高職院校全面預(yù)算績(jī)效管理探究
時(shí)間:2022-12-27 08:37:42
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摘要:預(yù)算作為一切業(yè)務(wù)活動(dòng)資金使用的起點(diǎn),是高職院校開展教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要保障,也是解決高等職業(yè)教育與學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)籌盤活資金資源問題的關(guān)鍵點(diǎn)。在當(dāng)前業(yè)財(cái)融合的新形勢(shì)下,高職院校如何全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理、通過預(yù)算管理體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理,是強(qiáng)化高職院校財(cái)務(wù)管理水平和內(nèi)部治理等方面的重要課題,也是“雙高計(jì)劃”院校在財(cái)務(wù)考題中的加分項(xiàng)。文章針對(duì)高職院校預(yù)算績(jī)效管理中存在的預(yù)算編制方式固化、績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)定不合理、預(yù)算績(jī)效監(jiān)控有待提高、信息化管理水平落后等突出問題提出了相應(yīng)措施,從而進(jìn)一步提升高職院校全面預(yù)算績(jī)效管理水平。
關(guān)鍵詞:全面預(yù)算;績(jī)效管理;高職院校
基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。預(yù)算管理工作是整個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是合理分配資源,提高資金使用績(jī)效的重要保證。在重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任和問責(zé)的當(dāng)下,夯實(shí)預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)工作,不僅是提高財(cái)務(wù)管理水平的需要,也是防范失職、瀆職的重要舉措。當(dāng)前,高職院校在預(yù)算編制方式、預(yù)算績(jī)效管理與評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)預(yù)算信息化等方面仍有諸多不足,導(dǎo)致學(xué)校內(nèi)部資源配置不合理、資金使用效率低下等現(xiàn)象存在。社會(huì)發(fā)展推動(dòng)著預(yù)算管理制度不斷迭代更新,新制度也將成為推動(dòng)高職院校財(cái)務(wù)管理水平與內(nèi)部治理水平發(fā)展的重要內(nèi)容。實(shí)施全面預(yù)算績(jī)效管理正是解決當(dāng)前棘手問題的有效措施。注重結(jié)果導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置,不斷提升高職院校的預(yù)算績(jī)效管理水平和能力,在過“過緊日子”的要求下將錢花在“刀刃”上,發(fā)揮最大的績(jī)效,實(shí)現(xiàn)高職院校長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。
一、高職院校全面預(yù)算績(jī)效管理的意義
財(cái)務(wù)工作繁瑣、嚴(yán)謹(jǐn),按部就班,容易出現(xiàn)習(xí)以為常、忙于事務(wù)的問題,給人以保守、死板,不敢越雷池半步的印象。隨著職業(yè)教育不斷發(fā)展,社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可度越來越高,當(dāng)前高職院校競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化而經(jīng)費(fèi)普遍緊張的階段,全面預(yù)算績(jī)效管理在學(xué)校運(yùn)行中越來越凸顯出其重要性,財(cái)務(wù)管理的水平直接影響著學(xué)校發(fā)展。“雙高計(jì)劃”實(shí)施以來,高職院校資金的投向和運(yùn)行效率,很有可能成為決定學(xué)校在重新洗牌后位次的關(guān)鍵因素,引入新的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,顯得十分重要。當(dāng)前,教育事業(yè)發(fā)展仍需更多資金投入保障,在收入來源較為單一、財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,財(cái)政部門多次呼吁落實(shí)“過緊日子”的政策要求,其必要性和緊迫性進(jìn)一步凸顯。高職院校作為我國高等教育的重要組成部分,其預(yù)算績(jī)效管理工作對(duì)提高資金使用效果、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮服務(wù)社會(huì)的功能具有不可替代的作用。面對(duì)新形勢(shì)下的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“雙高計(jì)劃”建設(shè)和內(nèi)涵式發(fā)展、優(yōu)化配置資金,既是高職院校預(yù)算管理面臨的挑戰(zhàn),也是契機(jī)。
二、高職院校全面預(yù)算績(jī)效管理存在的問題
近年來,《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》啟動(dòng)了“雙高計(jì)劃”,高職院校發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,各方面都需要大量的經(jīng)費(fèi)投入,資金供求矛盾十分突出,如何將有限的經(jīng)費(fèi)投入到最需要的地方,發(fā)揮更大的績(jī)效,是高職院校面臨的重要課題。高職院校全面預(yù)算績(jī)效管理具有全面性、科學(xué)性、結(jié)果導(dǎo)向性等特征,也存在預(yù)算編制方式固化、績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)定不合理、預(yù)算績(jī)效監(jiān)控管控和信息化水平有待提高等問題。
(一)預(yù)算編制方式固化
隨著社會(huì)不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)工作方式不斷迭代更新,但目前仍有許多高職院校采用傳統(tǒng)的方式來進(jìn)行預(yù)算管理和預(yù)算編制方法,不利于提高全面預(yù)算績(jī)效管理水平。長(zhǎng)久以來,高職院校已適應(yīng)了固有的預(yù)算編制方法,沒有根據(jù)新的社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)與時(shí)俱進(jìn)。在全面預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)較為薄弱的情況下,想要推行新的預(yù)算編制體系十分不易。許多高效的方式得不到重用,這就使得高職院校預(yù)算管理及編制的方式方法過于單一。當(dāng)前大多數(shù)高職院校每年編制兩次預(yù)算,一次為編報(bào)財(cái)政預(yù)算,一次為編報(bào)校內(nèi)預(yù)算。財(cái)政預(yù)算編制一般在年中開展,主要以上級(jí)主管部門下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)為依據(jù),結(jié)合學(xué)校其它收入情況,采取“零基預(yù)算”+“二上二下”的方式編制預(yù)算,注重項(xiàng)目支出績(jī)效管理。校內(nèi)預(yù)算編制一般在年末進(jìn)行,在財(cái)政預(yù)算收支框架的基礎(chǔ)上在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行預(yù)算分配。由于財(cái)政預(yù)算與校內(nèi)預(yù)算編制時(shí)間不同步,導(dǎo)致兩者績(jī)效管理難以協(xié)調(diào),存在低效、重復(fù)投入等問題。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)體系設(shè)定不合理
對(duì)學(xué)校發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,明確各類時(shí)期的具體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)是高職院校開展全面預(yù)算績(jī)效管理工作的前提。當(dāng)前,高職院校在設(shè)定績(jī)效目標(biāo)時(shí)仍存在一些問題,例如績(jī)效目標(biāo)指向模糊,目標(biāo)值難以細(xì)化或量化,共性指標(biāo)多而個(gè)性指標(biāo)少,數(shù)量指標(biāo)多而質(zhì)量指標(biāo)少,業(yè)財(cái)融合度相對(duì)較低,對(duì)支出預(yù)算的經(jīng)濟(jì)性、效益性很難做出精準(zhǔn)、科學(xué)和客觀的評(píng)價(jià)。目前,大部分高校對(duì)于預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)都采取自評(píng)的方式,鮮少聘請(qǐng)第三方進(jìn)行績(jī)效考評(píng)???jī)效自評(píng)有一定的激勵(lì)作用,但也存在諸多問題,例如缺乏客觀、流于表面、過程簡(jiǎn)單等,績(jī)效評(píng)價(jià)起不到更深層次的作用。其次,許多高校缺乏較為完整的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,尚未建立專項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。每所高校都具有自身定位的特殊性,所屬學(xué)科、地域、管理方式不同,發(fā)展方向和側(cè)重點(diǎn)不同,因此增加了評(píng)價(jià)不同項(xiàng)目支出的難度,這也是高校尚未建立績(jī)效考評(píng)指標(biāo)和體系的原因之一。當(dāng)前,上級(jí)主管部門對(duì)高職院校預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)尚未采取全流程跟蹤管理的監(jiān)督機(jī)制,也未對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施實(shí)質(zhì)性的獎(jiǎng)懲措施,而是側(cè)重于關(guān)注高職院校預(yù)算編報(bào)規(guī)范、執(zhí)行完成進(jìn)度、績(jī)效目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效報(bào)告等,一定程度上忽略了預(yù)算資金執(zhí)行帶來的實(shí)質(zhì)效果。高職院校在全面預(yù)算績(jī)效管理中更為重視項(xiàng)目資金申請(qǐng)的金額與經(jīng)濟(jì)用途,缺乏相關(guān)的內(nèi)控制度對(duì)預(yù)算資金執(zhí)行過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)管;很少有高職院校完全遵守預(yù)算剛性原則,預(yù)算執(zhí)行途中追加或調(diào)減預(yù)算時(shí)有發(fā)生,從而導(dǎo)致低績(jī)效項(xiàng)目資金投入、資源配置重復(fù)、資金浪費(fèi)等問題。
(三)預(yù)算績(jī)效監(jiān)控有待提高
當(dāng)前,大部分高職院校的全面預(yù)算績(jī)效管理工作往往側(cè)重于預(yù)算編制申報(bào)程序、執(zhí)行率高低、資金使用是否符合法合規(guī)等方面,還未完全做到全流程監(jiān)管。項(xiàng)目進(jìn)行中或結(jié)束后,績(jī)效評(píng)價(jià)大多是單位自評(píng)和財(cái)政專項(xiàng)抽查評(píng)價(jià),具有一定的局限性。校內(nèi)各部門在經(jīng)費(fèi)使用過程中,若與既定的績(jī)效目標(biāo)產(chǎn)生偏離,并無有效的監(jiān)控機(jī)制對(duì)其進(jìn)行約束管控。由于高職院校規(guī)模體系、業(yè)務(wù)范圍等大有不同,許多高職院校的全面預(yù)算管理體系不夠規(guī)范、完整,鮮少有設(shè)立獨(dú)立的部門、專崗專人進(jìn)行管理,因此不具備對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)施進(jìn)行全流程有效的績(jī)效監(jiān)督管理。一般高職院校財(cái)務(wù)處規(guī)模并不大,難以做到對(duì)學(xué)校資金進(jìn)行全覆蓋、全流程跟蹤監(jiān)督。因此,即使在績(jī)效評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)開展執(zhí)行效果監(jiān)督,由于時(shí)間相對(duì)滯后,并未獲得績(jī)效監(jiān)管的有效成果。相關(guān)項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人僅注重預(yù)算申報(bào)、編制環(huán)節(jié),但是對(duì)支出是否符合定額標(biāo)準(zhǔn)、是否真實(shí)合理、是否對(duì)于政府采購項(xiàng)目應(yīng)采盡采缺乏必要關(guān)注。另一方面,學(xué)校財(cái)務(wù)人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目往往僅注意是否存在超預(yù)算支出或違規(guī)支付等現(xiàn)象,對(duì)于該筆支出背后的建設(shè)事項(xiàng)的合理性缺乏深度思考。還有部分高職院校在執(zhí)行預(yù)算的過程中,為圖便利隨意調(diào)改預(yù)算項(xiàng)目,出現(xiàn)預(yù)算結(jié)構(gòu)混亂、預(yù)算分配不均等情形,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行偏離了原定績(jī)效目標(biāo),最終導(dǎo)致學(xué)校的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不佳。
(四)信息化管理水平有待提高
隨著國家對(duì)職業(yè)教育的重視日益增加,高職院校預(yù)算資金體量逐年遞增,但財(cái)務(wù)信息化水平仍處于較低水平,有待進(jìn)一步提高。由于諸多高職院校的組織管理架構(gòu)較為扁平化,校內(nèi)各職能部門各自擁有獨(dú)立的信息化系統(tǒng),許多高職院校的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)系統(tǒng)、薪酬學(xué)費(fèi)系統(tǒng)等都處于孤立狀態(tài),各版塊之間沒有串聯(lián)起來,未搭建起預(yù)算績(jī)效管理平臺(tái),基礎(chǔ)數(shù)據(jù)互通和共享不暢,一定程度上影響了預(yù)算編制與執(zhí)行的科學(xué)性。甚至還有未實(shí)現(xiàn)信息化的預(yù)算管理,仍使用紙質(zhì)資料傳遞與手工數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),大大增加了預(yù)算績(jī)效管理的難度。信息化水平落后導(dǎo)致的財(cái)務(wù)工作繁瑣還會(huì)引發(fā)信息不對(duì)稱、財(cái)務(wù)人員不被理解等問題。
三、高職院校全面預(yù)算績(jī)效管理應(yīng)對(duì)措施
(一)優(yōu)化預(yù)算編制方式
將財(cái)政預(yù)算與校內(nèi)預(yù)算同步編制,針對(duì)校內(nèi)各部門的具體需求,在編制財(cái)政預(yù)算時(shí)就落實(shí)預(yù)算安排,重大項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目庫管理,避免校內(nèi)預(yù)算與財(cái)政預(yù)算的績(jī)效產(chǎn)生“兩張皮”的現(xiàn)象。在預(yù)算編制中堅(jiān)持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、勤儉辦學(xué)的原則。立足學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,夯實(shí)預(yù)算編制基礎(chǔ),與預(yù)算執(zhí)行部門多溝通多協(xié)調(diào),按照“做細(xì)、做實(shí)、做全”的要求編制預(yù)算,不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性。學(xué)校各歸口職能部門應(yīng)建立項(xiàng)目庫,用于專項(xiàng)資金支出管理。通過學(xué)校制定的一系列評(píng)審機(jī)制,對(duì)通過審議的項(xiàng)目進(jìn)行入庫滾動(dòng)管理,當(dāng)有資金下達(dá)時(shí),按照項(xiàng)目成熟度優(yōu)先排序,匹配預(yù)算資金用于項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于有結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金的項(xiàng)目,按照結(jié)余資金預(yù)算管理辦法,重新收回資金至職能部門,繼續(xù)支持其他項(xiàng)目支出。在此基礎(chǔ)上財(cái)務(wù)處會(huì)同發(fā)展規(guī)劃部門結(jié)合學(xué)校當(dāng)年的建設(shè)重點(diǎn)與財(cái)力,編制專項(xiàng)預(yù)算,進(jìn)入預(yù)算審核流程,細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算,按建設(shè)進(jìn)度安排資金。通過內(nèi)部管理體制改革,進(jìn)一步推進(jìn)校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理。明確學(xué)院作為辦學(xué)實(shí)體的財(cái)務(wù)管理責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)學(xué)院在自主理財(cái)方面的權(quán)利與責(zé)任,如實(shí)行績(jī)效工資分擔(dān)機(jī)制,績(jī)效考核分配機(jī)制等,將學(xué)院從原來的只會(huì)向?qū)W校伸手要錢,逐步實(shí)現(xiàn)自我謀劃自我理財(cái)?shù)慕巧D(zhuǎn)變;每個(gè)學(xué)院都必須根據(jù)自身發(fā)展,編制當(dāng)年的收支預(yù)算和決算報(bào)告,大力促進(jìn)學(xué)校預(yù)算編制的合理化,也促進(jìn)了學(xué)院服務(wù)社會(huì)、獲得資源的積極性。
(二)完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系
積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),可由財(cái)務(wù)處牽頭,根據(jù)校內(nèi)職責(zé)分工,與資產(chǎn)管理處、基建后勤處、人事處、教務(wù)處等職能部門分工協(xié)作,建立和完善項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,進(jìn)一步研判實(shí)際情況,規(guī)范績(jī)效指標(biāo)定義,著重分析質(zhì)量指標(biāo),從而提升績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量,使績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算安排更加匹配。做好各類專項(xiàng)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作,逐步建立“預(yù)算有目標(biāo)、執(zhí)行有監(jiān)督,完成有評(píng)價(jià),結(jié)果有應(yīng)用”的績(jī)效預(yù)算管理機(jī)制,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的績(jī)效和效率。注重預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,“真槍實(shí)彈”有效開展績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲措施,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯、績(jī)效目標(biāo)偏離度大的項(xiàng)目,減少或不安排預(yù)算。建立資金績(jī)效考核辦法。對(duì)各部門、二級(jí)學(xué)院的日常經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況實(shí)行考核,包括資金投入績(jī)效與執(zhí)行進(jìn)度,并將結(jié)果納入當(dāng)年部門、學(xué)院的年度考核評(píng)優(yōu)工作中,預(yù)算執(zhí)行的好壞將對(duì)該部門的人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)生影響,該舉措有效扭轉(zhuǎn)了部門學(xué)院對(duì)資金“多多益善”的觀念,有的部門甚至主動(dòng)提出要減少預(yù)算,財(cái)務(wù)處與各部門進(jìn)行預(yù)算對(duì)接過程中,各部門拿出的預(yù)算賬本越來越精細(xì)。
(三)動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算績(jī)效
為從源頭上防止資金預(yù)算執(zhí)行低下無效,應(yīng)將動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算績(jī)效管理貫穿整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程。采用事前績(jī)效評(píng)估機(jī)制,完善全面預(yù)算績(jī)效管理組織機(jī)構(gòu),全過程監(jiān)控預(yù)算績(jī)效實(shí)施情況,防止偏離績(jī)效目標(biāo)事件發(fā)生。學(xué)校應(yīng)自上而下重視預(yù)算績(jī)效管控機(jī)制,完善預(yù)算績(jī)效監(jiān)管制度,定期制定預(yù)算績(jī)效監(jiān)管計(jì)劃與工作總結(jié)。應(yīng)對(duì)相關(guān)工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格遵守管理制度,減少人為差錯(cuò)。完善動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算績(jī)效,應(yīng)從細(xì)節(jié)入手,加大人力財(cái)力投入,從源頭上為績(jī)效管控提供有力支持。同時(shí),注重多渠道、多方式開展績(jī)效評(píng)價(jià),在績(jī)效自評(píng)與財(cái)政抽評(píng)的基礎(chǔ)上,積極開展第三方外部評(píng)價(jià),通過績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)成果評(píng)級(jí)。對(duì)于大多數(shù)高職院校而言,應(yīng)加大經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度通報(bào)力度,重視強(qiáng)化部門預(yù)算分析工作,查找分析項(xiàng)目執(zhí)行中偏差績(jī)效目標(biāo)的原因,采取針對(duì)性的方法糾偏,優(yōu)化績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑。定期將各部門預(yù)算執(zhí)行情況分析總結(jié),將部門經(jīng)費(fèi)使用情況分析結(jié)果發(fā)送至各部門負(fù)責(zé)人,同時(shí)電話催告相關(guān)經(jīng)辦人員。在進(jìn)行全面預(yù)算績(jī)效管控過程中,著重進(jìn)行過程性管控,高職院校應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)期內(nèi)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)為基礎(chǔ),組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)行政、教學(xué)、科研、后勤等職能部門,嚴(yán)格按申報(bào)書計(jì)劃執(zhí)行支出預(yù)算,可將年度預(yù)算細(xì)分到季度甚至月度,通過分期實(shí)施預(yù)算績(jī)效目標(biāo),確保年度預(yù)算績(jī)效總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。落實(shí)專項(xiàng)資金按期清理制度。對(duì)到期的專項(xiàng)資金實(shí)行全面清理,不留死角。如經(jīng)評(píng)審確實(shí)需要繼續(xù)建設(shè)的項(xiàng)目,通過申請(qǐng)新的專項(xiàng),優(yōu)先予以安排。通過幾年的清理,項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)的清理也逐步正常化,可回收的結(jié)余經(jīng)費(fèi)也逐年下降。通過全過程梳理用款計(jì)劃、催促負(fù)責(zé)人執(zhí)行采購預(yù)算、跟蹤采購執(zhí)行備案、公布預(yù)算執(zhí)行率等措施,使預(yù)算內(nèi)暫存采購資金存量大幅下降。
(四)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效信息化建設(shè)
《全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》中明確提出,新時(shí)期應(yīng)加快實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理信息化建設(shè)。財(cái)務(wù)信息化首先可解決數(shù)據(jù)傳遞問題,打通不同部門之間使用的軟件系統(tǒng),告別手工錄入與采集數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)各模塊互聯(lián)互通,提高財(cái)務(wù)效率,降低數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率。例如打破財(cái)務(wù)與采購的數(shù)據(jù)壁壘,實(shí)時(shí)共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與采購數(shù)據(jù),當(dāng)財(cái)務(wù)預(yù)算與支出產(chǎn)生時(shí),傳遞至采購系統(tǒng),無需手工填報(bào),完成采購項(xiàng)目收支控制。聯(lián)通財(cái)務(wù)系統(tǒng)與合同管理系統(tǒng),有效管控合同執(zhí)行進(jìn)度,無需手工登記合同臺(tái)賬查詢支付情況,保證預(yù)算績(jī)效管理實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)控,提高預(yù)算績(jī)效管理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
四、結(jié)語
全面預(yù)算績(jī)效管理是高職院校財(cái)務(wù)工作的重心環(huán)節(jié)之一,有效開展預(yù)算績(jī)效管理工作,可以幫助高職院校實(shí)現(xiàn)成本控制、資源合理分配、杜絕浪費(fèi)資金等目標(biāo),提升高職院校內(nèi)部治理水平質(zhì)量,提高資金執(zhí)行率等。高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的更新、教育教學(xué)改革的發(fā)展以及財(cái)務(wù)信息化建設(shè),都對(duì)高職院校全面預(yù)算績(jī)效管理提出了全新的挑戰(zhàn),同時(shí)也帶來了更多潛在機(jī)遇。高職院校全面預(yù)算績(jī)效管理工作應(yīng)緊跟社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),以深化財(cái)務(wù)管理改革為目標(biāo),完善全面預(yù)算績(jī)效管理措施,持續(xù)提升預(yù)算績(jī)效管理水平。
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作者:邵程圓 單位:浙江金融職業(yè)學(xué)院