高職院校資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)問(wèn)題及對(duì)策

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摘要：資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)是高職院校資產(chǎn)管理中的一個(gè)重要組成部分，它不僅能讓管理者真正摸清家底、盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)，還對(duì)后期的資產(chǎn)處置和采購(gòu)預(yù)算提供有用信息。本文闡述了高職院校在資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中易出現(xiàn)的問(wèn)題，分析資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，并提出相應(yīng)的改善措施。

關(guān)鍵詞：高職院校；資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)；資產(chǎn)管理

一、高職院校在資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)存在的問(wèn)題

1.資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的頻率偏低資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)從時(shí)間上劃分為定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和不定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)。定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)是資產(chǎn)管理的常規(guī)性工作，一般在每年年末開(kāi)展，屬于資產(chǎn)的全面盤(pán)點(diǎn)，是資產(chǎn)管理部門(mén)編制資產(chǎn)報(bào)表前的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但由于定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作涉及面廣、業(yè)務(wù)量大，部分學(xué)院不能每年進(jìn)行定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作或長(zhǎng)期不進(jìn)行定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作執(zhí)行頻率偏低。2.對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)范圍不全面資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)范圍不全面主要是指沒(méi)有將全部資產(chǎn)列入盤(pán)點(diǎn)范圍，同時(shí)還包括沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)的使用狀態(tài)和破損程度進(jìn)行記錄，導(dǎo)致資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值、使用頻率和使用效益不能得到準(zhǔn)確反映。3.資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案制定不合理資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案制定不合理包括的內(nèi)容很多，如資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作中沒(méi)有成立盤(pán)點(diǎn)組、盤(pán)點(diǎn)工作沒(méi)有在各個(gè)部門(mén)間進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)范圍不全面、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)間安排不合理、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)小組人員分配不合理、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表格設(shè)計(jì)有缺陷、盤(pán)點(diǎn)差異沒(méi)有統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)差異沒(méi)有進(jìn)行處理、沒(méi)有按照審批后的差異處理結(jié)果進(jìn)行賬務(wù)處理等。4.學(xué)院對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)差異沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步地處理學(xué)院盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)時(shí)僅對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)，沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的結(jié)果與資產(chǎn)賬面記錄進(jìn)行比對(duì)，沒(méi)有確認(rèn)賬面資產(chǎn)是否存在、賬面記錄是否完整，沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的盤(pán)虧、盤(pán)盈、毀損、閑置的資產(chǎn)提出進(jìn)一步處理意見(jiàn)。5.資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)差異的處理沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)記錄資產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理主要包括盤(pán)盈的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充登記入賬，盤(pán)虧、毀損、待報(bào)廢的資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)申請(qǐng)?zhí)幹茫瑢?duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)使用部門(mén)、使用人、存放地點(diǎn)等信息變更沒(méi)有及時(shí)在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行更新。6.對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果沒(méi)有進(jìn)行總結(jié)分析和有效利用資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)人員在進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)后僅僅按照資產(chǎn)差異處理意見(jiàn)進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步分析、查找資產(chǎn)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié)，沒(méi)有根據(jù)分析結(jié)果去改善資產(chǎn)管理流程及財(cái)務(wù)管理工作。

二、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)問(wèn)題的原因分析

1.資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)頻率偏低的原因高職院校資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)頻率偏低的主觀原因是學(xué)院沒(méi)有建立良好的治理環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)層面沒(méi)有高度重視資產(chǎn)管理，特別是實(shí)物資產(chǎn)管理。許多單位更愿意在項(xiàng)目資金申請(qǐng)和項(xiàng)目實(shí)施流程中投入更多精力，因?yàn)橘Y金投入能更容易、更迅速解決工作中的實(shí)際需求和困難，能明顯提高學(xué)院資產(chǎn)總額和年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，而資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)雖然提高了資產(chǎn)核算質(zhì)量，但是在學(xué)院內(nèi)部通過(guò)資產(chǎn)調(diào)劑提高資產(chǎn)的使用效率和效果作用是有限的，且在資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)中可能遇到各種待處理事項(xiàng)，工作繁雜且易得罪人，部分人員不愿意參與到資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)中。高職院校資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)頻率偏低從客觀方面看是資產(chǎn)數(shù)量龐大，盤(pán)點(diǎn)難度較大。高職院校專業(yè)種類多、實(shí)訓(xùn)設(shè)備繁雜，加上學(xué)院各種生活設(shè)施，使得學(xué)院資產(chǎn)總體上具有數(shù)量龐大、種類繁多、專業(yè)性強(qiáng)、資產(chǎn)分布廣的特點(diǎn)。而資產(chǎn)管理人員有限，其中一些人員還不具備專業(yè)勝任能力，信息化程度未得到充分利用，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)手段落后，這使得資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作人員工作量太大，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)效率低下、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)不能及時(shí)完成，資產(chǎn)管理人員也就抱著多一事不如少一事的心態(tài)不主動(dòng)開(kāi)展定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，僅僅從賬面上進(jìn)行資產(chǎn)管理，對(duì)實(shí)物資產(chǎn)管理不到位。2.資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)不全面的原因分析從盤(pán)點(diǎn)范圍角度來(lái)講，盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)不全面的原因主要在于盤(pán)點(diǎn)組人員不熟悉學(xué)院資產(chǎn)的空間分布，在制定盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃時(shí)將盤(pán)點(diǎn)地點(diǎn)疏漏，或者是雖然提及盤(pán)點(diǎn)地點(diǎn)，但實(shí)際盤(pán)點(diǎn)時(shí)沒(méi)有按照盤(pán)點(diǎn)方案依次進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，導(dǎo)致盤(pán)點(diǎn)物品遺漏，最終導(dǎo)致盤(pán)點(diǎn)后的實(shí)物資產(chǎn)數(shù)量少于賬面數(shù)量。從資產(chǎn)使用狀態(tài)的角度來(lái)講，盤(pán)點(diǎn)組人員對(duì)被盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)的使用狀態(tài)和破損程度沒(méi)有進(jìn)行判斷和記錄，沒(méi)有檢查資產(chǎn)的使用記錄，或者是因?yàn)楸P(pán)點(diǎn)組中沒(méi)有相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)資產(chǎn)的好壞程度進(jìn)行判斷，不能準(zhǔn)確提供資產(chǎn)實(shí)際狀態(tài)信息。3.資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)流程錯(cuò)誤的原因分析資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)流程不合理大多是因?yàn)樵盒](méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)院資產(chǎn)全面盤(pán)點(diǎn)的重要性和廣泛性，只是把資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)作為資產(chǎn)管理部門(mén)的一個(gè)內(nèi)部業(yè)務(wù)，沒(méi)有對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作在整個(gè)學(xué)院內(nèi)進(jìn)行政策宣傳，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)前期沒(méi)有和其他部門(mén)進(jìn)行有效溝通，做好前期充分的準(zhǔn)備工作，不能建立一個(gè)可行合理的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案，或者是雖然建立了合理的方案，但在資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中因缺乏有效監(jiān)督而沒(méi)有按照規(guī)定的步驟和要求執(zhí)行。4.學(xué)院對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)差異沒(méi)有提出處理意見(jiàn)的原因分析當(dāng)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)小組對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)后，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)將資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與賬面數(shù)據(jù)進(jìn)行雙向比對(duì)，進(jìn)一步確定資產(chǎn)是否存在盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損和閑置。如果資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)組對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)差異沒(méi)有進(jìn)行進(jìn)一步處理，說(shuō)明資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案制定不全面或資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)沒(méi)有按照既定的盤(pán)點(diǎn)方案有效執(zhí)行，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)有始無(wú)終，學(xué)院對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)重視程度還需要進(jìn)一步提高。5.資產(chǎn)管理員對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果的處理沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)記錄的原因分析如果資產(chǎn)管理員對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果處理意見(jiàn)沒(méi)有及時(shí)處理，則說(shuō)明資產(chǎn)管理員的工作責(zé)任心不足，沒(méi)有按照相關(guān)制度要求進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，同時(shí)學(xué)院在對(duì)資產(chǎn)管理員的工作復(fù)核檢查不到位，學(xué)院的內(nèi)控制度沒(méi)有得到有效執(zhí)行。6.對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果沒(méi)有進(jìn)行有效的利用原因分析學(xué)院對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果沒(méi)有進(jìn)行有效的分析、利用，主要原因還是在于學(xué)院整體層面對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的重要性及意義認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的目的僅僅是通過(guò)資產(chǎn)的盤(pán)點(diǎn)來(lái)摸清家底，沒(méi)有從資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果差異中提取有用信息去改善學(xué)院的資產(chǎn)管理和財(cái)務(wù)管理工作。

三、高職院校資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的改善措施

1.增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)學(xué)院資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)難度大，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作能否順利開(kāi)展與單位資產(chǎn)管理的治理環(huán)境息息相關(guān)，特別是領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)待資產(chǎn)管理的態(tài)度。在資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)中，如果領(lǐng)導(dǎo)層面不重視、不協(xié)調(diào)，資產(chǎn)使用人不配合，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)人員的工作難以開(kāi)展，盤(pán)點(diǎn)就會(huì)流于形式。2.定期開(kāi)展自查盤(pán)點(diǎn)工作（1）學(xué)院在制定內(nèi)部資產(chǎn)管理綜合性制度的同時(shí)，還必須制定專門(mén)的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)制度或資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)實(shí)施細(xì)則，將資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作以內(nèi)部制度的形式進(jìn)行規(guī)范，明確管理層、資產(chǎn)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、監(jiān)督檢查部門(mén)及各個(gè)資產(chǎn)使用部門(mén)在資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)中的責(zé)任。（2）資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作應(yīng)該在學(xué)院層面和資產(chǎn)管理部門(mén)的年度工作計(jì)劃中予以體現(xiàn)，讓定期資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)成為單位內(nèi)部的常規(guī)性工作。（3）將是否進(jìn)行資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)和資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的效果作為對(duì)資產(chǎn)部門(mén)年終考核和對(duì)資產(chǎn)管理人員績(jī)效考核、年度評(píng)優(yōu)的依據(jù)。通過(guò)制度規(guī)范和年終考核的方式，激勵(lì)資產(chǎn)管理部門(mén)和資產(chǎn)管理人員的工作積極性、主動(dòng)性，讓資產(chǎn)管理部門(mén)每年積極主動(dòng)開(kāi)展資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，將資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作落到實(shí)處。（4）資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作量大，需要投入充足的、有專業(yè)勝任能力的人員，同時(shí)需要調(diào)動(dòng)各個(gè)相關(guān)部門(mén)的積極性予以配合。3.全面盤(pán)點(diǎn)學(xué)院占有使用的資產(chǎn)全面資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)主要是盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)數(shù)量、毀損狀態(tài)、使用狀態(tài)、使用效率、使用人等各個(gè)方面。為了保證學(xué)院的資產(chǎn)都納入盤(pán)點(diǎn)范圍，在資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)前，資產(chǎn)部門(mén)應(yīng)該非常熟悉學(xué)院資產(chǎn)的空間分布、資產(chǎn)的使用部門(mén)、學(xué)院建筑的分布，避免資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)時(shí)個(gè)別地方?jīng)]有盤(pán)點(diǎn)到位。對(duì)于資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表格，應(yīng)按照建筑名稱-樓層-房間號(hào)的順序進(jìn)行編碼，公共區(qū)域也需要按照一定順序進(jìn)行編碼，使資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)按順序有序進(jìn)行，不存在遺漏區(qū)域。在記錄資產(chǎn)使用狀態(tài)和毀損程度時(shí)，特別是一些專業(yè)的實(shí)訓(xùn)室設(shè)備，盤(pán)點(diǎn)組人員一定要檢查實(shí)訓(xùn)室設(shè)備的使用記錄和課程安排，必要時(shí)要求管理人員進(jìn)行演示或請(qǐng)其他專業(yè)人員進(jìn)行判斷，確定實(shí)訓(xùn)室設(shè)備是否能正常使用、使用頻率如何、是否屬于毀損或閑置狀態(tài)。4.利用新技術(shù)手段，提高資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的效率和準(zhǔn)確性學(xué)院在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中可以開(kāi)發(fā)使用資產(chǎn)清查模塊，使用手持掃描、手機(jī)APP掃描功能等智能手段進(jìn)行資產(chǎn)實(shí)地的盤(pán)點(diǎn)，降低盤(pán)點(diǎn)工作量，提高盤(pán)點(diǎn)信息準(zhǔn)確性。5.理順資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的流程、方法（1）成立單位整體層面的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)小組，明確各個(gè)部門(mén)在盤(pán)點(diǎn)組中的職責(zé)，協(xié)調(diào)、處理資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程的問(wèn)題。（2）盤(pán)點(diǎn)小組在資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)前應(yīng)編制資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)方案，對(duì)具體盤(pán)點(diǎn)小組人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)盤(pán)點(diǎn)工作在學(xué)院內(nèi)進(jìn)行宣傳。資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)明確資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)區(qū)域、盤(pán)點(diǎn)的具體時(shí)間、各個(gè)盤(pán)點(diǎn)小組人員組成、各個(gè)盤(pán)點(diǎn)小組的職責(zé)劃分、盤(pán)點(diǎn)結(jié)果的統(tǒng)計(jì)辦法、差異事項(xiàng)的處理方法、盤(pán)點(diǎn)報(bào)告的撰寫(xiě)要求及完成時(shí)間的內(nèi)容，提高資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作的可操作性。（3）提前要求各資產(chǎn)使用部門(mén)和使用人對(duì)自己占用、使用和管理的資產(chǎn)進(jìn)行前期整理及摸底自查，熟悉資產(chǎn)的名稱、品牌、型號(hào)、數(shù)量、狀態(tài)等信息，提高資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)效率。（4）資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)小組（具體指資產(chǎn)管理部門(mén)）根據(jù)盤(pán)點(diǎn)需求設(shè)計(jì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表格，資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧表格、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)差異處理審批表等。（5）各盤(pán)點(diǎn)小組按照盤(pán)點(diǎn)計(jì)劃和要求進(jìn)行資產(chǎn)的實(shí)地盤(pán)點(diǎn)，所有參與人員應(yīng)在盤(pán)點(diǎn)記錄中進(jìn)行簽字確認(rèn)。（6）資產(chǎn)管理部門(mén)將資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與資產(chǎn)賬面記錄進(jìn)行雙向比對(duì)，找出資產(chǎn)賬實(shí)之間的差異。將資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表與賬面記錄進(jìn)行比較，統(tǒng)計(jì)得出盤(pán)盈資產(chǎn)、毀損資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)；通過(guò)資產(chǎn)賬面記錄與資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表比較，可以得到盤(pán)虧的資產(chǎn)以及資產(chǎn)使用部門(mén)、存放地點(diǎn)變更等信息。（7）對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與賬面中的差異進(jìn)行處理。通過(guò)將賬面資產(chǎn)與資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)結(jié)果進(jìn)行比對(duì)，可能發(fā)現(xiàn)賬面資產(chǎn)和實(shí)際資產(chǎn)中的各種差異，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)組應(yīng)分析差異出現(xiàn)的原因，進(jìn)而提出差異處理意見(jiàn)，并報(bào)學(xué)院相關(guān)決策部門(mén)進(jìn)行審批。（8）資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)差異處理結(jié)果調(diào)整賬面信息。資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)差異處理意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行相關(guān)的賬務(wù)處理，保證資產(chǎn)賬面數(shù)據(jù)與實(shí)際數(shù)據(jù)相一致。（9）撰寫(xiě)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)總結(jié)。對(duì)本年度的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷健全內(nèi)部控制制度，提高資產(chǎn)管理水平。6.及時(shí)處理盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的賬實(shí)差異（1）對(duì)于資產(chǎn)存放地點(diǎn)、使用部門(mén)、使用人信息等賬實(shí)不一致的情況，應(yīng)要求資產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行重新移交或信息變更，填寫(xiě)資產(chǎn)移交記錄，相關(guān)人員簽字確認(rèn)后，資產(chǎn)管理員根據(jù)移交記錄或資產(chǎn)信息登記表，在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行信息變更，保證資產(chǎn)實(shí)際狀態(tài)與資產(chǎn)信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)一致。同時(shí)加強(qiáng)資產(chǎn)管理制度的宣傳和解讀，讓教職工明白占有使用資產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)、資產(chǎn)內(nèi)部移交管理流程，在教職工離崗離職、資產(chǎn)流轉(zhuǎn)時(shí)主動(dòng)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，提高資產(chǎn)管理質(zhì)量。學(xué)院資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)該在固定資產(chǎn)全生命周期內(nèi)對(duì)所有資產(chǎn)進(jìn)行持續(xù)地、動(dòng)態(tài)管理。（2）對(duì)于毀損、盤(pán)虧的資產(chǎn)，學(xué)院應(yīng)在資產(chǎn)管理制度中明確資產(chǎn)毀損、盤(pán)虧的界定方法和處理辦法，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)小組按照制度要求進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)人員應(yīng)追查毀損、盤(pán)虧的原因，屬于個(gè)人原因的應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)賠償，屬于正常自然損壞的，應(yīng)出具相關(guān)說(shuō)明后進(jìn)行處置和賬務(wù)處理。資產(chǎn)在正常使用時(shí)出現(xiàn)毀損，可能是資產(chǎn)使用人沒(méi)有按照資產(chǎn)的使用規(guī)范去操作或資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)質(zhì)量不符合實(shí)際需求，學(xué)院需要在加強(qiáng)設(shè)備使用培訓(xùn)工作或提高資產(chǎn)采購(gòu)質(zhì)量。（3）對(duì)于閑置的資產(chǎn)，要鑒定資產(chǎn)是否具備使用價(jià)值，如果學(xué)院內(nèi)部其他部門(mén)還能繼續(xù)使用，應(yīng)在學(xué)院內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑，盤(pán)活內(nèi)部資產(chǎn)；如果資產(chǎn)雖有使用價(jià)值但學(xué)院已經(jīng)不再需要，需辦理資產(chǎn)的外部調(diào)撥，減少國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)；如果資產(chǎn)已經(jīng)完全沒(méi)有使用價(jià)值，可以申請(qǐng)資產(chǎn)報(bào)廢，降低資產(chǎn)人員的管理壓力；如果存在大量新購(gòu)進(jìn)資產(chǎn)閑置，說(shuō)明學(xué)院在資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)調(diào)研和可行性分析工作做得不到位，學(xué)院應(yīng)該加強(qiáng)資產(chǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)的審批管理。（4）對(duì)于資產(chǎn)盤(pán)盈的情況，學(xué)院應(yīng)對(duì)盤(pán)盈資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行確認(rèn)，及時(shí)登記入賬，如果盤(pán)盈資產(chǎn)已經(jīng)沒(méi)有使用價(jià)值，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)資產(chǎn)處置。同時(shí)詢問(wèn)資產(chǎn)盤(pán)盈的原因，識(shí)別是否在資產(chǎn)入賬管理中或資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)存在制度漏洞，以便完善資產(chǎn)管理制度。7.嚴(yán)格按照差異處理意見(jiàn)調(diào)整賬務(wù)資產(chǎn)管理員應(yīng)依據(jù)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)差異處理意見(jiàn)及時(shí)調(diào)整賬務(wù)記錄，資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)對(duì)資產(chǎn)管理員調(diào)整后的賬務(wù)進(jìn)行復(fù)核，保證資產(chǎn)管理賬實(shí)相符。8.學(xué)院監(jiān)察部門(mén)對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督學(xué)院在資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)的過(guò)程中，要充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)察部門(mén)的作用。監(jiān)督部門(mén)需要到資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看，監(jiān)督盤(pán)點(diǎn)工作是否按照規(guī)定的流程進(jìn)行執(zhí)行，是否存在對(duì)盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的瞞報(bào)和錯(cuò)報(bào)，提高資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的質(zhì)量和效率。9.充分發(fā)掘利用資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)中的信息學(xué)院通過(guò)每年的資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，可以摸清家底，但是分析盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的盤(pán)虧、盤(pán)盈、閑置、毀損等信息，找出問(wèn)題的原因，不斷完善資產(chǎn)管理制度，改正工作中的錯(cuò)誤，才能提高資產(chǎn)管理水平。同時(shí)通過(guò)對(duì)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)中資產(chǎn)的質(zhì)量和使用狀態(tài)進(jìn)行記錄分析，將資產(chǎn)后期處置計(jì)劃、內(nèi)部調(diào)劑計(jì)劃和采購(gòu)預(yù)算有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高學(xué)院的整體財(cái)務(wù)管理水平。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作是學(xué)院資產(chǎn)管理效果的試金石，學(xué)院需要從制度、手段、工作機(jī)制、人員等方面入手落實(shí)好每年資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作，做到精細(xì)化管理，提高資產(chǎn)核算質(zhì)量、資產(chǎn)使用效率和社會(huì)效益，改善財(cái)務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)

1.胡穎，龔彥華，秦磊，等.高校設(shè)備資產(chǎn)清查工作現(xiàn)狀調(diào)研與思考.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2021（38）.

作者：劉志強(qiáng) 單位：蘭州現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院