習、生活和成長的有機結合。

2、基礎教育課程改革是實施素質教育的重要內容。要以新課改為導向，立足課堂教學改革，積極探索和改革課堂教學策略、方式方法和手段，提高課堂效率。切實轉變教師的教育理念、教學方式方法，指導和培養學生養成良好的學習方法和習慣，注重學生創造性思維和能力的培養。關心學習困難的學生，有針對性地加強個別輔導和指導，切實做到面向每一個學生，促進學生德智體美全面發展。

3、學校體育衛生和藝術教育工作是素質教育的重要組成部分。不久前，教育部召開了全國學校體育工作會議，首次提出要把加強體育作為素質教育的切入點、突破口和重要工作方面的要求。我們必須切實抓好會議精神的貫徹落實，全面認真貫徹好今天會議下發的《關于進一步加強我市學校體育工作的意見》，認真實施《學生體質健康標準》，廣泛開展全員參與的“陽光體育運動”，保證學生每天鍛煉一小時，大力加強健康教育，進一步提高我市學生健康水平。大力改善學校體育、衛生和藝術設施，營造良好的校園文化氛圍。繼續加強國防教育，做好學生軍訓工作。

4、鼓勵和支持學校努力辦出特色。鼓勵和支持不同學校堅持與時俱進，積極創新，以不斷超越的發展意識，立足于自身的基礎與實際，創造性地開展工作，努力辦出自己的特色。各級教育行政部門要正確引導各類優質學校在全面實施素質教育、加強師資隊伍建設、努力提高教育質量等方面發揮示范、帶動作用，推動義務教育不斷向更高水平邁進。

（三）注重招生就業，大力發展職業教育

1、職業教育與經濟社會發展聯系最直接、最緊密，在構建和諧*和實現*振興進程中，具有不可替代的作用。我們必須把職業教育擺到更加重要、更加突出的位置，為*經濟和社會發展提供更多的高素質勞動者和技能型人才。所以，我們要繼續千方百計做好工作，確保20*年全市中職學校招生任務的完成，促進中等職業教育與普通高中教育協調發展，增強農村中職學校招生吸引力。積極做好職業院校畢業生就業工作，提高畢業生就業率。

2、合理調整全市中等職業學校專業結構和布局。搞好市級中等職業教育品牌專業建設，遴選15-20個市級品牌專業，參加全省中等職業教育品牌專業評選。推進課程體系建設和教學內容、教學方法的改革，加強教學管理和教學質量監測，特別是專業課的教學管理和教學質量監測，取消中等職業學校的市級統考和會考，實行“訂單式”人才培養，全面實行學分制，推行“工學結合、半工半讀”的學習形式。

3、加強職業教育實訓基地建設工作。落實城市教育費附加30%用于職業教育的要求。同時，積極爭取省專項資金，加強職業教育基礎能力建設。重點建設一批職業教育實訓基地，并力爭1～2個實訓基地項目進入省職業教育實訓基地建設計劃項目庫。加快全市公共實訓基地開放步伐，實現公共投入帶來公共產出。

4、積極加快調整后一職專、現代服務學校（女職專）等中職學校的建設發展，努力辦出特色。同時，開展示范性職業學校建設工作，加強原有3所國家級重點中等職業學校建設，做好省級示范中等職業學校申報國家級重點校工作。積極支持*職業技術學院和*師專的建設和發展。完成*職業技術學院石油化工實訓基地和*師范高等專科學校網絡技術兩個高職實訓基地建設項目，大力開展教育教學和人才培養模式改革，不斷提升我市地方高校實用型、技能型人才培養質量。

5、繼續加強清原縣和新賓縣職教中心建設，并爭取進入國家級標準化職教中心建設項目庫。加快順城職教中心建設，提升*縣職教中心的培養能力。積極配合有關部門實施“普惠制”就業培訓計劃和農村實用人才培訓計劃，提高受培訓人員的就業能力。

（四）注重實效，大力提高教師隊伍的整體素質

1、著力抓好教師思想道德素質的提高，大力加強教師職業道德建設。要深入貫徹總書記給孟二冬同志女兒回信精神，組織全市教師認真學習孟二冬同志教書育人的敬業精神、為人師表的高尚品德，深入開展“師德建設年”活動，樹立一批師德建設的先進典型，大力營造尊師重教的良好社會氛圍。同時，在全市教師中廣泛開展“情牽學生、心系課堂”主題實踐活動，不斷提高教師師德素質和專業素質，培育教師的學術魅力和人格魅力，弘揚學為人師、行為世范的職業道德。要把加強師德建設與解決教師實際問題結合起來，切實幫助教師，特別是農村基層教師解決工作生活中的困難，更好地把廣大教師的積極性、主動性和創造性充分發揮出來。

2、認真做好校長和教師培訓工作。組織全市中小學、幼兒園教師，開展以“新理念、新課程、新技術和師德教育”為重點的新一輪全員培訓。做好全市教師教育技術能力培訓和考核工作。提升我市中小學、幼兒園教師學歷、學位達標工作水平，優化教師學歷結構。開展骨干教師推薦和培訓工作，建立骨干教師梯隊。提高農村中小學教師隊伍整體素質。積極鼓勵職業院校教師參加職業資格考試和到生產、管理一線鍛煉和實踐，提高“雙師型”教師比例。

3、建立、健全新進教師公開招聘制度。嚴格執行選聘新教師條件、工作程序和有關要求，確保選聘新教師質量。積極吸引優秀高校本科畢業生和高層次人才充實教師隊伍，提高新錄用教師的層次和水平，改善教師隊伍結構。

4、做好中小學校長、教師交流工作。按照省教育廳規劃的時間表和今天下發的《*市推進義務教育均衡發展實施意見》的要求，今年新撫、順城兩區要達到省定校長交流50%、教師交流20%的要求，其他縣（區）也要積極推進。

（五）注重服務，研究解決人民群眾關心的教育熱點問題

教育涉及千家萬戶、惠及子孫后代。保證人民群眾享有平等接受教育的權利，是黨和政府義不容辭的責任，也是促進社會公平正義，構建社會主義和諧社會的客觀要求。

1、建立貧困家庭學生資助體系是建設和諧社會的重要舉措。要不斷健全、完善社會各方面廣泛參與的扶困助學體系，積極統籌協調助學資金，完善家庭經濟困難子女、農民工子女接受義務教育的工作機制。進一步完善現行高中貧困學生的扶助辦法，繼續做好“宏志班”學生資助工作。逐步健全、完善中職困難學生資助體制，做好高校助學、獎學金和國家助學貸款發放工作，確保貧困家庭學生順利完成學業。

2、教育招生考試和收費是人民群眾最為關注的問題，必須進一步加強規范管理。規范招生行為，堅持公辦高中招收擇校生“三限”政策。加強考場管理，創造公平的考試環境，加大對享受加分等政策性照顧考生的資格審查力度。嚴格執行義務教育階段“一費制”收費辦法，進一步明確學校收費項目和政府補助項目及標準。從嚴治理亂辦班、亂補課行為，加大有償家教查處力度。依法規范民辦教育辦學行為，加強民辦公助學校的清理規范。

3、做好學校安全穩定工作，關系到改革發展和社會穩定的大局。各級教育行政部門和學校領導要努力營造安全、文明、和諧的校園環境，制定具體實施辦法落實《中小學幼兒園安全管理辦法》、《中小學公共安全教育指導綱要》和《遼寧省學校安全條例》。進一步完善學校安全管理規章制度和公共突發事件應急預案并搞好應急演練，提高突發公共事件的應急處理能力。與有關部門一道落實學校及周邊治安綜合治理工作措施，搞好校車規范管理。完成“平安校園”建設工作，開展“和諧校園”創建活動。貫徹《學校衛生工作條例》，全面提升學校衛生和食品衛生管理水平。落實《信訪條例》，堅持領導接待日和包案等工作方式，完善信訪投訴網絡，及時排查不穩定因素，提高處理信訪突發問題和群體性事件的應對能力。完善學校突發公共衛生、安全事件和重大信訪問題報告制度。

新的一年，孕育著新的生機、新的希望。今年工作目標和要求已經明確，關鍵是要狠抓落實。各級教育行政部門和學校的領導同志務必保持積極進取、團結協作、迎難而上、奮勇拼搏的精神狀態，盡職盡責地抓好各項工作的落實。務必根據發展變化的新情況，深入基層、深入教育教學工作第一線，加強調查研究，切實解決基層和群眾關心、關注的熱點、難點問題，切實解決學校和教師最關心、最直接、最現實的利益問題。務必堅持科學發展觀，因地制宜、實事求是、求真務實、扎實工作，不斷破解發展難題，積極拓展發展空間，共同推進*教育事業又好又快發展。