教育工作暨慶祝講話

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老師們，同志們：

在第22個教師節到來之際，我們在這里隆重聚會，表彰優秀教師和教育工作者，以及尊師重教先進單位和先進個人，這對于在全社會形成一種尊師重教的良好氛圍，促進*的經濟發展具有重要意義。借此機會，我首先代表縣委、縣政府、縣人大、縣政協向今天受到表彰的教師、教育工作者表示熱烈的祝賀，向全縣廣大教師表示節日的問候，并致以崇高的敬禮！

剛才棟梁同志總結了我們去年的教育成果，棟梁講的很好，并對今后一個時期的教育工作進行了明確的部署和要求，我也借此機會講三個方面的問題：

一、對近年來教育工作成果進行認真的總結和回顧

近年來，我縣的教育工作，緊緊圍繞建設教育強縣、教育大縣這個奮斗目標，以深化教育改革為動力，以推進素質教育為重點，緊緊依靠廣大教師以及教育工作者，促進了教育事業的健康快速發展。剛才，棟梁同志從尊師重教的氛圍、教育的投入機制、辦學體系、管理機制、教育理念、教師隊伍等六個方面進行了全面的總結，符合我縣的縣情，符合教育實際。在此機會，我還要重點強調近年來我縣出現的幾個亮點。在2001年以前，我們的教育工作，主要圍繞著兩基驗收開展的，近幾年來，在取得了兩基驗收成果以后，我們縣的教育工作在以下幾個方面是值得可歌可頌的。第一個就是D級危房改造。我們在取得兩基成果驗收之后，近兩年來在全縣范圍內開展了D級危房改造，先后投入資金是2.3個億，在全河南省率先完成了中小學D級危房改造任務，成為洛陽市第一個完成D級危房改造的先進單位。這對我們縣來說，特別是對剛剛摘掉貧困帽子的縣來說，是非常重要的，幾年投入2.3個億完成D級危房改造，這使我們的教育基礎設施又邁出了重要一步，當然D級危房是動態的，可能隨著時間的推進，今后可能還會有，但是大面積完成以后，今后就好解決了。第二個就是義務教育邁出了可喜的一步。前幾年我們也講義務教育，但是某種意義上說不是真正的義務教育，一個是從時間來講，沒有按照要求的是九年義務教育，它是八年義務教育，就是五·三制的義務教育。那么第二個方面是學雜費義務教育期間也沒有得到減免，這幾年來，我們通過努力克服教師、校舍等方面的困難，實現了真正意義上的義務教育，一個是從五·三制義務教育，實現了六·三制義務教育，延長了中小學的教育時間，這是一個。第三個就是前兩年實現了“兩免一補”的基礎上，今年全縣由財政出資免除義務教育階段學生的學生雜費，這在全市也是第一家，并且比國家規定的時間提前了一年，從真正意義上享受到了義務教育。小學生的入學率達到了100%，初中的入學率達到了98%，均超過了省定標準，高中的普及率也由2000年的37.91%上升到去年的58.48%，現在在我們*縣畢業100個初中生有將近60個人都可以考到高中，這在全市的比例也是非?？壳暗?，也使更多的孩子在初中畢業以后，享受到了高中教育。第三個值得我們自豪的成績就是教育信息化工作邁出了可喜的一步。信息技術教育是現代教育的重要的媒體傳播手段，它是反映了最新的教育發展成果，代表著未來教育的發展方向。我縣從20*年起，開始進行教育信息化網絡建設，截止目前，已投資近6000萬元，全縣中小學累計裝備計算機8000多臺，安裝多媒體教室150個，建成校園網48個，縣城學校全部實現了光纖聯網，小學三年級以上全部開設了信息技術課，中小學91%以上的學生接受了信息技術教育，這個比例在發達地區對我們來說也是比較高的，提前兩年完成了省定基本普及信息技術教育目標。這一點也是非常值得我們自豪的?，F在坐在我們*縣，你都可以看到象北大附中、清華附中這些好的中學、優秀的教師現場講課。在一個剛剛摘掉貧困縣帽子沒幾年的中西部山區縣，這項工作能走在全省前列，能達到這樣一個水平，是非常了不起的，它表明了我們發展教育的眼光和魄力。

第四個就是今年的高考成績值得可喜可賀。現在我們國家的教育基本上是應試教育，素質教育正在推廣。但是要想反映一個學校教育程度的好壞，多數人看的還是升學率，這一點也是全社會最關注的問題。在這點上，今年我們實現了重大突破，本科以上上線人數全市第一，創造了我縣高考的新紀錄。我們剛才嘉獎的兩上學校，一個是縣一高進入了全省示范高中行列，第二個就是職高進入了全國重點職業高中行列。第五方面就是職業教育取得了可喜成果，我縣職業高中近年來快速發展，招生人數大幅度增加，辦學質量不斷提高，被命名為國家級重點職業高中，職業類考生參加高考，連續7年上線人數居全市第一。我縣因此還被省定為“職業教育強縣”，全省僅有5個縣，我們是洛陽市唯一的一個縣。第六，就是我們的教育科研工作，近年來開展得有聲有色，承擔了國家、省、市重點課題300余項，其中《欠發達地區建設教育強縣的綜合研究》、《區域推進智慧教育的研究》兩項成果被定為國家級重點課題，同時近幾年來我們涌現出了60多位學科以上帶頭人。

以上六個方面，都是我們教育戰線近幾年來取得的輝煌成就，之所以通能夠取得以上這些成績，我認為不外乎兩方面原因，一方面是全縣廣大教師和教育工作者不辭辛苦，頑強拼搏，無私奉獻。多年來，我們的廣大教師和教育工作者，發揚甘為人梯、甘做蠟燭的精神，在平凡的崗位上，勤奮工作，默默奉獻，為*的教育事業，為孩子們的健康成長，做出了突出成績。今天受表彰的就是他們之中的優秀代表，剛才棟梁同志也提到其中的幾位。象這樣的優秀教師和教育工作者還有很多，正是由于這一大批人的長期艱苦努力，扎實工作，才開創了我縣教育的嶄新局面，他們是*縣教育的脊梁，是我們*教育的驕傲。另外一方面，也是縣委、縣政府高度重視，社會各屆關心支持的結果。集中體現在三個方面，首先是思想上高度重視教育。近年來，縣委、縣政府堅持把教育放在優先發展的戰略地位，經常就教育改革和發展中的重大問題召開專題會議進行研究，并且在縣政府安排的重點工作中，每年都有教育上的，縣人大常委會還通過了《2004年—2008年*教育振興計劃行動》，縣人大、政協經常聽取教育部門的工作情況報告，組織人大代表、政協委員對教育教學工作進行視察、調研，各級領導關注、重視教育的熱情空前高漲。第二點是在財力上舍得投入，并且加大投入。我縣是全省第一個實行教師工資由縣財政統發的縣（市），確保了教師工資按時足額發放，省政府在全省推廣了我們的這一做法和經驗；從2004年起，我縣在全省第一個落實了“兩免一補”政策，三年來共籌集資金1008萬元，救助貧困生59452人次；在經濟快速發展的同時，保證對教育的投入不斷增長，2001—2005年，全縣教育經費實際投入5.7383億元，占可支配財力9.34億元的61.4%；全縣財政全供人員11135名，年工資1.6億元，其中教師6654名，年工資額1.1億元，占全縣年工資支出的68.8%。此外，縣政府每年還拿出300萬元專項資金用于教師培訓和困難學生救助（其中200萬元用于培訓，100萬元用于救助），號召全縣干部職工和社會各界獻愛心，已經捐獻和籌措了1000多萬教育基金，當時縣四大班子帶頭捐獻。剛才在會議之前，我們四大班子在研究，作為第22個教師節，我們縣里為全縣教師免費提供一次體檢，這個工作由縣教育局、縣人事勞動和社會保障局、縣衛生局三個單位負責落實，這算是我們全縣廣大干部和全縣人民獻給人民教師的禮物吧。其三，是人力上優先保證。在全縣黨政機關嚴格控制進人，部分單位人員緊張、年齡老化的情況下，我們每年都要拿出一部分指標，安排優秀大中專畢業生進入教師隊伍，一些外地的優秀本科畢業生也被吸引到我縣高中任教。據統計，2001年—2006年，全縣黨政機關實際錄用了60名財政全供人員（去年和今年未招錄），而同期，我縣教育隊伍新補充大中專畢業生1*5人。正是由于這些新鮮血液的輸入，才保證了我縣教師隊伍的穩定，才保證了我縣教育質量的穩步提升。

二、今后幾年我縣發展的指導思想和奮斗目標

因為今天參加會議的人都是教育戰線上的，富有宣傳和參與的義務，所以，我把我們縣今后幾年的發展思路給給大家講一講，以便大家回去以后按照這個目標動員全縣各界，動員我們下一代參與我們的建設計劃。近幾年來，我們認真落實科學發展觀，堅持工業興縣道路，集中精力抓經濟，一心一意謀發展，促進了*經濟社會快速健康協調發展?！笆濉庇媱澋某跗?，2001年，我們縣摘掉了國家級貧困縣的帽子。通過“十五”期間的努力，截止到去年年底，全縣生產總值完成120億元，財政收入完成5.05億元，農民人均純收入突破3000元，縣域經濟綜合實力位居全省第9位，首次挺進全國200強行列，縣域經濟基本競爭力居中部和西部地區第11位，同時我們縣是河南省35個擴權縣之一和47個對外開放重點縣之一。到目前為止，我們縣確定的發展思路是什么呢？我們的指導思想是什么呢？*縣今后一個時期經濟和社會發展的指導思想就是“以人為本，科學發展，和諧發展，努力構建和諧*”。這是我們的指導思想。我們的奮斗目標是什么呢？我們的奮斗目標就是追趕鞏義，進入百強。為啥這樣講呢，追趕鞏義，鞏義是河南省的第一，我們要爭取追趕鞏義，進入百強，就是進入全國綜合經濟實力百強縣，我們現在是綜合經濟實力197位，但是我們相信，我們有能力經過近期的努力，爭取進入全國一百強。省委常委、市委孫書記來我們*幾次講到這個口號，要追趕鞏義進入百強。連維良同志來*為我們講了要做六個示范，就是要求我們要在全市六個方面做到示范的作用。我們在座的全體教師同志都知道示范是什么意思，就是要樹標桿，當標兵。如果我們四大班子在討論這個問題來說，我們在某個方面是示范的話，我們還感到是自豪的，比如說發展工業、招商引資，壓力不是很大，但是要我們在六個方面，這六個方面涵蓋了工業、涵蓋了農業、涵蓋了城市建設和新農村建設，要求我們做示范，所以說我們的壓力是非常大的，但是我們要變壓力為動力，緊緊圍繞著追趕鞏義、進入百強這樣一個奮斗目標，努力把我們*的工作做好。那么近期，在這個指導思想的指導下，主要抓好以下七個方面的工作：

第一個方面就是抓好工業興縣這項工作。我們都知道前幾年來，通過我們全縣廣大干群的共同努力，我們的工業興縣工作取得了可喜的成績，基本上形成了“煤—電—鋁”這樣一個產業鏈條。并且我們的鏈條是實實在在的，我們有煤發電，然后由電生產成電解鋁，但是電解鋁是很單一的，僅僅是把外面的鋁氧粉拉到我們這里進行加工，解鋁的后期鋁深加工，我們也沒有，通過我們“十五”期間的努力，真正形成了煤電鋁這樣一個產業鏈條，即：由鋁礦石到鋁氧粉，然后到電解鋁，再到鋁深加工——鋁板帶、鋁箔產品，把高附加值的東西賣到外面去。所以說，真正意義上形成了“煤—電—鋁”這樣一個產業鏈條，這個產業鏈條是極具抗風險能力的，你鋁氧粉漲價也好，我有鋁氧粉，你電解鋁漲價也好，我有電解鋁，你不管誰漲價，誰降價，誰變化，我是一個完整的產業鏈條。好，電解鋁降價，那肯定鋁氧粉漲價，鋁氧粉成本……鋁板帶漲價，鋁板帶就可以掙到錢，所以說，我們是一個極具抗風險能力的產業鏈。已經形成了這樣一個規模，這是我們前幾年工業興縣的一個成果。

第二個方面就是我們已經形成了五大產業，這個產業大家都知道，我們現在首先有能源，能源是個產業，我們有煤礦，我們有電廠，其次就是我們有加工業，加工業在哪里？就是高灣的洛新園區，一個完整的加工業，里面可以生產出大型的齒輪、高科技的錐齒輪。第三我們有化工業，我們的化工業有金屬鈉、氫氧化鋁、電纜粉等等這一系列，還有我們將來即將發展的海綿泰，同時我們有建材業，建材業包括玻璃廠、水泥廠、陶瓷廠。我們已經形成了產業，并且我們有有色金屬，鋁板帶廠、電解鋁廠，在我們*縣已經形成了完整的幾大產業，這就是我們前幾年工業興縣的成果。那么最近我們抓啥呢？在工業興縣上我們主要抓好以下三個方面：

第一個方面就是大項目的建設，我們的*現在有一大批大的項目正在建設期間，建設以后對我們*的經濟將起到決定性的影響，像這經濟有這么重要，我給大家算算，多講幾句，像我們現在正在建設的兩個煤田，兩個煤礦全部都是150萬噸，兩個加起來就是300萬錐，就是我們現在把所有小煤礦都關了，從今年年底開始，我們縣的原煤產量將高于以往任何一年。兩個煤礦全部都是150萬噸，兩個加起來就是300萬噸，加上我們現在的郁山、渠里還有李村一個煤礦，所以我們的原煤產量明年將會達到400萬噸。這是我們的一個經濟增長點。第二個是40萬噸鋁氧粉現在已經投資了將近20個億，預計在今年11月份的投產，明年將是我們的一個重要的經濟增長點。這個鋁氧粉是個啥概念呢，投產是個是個啥概念呢？現在的這個鋁氧粉成本大概是一噸1200元錢，那個建成以后銷售價是多少呢，應該是5000多元，按正常的3000多元，4000多元來說，那他的利潤就是2000多元，3000多元。按照市委領導講的話，開鋁氧粉廠，基本上那就是拿著麻袋撿錢的，一天利潤是多少？一天利潤是500萬，非常厲害，開始我們建設鋁氧粉廠。第三個就是海綿泰廠，海綿泰廠我們正在建設，我們和七二五一正在合作，今年一期是一萬噸，現在已經部分投產，明年將是我們一個重要的支撐點。第四個就是*縣電力集團正在進行集改，集改以后電解鋁生產能力將在現有基礎上有個大的提高。第五個就是我們大家需要非常關注的一家自鋁板正在建設，總投資20個億，預計兩年半時間將建成，建成以后，我們*縣鋁加工能力將達到40萬噸，成為全國第二，全國第一在重慶，重慶就是西南鋁加工廠，那個廠是我們國家從解放前，或者是剛解放開始建設，一直到現在，我們建成以后能力基本上和他一樣，所以說我們在八月份，我們有兩項非常值得紀念的這個事情，是今年八月份，一個是投資20個億的1+4鋁板帶工程的開工奠基，這將是我們*今后成為一個重要的鋁加工基地，是非常值得我們紀念的一件事，或者是今年我們發展史具有非常意義的一件事，第二個就是我們申報的世界地質公園，聯合國科教組織專家到我們這兒驗收，驗收了以后，在我們歡送他們的宴會上他給我們一個評語，我們的龍潭峽谷是他看到的最好的峽谷，是他看到的最好的峽谷。我們非常注意，講了以后，我們又請翻譯問問他，是不是最好的峽谷之一，他說是最好的峽谷，沒有那之一兩個字，從這一點可以看出，這將為我們的九月份，九月份聯合國科教組織將在倫敦舉行會議討論，在北愛爾蘭舉行會議討論，如果那個會議上從現在專家的評語來看，我們應該是OK了，如果我們OK了，所以說我們在八月份的這兩上事情是非常有具有意義的。這是我給大家講的，首先要抓這八個項目的建設，把這幾個大的項目建設好，將為我們*追趕鞏義，進入百強，奠定一個非常堅實的基礎。那個在工業興縣上第二點就是要抓園區建設，我們*現在是，大家可能都已經清楚了，有三個我們內部三個園區，對外沒有公開的，一個是洛新工業園區，現在我們正在申報省級園區，省發改委已經看過了，如果我們通過，我們的洛新工業園區，也就成為正縣級工業園區，如果國家開個口子，河南省已經召開了，如果開個口子，我們的園區是第一個要批的。我們在這個園區中，現在有125家企業，今年的產值將超過50個億，可能大家來往洛去的次數不少，在路邊看，稀稀拉拉沒有什么企業，就是那幾個企業變化不大，如果大家有時間再去洛陽的話，我勸你們往洛陽拐拐看看，我們那里面寶貝可是多的很哪，我們那里面可是蘊藏著一些我們的高新技術企業，所以我們一定要把那個園區在現在3000平方公里的基礎上，再擴大3000平方公里，直接過到的澗河北，過鐵路，過澗河，到北邊去，建成7000多平方公里的一個園區，成為一個*縣東邊的工業龍頭，這是我們建的第一個園區。第二個園區就是萬基工業園區，現在大家可能比較陌生，就是出了我們縣的加工廠往西過一化路口一直到電廠這一段，我們規劃了38平方公里，我們現在是11平方公里，我們請華北科技大學重新規劃為38平方公里，38平方公里在縣委的指導思想里建設分為兩個部分，一個部分就是以高平基本南北為主線，高平中間是個200米寬的綠化帶，綠化帶東邊以縣城建設為主，主要是考慮人的居住，高平的西邊就是萬基工業園區，以安排企業為主。在萬基工業園區里邊現在已有一大批重要的企業，下一步把環境進一步優化，然后格子打好，就是道路修好，引進大的項目到萬基工業園區。第三個就是萬山湖園區，就是正村到白墻的路口處。大家現在可能覺得還沒有什么，其實大家要認真逐摸一下，在萬山湖園區里已經有兩個大的煤田，都是150萬噸的煤礦，一個是白墻煤礦，一個就是正村和義馬的新義煤礦，將來建成以后不會比石寺差，因為有那么多的人聚集在那里，從現在我們已經開始規劃，開始建設，將來要建設成一個比石寺更大的城鎮。所以這就是我們要抓的第一項“工業興縣”的成果。

二是招商引資成績喜人。我們要狠抓招商引資，招商引資使我們縣取得了可喜的變化。大家可以回想一下，20*年以前我們*縣主要是依靠電力集團，依靠我們的縣辦工業在發展，當時的經濟結構非常脆弱，可以說電力集團打個噴嚏，我們全縣人民都要害感冒，為什么呢？因為工資都要發不下來了。咋辦？所以我們就象愛護眼睛一樣保護著*電力指揮長。從20*年以后，我們開始考慮縣辦工業、民營經濟“兩翼齊飛”，重點抓好招商引資。我們在鄉鎮推行“三三制”工作法，大家知道什么叫“三三制”工作法，三分之一的人抓正常工作，正常工作包括農村產業化；三分之一的人抓計劃生育、社會穩定；還有三分之一專門管招商引資。那么我們在政府推廣“雙規制”，什么是“雙規制”？縣直委局首先要抓好本職工作，同時必須抓好招商引資，這里面采取了好多優惠政策和獎勵辦法，使我們的民營經濟得到了長足發展，我們先后引進了兩個鋼廠，北邊的興安線材，南邊的鋼鐵，引進了龍新玻璃，就是鐵門那個玻璃廠，引進了中超鋁業，就是現在城關那個，引進了石寺的騰飛陶粒，加上開發區的東方實業、一拖搬運、一拖叉車等等一大批超過億元投資的項目。截止2005年底，全縣稅收超百萬的非公有制企業由2003年的9家增長到40家，入庫稅金由2003年的1.05億元，增加到2005年的2.3億元。這變化是非?？上驳模猩桃Y使我們*縣經濟得到了持續快速發展。今年上半年是我們*縣經濟發展最困難的一段時期，為什么這樣講呢？我們*原來經濟發展在我們經濟結構空間我們的煤礦煤碳產量、煤礦稅收以及煤碳運輸業占了很大一條，去年年底石寺事件以后，小煤礦一關，突然面臨著經濟下滑，但是從今年元至七月份我們的經濟指標來看，我們的經濟沒有下滑。為什么沒有下滑？按煤礦計算，預計稅收是2個億，就是因為其它行業、民營經濟的發展撐起來的。所以說我們基本上完成了產業結構的調整。那么在今后一個時期，我們的重點就是下大力氣抓招商引資，抓民營經濟的發展。我們最近要組團到國外去招商，我們最近選拔了六個鄉鎮的鄉鎮長、書記到全國第一縣——江陰縣去掛職學習兩個月，咱們的書記到人家那里去學習，說去了半個月、20天以前都沒有見人家的鄉長、書記，為什么沒見呢？人家鄉里的書記在臺灣，鄉長在新加坡，兩人都不在家，干什么呢？都跑國外招商去了。我們這幾年轉來轉去都還是在*縣附近轉，深耕洛陽，我們還是在國內轉，沒有走出去，這不中。我們的視野還是不行，下半年我們要有計劃、有組織的，組織我們四大班子領導、鄉鎮的領導走出去招商，這是我們主抓的第二項工作。

第三項工作就是加快解決“三農”問題，加快發展農村經濟。這里面，首先是搞好農業產業結構的調整，大家都知道我們縣基本上都形成南大嶺香花辣椒，我們叫萬山湖朝天椒，最高的時候發展到兩萬畝，今年又萎縮到一萬多畝。我們從明年開始，還要繼續貫徹扶持政策，現在我不強行叫你種了，我采取扶持，怎么扶持呢？你種一畝辣椒，我給你另外補助多少錢，引導、扶持。我們在五頭、磁澗發展大粒櫻桃，我們在北冶、倉頭、石井搞林藥、糧藥間作基地，我們在正村一帶搞養殖，加快調整產業結構。第二是加快農村基礎設施建設。這包括水、電、路、廣播、通訊，這大家已經看到了，我們從沒有停過，一步一個腳印在抓。我們上一次常委會都在研究，現在我們全縣原來說297個，現在303個行政村，原來小浪底移民后一直減，現在我們又增加了，我們的303個行政村，村村都通上了光纜，都可以看到三十多套電視節目，但是，這個光纜的入戶率還很低，我們從明年開始要想辦法免費給農民接上光纜，不繳初裝費，免費通到，叫他在家能看上電視，看上電視以后，叫他的思想能起到變化，叫他的素質得到提高，叫他們盡快致富。今年我們補了500萬，還不夠，明年繼續補。第三個方面是社會保障。我們現在已經享受到了合作醫療，恐怕在河南省我們也是第一家。由政府出錢，讓農民享受合作醫療，在全省我們現在是第一家。下一步，我們要做好農村低保工作，使那十種人真正享受到社會低保。社會保障工作是我們下一步建設的重點。第四個方面是農民工培訓。我們這幾年每年拿出三百萬培訓農民，就是你免費到技校上個學，學個車工、焊工，學個泥瓦工，你學完以后愿意學校給你找工作也好，你自謀職業也好，鼓勵他外出打工，那么這是增加農民致富的一個重要手段。我們今后這個工作要重點去抓。

第四是旅游開發，工業興縣，旅游興縣這樣一個戰略。我們要借申報世界地質公園這個契機，叫響我們的品牌，宣傳出去，把世界地質公園這個牌子扛來以后，我們要進行大規模的宣傳。第二要建好重點景區，現在我們有龍潭溝景區，將來我們要選擇一個黃金線路，在這個黃金線路里面，大家可以游一天，游兩天，并且正在考慮和濟源溝通，從我們這兒坐船可以直接上王屋山，黃河南北形成一個黃金旅游線，把我們山下建成最美的地方。現在你看*縣植被很好，山清水秀，我記得我剛到*縣那年，到處都是光禿禿的，沒有樹，大家有興趣的話，往山西那邊去，看看山西有些地方就象我們*的相當年，到處都是光禿禿，沒有樹，現在可以說是綠樹成蔭，到我們的曹村，到我們的青要山，可以說植被非常好。

第五是城市建設。我們的縣城，大家可以驕傲的看一看，不說是中西部最美的縣城，最起碼我們的縣城現在是很有品位的，你去看看其他縣城，你就知道我們縣城是啥樣了，才有自信心，我最近和占國縣長、云堂縣長我們到外面去看一個項目，其中路過河北一個縣，看到那個縣以后，我不愿說這個縣的名字，縣的名字記得很清楚，可以說這個縣還不如我們的石寺鎮。看了他們的縣，覺得連我們縣最差的鄉鎮都不如（包括曹村在內，連曹村都不如）?？戳艘院笪覀冇凶孕判?，我們縣城有兩個亮點，一個是環縣城的公園我們一定要建好，包括郁山森林公園、翠屏山公園，還有我們的慕蓉山公園加上綠化帶一定要建好。再一個在新老城搞一個亮點，老城就是以城關鎮西邊的劇院旁邊，同期規劃，建成新、老縣城結合的一個亮點區，再一個就是在我們的西區已經規劃出來，正在掛牌招標拍賣土地，土地預計可以拍賣最低30萬人民幣，用于開發區。那么下一步就是把澗河治理好，也使我們*將來的縣城在澗河兩岸相互輝映，這是孫書記說洛陽的話，說我們洛陽相互輝映，是個美麗的城市。那么把澗河治理好的同時，帶動鄉鎮，最近對鄉鎮要求比較嚴，同志們，大家可以監督，這幾個鄉鎮的建設和管理一定要上水平，上檔次，我最近批評了幾個鄉鎮，一到那鄉鎮，灰頭臟臉，臟兮兮哩，我說你前幾年還可以，現在看來，根本不能再容忍，我們的鄉鎮表揚的話，就是表揚北冶、石寺、倉頭，這三個鄉鎮建的比較干凈，有點城市化的感覺，其他鄉鎮都要向這幾個鄉鎮學習，我不再批評了，有幾個鄉鎮已經立了軍令狀，寫了保證書，最近要改變面貌。把我們城鎮的建設和管理上一個水平，這也就是為我們的新農村建設打下基礎。

第六個方面就是新農村建設。新農村建設的口號叫的很響，新農村建設的意義我給大家講了，我們黨在不同的歷史時期提出了不同的奮斗目標，剛解放的時候提出的目標是建設社會主義、共產主義，后來看看不中，就把標準降一點，降成啥哩？降成實現四化，對不對？四化以后，結果改革開放以后，回頭看看，實現四化還有點高，又往下降一點——實現小康，三四畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭，吃飽為止。這幾年我們的國家發展了，黨中央又提出建設社會主義新農村，提出了20個字是我們的標準。那么往下一步說，這就是我們近期實現的目標。我們10月份以后要召開全縣新農村建設動員大會，各行各業參與新農村建設，“政府主導，委局支持，社會參與，農民為主”，就是這20個字，轟轟烈烈的開展新農村建設，爭取2—3年使我們的村級建設上一個檔次。

第七項工作就是努力構建和諧*。為什么講這個事情呢同志們？按照經濟發展規律，經濟GGP在人均1000—3000美元之間是事故的多發期，也是社會矛盾的多發期，那么我們*縣這幾年發展速度比較快，但是也帶來了一系列的問題，因為企業占地給農民賠償不到位出現問題，因為環保，污染嚴重出現問題，村與村利益的不同出現問題，等等。出現這些問題客觀上來判斷是很正常的。如果你沒有發展，如果你發展得慢，你的問題可能就少。為啥這樣講呢？你這個地方環境有問題，肯定是你辦企業多了，你辦企業多了，環境才會有問題么，所以說人家才會來督察你找你事么。你要象前幾年一樣，咱們這里什么企業都沒有，都是很天然的，根本不存在環保問題么。大家可能都知道，我們最近成為全國重點督察的環保縣。我給大家講清楚為啥，就是因為我們在慶賀園區的時候，在某個地方登個廣告，推薦我們的園區，給人家說我們的條件怎么好怎么好，我們政府給人家出個政策，除下稅收，除下部門檢查以外，別的什么都不來檢查，他說的本來是個好意，說我們25天安凈生產日，說你們盡管來吧，保證你們好好的生產。但他光想著這方面，沒想到人家在抽查他哩，說你為啥不讓環保局來檢查，人家告他，人家環保無禁區，你為啥說除了啥部門外不讓檢查。人家這樣一告，上面認為，你們*縣政府出臺土政策，不支持環保啊，人家來督查*。我說這啥意思呢？同志們，在我們快速發展的時候，帶來一系列矛盾和問題是客觀存在的，也是正常的，要正常的看待，決不要認為你看我們*又叫我們怎么樣了，對不對。一旦沒有這些問題，就說明兩點，一是你這地方沒有發展，沒有發展了你這個地方根本就沒有問題，二是你這個地方已經發展得特別好了，因為啥呢？特別好了以后，人民的素質提高了，就不存在這些問題。所以說我們正在發展時期，一定要統一思想，這些問題出現都是正常的，我們要想辦法加快解決。我們最近又成為河南省重點督察信訪縣，為啥，我們去信訪告狀太多了，我們的老百姓素質提高了，有的告的很合理，確實應該解決的，有的也是無理取鬧的啊。所以說構建和諧*，任務很重。這是我給大家通報一下，我們*近段時期要干啥，我們教育戰線上的同志一定要牢記這個目標，就是要追，就是要趕，就是要抓好這七件事情，使我們的*快速發展。

三、今后幾年教育工作的目標任務

今后幾年，是我縣經濟社會發展的關鍵時期，隨著一批大項目的陸續建成投產和結構調整作用顯現，我縣的經濟必將出現新的跨越式發展。“十一五”期間，我們要建設經濟強縣，奮力沖剌全國百強縣，這就要求我們的教育事業發展必須與經濟發展相適應，使兩者相互促進，相得益彰。因此，我們必須站在更高起點，辦讓*人民滿意的教育，為建設經濟強縣提供強有力的人才保證和智力支持。具體要做好三個方面的工作：

1、認真落實好《義務教育法》，堅持依法治教。新的《義務教育法》從9月1日起實行，當前我們要認真學習宣傳好、貫徹好，在我們這里重點抓好三個方面：

一是按照《義務教育法》對學校設置的原則精神，重新布局中小學設置，剛才棟梁縣長講話講了，我們要按照《義務教育法》的規定，重新進行布局調整，省里規定是每2萬人有一所中學，4—6所小學，到2008年，教育局拿了個規劃，開會前我們還在討論，我們到2008年全縣的初中達到26所，小學達到110所，我們現在初中是28所，2008年達到26所，就是要砍掉2所，我們的小學現在是159所，到2008年要達到110所，就是要砍掉49所，就是要取消10人以下的小學教學點，增大寄宿制小學的建設。并且要求每個鄉鎮都要建設好中心幼兒園。這是我們落實《義務教育法》的第一點。第二點就是要依法保障適齡學齡前兒童受教育的權利，提高入學率和鞏固率，要2008年全縣幼兒入園要達到85%以上，小學和初中階段入學率分別要達到100%和97%，年鞏固率分別達到100%和98%。第三點就是要保證教育經費的投入，按照一線為主的教育管理體制，強化縣政府對義務教育經費的保障責任。切實實現好教育經費的三個增長，即：教育財政支出的增長高于財政經常性支出的增長；生均教育經費逐步增長（剛才我問了經權局長，我們現在的小學生均教育經費是20元，初中是30元，這里面是省里和縣里各拿一半，我問有沒有上限呢，說沒有上限，我們逐年把這20、30往上提，保證教師工資足額發放，并且不低于公務員工資。公務員工資改革從今年7月1日開始，但是現在沒有執行，基本工資這一部分從今年7月1日開始執行，獎金這一部分從明年元月1日開始執行，現在正在改著，雖然說沒有到位，但是在年底發的時候就要從7月1日起開始執行。但是教師這一部分要等公務員改了以后才是教師。這是上面統一精神，不是我們縣制訂的，如果是我們縣制訂的，肯定把你們放在第一位。

2、瞄準教育強縣這個目標，對準目標找差距。目前我縣在教育的某些方面、某些指標上達到了全省教育強縣的要求，但有些方面差距還很大，我們要按照建設教育強縣目標的標準認真分析現狀，認真查找差距，采取措施，重點找四個方面的差距：一個是在理念上的差距。我們現在的教育理念，現在國家強調素質教育，我們教育理念還是應試教育，所以在理念上要想辦法查找差距，并且要開放性的思維，解決我們教育管理體制的關鍵問題。第二個就是要在教育設施上找差距。我們雖然現在實行了信息化，但是我們的教學設施有的已經老化，有的已經過時，有的還很不完備，我們下一步要想辦法增加教學設施的投入，包括圖書、實驗用品、教具等等。第三方面，查找師資隊伍上的差距。師資隊伍最近進行了清理，凡是拿著教育工資的，都回到教育崗位上了，我今天早上聽到廣播，我們國家正在研究取消教師資格終身制，現在教師資格終身制，因為也是在慶祝教師節，中央也是在講這個問題，現在這個終身制可能會養著一些懶人，有些不再學習了，那么今后的教師資格可能變成幾年一考試，所以要求各位教師一定要不斷學習，不斷地更新知識，這樣你才能教出好學生。你不要以為拿個教師資格就一勞永逸了，國家可能馬上就要取消了。要加強教師素質的提高，我們縣里同時要加大培訓的力度，要多在培訓上投入資金，使我們的教師首先得到最好的教育。第四就是在教學管理上找差距，使我們的教學管理水平再上一個新的臺階。

3、加強對教育工作的領導，進一步營造尊師重教的社會氛圍。教育具有基礎性，先導性和全局性，建設教育強縣是全縣上下社會各方面的共同責任，因此我們一定要在全社會弘揚尊師重教的良好傳統，形成全社會重視、關心、支持、參與教育事業的強大合力?？h委、縣政府要一如既往地把教育擺在優先發展的戰略地位，把教育事業的發展納入全縣經濟社會發展的統一規劃，與經濟工作一同安排，一同部署，各鄉鎮黨委領導要親自抓教育，把教育列入重要議事日程，及時解決教育工作中出現的問題，縣人大、政協要加強對教育工作的督導和研究，積極為教育的發展獻計獻策，要建立領導聯系學校制度，科級以上領導在今后要負責聯系義務教育階段中小學一所，了解學校的發展情況?？傊?，要在全縣形成“黨以重教為本，政以興教為責，民以助教為榮，師以愛教為樂”的良好氛圍，為共同創建教育強縣盡心盡力。

今天我就講這三個方面。謝謝大家！