教育學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展講話

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同志們：

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。中央對(duì)此非常重視，進(jìn)行了試點(diǎn)，召開了動(dòng)員大會(huì)，總書記發(fā)表了重要講話，提出了明確要求。省委貫徹行動(dòng)迅速，10月6日全省深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式在*舉行，省委書記*作了題為《推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快中原崛起》的動(dòng)員報(bào)告,代省長郭庚茂作了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快中原崛起的若干重大問題》的講話。今天，我們召開教育廳機(jī)關(guān)及直屬單位、學(xué)校深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委指示精神，對(duì)全廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

這次開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)共分三批，第一批為省黨政機(jī)關(guān)，我廳是第一批開展活動(dòng)的單位。為了搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，省委向省直各部門派出了省委指導(dǎo)檢查組。以宋國華為組長、高道春為副組長的省委第11指導(dǎo)檢查組一行4人，已來我廳并參加今天的大會(huì)，宋國華同志還將作重要講話。下面，根據(jù)省委要求，結(jié)合我廳實(shí)際，先講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐的自覺性、緊迫性和主動(dòng)性

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是中央作出的一項(xiàng)重大決策，對(duì)于全面完成*部署的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。10月9日，廳黨組召開會(huì)議傳達(dá)省委精神，研究部署廳機(jī)關(guān)和直屬單位、學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，廳黨組要求全廳黨員干部要緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快中原崛起”這個(gè)主題，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*精神結(jié)合起來，與加快“兩大跨越”的生動(dòng)實(shí)踐結(jié)合起來，與辦好人民滿意的教育結(jié)合起來，充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，以高度的責(zé)任感和使命感深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

1、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝思想的重大舉措。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，理論素質(zhì)是黨員干部思想政治素質(zhì)的靈魂。十六大以來，我們黨堅(jiān)持不懈地運(yùn)用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝思想，開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提升了黨員干部的能力素質(zhì)，提高了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。面對(duì)國內(nèi)外深刻變化的新形勢(shì)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求。以同志為總書記的黨中央提出了科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造性地回答了在新的歷史起點(diǎn)上什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大問題，得到全黨全國人民的忠心擁護(hù)，成為全社會(huì)的基本共識(shí)和自覺行動(dòng)。近年來，我廳采取各種形式，組織全廳機(jī)關(guān)及全省教育系統(tǒng)各級(jí)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，黨員干部的科學(xué)發(fā)展意識(shí)不斷增強(qiáng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力不斷提高。但同時(shí)也應(yīng)該看到，科學(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，我們從整體上理解得還不夠全面、不夠系統(tǒng)；科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，要真正成為我們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的思想武器，還需要長期的反復(fù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不可能一蹴而就、畢其功于一役；科學(xué)發(fā)展觀作為教育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)方針，我們?cè)诠ぷ髦羞€沒有完全落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)環(huán)節(jié)。教育的改革發(fā)展離廣大人民群眾的要求還有很大距離，特別是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部還需要進(jìn)一步充實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必備的知識(shí)，提升科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維能力。在全廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要運(yùn)用我們黨堅(jiān)持經(jīng)常性教育同適當(dāng)?shù)募薪逃嘟Y(jié)合的重要經(jīng)驗(yàn)，把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀不斷引向深入，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神動(dòng)力和物質(zhì)力量，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的實(shí)際能力，不斷開創(chuàng)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

2、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀豐富了黨的執(zhí)政理念，賦予黨的先進(jìn)性新的時(shí)代內(nèi)涵，對(duì)提高黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，一個(gè)十分重要的內(nèi)容，就是要不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。教育廳作為全省教育事業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部能否全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)全省教育改革發(fā)展穩(wěn)定大局起著舉足輕重的作用。近年來，科學(xué)發(fā)展觀在全省教育系統(tǒng)深入人心，科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向愈加鮮明、措施愈加有力、成效愈加明顯。同時(shí)也要看到，機(jī)關(guān)黨員干部中還存在不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路不夠?qū)拸V，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力不夠強(qiáng)。有的干部不注重學(xué)習(xí)提高，熱衷于一般應(yīng)酬；有的本位主義思想較重，缺乏大局意識(shí)；有的干部工作不夠扎實(shí)，作風(fēng)浮漂，辦事拖拉不講效率，遇到難題推諉扯皮。服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)質(zhì)量不高；有的干部法制意識(shí)薄弱，依法治教、依法行政能力不強(qiáng)。全廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要促進(jìn)干部真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題，自覺遵循和運(yùn)用教育規(guī)律辦事，努力提高指導(dǎo)全省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，更好地?fù)?dān)負(fù)起推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)人力資源強(qiáng)省的重任。

3、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是努力辦好人民滿意教育的迫切需要。教育事業(yè)涉及千家萬戶，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人這一千秋大業(yè)。經(jīng)過連續(xù)多年的跨越式發(fā)展，我省教育事業(yè)取得了歷史性成就，全省人口素質(zhì)大幅度提高，廣大人民群眾受教育的機(jī)會(huì)顯著增加，教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力明顯增強(qiáng)，教育改革發(fā)展的成就得到了省委、省政府的肯定和廣大人民群眾的認(rèn)可。國慶節(jié)前夕，中央政治局委員、國務(wù)委員劉延?xùn)|和教育部長周濟(jì)同志深入到我省一些學(xué)校視察工作，對(duì)我省的教育發(fā)展給予了充分肯定和熱情鼓勵(lì)，并明確表示：將我省納入全國職業(yè)教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)；將河南大學(xué)列為省部共建的高等學(xué)校。可以這樣講，河南教育事業(yè)已躍上了一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)，在全國已經(jīng)奠定了教育大省的地位。但是我們也必須清醒地看到，與全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求相比，我省教育改革發(fā)展還存在不少矛盾和問題，如教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源還不能滿足人民群眾的需求；教育投入跟不上教育的快速發(fā)展，生均經(jīng)費(fèi)仍然偏低；各類教育發(fā)展的協(xié)調(diào)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)；素質(zhì)教育仍需大力推進(jìn)，教師素質(zhì)需要進(jìn)一步提高；教育在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力還有待提升；人民群眾關(guān)注的一些教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題還沒能很好地解決。全廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，自覺把思想從不符合科學(xué)發(fā)展觀的觀念、做法和體制束縛中解放出來，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、昂揚(yáng)向上的思想品質(zhì)和精神狀態(tài)，在轉(zhuǎn)變觀念中破解難題，在創(chuàng)新思路中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，樹立新的發(fā)展理念，確立新的發(fā)展追求，構(gòu)筑新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)全省教育科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，不斷滿足人民群眾接受教育的需求，辦好人民滿意的教育。

總之，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)，十分必要，十分緊迫。我們一定要從政治的高度、戰(zhàn)略的高度、全局的高度，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺到重要位置，一定要提高認(rèn)識(shí)、樹立信心，以飽滿的政治熱情積極投身于這項(xiàng)活動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，以良好的精神狀態(tài)，認(rèn)真謀劃、精心組織，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利進(jìn)行，取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，確保取得實(shí)效

準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的基本保證。根據(jù)省委要求，結(jié)合我廳實(shí)際，廳黨組研究制定了《省教育廳開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》對(duì)全廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則、方法步驟都提出了明確要求，各處室及各直屬單位和學(xué)校都必須認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

1、要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，必須全面貫徹黨的*和總書記視察河南時(shí)的重要指示精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，把握“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快中原崛起”這一主題，圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，著力解決影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的教育領(lǐng)域的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，加快建設(shè)人力資源強(qiáng)省。

2、要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求。根據(jù)省委的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合教育廳及全省教育改革發(fā)展實(shí)際，教育廳學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目標(biāo)要求主要有五個(gè)方面的內(nèi)容。一是在解放思想上要有新飛躍。要按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求解放思想、統(tǒng)一思想，牢固樹立好字優(yōu)先、又好又快的發(fā)展理念，清醒地認(rèn)識(shí)存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿；清醒地認(rèn)識(shí)面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛；清醒地認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限；清醒地認(rèn)識(shí)河南教育在全局中的方位和水平，不為已有的優(yōu)勢(shì)而停滯，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。努力做到“十破十立”，即破片面發(fā)展思想，立科學(xué)發(fā)展觀念；破應(yīng)試教育思想，立素質(zhì)教育觀念；破狹隘辦學(xué)思想，立多元化辦學(xué)觀念；破“人治”思想，立依法治教觀念；破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理教育思想，立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)管理觀念；破因循守舊思想，立敢為人先觀念；破“等靠要”思想，立“拼搶闖”觀念；破奢侈浮華思想，立節(jié)儉務(wù)實(shí)觀念；破官本位思想，立清正為民觀念，使科學(xué)發(fā)展觀真正內(nèi)化為世界觀和方法論，轉(zhuǎn)化為行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，不斷提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)。二是在提升能力上要有新進(jìn)步。要按照省委要求，著力解決當(dāng)前我廳干部隊(duì)伍中存在的知識(shí)儲(chǔ)備不足、理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等突出問題，教育和引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極實(shí)踐，著力提高科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力，著力提高化解矛盾、破解難題的能力，著力提高善于學(xué)習(xí)、開拓創(chuàng)新的能力，著力提高依法行政、促進(jìn)和諧的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要著重找差距、理思路、定措施、辦實(shí)事，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力；黨員群眾要充分發(fā)揮主體作用，積極建言獻(xiàn)策，提高執(zhí)行科學(xué)決策的能力，自覺改正不符合科學(xué)發(fā)展的行為，努力成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。三是在解決問題上要有新成效。要針對(duì)教育事業(yè)改革發(fā)展中的突出矛盾以及人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，努力在深化教育改革、擴(kuò)大教育開放、加快教育發(fā)展、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、保障和改善民生等方面取得新進(jìn)展，爭創(chuàng)河南教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要深入思考解決以下八個(gè)方面的問題：一要深入思考如何做強(qiáng)我省教育，構(gòu)建適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的國民教育體系，在機(jī)制、體制上保障教育優(yōu)先發(fā)展的問題；二要深入思考如何實(shí)現(xiàn)我省教育在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足人民群眾接受更多類型、更高層次、更高質(zhì)量教育的需求問題；三要深入思考如何解決城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間義務(wù)教育發(fā)展不平衡問題；四是要深入思考如何大力發(fā)展職業(yè)教育,提升技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)能力問題；五要深入思考如何全面實(shí)施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提高教師隊(duì)伍水平，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的問題；六要深入思考如何調(diào)動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)的積極性，加快民辦教育和中外合作辦學(xué)的發(fā)展問題；七是要深入思考如何加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力，為建設(shè)創(chuàng)新型河南做貢獻(xiàn)問題；八要深入思考如何維護(hù)教育公平、公正，有效解決困難群眾接受教育的問題，包括進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)、留守兒童教育管理、貧困學(xué)生資助體系的建立。圍繞以上八個(gè)方面要解決的重點(diǎn)問題，抽調(diào)精干力量成立調(diào)研組，學(xué)習(xí)活動(dòng)結(jié)束時(shí)寫出調(diào)研報(bào)告，作為廳黨組作決策、定政策、部署工作的重要依據(jù)，切實(shí)解決影響我省教育事業(yè)發(fā)展的突出問題。四是在創(chuàng)新機(jī)制上要有新突破。要以科學(xué)發(fā)展的要求審視體制機(jī)制，查找影響科學(xué)發(fā)展、制約又好又快發(fā)展的體制機(jī)制有哪些，改革創(chuàng)新的突破口在哪里。要克服因循守舊、固步自封的思想觀念，增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的意識(shí)和能力。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新的緊迫感，以更大決心、更大膽略推動(dòng)教育事業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，努力形成比較完善的適應(yīng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的教育機(jī)制、體制。要通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使廣大干部正確認(rèn)識(shí)我省教育事業(yè)面臨的新形勢(shì)，準(zhǔn)確把握我省教育事業(yè)呈現(xiàn)的新的階段性特征，深刻分析當(dāng)前影響我省教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要矛盾，牢牢把握有利于我省教育事業(yè)加快發(fā)展的新興機(jī)遇，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展舉措，努力爭取河南教育事業(yè)在較長的時(shí)期內(nèi)保持較長較快的發(fā)展。五是在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上要有新氣象。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)轉(zhuǎn)化”。即把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)的堅(jiān)強(qiáng)意志，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，轉(zhuǎn)化為衡量工作的標(biāo)桿，轉(zhuǎn)化為破解難題的利器，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的指南，轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的思路、措施，轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心的真摯情感，轉(zhuǎn)化為提高黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行為。堅(jiān)持做到“四個(gè)到位”，即把以人為本的要求落實(shí)到位，始終把人民群眾對(duì)教育的需求作為第一原則，把人民群眾對(duì)教育的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)；把育人以學(xué)生為本、辦學(xué)以教師主體的要求落實(shí)到位，把確保學(xué)生健康成長放在一切工作的首位，作為教育改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；把教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展的要求落實(shí)到位，推動(dòng)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，提升服務(wù)能力與水平；把安全穩(wěn)定的要求落實(shí)到位，嚴(yán)格落實(shí)安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，打造平安校園。

3、要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基本原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，自上而下展開，政策性和實(shí)踐性都很強(qiáng)，必須把握好四條原則。一是堅(jiān)持正面教育為主。要充分調(diào)動(dòng)黨員參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主觀能動(dòng)性，引導(dǎo)黨員正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)的武器，增強(qiáng)自我提高能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向。廳領(lǐng)導(dǎo)班子和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想工作實(shí)際，自覺查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。要堅(jiān)持典型引路，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。二是始終突出實(shí)踐特色。要堅(jiān)持學(xué)以致用、注重實(shí)踐，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*、十七屆三中全會(huì)精神和省委的決策部署結(jié)合起來，與開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論相結(jié)合，與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與開展“兩轉(zhuǎn)兩提”、建設(shè)服務(wù)型政府相結(jié)合，與解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題相結(jié)合，與推動(dòng)全廳各項(xiàng)工作結(jié)合起來，與為人民群眾辦實(shí)事辦好事相結(jié)合，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程。三是牢固堅(jiān)持群眾路線。要充分發(fā)揚(yáng)民主，傾聽民聲、了解民意、集中民智，真誠接受群眾監(jiān)督。要廣泛征求群眾意見、吸收群眾參與、接受群眾評(píng)議，同時(shí)注意教育引導(dǎo)群眾。要把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。四是著力解決突出問題。要把解決思想認(rèn)識(shí)問題與解決實(shí)際工作問題結(jié)合起來，在聯(lián)系實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上下功夫，在廣泛深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，著力解決影響和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。解決問題要從實(shí)際出發(fā)，盡力而為、量力而行，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

4、要明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟。全廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自10月上旬開始到明年2月基本完成，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段，精心組織，周密部署，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改，把解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)貫穿始終，把改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題貫穿始終。

一是學(xué)習(xí)調(diào)研階段。時(shí)間安排：2008年10月上旬—12月上旬。主要任務(wù)是堅(jiān)持以深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論為載體，深入調(diào)研，解放思想，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。這一階段重點(diǎn)是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)培訓(xùn)：在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，主要是學(xué)習(xí)黨的*、十七屆三中全會(huì)和總書記視察河南時(shí)的重要指示精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。在學(xué)習(xí)方式上，主要采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、集體研討等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加中心組集中學(xué)習(xí)、作專題輔導(dǎo)報(bào)告、上黨課5次左右，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。要圍繞“五個(gè)關(guān)鍵問題”，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。深入調(diào)研：各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層和群眾，著重圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展水平、有效解決人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等方面進(jìn)行調(diào)查研究。開展實(shí)際案例分析，廣泛聽取意見建議，認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，交流調(diào)研成果。尤其是上面提到的八個(gè)方面要深入思考的問題，由各位廳領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分工組織專門力量開展調(diào)研。各有關(guān)處室要積極參加，主動(dòng)思考，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)存在問題，推動(dòng)工作開展。在廳里組織集中調(diào)研的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)各處室也要結(jié)合各自職責(zé)和工作實(shí)際組織開展調(diào)查研究并提交調(diào)研報(bào)告。各直屬單位和學(xué)校要緊緊圍繞本單位、本學(xué)校的工作實(shí)際開展好調(diào)研，通過調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，謀劃未來，切實(shí)推動(dòng)本單位、本學(xué)校的工作上臺(tái)階、上水平，呈現(xiàn)新氣象，開創(chuàng)新局面。開展討論：在學(xué)習(xí)調(diào)研過程中，要圍繞科學(xué)發(fā)展，深化“新解放、新跨越、新崛起”大討論，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)事關(guān)教育系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展全局的重大問題及本單位、本學(xué)校的改革發(fā)展問題形成共識(shí)。

二是分析檢查階段。時(shí)間安排：2008年12月上旬—2009年1月上旬。主要任務(wù)是堅(jiān)持以“新視野、新作風(fēng)、新措施”為載體，認(rèn)真召開專題民主生活會(huì)，深刻查擺思想認(rèn)識(shí)、體制機(jī)制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，精心組織民主評(píng)議，多方進(jìn)行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。這一階段重點(diǎn)是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議三個(gè)環(huán)節(jié)。要通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛征求各方面意見，認(rèn)真匯總梳理，分別向領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、黨員干部反饋。結(jié)合征求到的意見建議，進(jìn)行“四對(duì)照、四查找”：對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，認(rèn)真查找推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧方面存在的問題和不足；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的新經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找解放思想、改革創(chuàng)新方面存在的問題和不足；對(duì)照發(fā)展階段的新變化，認(rèn)真查找體制機(jī)制、政策制度方面存在的問題和不足；對(duì)照人民群眾的新期待，認(rèn)真查找為民務(wù)實(shí)、清正廉潔方面存在的問題和不足。要深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，形成領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)情況的專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫參加專題民生生活會(huì)的發(fā)言材料。所有黨員都要參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)。

三是整改落實(shí)階段。時(shí)間安排：2009年1月上旬—2009年2月底。主要任務(wù)是堅(jiān)持以“新進(jìn)展、新步伐、新篇章”為載體，針對(duì)查擺出的問題和差距，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的具體措施，建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機(jī)制。這一階段重點(diǎn)是抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題、完善體制機(jī)制三個(gè)環(huán)節(jié)。廳機(jī)關(guān)和直屬單位、學(xué)校要制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案要明確責(zé)任，明確措施，明確時(shí)限，并向群眾作出公開承諾。要切實(shí)解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題，特別是影響科學(xué)發(fā)展的大事、制約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生的實(shí)事。要把完善體制機(jī)制作為整改落實(shí)的一個(gè)重要內(nèi)容，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定完善促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的法規(guī)、政策和規(guī)章制度，為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營造良好的政策制度環(huán)境。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。

三、高度重視、精心組織，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有序開展

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。中央和省委寄予厚望，人民群眾充滿期待。我們要高度重視，全面動(dòng)員，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委明確要求，由廳黨組負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，我是第一責(zé)任人。為切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作，廳里成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作辦公室，在廳黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。由李敏同志兼任辦公室主任，廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任辦公室副主任及成員，同時(shí)從機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位抽調(diào)部分同志參加辦公室工作，各有關(guān)處室、直屬事業(yè)單位要以大局為重，積極支持配合。各處室和直屬事業(yè)單位黨支部（總支）負(fù)責(zé)本處室（單位）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動(dòng)，做到“十帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭破解難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)、帶頭撰寫報(bào)告、帶頭落實(shí)，帶動(dòng)廣大黨員積極參與、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。今天會(huì)后，各直屬單位和學(xué)校要根據(jù)廳黨組的統(tǒng)一部署和今天的會(huì)議精神，結(jié)合各單位工作實(shí)際，進(jìn)行再動(dòng)員再部署。廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作辦公室要加強(qiáng)與省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)新聞媒體的聯(lián)系溝通，加強(qiáng)我廳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大舉措、工作進(jìn)展及實(shí)際成效的輿論宣傳工作，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營造良好的輿論氛圍。

二是鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要做到學(xué)習(xí)突出解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，實(shí)踐突出改革創(chuàng)新、重在落實(shí)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，把握科學(xué)發(fā)展的新要求、發(fā)展階段的新變化、人民群眾的新期待，在學(xué)習(xí)內(nèi)容、活動(dòng)載體、方式方法、評(píng)價(jià)形式等方面積極創(chuàng)新，做到“規(guī)定動(dòng)作”和“自選動(dòng)作”相結(jié)合，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加豐富多彩、富有特色。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員參與、全程參加。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，注意發(fā)揮專家的作用。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)、搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。

三是堅(jiān)持注重實(shí)效。區(qū)別不同情況，進(jìn)行分類指導(dǎo)，是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要思想方法和工作方法。機(jī)關(guān)處室和事業(yè)單位及學(xué)校的工作性質(zhì)和基本職能不同，需要解決的問題也不相同。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要根據(jù)省委及廳黨組的統(tǒng)一部署和要求，嚴(yán)格按照方法步驟進(jìn)行，突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，把學(xué)習(xí)貫穿于始終，把解決問題貫穿于始終，把依靠群眾、走群眾路線貫穿于始終，確保不走過場。同時(shí)，要從本處室、本單位、本學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性，真正讓群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的明顯變化。

四是促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)黨員干部特別是廳機(jī)關(guān)人員的工作作風(fēng)有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變。學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感進(jìn)一步增強(qiáng)，理論和業(yè)務(wù)水平明顯提高；公仆意識(shí)、服務(wù)意識(shí)更加突出，自覺地?cái)[正自己與廣大群眾、廣大師生和基層單位的位置；工作更加深入，作風(fēng)更加扎實(shí)，大局意識(shí)、全局觀念更強(qiáng)，綜合性、協(xié)調(diào)性的工作更加順暢；依法行政、廉潔從政、照章辦事的意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化，使全廳風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍更加濃厚。

五是推動(dòng)當(dāng)前工作。我省教育事業(yè)改革發(fā)展面臨的任務(wù)十分繁重，我們要做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。各處室、各單位要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)作推動(dòng)工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，既不要脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆晫W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，保證有足夠的時(shí)間和精力投入學(xué)習(xí)實(shí)踐，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和當(dāng)前工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。臨近年底，各處室、各單位要對(duì)今年的工作進(jìn)行梳理，確保全年工作任務(wù)的圓滿完成。要把實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同推動(dòng)各項(xiàng)工作，同推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面，以各項(xiàng)工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一次深刻教育和考驗(yàn)，也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的有力促進(jìn)和提高。我們一定要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的精神，積極探索，勇于實(shí)踐，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，推動(dòng)全省教育事業(yè)又好又快發(fā)展，為我省全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起做出新的貢獻(xiàn)。